着力强化内需主导作用 - 更大力度提振消费 发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济 丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给 培育打造20个融合性服务消费新场景 [1] - 加力扩大有效投资 高质量推进“两重”建设 全年完成重大工程投资2550亿元 [1] 着力加强核心功能建设 - 深化国际经济中心建设 在石化、钢铁等行业持续开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 在集成电路、生物医药、人工智能等领域加快实施一批重大产业项目 [2] - 深化国际金融中心建设 加强科创板制度建设 推动银行间和交易所债券市场互联互通 探索构建离岸金融体系 加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] - 深化国际贸易中心建设 加快大宗商品资源配置枢纽建设 推动生产性互联网服务平台集聚发展 [3] - 深化国际航运中心建设 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 建成罗泾港区改造二期 [3] - 深化国际科技创新中心建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术和颠覆性技术 深化落实关键核心技术攻关新型举国体制 深入实施“揭榜挂帅”、“赛马制”等攻关模式 [3] 着力推进科技创新和产业创新深度融合 - 加快重大科技成果高效转化应用 完善覆盖科技型中小企业、专精特新和单项冠军企业、高成长企业、科技领军企业的创新型企业梯度培育体系 推动张江科学城、“大零号湾”功能提升 深化“模速空间”、“模力社区”等创新生态示范区建设 [4] - 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 深入实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 加快重点产业智能化改造 新增50家以上先进智能工厂 积极培育智能原生新模式新业态 [4] 着力实施高水平改革开放 - 深化建设浦东引领区 持续推进综合改革试点 进一步放宽市场准入 优化数据、技术、土地等要素市场化配置改革 设立科创综合保税区 深入实施大企业开放创新中心计划 支持龙头企业牵头组建创新联合体 推动一批高风险高价值基础研究 [5] - 加力建设自贸试验区及临港新片区 推进临港科创城建设 加快打造一批高水平科创社区 持续提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级 大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业 [5] 着力推动城市内涵式发展 - 优化城市空间发展格局 深化五个新城建设 大力推进新城产业细分赛道发展 提升联影小镇、东方美谷等特色园区能级 加快松江大学城科创源建设 导入新一批重大产业项目和功能性平台 全面推进南北转型 推动吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速 提升滨江邮轮带、乐高乐园度假区联动带动效应 [7] - 深入实施城市更新行动 完成20万平方米旧住房成套改造 盘活处置低效产业用地20平方公里 [7] - 推进智慧城市建设 加快建设全球“双万兆”城市 [7] 着力推进乡村全面振兴 - 提升都市现代农业质量效益 建设8万亩高标准农田 持续推进横沙新洲现代农业产业园建设 [8] - 持续推动农民富裕富足 大力促进一二三产深度融合 因地制宜培育“农村+”特色产业 加快农村集体资产产权交易服务体系建设 实施乡村人才“百千万”工程 [8] 着力深化国际文化大都市建设 - 建成开放上海大歌剧院 开展新一轮国有文艺院团改革 深化主流媒体系统性变革 加快出版领域数智化转型 [9] - 制定实施都市旅游创新发展规划 打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌 大力发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游 扩大“多日旅游”产品供给 推进国际旅游度假区重点项目建设 办好首届上海旅游攻略大赛 [9] 着力推进经济社会发展全面绿色低碳转型 - 持续推进污染防治攻坚 启动新一轮清洁空气行动计划 推动PM2.5和臭氧协同控制 [10] - 提升绿色生态空间质量 持续提升“一江一河一带”品质 打造高品质公园城市 新增公园100座 有序推动公园24小时开放 [10] 着力保障和改善民生 - 促进高质量充分就业 建设就业友好型城市 城镇新增就业60万人以上 深化职业技能培训机制改革 加强新职业技能开发 实施急需紧缺技能人才培养工程 高质量办好第48届世界技能大赛 [11] - 筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上 [12] 着力推动城市高效能治理 - 加强城市精细化管理 推进完整社区建设 提升15分钟社区生活圈功能 推动20个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享 完成100公里架空线入地和杆箱整治 [13]

