南通开发区项目审批改革与营商环境优化 - 核心举措：推行“拿地即开工”模式，对重大项目在用地挂牌出让时同步开展从立项至施工许可的全链预审，最快24小时内实现“多证齐发”[1] - 流程集成：推行“开工建设一件事”，将施工许可、质量监督、消防设计审查等业务协同集成办理，例如将原先需半个月的审批压缩至2天完成[1] - 线上平台：完成“能达E企通”平台双端改版，以“数据跑路”代替“企业跑腿”，上线3个多月累计受理企业咨询超6000次[2] - 线下机制：实施“一个项目、一位领导、一个专班、一张进度表”攻坚机制，将每个项目平均审批时限压缩至原来的40%[2] 南通开发区项目建设与投资情况 - 项目开工：截至新闻发布时，南通开发区新开工亿元以上产业项目近50个，平均每周有1个亿元以上项目开工，总投资近300亿元[2] - 项目质量：在新开工的亿元项目中，“新质”项目（如向洋科技相控阵雷达生产基地）占比超九成，该项目投资5.2亿元，预计年产2万套相控阵阵面[2] - 经济表现：2024年南通开发区地区生产总值达977.58亿元，2025年上半年地区生产总值同比增长6%，距离成为江苏江北首个“千亿级园区”仅一步之遥[3] 南通开发区招商引资与发展战略 - 招商活动：招商小分队赴德国、瑞士开展生命健康产业专题招商，一周内举办三场推介活动，对接西门子医疗、拜耳集团等企业并达成初步合作意向[3] - 政府支持：南通市委主要领导要求开发区进一步优化服务，聚焦融资对接、人才引进、应用场景开放等问题，加大要素供给力度[3] - 发展战略：统筹推进“1223”跨越发展行动，即立足40年发展基础，抢抓“两桥”（苏通大桥及即将开工的苏通二通道）机遇，协同南通创新区，并推动新时代未来产业园、专精特新零碳产业园和滨江湾青年科创园3个园区建设[3] 南通开发区产业规划与定位 - 产业方向：优化提升传统产业，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业[4] - 发展目标：加快建设更具竞争力的全国一流开发区，努力为全省全市发展大局多作贡献[4]

文章核心观点 - 成都被国家赋予建设“全国先进制造业基地”的重任，旨在服务国家制造强国战略、带动区域协调发展并贡献创新实践，但目前在规模能级、核心竞争力和创新赋能方面与上海、深圳等领先城市相比仍有差距 [4][5] - “十五五”时期，成都需通过做强标志性产业链、做深跨区域协同、构建先进的产业与创新体系等举措，推动“全国性”和“先进性”同步提升，以建成有影响力的全国先进制造业基地 [6][10] 国家战略定位与期望 - 国家布局先进制造业基地旨在优化生产力空间结构、提升产业链供应链韧性，服务于制造强国和现代化产业体系建设 [4] - 国家期望成都服务全局，打造具有全国影响力的制造业枢纽，成为保障产业链供应链安全稳定的战略腹地和重要增长极 [4] - 国家期望成都带动区域，作为西部地区除重庆外唯一被赋予该定位的城市，发挥辐射引领作用，形成全域协同发展的整体优势 [4] - 国家期望成都创新驱动，以科技创新为根本动力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，贡献转型升级的“成都实践” [5] 当前发展基础与差距 - 成都制造业已建成5个国家级先进制造业集群，形成11条千亿级产业链 [5] - 与上海、深圳等城市相比，成都缺乏具备产业链控制力和“卡位”能力的关键环节，尚未形成具有全国影响力的企业品牌和地标品牌 [5] - 成都国家高新技术企业数量约为上海、深圳的一半，科技型企业底座支撑仍显不足 [5] 未来发力方向与具体举措 - 支持新型显示、航空航天等优势产业链的链主企业主动承接国家任务，深度融入国家生产力布局体系 [6] - 支持集成电路、人工智能、智能网联汽车等存在短板的产业链开展核心技术攻关，补齐关键材料、零部件等薄弱环节 [6] - 培育更多“镇园之宝”“明日之星”企业，提高其在产业链上的话语权和生态带动力 [6] - 精准绘制人工智能、新型显示等13条制造业产业链全景图，系统梳理“锻长板”“补短板”“建新板”重点任务 [7] - 