2026年消费品以旧换新“国补”政策核心观点 - 2026年中央经济工作会议明确将继续实施消费品以旧换新“国补”政策，并加码至5000亿元规模，通过“扩围、优化、创新”为消费市场注入新动能 [1] 政策背景与过往成效 - 自2024年启动以来，政策效果显著，2025年以旧换新带动销售额超2.5万亿元，惠及3.6亿人次 [3] - 具体品类销量激增，例如汽车以旧换新超1120万辆，手机补贴超9015万件 [3] - 面对2025年10月社会消费品零售总额增速降至2.9%的消费放缓压力，政策需持续发力 [3] 2026年政策升级方向 - **额度加码**：专家建议补贴规模从3000亿元增至5000亿元或更高，重点覆盖服务消费如文旅、教育、医疗 [4] - **扩围至新兴领域**：新增手机、智能手表等数码产品，以及家装、母婴用品等民生类商品，农村地区补贴比例或提高 [4] - **发放方式优化**：简化流程如取消复杂叠券、延长补贴周期，以提升消费者体验 [4] 重点受益行业与品类 - **传统消费**：家电、汽车行业迎来二次爆发 [6] - **服务消费**：文旅、健康成新风口，政策明确从商品补贴向服务消费倾斜，预计文旅消费券发放规模将超千亿元 [6] - **数码与绿色消费**：科技赋能新场景 [7] - **家电**：以旧换新补贴或从12844万台增至1.5亿台，叠加绿色智能家电推广 [8] - **汽车**：新能源车补贴或向二三线城市倾斜，充电桩建设配套政策同步跟进 [8] - **数码产品**：手机、平板等以旧换新补贴扩围，折叠屏、AI PC等创新品类或成补贴重点 [8] - **绿色消费**：新能源汽车、节能家电补贴力度加大，碳积分兑换等新模式或试点推广 [8] 政策目标与宏观影响 - **拉动内需，对冲经济压力**：当前居民消费率不足40%（发达国家普遍超60%），政策旨在通过“财政补贴→消费回暖→企业增收→就业稳定”链条形成正向循环，预计2026年社零增速有望回升至5%-6% [10] - **推动产业升级，培育新质生产力**：政策明确“以消费升级引领产业升级” [10] - **家电行业**：淘汰低能效产品，倒逼企业研发智能家电 [14] - **汽车行业**：加速淘汰燃油车，推动电池技术、自动驾驶研发 [14] - **服务业**：数字化服务如在线教育、远程医疗或成补贴新方向 [14] - **促进共同富裕，缩小城乡差距**：提高农村地区补贴比例，延续家电下乡、新能源汽车下乡等政策，助力县域消费市场扩容，并通过消费券定向帮扶低收入群体 [11] 潜在投资关注方向 - **关注消费板块核心标的** [13] - **必选消费**：乳制品如伊利、蒙牛，调味品如海天味业等抗周期品种 [15] - **可选消费**：家电如美的、格力，新能源汽车如比亚迪、理想 [15] - **服务消费**：免税龙头如中国中免，文旅平台如携程、同程 [15] - **布局消费新场景** [13] - **绿色消费**：光伏、储能如宁德时代，节能建材 [15] - **银发经济**：养老医疗如爱尔眼科，适老化家居 [15] - **AI+消费**：智能家居如小米，虚拟试衣间如阿里、腾讯 [15] - **警惕政策边际效应**：专家提醒前期补贴已透支部分需求，需关注后续配套政策如税收减免、收入分配改革的协同性 [13]

商务部11日举行例行新闻发布会，发言人何亚东介绍近期商务领域重点工作有关情况，并答记者问。 近年来，我国二手商品市场规模持续扩大。2024年，我国二手商品交易额达1.69万亿元，同比增长28%，近6年平均复合增长率达12%。 下一步，商务部将针对二手商品流通试点仍然存在的堵点卡点，重点做好以下方面的工作。 第一，坚持高起点高标准，把二手商品流通打造成"风清气朗"的朝阳产业。指导行业经营主体自觉以高起点、高标准严格要求自身，坚决杜绝以旧充新、 以假乱真、以次充好等行为。 第二，聚焦新业态新场景，把二手商品流通打造成为"魅力十足"的绿色消费高地。有序发展二手商品租赁、竞拍、拆零出售、售后回购等新型业态。围绕 多元场景发展沉浸式线下体验店、"二手+文创""二手+租赁"等消费新场景。 第三，提升数字化水平，把二手商品流通打造成"创新驱动"的前沿业态。加大AI、大数据、云计算等技术应用，推动二手商品流通线上线下深度融合。 支持跨境电商、海外仓等新业态新模式发展 "十五五"时期将出台加快零售业创新发展的意见 零售业是国民经济的基础性行业，也是商贸流通体系中最贴近消费者的关键环节。何亚东表示，商务部将谋划"十五五"时期零售 ...