上海市2025年政府工作报告核心经济与产业要点 - 2025年上海市生产总值达到5.67万亿元，同比增长5.4% [2] - 2025年外贸进出口总额达4.51万亿元，增长5.6%，其中出口增长10.8% [6] - 2025年实际使用外资160.6亿美元（折合1148亿元人民币） [6] - 2026年全市生产总值增长目标设定在5%左右 [9] 金融改革与市场建设 - 加强科创板制度建设，推动银行间和交易所债券市场互联互通 [2] - 探索构建离岸金融体系，提高跨境金融服务便利化水平，加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] - 加强科创金融改革试验区和股权投资、并购、金融科技等集聚区建设，培育长期资本、耐心资本 [2] - 推动金融资源支持扩大内需、科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业 [2] 新质生产力与现代化产业体系发展 - 2025年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右 [4] - 2025年工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规模以上工业总产值比重提高到45% [4] - 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [4] - 在石化、钢铁等行业开展数智技术、绿色技术改造和产线升级 [4] - 加快实施集成电路、生物医药、人工智能等领域的重大产业项目 [4] - 支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 [4] - 培育特色数字产业集群，推动服务业扩能提质、集聚发展 [4] 人工智能与未来产业布局 - 深入实施“人工智能+”行动，加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设 [4] - 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用，加快重点产业智能化改造 [4] - 计划新增50家以上先进智能工厂，培育智能原生新模式新业态 [4] - 推进临港科创城建设，提升东方芯港、大飞机园等特色产业园区能级 [4] - 大力培育发展脑机接口、第四代半导体等未来产业 [3][4] 对外开放与外资利用 - 跨国公司地区总部、外资研发中心呈现加速集聚态势 [6] - 落实新版鼓励外商投资产业目录，提升重大外资项目服务能级 [6] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等产业 [6] - 在金融、电信、医疗、文旅等领域推动落地一批外资项目 [5][6] - 加快建设小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期等重大项目 [6] 消费提振与国际消费中心城市建设 - 深入实施提振消费专项行动，加快建设国际消费中心城市 [8] - 优化实施消费品以旧换新，推进南京东路、陆家嘴等重点商圈改造提升 [8] - 扩大服务消费，发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济等 [8] - 丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给，推进家政服务职业化标准化 [8] - 培育打造20个融合性服务消费新场景 [7][8] - 推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化，释放入境消费潜力 [8] 文旅产业与新兴文化业态 - 制定都市旅游创新发展规划，打造“一江一河”滨水旅游区等世界级旅游品牌 [8] - 发展红色旅游、文博旅游、工业旅游、古镇旅游、乡村旅游等特色旅游 [8] - 推进国际旅游度假区重点项目建设，办好首届上海旅游攻略大赛 [8] - 推进重大文化产业项目带动战略，健全文化企业培育机制 [9] - 提升影视创制、演艺、创意设计、超高清等文化产业能级 [9] - 培育壮大微短剧、元宇宙等新型文化业态 [9] 长期发展规划目标 - 《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》展望2035年目标 [10] - 目标在“十五五”基础上再奋斗五年，使上海“五个中心”功能全面升级 [10] - 重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升 [10] - 人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [10]

人民银行上海总部2026年第一季度新闻发布会要点 - 人民银行上海总部2026年将配合总行推动上海离岸金融发展 包括推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围及外汇管理改革试点政策落地[1] 2025年上海市社会融资规模与结构 - 2025年全年上海社会融资规模增加11632亿元 同比多增1021亿元[1] - 对实体经济发放的人民币贷款增加6589亿元 占社融增量的56.6%[1] - 直接融资增加3419亿元 占社融增量的29.4% 同比上升15个百分点[1] 2025年上海市企业融资成本 - 2025年12月上海市新发放企业贷款加权平均利率为2.64% 较上年同期下降38个基点 处于历史低位[1] 下阶段货币政策与工作方向 - 人民银行上海总部下阶段将继续实施适度宽松的货币政策 落实财政金融协同促内需一揽子政策措施[2] - 目标是促进社会综合融资成本低位运行 持续提升金融服务实体经济的质效[2]