围绕产业图谱细化招引清单和供应链地图，针对性招引优质配套项目，培优育强重点配套企业 [7] - 推进成渝地区产业协同，围绕电子信息、装备制造等产业集群，支持重点企业在电子元器件、关键零部件等领域相互开放供应链、互为配套 [8] - 推进成都都市圈产业协同，深化“研发+制造”“总部+基地”等协作模式，提升现有9条产业链的协作能级，做大做强新型显示、新能源汽车、锂电池等标志性产业链 [8] - 在省域内，以“主要承载地做优创新策源、协同发展地做强生产制造”模式带动协同发展地共建产业生态 [9] - 在市域内，推动主要承载地的链主、研发、资金、市场与协同发展地的空间、制造、成本、场景等优势相耦合 [9] “十五五”时期发展目标与路径 - 推动“全国性”和“先进性”同步提升，使基地同时具备“支撑制造强国战略的增长极、引领区域协调发展的辐射源、推动产业创新发展的策源地”等功能特征 [10] - 构建先进的制造业产业体系，围绕“6+9+10”先进制造业产业体系，推动支柱产业优化升级、积极发展新兴产业、前瞻布局未来产业 [11] - 聚焦电子信息、装备制造等优势领域，力争在世界级产业集群上取得突破；聚焦人工智能、先进能源（氢能）等新兴领域，打造新的国家级、省级先进制造业集群 [11] - 打造更多以无人机、机器人、显示屏为代表的优势终端产品和本土根植性产品 [11] - 构建先进的制造业创新体系，形成“大企业大集团+专精特新企业+高新技术企业+科技型中小企业”梯度发展格局 [12] - 支持科技领军企业牵头组建产业创新联合体，承担更多科技攻关，强化产业源头技术创新 [12] - 依托“线下科创岛+线上科创通”，深化产业创新转化供需对接，推动更多前沿技术和产品就地转化应用 [12] - 推动人工智能、低空经济等战略性新兴赛道场景资源规模化供给，积极抢占核聚变能、具身智能、前沿半导体等未来产业赛道 [12] - 构建先进的制造业园区体系，以高端引领、功能复合、绿色低碳、智慧运行为导向，提高产业园区显示度和竞争力 [12] - 深入实施制造业特色产业园培育三年行动计划，打造一批具有辨识度和影响力的产业园区 [12]

综合经济表现 - 地区生产总值从2020年的2614.25亿元增长至2024年的3404.74亿元，按不变价格计算年均增长6.0% [2] - 2025年前三季度生产总值达2556.84亿元，同比增长6.0% [2] - 人均地区生产总值从2020年的66620元增长至2024年的87542元，年均增长6.3% [3] - 一般公共预算收入从2020年的252.79亿元增长至2024年的306.92亿元，年均增长5.0% [4] 产业发展与结构 - 农业总产值2024年达624.28亿元，较2020年增加141.49亿元，年均增长6.6% [4] - 市级以上农业产业化龙头企业从2020年的396家增长至2024年的470家 [4] - 2024年规上工业营业收入达10435.84亿元，首次突破万亿元，较2020年增加2401.46亿元，年均增长6.8% [5] - 培育形成5个千亿级优势产业集群、2个国家级和10个省级中小企业特色产业集群 [5] - 2024年拥有67项全球、全国冠军产品，其中16项产品列全球第1位 [5] - 截至2025年9月末，全市规模以上工业企业2045家 [5] - 第三产业增加值从2020年的1276.84亿元增长至2024年的1542.91亿元，年均增长4.8% [5] - 2024年末服务业企业实有115138家，占全部企业的66.4%，数量年均增长9.6% [5] - 三次产业构成由2020年的9.3:41.8:48.9发展到2024年的9.2:45.5:45.3 [8] 投资、消费与外贸 - 2021-2024年固定资产投资年均增长10.3%，2025年前三季度增长6.4% [6] - 民间投资年均增长9.2%，剔除房地产开发投资后，项目民间投资年均增长11.5% [6] - 高技术产业投资年均增长36.9%，占固定资产投资比重较2020年提升7.2个百分点 [6] - 2024年社会消费品零售总额达1095.03亿元，是2020年的1.5倍，年均增长9.8% [6] - 