“十五五”规划的战略方向 - 建设强大国内市场并加快构建新发展格局是核心战略目标 [1] - 强大国内市场被定位为中国式现代化的战略依托 [1][6] - 战略核心是推动市场由大到强转变 以应对外部不确定性 [9] 经济增长的核心引擎 - 消费被明确为拉动中国经济增长的主引擎 [1] - 坚持扩大内需这一战略基点 促进消费和投资良性互动 [3] - 大力提振消费并扩大有效投资是重点工作 [5] 市场优势与产业转化 - 超大规模市场资源优势正在加速转变为产业竞争优势 [5][6] - 市场优势为新技术新产品提供试验迭代和应用推广的场景 [10] - 此转化过程是增强国内大循环内生动力的关键 [10] 新需求与新供给的互动 - 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 [3][9] - 居民家庭对服务类消费的诉求明显增长 [11] - 服务于美好生活需求的新技术新产品不断涌现 例如人形机器人、无人驾驶出租车 [11] 融合创新的消费场景 - 新需求与新供给的良性互动会催生更多融合创新的消费场景 [11] - 数智化技术与绿色新型产品融合将构建智慧家庭生态系统 [12] - 文化、体育、旅游、健康、商贸、农业、乡村振兴等业态将深度融合 带动新消费热潮 [12] 投资机遇与重点领域 - 消费热点领域被视为未来投资的主赛道 [13] - 投资于人与投资于物紧密结合 以激发惠民生、补短板、促升级领域的投资潜力 [13] - 数智化新型市场基础设施建设、适老化改造、两重建设、国家战略落地、重点领域安全能力提升等领域投资空间很大 [13]

消费领域制度与市场机遇 - 完善促进消费制度机制 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 [3] - 建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 [3] - 落实带薪错峰休假以促进消费 [3] 政府投资结构与方向 - 优化政府投资结构 提高民生类政府投资比重 [5] - 高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设 [5] - 适应人口结构变化和流动趋势 完善基础设施和公共服务设施布局 [5] - 加强人力资源开发和人的全面发展投资 [5] 民间投资活力激发 - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [8] - 发挥政府投资基金引导带动作用 激发民间投资活力 [8] - 提高民间投资比重 增强市场主导的有效投资增长动力 [7][8] 市场制度规则统一 - 统一市场基础制度规则 完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用等制度 [10] - 消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [10] - 规范地方政府经济促进行为 破除地方保护和市场分割 [10]

核心观点 - 十五五规划全文发布明确了未来五年中国经济发展方向和发展路径，有利于提升中国资产信心 [3][4] - 科技创新是此次规划的核心重点，建议重点配置大科技板块 [7] - 周期、新能源、军工等板块景气度维持高位，可积极配置 [7] - 未来一到两个季度，消费板块将迎来转机，可以逢低布局 [7] 经济社会发展目标 - 明确了2035年基本实现社会主义现代化的目标，一个重要标志性指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [4] - 提出经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、经济增长潜力得到充分释放等重要目标 [4] - 强调居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、中等收入群体持续扩大 [4] 金融强国建设 - 规划明确提出建设金融强国，肯定了金融业在国家发展中的重要作用 [4] - 对资本发展提出提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [4] - 提出在资本市场发展过程中不断深化改革，提升资本市场发展质量，扩大对外开放，加强资本市场两大基本功能的协调性 [4] 产业发展方向 - 传统产业方面，提出巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力 [5] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [5] - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [5] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [5] - 适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [5] 国内市场与消费提振 - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，释放政策红利，释放市场空间和活力 [6] - 规划提出深入实施提振消费专项行动，统筹促就业、增收入、稳预期 [6] - 合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力，加大直达消费者的普惠政策力度 [6] - 增加政府资金用于民生保障支出，未来提振消费政策出台力度更大 [6] 绿色转型与能源体系 - 提出加快经济社会发展全面绿色转型，加快建设新型能源体系 [6] - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [6] - 特别提到大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [6] - 加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，为中国实现碳达峰奠定坚实基础 [6]