2025年上海市金融运行情况与2026年政策方向 - 2025年全年上海社会融资规模增加11632亿元，同比多增1021亿元 [2] - 对实体经济发放的人民币贷款增加6589亿元，占社融增量的56.6% [2] - 直接融资增加3419亿元，占社融增量的29.4%，占比较上年同期上升15个百分点 [2] - 2025年12月，上海市新发放企业贷款加权平均利率为2.64%，较上年同期下降38个基点 [2] 上海自由贸易账户功能升级试点进展 - 上海自由贸易试验区自由贸易账户功能升级试点首批业务已成功落地 [3] - 截至目前，共有11家银行、29家企业参与试点，跨境资金收付规模合计近500亿元 [3] - 试点呈现“结算便利、运行平稳、业务多元、风险可控、本币为主”五个特点 [3] - 试点企业使用升级账户开展证券投资以外的资本项下业务，不受多项额度和审批限制 [3] - 试点企业“跨二线”资金划转须以人民币进行，有助于提升人民币跨境使用积极性 [3] 2026年人民银行上海总部重点工作方向 - 将配合总行做好上海发展离岸金融相关工作 [1][4] - 推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围 [1][4] - 积极推动外汇管理改革试点政策落地 [1][4] - 持续推进人民币国际化 [4] - 稳步推进金融市场制度型开放 [4] - 持续优化金融营商环境 [4] - 协调推动“十五五”上海国际金融中心建设实现良好开局 [4]

2025年上海市金融运行情况与2026年政策方向 - 2025年全年上海社会融资规模增加11632亿元，同比多增1021亿元 [1] - 2025年对实体经济发放的人民币贷款增加6589亿元，占社融增量的56.6% [1] - 2025年直接融资增加3419亿元，占社融增量的29.4%，同比上升15个百分点 [1] - 2025年12月上海市新发放企业贷款加权平均利率为2.64%，较上年同期下降38个基点，处于历史低位 [1] 2026年人民银行上海总部工作重点 - 配合总行做好上海发展离岸金融相关工作 [1] - 推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围 [1][3] - 积极推动外汇管理改革试点政策落地 [1][3] - 继续实施适度宽松的货币政策，促进社会综合融资成本低位运行 [2] - 持续推进人民币国际化 [3] - 稳步推进金融市场制度型开放 [3] - 持续优化金融营商环境 [3] 上海自由贸易账户功能升级试点进展 - 上海自由贸易试验区自由贸易账户功能升级试点首批业务已成功落地 [2] - 截至目前共有11家银行、29家企业参与试点，跨境资金收付规模合计近500亿元 [2] - 试点是上海自由贸易账户自2014年5月启动以来最重要的一次改革 [3] - 试点企业使用升级账户开展证券投资以外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制 [3] - 试点企业“跨二线”资金划转须以人民币进行，有助于提升人民币跨境使用积极性 [3]

上海2025年金融运行核心成果 - 2025年上海社会融资规模同比多增，直接融资比重上升，各项贷款结构优化，融资成本稳中有降，存款活性明显增强 [1] - 中国人民银行上海总部将继续实施适度宽松的货币政策，促进社会综合融资成本低位运行，为上海“十五五”良好开局提供金融支持 [1] 涉外经济与跨境资金流动 - 2025年上海银行代客涉外收支总额达5.66万亿美元，占全国36%以上，同比增长14.3%；银行结售汇总额超1.15万亿美元，占全国23%以上，同比增长10.7% [2] - 2025年上海地区直接投资涉外收支总额同比增长5.8%；证券投资项下收支总额同比增长19%以上，占全国比重超六成 [2] - 2025年上海人民币跨境收付金额达32.4万亿元，同比增长9%，占全国比重达46%，保持全国第一 [2] 金融改革开放与政策落地 - 2025年上海在深化跨境贸易投融资便利化、扩大金融市场高水平开放、拓展人民币国际化、支持实体经济发展及优化金融环境方面取得新进展 [3] - 2026年将推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围，持续推进人民币国际化，积极推动外汇管理改革试点政策落地，稳步推进金融市场制度型开放 [3] - 银行间市场交易报告库在沪成立、数字人民币国际运营中心正式运营、自贸离岸债开闸发行、优化升级上海自由贸易账户功能等政策措施接连落地 [2] 自由贸易账户与绿色金融创新 - 上海自由贸易账户功能在2025年12月迎来里程碑式升级，启动首月实现“开门红” [4][5] - 功能升级试点成效显著，呈现结算便利、运行平稳、业务多元、风险可控、本币为主五个特点；试点业务中跨境人民币占比达97% [5] - 2025年11月上海启动绿色外债业务试点，已为6家企业办理绿色外债登记，融资总额突破6400万美元（约4.5亿元人民币） [5]