中国二手商品市场发展现状与规模 - 2024年中国二手商品交易额达1.69万亿元，同比增长28% [1] - 市场近6年的平均复合增长率达12% [1] 政策与试点推进情况 - 政策体系方面，出台了健全废旧家电家具等再生资源回收体系的政策文件 [1] - 试点开展方面，以二手手机等为重点，确定了全国首批10个试点城市和28家试点企业 [1] - 标准建设方面，制修订了《二手货（旧货）术语》等行业标准和有关国家标准 [1] 市场成效与转型趋势 - 二手商品市场创新转型趋势明显，一些实体市场“焕发”生机 [1] 未来工作重点方向 - 坚持高起点高标准，指导行业经营主体杜绝以旧充新、以假乱真、以次充好等行为 [1] - 聚焦新业态新场景，有序发展二手商品租赁、竞拍、拆零出售、售后回购等新型业态 [2] - 围绕多元场景发展沉浸式线下体验店、“二手+文创”、“二手+租赁”等消费新场景 [2] - 提升数字化水平，加大AI、大数据、云计算等技术应用，推动二手商品流通线上线下深度融合 [2]

海南自贸港封关运作与开放举措 - 海南自贸港将于12月18日启动封关运作，商务部已做好各项准备工作以高水平开放促进高标准建设 [3] - 商务部发布《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，放宽98个商品编码产品进口管理，并指导海南出台配套监管办法及开展模拟演练 [3] - 推动在海南实施对接国际高标准经贸规则的试点，指导发布数据出境管理负面清单，支持全岛设立跨境电商综试区，助力前三季度海南服务贸易增长23.1%，实际使用外资增长42.2% [3] - 下一步将以封关为契机推动制度型开放，抓好政策落地实施，推动贸易管理政策与“零关税”、加工增值免关税等政策衔接 [4] - 以服务业为重点扩大市场准入，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，办好中国国际消费品博览会及“投资中国”等活动 [4] 中欧贸易救济对话与电动汽车案 - 中欧双方本周举行了贸易救济对话，并将在下周继续磋商，中方欢迎欧方重启价格承诺磋商 [5] - 中国机电商会代表行业整体立场提出解决方案，双方已进行多轮磋商并取得一定成果，中方认为欧方若与个别企业单独磋商将不利于维护互信和整体效率 [5] - 希望欧方落实中欧领导人会晤共识，遵守非歧视原则，通过对话磋商尽早妥善解决摩擦 [5] 二手商品流通试点进展与规划 - 2024年中国二手商品交易额达1.69万亿元，同比增长28%，近6年平均复合增长率达12% [6] - 试点工作确定全国首批10个试点城市和28家试点企业，以二手手机等为重点，并制修订相关行业和国家标准 [6] - 下一步将指导行业主体高标准经营，杜绝以旧充新等行为，并有序发展二手商品租赁、竞拍等新型业态 [7] - 将围绕多元场景发展沉浸式线下体验店、“二手+文创”等消费新场景，并加大AI、大数据等技术应用推动线上线下融合 [7] 中国外贸发展趋势与稳增长举措 - 前11个月中国货物进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%，11月货物贸易增速达4.1%并已连续10个月保持同比增长 [7] - 下一步将落实稳外贸政策，积极推动市场多元化，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动贸易创新发展 [8] - 将推进进出口平衡发展，持续打造“出口中国”品牌，并支持跨境电商、海外仓等新业态新模式发展 [8] 零售业创新转型与高质量发展 - 商务部将谋划“十五五”时期零售业创新转型和高质量发展，加大政策支持力度 [9] - 将出台加快零售业创新发展的意见，统筹规划合理布局、提升商品服务质量、推动线上线下公平竞争 [9] - 将总结各地经验，发展新业态新模式新场景，更注重下沉市场以激发消费潜力，并通过开展城市试点打造引领性零售场景和培育具有国际竞争力的零售企业 [9] 安世半导体问题进展 - 中方正积极推动闻泰科技与安世（荷兰）开展协商以解决企业内部纠纷，闻泰科技已发函邀请对方来华协商 [10] - 中方认为安世半导体问题是荷兰政府不当行政干预引起的，要求荷经济部撤销行政令，推动安世（荷兰）前高管撤诉，为内部协商创造条件 [10] - 中方已对合规的、用于民用用途的出口予以豁免，展现了维护全球半导体供应链稳定的态度 [10]

12月11日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上表示，从成效看，二手商品市场创新转型趋势 明显，一些实体市场"焕发"生机。下一步，商务部将针对当前存在的堵点卡点，重点做好以下工作：一 是坚持高起点高标准，把二手商品流通打造成"风清气朗"的朝阳产业。指导行业经营主体自觉以高起 点、高标准严格要求自身，坚决杜绝以旧充新、以假乱真、以次充好等行为。二是聚焦新业态新场景， 把二手商品流通打造成为"魅力十足"的绿色消费高地。有序发展二手商品租赁、竞拍、拆零出售、售后 回购等新型业态。围绕多元场景发展沉浸式线下体验店、"二手+文创""二手+租赁"等消费新场景。三是 提升数字化水平，把二手商品流通打造成"创新驱动"的前沿业态。加大AI、大数据、云计算等技术应 用，推动二手商品流通线上线下深度融合。 ...

宏观政策基调 - 2026年将继续实施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，形成“宽财政+宽货币”的组合拳，预示整体资金环境将保持宽松，为商品市场奠定宏观背景 [3][9] 政策表述语气 - 需关注后续表述中是否出现“加大宏观调控力度”、“强化逆周期和跨周期调节”等措辞，若表述强度进一步提升，甚至出现“超常规”、“奋力”等非常规措辞，通常意味着政策决心显著增强，将对市场情绪形成有力提振，并预示总需求有望得到更强支撑，促进整体商品市场信心回暖 [3][9] 财政政策工具 - “钱从哪里来”：应重点关注赤字率以及特别国债、专项债的规模，这直接反映中央政府加杠杆的力度，若赤字与国债规模超出市场预期，意味着政府将更积极推动经济增长，宏观需求预期有望整体走强，对铜、股指期货等金融属性较强的大宗商品构成利好 [3][10] - “花到哪里去”：关注财政资金是继续投向“两新一重”（新型基建、新型城镇化、重大工程），还是会特别突出“大规模设备更新”或“消费品以旧换新”，这决定了未来需求是偏向黑色系（建材）还是有色、化工（制造业） [4][11] 货币政策工具 - 需关注“适度宽松的货币政策”的表述是否会有调整或进一步强化，这是流动性最直接的信号，若导向得到确认，意味着市场资金面将保持合理充裕，实体融资成本有望进一步降低，能提振整体市场风险偏好，并可能引导部分资金流入期货市场，对股指期货及大宗商品整体情绪形成支撑 [4][12] 房地产政策 - 房地产市场在2026年能否止跌回稳，将对黑色系等商品价格走势产生关键影响，需关注中央经济工作会议对楼市的新表述，例如是否会提出更具体的、能消化存量房的全国性政策，如“收储存量房”或进一步大力度的“城中村改造”，这些可能会形成建材板块期货品种新的投资逻辑 [4][13] 政策新动向与预期差 - 市场交易遵循“炒新不炒旧”的逻辑，最大行情通常源于“预期差”，因此需关注会议是否会设定一个量化的、能够提振信心的新目标（例如在消费或投资增速方面），或是否强调一个全新的、具备可投资性的重点领域（如对“人工智能+”或“绿色消费”给予超预期的战略定位），任何超出市场当前共识的表述都可能为相关板块注入新的交易动力 [5][13]