2024年限额以上单位通过公共网络实现商品零售额27.93亿元，是2020年的12.9倍，占比较2020年末提高6.7个百分点 [6] - 2024年进出口总值1296.64亿元，比2020年增长58.6%，年均增长12.2% [6] - 截至2025年9月，“十四五”期间累计实际使用外资31.11亿美元 [7] - 已与60余个共建“一带一路”国家开展经贸合作 [7] 创新与产业升级 - 全社会R&D经费投入从2020年的84.15亿元增长至2024年的122.32亿元，年均增长9.8% [8] - R&D经费投入强度从2020年的3.22%提升到2024年的3.59% [8] - R&D人员从2020年的2.47万人增长至2024年的3.46万人，年均增长8.8% [8] - 2024年高新技术产业产值占规上工业产值比重为46.0%，较2020年提高5.4个百分点 [9] - 2021-2024年高新技术产业产值年均增长6.6%，快于规上工业年均产值增速0.9个百分点 [9] - 2024年现代服务业实现增加值773.80亿元，年均增长5.9% [9] 民生与社会发展 - 2024年末全市城镇新增就业人员4.33万人，较2020年末增加0.69万人，年均增长4.4% [10] - 全体居民人均可支配收入从2020年的29718元增加至2024年的37954元，年均增长6.3% [10] - 城乡居民人均可支配收入之比从2020年的2.09缩小为2024年的1.91 [10] - 居民人均消费支出从2020年的19201元增至23773元，年均增长5.5% [10] - 2024年末居民基本养老保险参保206.86万人，较2020年增加8.4万人 [10] 可持续发展与基础设施 - 2024年粮食总产量388.09万吨，比2020年增产17.86万吨，年均增长1.2% [11] - 2024年单位GDP能耗较2020年下降31.5% [11] - 非化石能源消费增长84.9%，占能源消费总量比重累计提升3.2个百分点 [11] - 2024年风电、太阳能等新能源发电量达110.31亿千瓦时，约为“十三五”末的2.4倍 [11] - 2021-2024年新能源装机容量年均增长21.7% [11] - PM2.5年平均浓度从2020年的49微克/立方米下降为2024年的38微克/立方米 [11] - 全市公路通车里程18053公里，建成高速公路9条、501公里 [12] - 拥有生产性泊位52个，小清河实现载货通航 [12]

文章核心观点 - 衢江区将围绕上级经济工作部署，以“市内拼第一、省内争先进”为目标，通过扩大有效投资、构建现代化产业体系、培育对外开放新动能、缩小“三大差距”及推进平安建设等五大方面重点举措，加快打造港产城融合发展先行区，力争实现“十五五”良好开局 [2] 扩大有效投资 - 强化“一把手”招商与基金招商，运用“五个头部”等五大机制，加快“3010”项目落地，提升招引项目“六率”水平 [2] - 紧盯项目前期八大节点，通过倒排计划与挂图作战，确保新建项目在明年9月底前全部开工 [2] - 聚焦中央“四大赛道”与省“8+4”经济政策体系，全力争取更多政策资金支持 [2] 构建现代化产业体系 - 坚持“工业强区、产业兴区”，深化“五链”融合，主动承接智造新城产业溢出，提升M0产业园等三大工业主平台能级，壮大以能源电子等为核心的“3+X”主导产业 [3] - 实施现代服务业创新发展“六大行动”，做强冷链物流产业园与电商大厦等服务业平台，发展首发经济等新业态 [3] - 高水平运营短剧超级工厂，高质量建成汉唐短剧文化产业园，助力衢州打造“四省边际微短剧第一城”和“全省短剧影视基地第三极” [3] 培育对外开放新动能 - 发挥公、铁、水、空、综保“五港”联动优势，加快推进衢江港区坎高作业区建设 [3] - 建设千亩物流园、大宗物资产业园等“六大园区”，优化海关监管等“一站式”服务，目标打造四省边际多式联运枢纽和供应链组织中心 [3] 缩小“三大差距”与城乡发展 - 围绕“富民”统筹“强城”、“兴村”、“融合”工作，以新时代山水花园城市建设为引领，开展城市发展新“三年行动”，提升县城“十二个一”功能 [3] - 统筹“人、地、钱、房、岗”，深化共富搬迁和产业工人市民化改革，以提升城市承载力与吸引力 [3] - 梯次推动10个重点村片区组团发展，全链发展“衢陈皮”等富民产业，加快城乡发展轴建设，促进城乡要素双向流动 [3] 推进平安建设与治理 - 健全党建引领基层治理体制机制，迭代“141”基层治理体系，统筹安全生产与防灾减灾等工作 [4] - 深化专门学校等特色做法，推动治理体系与能力现代化，争创平安建设“二十一连冠” [4]