政策战略方向 - 强调坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 将投资更多转向教育、医疗、技能培训等人力资本领域，同时保持基础设施合理投资 [1] - 部署深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，加大直达消费者的普惠政策力度 [1] 市场环境建设 - 部署坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，包括统一市场基础制度规则、综合整治"内卷式"竞争等举措 [2] - 通过统一市场监管执法、健全流通规则和标准来破除市场障碍，释放超大规模市场红利 [2] 投资与机制保障 - 提出提高民生类政府投资比重，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [1] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，完善政策设计以建立民生政策与产业政策衔接机制 [1]

政策核心方向 - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，以增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 投资于物和投资于人是内在统一的，是促进资源优化配置和扩大国内需求的重要手段 [1] - 加快形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，全方位扩大国内需求，为经济高质量发展注入强劲动力 [2] 投资领域重点 - 在保持基础设施合理投资的同时，将投资更多转向教育、医疗、技能培训等人力资本领域 [1] - 提高民生类政府投资比重，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [1] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [1] 消费促进举措 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，加大直达消费者的普惠政策力度 [1] 市场环境建设 - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，提出统一市场基础制度规则、综合整治“内卷式”竞争、统一市场监管执法、健全一体衔接的流通规则和标准等举措 [2] - 通过制度设计保障人力资本投资的持续性与物质资本投资的有效性 [1]

文章核心观点 - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，需通过惠民生、促消费、投资于物和投资于人紧密结合来增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，以释放超大规模市场红利，为经济高质量发展注入强劲动力 [2] 政策方向与战略重点 - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [1] - 投资于物和投资于人是内在统一的，是促进资源优化配置和扩大国内需求的重要手段 [1] - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，加大直达消费者的普惠政策力度 [1] 具体投资部署 - 在保持基础设施合理投资的同时，将投资更多转向教育、医疗、技能培训等人力资本领域 [1] - 提高民生类政府投资比重，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [1] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [1] 市场环境建设 - 统一市场基础制度规则、综合整治"内卷式"竞争、统一市场监管执法、健全一体衔接的流通规则和标准 [2] - 加快形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，全方位扩大国内需求 [2]

政策战略方向 - 政策核心强调通过惠民生、促消费、扩大有效投资来增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，作为促进资源优化配置和扩大国内需求的重要手段 [1] - 部署坚决破除全国统一大市场建设的卡点堵点，以释放超大规模市场红利 [2] 投资领域重点 - 在保持基础设施合理投资的同时，将更多投资转向教育、医疗、技能培训等人力资本领域 [1] - 提高民生类政府投资比重，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [1] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [1] 消费与市场环境 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，加大直达消费者的普惠政策力度 [1] - 通过统一市场基础制度规则、综合整治“内卷式”竞争、统一市场监管执法等措施破除市场障碍 [2] - 建立民生政策与产业政策衔接机制，保障人力资本投资的持续性与物质资本投资的有效性 [1]

核心观点 - 报告认为二十届四中全会明确了"十五五"规划方向，新质生产力等供给端因素对经济的拉动作用正逐步提升，产业升级持续深化，科技领域投资机会显现 [1][4] - 展望后市，在政策指导下，经济动能正从传统地产需求端转向科技供给端，中国资产有望迎来重估，市场或呈现"慢牛"行情 [6][13] 建设现代化产业体系 - 传统产业未来5年预计新增10万亿元左右市场空间，将通过巩固化工、机械、造船等行业全球竞争力来优化提升 [4][11] - 新兴产业和未来产业未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，将重点发展新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群，并前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等领域 [4][11] - 服务业将通过扩能提质行动扩容提质，现代农业将建成现代化大产业，基础设施将加强现代化综合交通运输体系等建设 [11] 加快高水平科技自立自强 - 将完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [5][11] - 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例 [5][11] - 建设全国一体化数据市场，促进数字经济与实体经济深度融合，全面实施"人工智能+"行动赋能千行百业，强化算力、算法、数据供给 [5][11] 建设强大国内市场与区域协调 - 将深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，并优化政府投资结构，提高民生类投资比重 [5][11] - 统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济行为，整治"内卷式"竞争 [5][11] - 促进区域协调发展，推动跨区域跨流域"硬联通"设施建设，"十五五"时期预计改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元 [11] 其他重点发展领域 - 扩大高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，扩大服务业市场准入，拓展双向投资合作，重视"中国人经济" [11] - 加快建设健康中国，支持创新药和医疗器械发展，推动人口高质量发展，通过育儿补贴、银发经济等政策促进人口均衡发展 [11] 策略展望与配置方向 - 美联储降息周期开启或使全球流动性更宽松，国内科技产业政策催化下，增量资金可能提升市场活跃度，推动"慢牛"行情 [13] - 配置聚焦三大方向：AI、机器人等优质供给创造新需求的科技产业正处"0>1"商业化窗口期；资源品因能源转型与地缘政治驱动稀缺性定价；光伏、化工等行业在"反内卷"政策下过剩产能出清带来估值修复机会 [6][13]