文章核心观点 - “十五五”时期是实现碳达峰目标的关键阶段，需以发展低碳产业为抓手，推动经济社会全面绿色低碳转型，这是实现“双碳”目标的重要路径[1] 低碳产业发展政策 - 需紧盯时间节点，综合考虑产业关联性和碳减排整体性，因地制宜、因时制宜、因势制宜发展低碳产业[2] - 坚持积极稳妥原则，有序推动高碳产业有效替代，当前重点针对电力、有色金属、化工等重点产业[2] - 相关政策制定短期应以提高碳效率为主，长期则以生产要素的代替和扩张为主[2] - 需将潜在问题转化为产业发展机遇，例如将锂电池回收等相关产业打造成为有竞争力的“朝阳产业”[2] - 生态资源富集型地区可争取成为国家级“碳中和”先行区试点，在清洁能源供给、碳汇交易、低碳产业培育等重点领域开展探索[3] 低碳产业创新发展 - 创新是推进低碳产业发展的核心手段，需鼓励政府、企业、科研机构和社会各界多元主体共同参与[4] - 政府应以鼓励和支持“双碳”相关技术研发为重点，更好发挥绿色引导基金作用，支持企业加大研发投入[4] - 鼓励金融机构针对绿色技术创新开展投贷联动业务，支持银行试点投资绿色基金，鼓励保险公司开发相关保险产品[4] - 加快培育专注投资于绿色技术的私募股权和创投机构，为中小型、创新型科技企业提供全方位绿色金融支持[4] - 针对重点行业、关键技术领域和关键环节，将创新目标与“双碳”目标相结合[5] - 农村地区可依托资源优势大力发展农产品精深加工，推动衍生品研发与创新，提高农产品附加值[5] - 积极引入人工智能，加快数字平台功能升级，实现资源高效适配与精准利用，促进产业布局优化[5] 绿色消费与市场激励 - 健全绿色消费激励机制，能直接促进节能减排，更能倒逼产业绿色转型[6] - 综合运用消费补贴、税收减免和政府采购等政策工具，降低消费者购买节能家电、新能源汽车等绿色产品的初始成本[6] - 扩大对绿色产品的税收优惠范围并加大政府绿色采购力度，以撬动市场供给、激发消费热情[7] - 积极探索建立个人碳账户体系，将公交出行、垃圾分类等低碳行为量化为碳积分，用于兑换公共服务或商业优惠[7] - 激励企业对采用绿色包装、参与产品回收的消费者给予反馈，形成“绿色行为—市场价值—实际收益”的良性循环[7] - 加快建设覆盖社区、商圈和高速公路服务区的新能源汽车充电网络，以消除消费者的“里程焦虑”[7] - 健全废旧家电、电子产品等可再生资源的回收处理体系，大力推广清晰统一的绿色产品标识与认证标准[7] - 通过主流媒体与新媒体平台加强宣传引导，广泛开展绿色社区、绿色学校等创建活动，营造“以绿色为荣”的社会氛围[8]

文章核心观点 - 中国建设银行深圳市分行积极响应国家提振消费和稳外贸的政策号召，通过多维度的金融产品创新、科技赋能和场景共建，为外贸企业提供高效金融支持，同时驱动居民消费升级，特别是在新能源汽车和绿色消费领域 [1][3][7] 外贸金融服务 - 公司系统性从强化基础服务、扩大政策试点、增强金融科技应用、培育新兴业态、加快业务创新五个维度支持外贸高质量发展 [4] - 2025年1-10月，为进出口企业提供国际结算服务达1060亿美元，同比增长16%；提供贸易融资支持343亿元，同比增长44% [4] - 积极扩大贸易外汇与跨境人民币便利化政策试点范围，服务更多优质企业 [4] - 增强金融科技应用，创新推出“跨境易支付”等工具，实现全线上化操作；在14个国家和地区推出数字钱包汇款服务，将企业跨境人民币汇款到账时间从平均半小时缩短至实时 [5] - 针对跨境电商等新业态，对接政府平台提供线上化收结汇一体化服务，2025年1-10月相关服务规模突破42亿元，同比增长6倍 [6] - 推广跨境供应链融资模式，期内累计投放超57亿元，同比增长171%；升级“跨境快贷”系列产品，将单户授信限额提升至500万元，平均利率降低20个基点 [6] 消费金融服务与促进 - 公司深度融入深圳国际消费中心城市建设，系统性推出多项惠民金融举措 [7] - 促进大宗与绿色消费，信贷资源向绿色消费领域倾斜，大力支持新能源汽车普及 [7] - 2025年1至10月，为深圳市民提供信用卡专项分期服务超50亿元，其中新能源汽车领域投放近20亿元，服务覆盖面、客户数及业务规模在深圳同业中保持领先 [7] - 强化银政联动，配合深圳市“以旧换新”消费券活动，额外配置专属信用卡支付优惠，并将补贴范围扩展至家电、家装等全品类；年内联动超5000家商户门店，直接带动消费金额超1.02亿元 [7] - 降低普惠金融成本，年内将市民消费贷款平均利率降低超过30个基点，并打造线上申请、最快3分钟完成审批的全流程高效体验 [8] - 2025年1至10月，服务消费贷款客户超40万户，提供贷款支持超300亿元，同比增长21%；推出“快贷”“建易贷”“房易贷”等一系列消费贷款产品 [8] - 快速响应深圳消费贷款贴息政策，自2025年9月政策落地后的两个月内，服务贴息客户超3.2万人，支持消费交易超9.16万笔 [8] 场景生态构建与业务创新 - 在新能源汽车赛道，构建覆盖“前—中—后”全链条的金融服务新生态，建立“7×8小时+节假日绿色通道”提升响应速度 [9] - 与问界、蔚来、理想、特斯拉等头部品牌建立总行级战略合作，创新搭建品牌直连系统，实现“看车-选车-融资”全流程线上化闭环 [9] - 2025年1-10月，新能源汽车分期业务服务客户1.23万人，放款规模突破20亿元，业务占比显著提升 [9] - 在线下消费场域，从“支付提供方”深化为“场景共建方”，与全市九大主流消费场景达成深度合作，聚焦“白领购物”“潮玩”“车生态”等客群需求 [10] - 通过共同策划开展如“周末满600减66”等系列主题营销活动，联合出资让利；截至2025年10月末，此类共建活动已累计吸引超25万人次参与，带动消费交易额显著增长 [10]

报告行业投资评级 - 黑色建材钢材行业评级为震荡 [1] 报告的核心观点 - 钢材市场处于宏观政策真空期但后期或有预期，供需双弱，市场交易逻辑仍在产业层面，以震荡行情为主，需关注后期市场交易逻辑向宏观预期转变 [1][2] - 预计铁矿继续维持震荡走势，需关注后期主力移仓换月 [2] 根据相关目录分别进行总结 钢材行情复盘 - 周五夜盘螺纹热卷收跌 [1] - 本周螺纹钢震荡走高，主力已从 2601 换月至 2605 合约；本周铁矿石震荡走势，总体下跌 [2] 钢材重要资讯 - 全国 90 家独立电弧炉钢厂平均产能利用率 53.82%，环比上升 1.1 个百分点，同比上升 0.43 个百分点，华东、华南区域小幅上升，华北、华中、西南区域微幅下降，其余区域持平 [1] - 12 月东北螺纹南下计划量为 44 万吨，同比减少 2.1 万吨、环比增加 2.9 万吨，盘线南下计划量 31 万吨，同比减少 0.9 万吨、环比增加 7.7 万吨 [1] - 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作，要增强节能降碳内生动力等 [1] - 多地启动重污染天气应急响应，12 月 7 日 17 时起洛阳启动重污染天气橙色(Ⅱ级)预警响应，长沙 12 月 7 日 20 时启动重污染天气Ⅲ级响应措施，沧州、邯郸、邢台、西安于 12 月 8 日 12 时启动重污染天气Ⅱ级应急响应 [1] - 商务部部长王文涛表示将促进大宗耐用商品消费，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电更新消费，培育壮大升级类商品消费，释放绿色、智能等消费潜力 [1] 钢材市场逻辑 - 