事件概述 - 粤港澳大湾区应用场景创新中心（智能制造）在深圳宝安区正式设立，该中心为省级场景创新中心 [1] - 2025前海·宝安"宝景创享"场景对接大会近日举办，大会吸引760多家企业参与并集中释放500多个场景机会和场景能力 [2] 创新中心定位与目标 - 中心将依托宝安区制造业基础，面向人工智能、工业互联网、大数据、云计算等新技术 [1] - 目标为打造新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景，建设湾区智能制造技术验证与产品首试首用首选地 [1] - 以应用场景创新牵引，打通"科技—产业—金融"循环堵点，赋能催生一批具有爆发潜力的场景创新企业 [1] 大会成果与参与规模 - 超60家企业现场签约，150多家企业集中展示新技术、新产品500多件 [2] - 展示领域涵盖智能制造、人工智能、低空经济、全空间无人体系等 [2] - 开放的500多个场景机会中，政府主导场景288个，企业应用场景220个 [2] 宝安区产业与场景基础 - 宝安区拥有企业近56万家，其中规上制造业企业近5600家，涵盖制造业全部31个大类 [2] - 拥有近400平方公里陆域、175平方公里海域和"六位一体"综合交通枢纽 [2] - 城区提出打造"场景全域开放标杆城区"，计划开放100个以上创新应用场景，发布1000项以上新技术新产品新方案 [2] 应用场景领域分布 - 政府主导场景覆盖社会治理、民生服务、行业应用等公共领域 [2] - 企业应用场景聚焦智能终端、超高清视频显示、半导体与集成电路、智能网联汽车、低空经济等产业 [2]

政策核心与目标 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，推动应用场景转变为科创“胜景” [1] - 政策目标是通过场景培育，让技术在应用中迭代、在实战中完善，完成从“技术供给”到“市场价值”的转变 [1] 行业现状与挑战 - 当前在人工智能、5G通信、量子计算等领域已形成一定的技术优势，但许多创新成果仍困于实验室阶段，未能有效转化为市场竞争力 [1] - 行业面临制造业成本攀升、交通物流效率瓶颈等现实挑战 [1] 场景创新的作用与模式 - 场景创新以“问题导向”精准切入，成为撬动产业升级的有力杠杆 [1] - 场景创新以“点”上的应用牵引“链”上的协同，最终带动“面”上的产业生态优化，例如“智慧矿山”场景能系统性拉动感知设备、控制系统、工业软件等一整条产业链的创新 [1] - 场景打造新质生产力是技术、产业与生产要素的系统性重构，打破了技术供给与市场需求之间的单向传导，构建“需求牵引供给、供给创造需求”的双向循环 [2] - 推动“大企业搭台、中小企业唱戏”的协同生态，例如医院与科技公司共创智慧诊疗，央企与中小民营企业共建产业互联网，这将推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合 [2] 关键实施领域与要求 - 在技术层面，需以场景需求倒逼芯片、工业软件等“卡脖子”环节的自主创新 [2] - 在数据层面，需加快健全完善数据产权、流通交易、安全治理等基础制度，让数据要素充分涌流 [2] - 在制度层面，需大力推行“沙盒监管”等包容审慎的监管模式，为新生事物预留发展空间，并加快构建相适应的标准与规范体系 [2]

农业播种与科技应用 - 全国冬小麦播种进度超过九成半，为明年夏粮生产奠定基础 [8] - 河南省周口市郸城县种粮大户通过选用生长期短、耐受性强的品种并加大播量至每亩40斤，以应对晚播20多天的挑战 [7] - 山东省汶上县秋播冬小麦面积稳定在62万亩以上，其中超过65%的面积应用智慧农机、精准监测等技术实现“高质量播种”，土地利用率比传统人工驾驶农机提高1.5%至2% [8] - 安徽组织1700多名农技骨干下沉一线服务，湖南推广冬油菜机械化直播等绿色增产技术，陕西西咸新区确保冬灌用水充足，各地多措并举弥补晚播影响 [7] 消费市场趋势与创新 - 消费市场呈现个性化、品质化、场景化新趋势，需通过技术赋能和场景构建实现供需两侧“双向奔赴” [11][14] - 合肥市通过“一手抓供给，一手抓需求”构建创新生态系统，已推动1200余个场景项目落地，如无人机送餐、电动垂直起降飞行器载客等 [13] - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面系统部署场景培育开放 [13] - 抖音平台通过优化算法推动内容电商与货架电商融合，淘宝、京东等平台上架“AI导购”以精准匹配需求并降低中小商家服务成本 [13] - 广东打造“票根+”经济，北京构建“即秀即售”智能生活平台，上海依托进博会打造“首发上海”IP，各地以新技术、新场景激发消费活力 [14] 新质生产力发展 - 新质生产力成为培育新优势、抢占未来制高点的核心引擎，需推动科技创新与产业创新深度融合 [16][19] - 2025年世界互联网大会乌镇峰会展示人工智能赋能千行百业，如免水洗印染一体机实现小批量、快交付的柔性生产和零污水排放 [18] - 第八届进博会发布461项新产品、新技术、新服务，其中全球首发201项、亚洲首展65项、中国首秀195项 [18] - 河南培育制造业服务业“两业融合”发展区，广东协同港澳推动“数字湾区”建设，湖北壮大数智经济，各地发展新质生产力步伐走深走实 [18] 城市更新进展 - “十四五”期间全国累计改造城镇老旧小区超过24万个，城市更新作为综合性战略行动持续优化城市结构与功能 [24] - 上海市完成无卫生设施旧住房提升改造，告别“拎马桶”历史，山东东营改造44个老旧小区，福建泉州改造350米传统街巷，重庆綦江精细化建设下北街项目 [24] - 全国城市更新工作推进会强调需在规划、资金、运营、治理四方面下功夫，因地制宜推进城市更新 [24] - 成都市成华区杉板桥社区应用智能管理平台，覆盖1.2平方公里社区实景，高效处置垃圾桶满溢、消防通道占用等治理难题 [25]