核心观点 - 会议审议通过关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，对未来五年的形势判断为战略机遇和风险挑战并存，强调坚持以经济建设为中心和高质量发展 [1][2] - 提出十五五时期经济社会发展七项主要目标和2035年远景目标，初步估算十五五期间GDP增速中枢为4.7% [3] - 部署十二项重点工作，建设现代化产业体系和高水平科技自立自强置于优先位置，高水平对外开放重要性显著提升 [4][5][8] - 要求宏观政策持续发力、适时加力，坚决实现全年经济社会发展目标 [11] 形势判断 - 高度评价十四五期间取得重大成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [2] - 未来五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [2] - 十五五时期发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [2] - 重申以经济建设为中心，稳中求进，坚持高质量发展等六项必须遵循的原则 [2] 发展目标 - 十五五时期七项主要目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、国家安全屏障更加巩固等 [3] - 2035年远景目标包括经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [3] - 初步估算2025-2035年若GDP增速从5.0%匀速降至4.0%，即可完成人均GDP目标，对应十五五和十六五期间GDP增速中枢分别为4.7%、4.2% [3] 重点工作：现代化产业体系与科技创新 - 建设现代化产业体系置于首位，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 [5] - 现代化产业体系以先进制造为基，提出智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国等 [5] - 促进产业结构均衡发展，保持制造业合理比重，促进服务业优质高效发展，优化传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [5] - 加快高水平科技自立自强，抢占科技制高点，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，全面增强自主创新能力 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设 [6] 重点工作：内需市场与体制机制 - 建设强大国内市场，扩大内需仍是战略基点，增强内循环内生动力和可靠性 [7] - 将惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [7] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [7] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，新增要素市场化配置 [7] 重点工作：对外开放与区域发展 - 推进高水平对外开放排序大幅上移，制度型开放与自主开放并举 [8] - 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，积极参与全球经济治理，以开放促改革促发展 [8] - 积极扩大自主开放，突出合作共赢，拓展双向投资合作空间 [8] - 优化区域经济布局，首次提出发挥四大战略的叠加效应，重点发展五大全国高质量发展增长极 [9] - 新型城镇化建设重心是以人为本，新增海洋开发利用保护 [9][10] 民生保障与年内政策 - 加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，畅通社会流动渠道 [10] - 促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展并回归民生保障定位 [10] - 促进人口高质量发展，聚焦一老一小，建设生育友好型社会 [10] - 坚决实现全年经济社会发展目标，宏观政策持续发力、适时加力，年内有望出台增量政策 [11]

现代化产业体系建设 - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重已超过18% [1][4] - 传统产业是产业体系基本盘，其增加值在制造业中占比约80% [3] - 推动重点产业提质升级，未来5年传统产业预计新增约10万亿元市场空间 [3] - 打造新兴支柱产业，新能源、新材料、航空航天、低空经济等产业集群发展将催生数个万亿级或更大规模市场 [1][4] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信成为新增长点 [1][4] - 未来产业未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [1][4] - 实施服务业扩能提质行动，促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展 [4] - 构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施 [5] 强大国内市场建设 - 坚持扩大内需战略基点，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级 [5] - 保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设，完善民营企业参与重大项目建设长效机制 [5] - 我国固定资产投资年度规模已达50万亿元 [6] - 优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，以更好发挥政府投资撬动作用 [6] - 市场准入负面清单事项已从328项减至106项，清理阻碍要素流动的政策举措4200多件 [6] - 提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，以释放超大规模市场红利 [6] 区域协调发展 - 优化区域布局，推动四大板块、三大动力源、两条绿色发展带取得新突破 [7] - 推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设，健全区域间“软协同”机制 [7] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，大力实施城市更新 [8] - “十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元 [8] - 我国海洋经济总量已突破10万亿元，将加强海洋开发利用保护，推动海洋经济高质量发展 [8]