文章核心观点 - 甘肃省发布“十五五”规划建议，核心目标是构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动工业强省建设，并系统性部署了产业发展、能源转型、算力网络、服务业升级及基础设施补短板等关键领域的发展路径 [1][2][3] 产业发展战略 - 甘肃省将统筹实施传统产业提质升级、产业创新工程、新技术新产品新场景大规模应用示范以及未来产业创新发展行动，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业 [1] - 目标为建设若干国家级和省级先进制造业集群，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系 [1] 能源与新能源产业 - 依托丰富能源资源，建设超大型风光电基地，加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动 [2] - 加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同，壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群，推动甘肃由能源大省向能源强省迈进 [2] 算力与数字经济 - 作为全国一体化算力网络国家枢纽节点，甘肃省将实施算力扩容聚链发展工程，加强与东部地区算力高效协同，提升庆阳“东数西算”产业园承载力 [2] - 推动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等集聚发展，实施“人工智能+”、“数据要素×”行动，加快建设数智甘肃 [2] 服务业发展 - 针对第三产业规模较小、结构不尽合理的问题，将统筹开展服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [2] - 推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展，实施服务业企业倍增计划，支持服务业主体升规上限、企业做大做强 [2] 基础设施建设 - 将统筹推进传统与新型基础设施建设，谋划实施一批重大基础设施项目，包括兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点、光网城市等 [3] - 目标是加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系 [3]

文章核心观点 - 江西省抚州市通过项目建设、科技创新、产业集群“三轮驱动”，致力于建设“现代制造强市”，其现代化产业体系发展势头强劲，规模以上工业增加值持续高速增长，五大主导产业产值增长显著 [1] 产业发展与经济增长 - 2024年前10个月，抚州市规模以上工业增加值同比增长11%，且已连续28个月保持两位数增长 [1] - 新能源汽车与先进制造业、新材料、医药与食品、数智文旅、特色农业与深加工五大主导产业产值同比增长16.5% [1] - 预计全年规模以上工业增加值增速可稳定在11%以上 [2] 企业案例与产能扩张 - 江西铜博科技股份有限公司自2016年落户抚州后，产能从一期1.5万吨扩展至规划总产能7万吨 [1] - 该公司成功实现4.5微米锂电铜箔的规模化量产，并正加快三期项目建设，预计2024年底试产 [1] 政策与金融支持 - 抚州市创新实施“投贷联动”机制，注入6.8亿元资金支持重点项目扩能升级 [1] - 发行了4亿元科创债以支持产业发展 [1] - 抚州建立重点企业动态监测机制，健全“链长制”工作体系，推行“一企一策”精准服务以提速项目建设 [2] 基础设施与平台建设 - 抚州高新区、东临新区等平台正加快基础设施建设，以推动资源要素向产业集中 [1] 政府战略与未来展望 - 抚州市政府表示将把握新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持强攻工业、大抓产业不动摇，以增强产业竞争力 [2]