公司业务与战略 - 上海霞飞化妆品有限公司成立于1985年，主要从事化工产品的批发与销售，业务覆盖美国、欧洲、东亚及东南亚地区 [1] - 为优化产业链布局，公司近年来正逐步将生产环节转移至东南亚地区 [1] - 公司通过原料供应商向境外工厂供应原料后，以中间商身份向工厂采购成品，并直接开展离岸转卖业务，将产品销往欧美买家，货物由境外工厂直接发货，无需回流境内 [1] - 该业务模式有效保障了资金流转安全可控，同时降低了成本，使公司“走出去”的步伐更加稳健 [1] 金融服务与创新 - 农业银行上海市分行为上海霞飞化妆品有限公司量身定制了化妆品海外加工离岸贸易专项服务方案 [1] - 农业银行上海市分行于2023年在临港新片区挂牌成立了“农行上海服务贸易创新业务基地”，并于2025年9月在临港设立了“农行上海市分行跨境离岸业务中心” [2] - 该行成功落地了上海资本项下首笔数字人民币货币桥跨境结算业务，参与了国家外汇管理局跨境金融服务平台新型离岸贸易背景核验、汇率避险业务以及小微信保易保单融资等应用场景首批试点 [2] - 该行办理了首批FT账户升级并实现全市场首笔业务落地，完成首笔离岸贸易背景下FTN账户跨二线外币结算业务 [2] 行业政策与发展 - 2026年首个工作周，临港新片区宣布将建设离岸金融（经济）功能区，以进一步提升跨境投融资便利化水平，精准支持“走出去”企业开拓全球市场 [2] - 农业银行上海市分行表示将充分把握改革创新优势，全力支持离岸金融（经济）功能区建设，为高效利用“两个市场、两种资源”贡献金融力量 [2]

上海“十五五”规划建议核心观点 - 上海“十五五”规划建议提出增强国际金融中心竞争力和影响力，并部署了加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心、加快完善现代金融体系、提高金融服务实体经济能力三大任务 [1] - 规划标志着上海国际金融中心建设从功能集聚向核心功能强化转型，系统性地补强其作为全球国际金融中心的关键功能与核心竞争力 [1][2] 加快建设人民币资产全球配置与风险管理中心 - **打造离岸金融（经济）功能区**：规划提出打造离岸金融（经济）功能区，这是一个新提法和重大创新，旨在构建境内外资金高效流动、风险可控的金融生态系统 [3][4] - **发展离岸信贷与自贸离岸债**：规划提出促进离岸信贷、自贸离岸债发展，当前人民币利率处于历史低位而主要发达经济体利率较高，为发展提供了有利宏观背景 [4] - **自贸离岸债具体实践**：发行主体需“两头在外”，包括境外注册实体及境内企业的海外子公司等，去年下半年已有中国银行香港分行、交通银行香港分行成功发行 [4][5] - **离岸金融发展意义**：发展自贸离岸债和离岸信贷能丰富投融资工具、降低融资成本，是扩大人民币国际使用场景的关键抓手 [5] 深化金融市场互联互通与产品创新 - **探索人民币外汇期货交易试点**：规划提出探索开展人民币外汇期货交易试点，这是一种允许投资者对冲未来人民币汇率的金融衍生品 [6] - **当前市场格局**：离岸人民币外汇期货市场以香港交易所和新加坡交易所为主，两家交易所成交占比在八成左右 [6] - **试点战略意义**：建立人民币外汇期货市场是推动人民币国际化的关键一步，可增强人民币汇率市场化定价机制，提升国际市场对人民币资产的认可度，并强化上海在全球人民币定价中的中心地位 [6][7] - **政策支持背景**：去年人民银行行长与证监会主席均表示将共同研究推进人民币外汇期货交易 [6] 完善现代金融体系与机构集聚 - **强化金融机构体系**：规划提出打造分工协作的金融机构体系，强化外资金融机构集聚效应，积极引进国际金融组织，鼓励大型金融机构在沪设立总部和专业子公司 [9] - **国际机构落户进展**：去年12月，国际货币基金组织上海中心正式开业，旨在加强与该地区经济体的交流合作 [9] 提高金融服务实体经济能力 - **大力发展科技金融**：规划提出支持股权投资机构投早、投小、投长期、投硬科技，支持科创板和债券市场“科技板”发展，促进科技信贷、科技保险创新 [9] - **构建科技金融服务体系**：旨在构建全周期、多元化、接力式科技金融服务体系 [9] - **科创板与“科技板”市场数据**：截至去年末，科创板共上市企业600家，首发募集资金近万亿元；债券市场“科技板”自去年5月开板以来，全年共发行科创债2.3万亿元，其中银行间市场和上交所合计发行2.1万亿元，占全市场发行规模的九成 [10] - **上海的核心作用**：上海在支持科创企业股权和债券融资方面作用举足轻重，因为科创板设于上交所，而银行间债券市场的核心基础设施位于上海 [10]