宏观政策真空期但后期可能有预期，上周螺卷和五大钢材品种产量均下降，螺卷库存继续去库，热卷去库速度缓慢、库存相对高位，利空盘面，高炉开工率环比下降、盈利率提升，钢材表需下降，淡季特征明显，总体供需双弱 [1] - 当前宏观政策真空期，产业逻辑主导市场，钢材市场供需双弱，需求端未明显改善，冬储尚未启动 [2] 钢材交易策略 - 市场以震荡行情为主，螺纹主力 2605 合约压力位 3200，3050 一线为强支撑 [1][2] 铁矿石相关数据及判断 - 本周日均铁水产量 232.3 万吨，环比上周减少 2.38 万吨，同比去年减少 0.31 万吨，钢厂盈利率 36.36%，环比上周增加 1.30 个百分点，同比去年减少 13.42 个百分点，预计铁矿继续维持震荡走势，主力 2601 合约压力位 833，支撑位 750，关注后期主力移仓换月 [2] 钢材供需数据 - 本周五大钢材品种供应 828.95 万吨，周环比降 26.76 万吨，降幅为 3.1%；总库存 1365.59 万吨，周环比降 35.22 万吨，降幅为 2.5%；周度表观消费量为 864.17 万吨，环比降 2.7%，其中建材消费降 5.8%，板材消费降 0.9% [2]

政策背景与市场乱象 - 国家发改委等七部委联合印发《促进绿色消费实施方案》，明确绿色消费是以低碳理念为引领的消费行为模式，并鼓励平台企业通过积分等形式开展激励 [1] - 当前部分市场主体将绿色消费积分异化为金融化工具，引发资金盘风险和消费者权益受损等突出问题，亟需整治与引导 [1] - 部分平台以“绿色消费”为幌子，将积分包装成可提现、高返利的虚拟金融产品，并通过拉人头、层级分润的模式构建资金盘，甚至伪造政策文件和政府背书 [2] - 2023年某省查处一起以“绿色能源积分”为名的非法集资案，该案形成30余层传销网络，涉案金额超5亿元，导致超10万名投资者损失 [2] - 2024年初某市破获一起伪造国家发改委文件的积分诈骗案，吸引全国20余万名消费者参与，非法吸收资金逾8亿元 [2] - 据监管部门披露，2023年以来全国已查处多起以绿色积分名义实施的非法集资案件，涉案金额超百亿元 [2] 消费者风险识别与合规要点 - 消费者需从三个维度强化风险识别能力：明晰价值属性、核查运作模式、查验合规依据 [4] - 合规绿色积分仅限于消费场景抵扣或兑换绿色商品，严禁任何形式的提现、股权置换或二级市场炒作等行为 [5] - 应警惕拉新返现、多级分销等传销式机制，聚焦真实消费场景下的积分激励 [5] - 要求平台出示与政策对接的完整证明文件，对仅口头宣称响应政策或伪造批文的主体予以规避 [5] 市场治理与创新体系建设 - 为破解市场乱象，已启动一套以“政府指导、学术引领、市场运作、公众监督”为核心的消费价值创新体系 [6] - 该体系通过技术创新与制度重构，打造透明化、可追溯的消费价值正向闭环循环生态 [6] - 具体措施包括：将积分等消费价值纳入可控流通范围，明确其仅用于再消费或权益兑换，从技术层面阻断资金盘操作空间 [6] - 建立政策响应框架，对接国务院关于培育新型消费场景的部署要求，为企业提供清晰合规指引 [6] - 通过合法激励形成“消费—价值沉淀—再消费”的闭环，推动企业从短期套利转向长期价值创造 [6] - 2025年，多地监管部门开展严打积分金融化、虚假宣传等专项治理行动 [7] - 当前绿色消费积分市场规模已达5万亿元，以旧换新带动消费超万亿元 [7] 行业未来发展趋势 - 政策正推动绿色消费积分与碳市场、绿电交易相衔接 [7] - 在技术赋能下，跨行业通兑场景正在加速落地 [7] - 未来市场将聚焦“激励绿色消费”本质，以透明化、合规化运作构建消费者、企业、政府协同生态 [7] - 绿色消费积分市场将成为驱动“双碳”目标实现与消费高质量发展的关键纽带 [7]