会议核心观点 - 会议核心是研究谋划2026年经济工作，强调要扛牢经济大市勇挑大梁的政治责任，确保“十五五”开好局、起好步 [1] 政策与项目谋划 - 深入研究政策导向，用足用好存量政策，争取更多增量政策，推动更多国家、省重大项目在郑州落地实施 [2] - 深入谋划和提升项目，强化创新驱动，聚焦高新技术产业项目、工业技改项目，滚动谋划、储备和建设标志性、牵引性、战略性项目 [2] - 持续扩大产业投资，加快构建现代化产业体系 [2] 产业发展与内需 - 深入引育新业态，突出内需主导，着力打造更多新产品、新模式、新场景，培育新的经济增长点 [2] 绿色转型与生态 - 深入推进绿色低碳转型，坚持“双碳”引领，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢生态安全屏障 [2] 营商环境与市场建设 - 深入优化营商环境，融入和服务全国统一大市场建设，纵深推进要素市场化配置综合改革试点 [2] - 统筹破解有关体制机制障碍，提升各类要素配置效率，不断激发全社会创新创造活力 [2] 城市治理与安全 - 深入抓好高效能治理，不断推进“五基四化”，持续完善党建引领网格化治理体系，奋力打造智能体城市 [2] - 以高效能治理促进高水平安全与高质量发展良性互动，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性 [2]

会议概况 - 盐城市东台镇委员联络组于12月22日召开第四季度同心互联座谈会，主题为“共商提案选题 共谋发展良策” [1] - 东台镇党委副书记常亮与镇党委统战委员杨巧凤参加了此次会议 [1] 会议核心议题与目标 - 会议核心目标是围绕十五届五次全会提案撰写，交流协商提案选题方向 [2] - 会议提出了2026年的提案选题方向建议 [2] 重点研讨领域 - 委员们围绕“十五五”规划的前瞻性思考进行了深入研讨 [2] - 会议深入研讨了构建现代化产业体系的相关议题 [2] - 激发商贸活力是会议讨论的关键领域之一 [2] - 办好人民满意教育是会议深入交流的议题 [2] 会议意义与影响 - 此次座谈会对提升提案质量、增强建言实效具有重要作用 [4] - 会议有助于更好发挥政协职能，为本地在新征程上推动高质量发展凝聚政协智慧、注入坚实力量 [4]

宏观政策 - 预计2026年GDP增长目标设定为5%左右，宏观政策力度不低于2025年，但非强刺激，重心在于保持战略定力[5] - 预计2026年货币政策降息10BP，降准50BP，财政赤字率维持在4%，债务总规模小幅增加[5] 经济结构 - 房地产销售面积预计在2025年下降10%至8.8亿平方米后，2026年可能继续下降10%，房地产投资预计下降8%[37] - 制造业投资因产能利用率低位（2025年三季度为74.1%）及产能过剩（占GDP比重5.7%）而缺乏高增基础，预计增速在3-4%之间[43][44][46] - 基建投资有望发挥逆周期调节作用，预计2026年增长10%左右，并迎来开门红[51][52] - 消费受居民收入增速放缓（2025年三季度人均可支配收入累计增长5.1%）及消费倾向未修复制约，预计走向L型企稳，全年社零增长4-5%[56][61] - 出口展现韧性，预计2026年保持5%左右增速，机电与高新技术产品（如电子元件、新能源汽车）是主要驱动[65][71][78] 物价走势 - 2026年CPI中枢有望小幅回升至0.5%左右，因猪肉与能源价格拖累减轻，核心CPI保持韧性[5][79][92] - 2026年PPI预计在年中附近回正，全年中枢为-0.3%，受“反内卷”政策推动但上行动力有限[5][93][98] 市场展望 - A股存在慢牛基础，看好“科技+周期”双轮驱动行情，机构资金（理财、信托、资管、保险）合计超100万亿元，权益仓位平均9.2%，待入市资金规模达1.5-5.0万亿元[5][103][107]