上海“十五五”规划金融与市场体系建设要点 - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，拓展跨境离岸金融服务，深化跨境投融资结算便利化，丰富汇率避险工具，优化离岸账户体系，促进离岸信贷与自贸离岸债发展，打造离岸金融（经济）功能区 [1] - 深化境内外金融市场互联互通，积极推动筹建上海国际金融资产交易平台，探索开展人民币外汇期货交易试点 [1] - 支持金融机构拓展全球服务网络，丰富人民币计价金融资产品种，推进人民币国际化 [1] - 健全功能强大的金融市场体系，积极发展直接融资，健全投融资相协调的资本市场功能，推动多层次股权市场高质量发展，强化债券市场功能，稳步有序发展期货和衍生品市场 [2] - 深化信托财产登记制度试点，持续增强黄金国际板市场功能 [2] - 打造分工协作的金融机构体系，强化外资金融机构集聚效应，积极引进国际金融组织，鼓励大型金融机构在沪设立总部和专业子公司，支持投行、资管、财富管理机构集聚发展 [2] - 形成多样化专业性的金融产品和服务体系，支持金融市场产品创新，鼓励开发贴近企业和居民需求的金融产品与服务 [2] - 加快发展绿色金融，丰富碳交易产品，优化绿色金融标准体系 [2] 上海“十五五”规划大宗商品与航运发展要点 - 强化大宗商品资源配置功能，深化期现衍联动业务创新，提升重点品类大宗商品价格国际影响力 [2] - 支持全国性大宗商品仓单注册登记中心建设，提升生产性互联网平台能级，推进电子材料国际交易中心建设 [2] - 大力发展现代航运服务业，打造世界级航运交易所 [3] - 大力发展航运金融，支持航运保险机构拓展全球服务网络、提高承保能力，支持船舶制造与海运运费人民币结算 [3] - 推动飞机、船舶融资租赁加快发展，提高航运指数衍生品影响力 [3]

上海国际金融中心建设规划 - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [1] - 深化沪港国际金融中心协同发展 持续办好陆家嘴论坛 [1] 跨境与离岸金融发展 - 拓展跨境和离岸金融服务功能 深化跨境投融资和结算便利化 [1] - 优化离岸账户体系 促进离岸信贷、自贸离岸债发展 [1] - 健全法规制度和业务规则体系 打造离岸金融（经济）功能区 [1] 金融市场互联互通与产品创新 - 深化境内外金融市场互联互通 [1] - 积极推动筹建上海国际金融资产交易平台 [1] - 探索开展人民币外汇期货交易试点 [1] - 丰富人民币计价的金融资产品种 推进人民币国际化 [1] 金融服务能力提升 - 支持金融机构拓展全球服务网络 [1] - 提升国际再保险承保能力和服务水平 [1] 金融科技与风险管理 - 加强金融监管 加快建设金融风险监测预警系统 [1] - 运用区块链、大模型等技术强化金融风险识别和管理 [1] - 提高金融基础设施韧性水平和软硬件安全可靠性 加强金融风险应对处置 保障金融稳健运行 [1]