海南自贸港重点园区全岛封关机遇与战略定位 - 海南自贸港13个重点园区以不到全省2%的土地面积，贡献了全省超20%的GDP、超30%的投资、超70%的货物贸易总额和50%的税收，是自贸港经济活动的主战场和产业发展的重要承载地[2] - 各园区将全岛封关视为实现跨越式发展的重要历史机遇，致力于发挥开放政策优势，将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基作为战略任务首位，打造更具吸引力的创新创业热土[2] - 海口江东新区将紧扣“两区一地”发展定位，推动自贸港政策与产业体系深度融合，做大现代商贸和临空经济两大支柱产业，培育现代金融、专业服务、现代消费三大支撑产业，前瞻布局未来产业[3] - 海口国家高新技术产业开发区将依托自贸港政策优势，锚定“三大主导产业”与“3+X”产业布局，重点引进有出海需求的成长型企业，推动生物医药产业提档升级，并利用加工增值免关税政策做强食品与节能环保产业[4] - 文昌国际航天城计划构建以航班化商业发射能力为核心的“发射-回收-复用”闭环体系，培育卫星应用新生态，推动航天文旅融合打造“航天旅游之都”，并拓展卫星数据国际化应用与交易[5] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区致力于打造以特许药械治疗、高端体检康养为核心的国际健康消费中心，并利用封关后国际交流便利化条件加强产学研合作，汇聚全球医疗人才与技术[5] - 海南陵水黎安国际教育创新试验区将持续引进优质教育资源，加速推进黎安国际科创港项目建设，致力成为自贸港对接全球教育的关键枢纽和国际化人才培养核心高地[6] 园区利用封关政策优势的具体举措 - 自12月18日起，一系列封关政策及配套文件同步实施，包括“零关税”商品覆盖面更广、“两头在外”保税维修业务更多元、加工增值免关税政策享惠门槛进一步降低等，成为园区进阶发展的重要驱动力[7] - 海口复兴城互联网信息产业园布局人工智能与大模型、集成电路与信创、数据跨境流动与数据要素三大前沿产业赛道，近期与46家重点企业集中签约，并与马来西亚槟城科技园签署“两国双园”合作项目[7] - 洋浦经济开发区将叠加国家级经济开发区和“零关税”等自贸港政策，鼓励企业利用“零关税”进口料件开展精深加工，推动石化产业向高端新材料延伸、粮油产业向食品加工拓展[8] - 洋浦经济开发区计划搭建大宗商品交易平台，依托“一线”放开政策优势吸引全球大宗商品集散交易，并配套发展保税仓储、期货交割等服务，同时以航运开放举措吸引航运物流企业集聚[8] - 海口综合保税区将通过精准指导、高效通关等举措释放政策红利，包括一对一辅导企业熟悉享惠范围、搭建“两头在外”保税维修绿色通道、全流程指导企业运用加工增值免关税政策[9] - 海口综合保税区将利用“保税+”政策叠加优势，助力企业开展高关税、高附加值货物的进口加工业务以降低运营成本，并联合海关推进“单一窗口”快速申报以提升通关效率[9] 园区优化管理机制与服务效能的改革 - 三亚崖州湾科技城将推动园区运行机制与服务模式全面改革升级，完善与封关运作相衔接的体制机制，积极对接自贸港核心政策和国际经贸规则，推动流程再造和权限协同[10][11] - 三亚崖州湾科技城将持续擦亮“城小二”服务品牌，推进“一站式”服务，并加强土地、资金、人才、数据等要素的统筹配置，以吸引全球顶尖科创资源集聚[11] - 三亚中央商务区聚焦企业实际需求，围绕跨境投融资、15%企业所得税优惠、QFLP/QDLP试点等关键政策进行主动推送，强化“一站式”集成服务，推动政策高效落地[11] - 东方临港产业园将以制度创新为关键支撑，深耕企业物料互供体系建设，推动产业链上下游“隔墙供应、循环利用”，构建“资源共享、成本共降、效益共赢”的产业生态[12] - 东方临港产业园在服务上持续推进全生命周期帮办代办服务机制，在要素保障上依托八所港建设高排港区、打造能源化工枢纽港的契机，推动港口功能、园区产业需求和物流体系深度联动[12]