文章核心观点 - “中国消费不足”是一个被价格和统计口径放大的错觉 中国消费的真实画像是“量巨价低”而非“量缩” [1] - 商品消费总量已比肩甚至反超美国、日本、韩国 服务消费在“基础层”已达标 “品质层”仍存缺口 [1] - 当前市场主要矛盾是“大众化供给”与“升级型需求”的错配 抓住“效率、体验、服务、全球化（E2SG）”四大关键词的企业将穿越周期 [1] 被误解的消费大国：量足、价低、统计“失真” - 中国商品消费总量惊人 部分品类碾压发达国家 [3] - 中国服务消费基础达标 品质待补 [5] - “消费不足”错觉源于价格低、供应链红利和统计口径三大根源 [6] 商品消费：总量惊人，部分品类碾压发达国家 - 蛋白质摄入人均128.5克/日 比美国高6%、日本高37%、全球高42% [3] - 蔬菜摄入1117.9克/日 是美国的3.2倍、日本的3.5倍 [3] - 海鲜摄入114克/日 是美国的1.9倍 [3] - 乳制品摄入86.9克/日 仅为美国1/7 但植物蛋白和鸡蛋弥补缺口 [3] - 空调人均保有量是全球的2.14倍、美国的1.22倍 [3] - 新能源汽车保有量7.7辆/千人 是美国的1.66倍、日本的8.75倍、全球的3.72倍 [3] - 多项商品和服务价格显著低于国际水平 例如移动套餐价格为美国的15% 出租车价格为美国的20% 水电价格为美国的24% [4][6] 服务消费：基础达标，品质待补 - 住房人均49平方米 超过英法 略低于美国65平方米 基本满足 [5] - 医疗年门诊6.8次 超过美国3.4次和OECD平均6.0次 但预防性体检渗透率仅47% 空间巨大 [5] - 预期受教育年限15.5年 与美国、日本持平 但课外支出140美元/年 仅为韩国的1/28 [5] - 休闲娱乐如演唱会、展览价格涨幅达53% 高品质供给不足 供需缺口明显 [5] “消费不足”错觉的三大根源 - 价格低：多数商品/服务价格仅为美国价格的20%–60% [6] - 供应链红利：世界工厂地位加上渠道创新（如社区团购、兴趣电商）持续压价 [6] - 统计口径：居民消费占GDP约40% 若计入政府转移支付 实际水平与韩国持平 [6] 三大错配与E2SG投资框架 - 存在三大核心错配：供给与需求错配、渠道与沟通错配、预期与现实错配 [7] - 供给与需求错配表现为大众化产品过剩 情绪价值、体验感不足 解决方向是多巴胺消费和场景创新 [7] - 渠道与沟通错配表现为媒体碎片化导致传统营销失效 解决方向是精准投放和内容电商 [7] - 预期与现实错配表现为收入预期弱但品质诉求高 解决方向是平价优质和情感慰藉 [7] - E2SG投资框架包含效率（Efficiency）、体验（Experience）、服务（Service）、全球化（Global）四大维度 是企业突围的关键 [10] E2SG四大投资赛道 - 效率（Efficiency）赛道通过低成本与快周转制胜 典型案例包括蜜雪冰城和拼多多 [11] - 体验（Experience）赛道通过情感价值与品牌溢价取胜 典型案例包括泡泡玛特和农夫山泉 [12] - 服务（Service）赛道旨在填补高品质供给缺口 典型案例包括江苏足球城市联赛和华住集团 [15][16] - 全球化（Global）赛道通过出海寻找更高定价和更大市场 典型案例包括泡泡玛特、Temu和美的集团 [17] 重点标的推荐 - 美银结合E2SG框架精选7家企业 覆盖消费、科技、汽车、旅游等多个领域 [20] - 泡泡玛特核心优势是IP运营能力强和全球化布局加速 增长逻辑是海外市场扩张和IP组合多元化 预计2026年EPS增长30% [21] - 美的集团核心优势是全球白电龙头和供应链效率领先 增长逻辑是海外OBM业务增长和2B端业务拓展 成本优势抵御价格竞争 [21] - 吉利汽车核心优势是新能源车型储备丰富和出口提速 增长逻辑是2026年计划推出10+新车型 出口目标年增50%-80% [21] - 华住集团核心优势是酒店行业整合受益者和轻资产模式 增长逻辑是休闲旅游需求复苏和加盟模式扩张 2024-26年盈利CAGR 21% [21] - 携程集团核心优势是OTA行业龙头和国际业务突破 增长逻辑是体验式旅游需求和亚洲市场扩张 2026年国际业务收入预计增长45% [21] - 腾讯控股核心优势是数字娱乐龙头和多平台付费用户庞大 增长逻辑是手游业务稳定和虚拟体验消费增长 AI赋能效率提升 [21] - 大麦娱乐核心优势是现场娱乐票务龙头和IP衍生品布局 增长逻辑是演出市场需求爆发和IP商业化提速 2025-28年盈利CAGR 60% [21]

农业播种与科技应用 - 全国冬小麦播种进度已超过九成半，为明年夏粮生产奠定基础 [8] - 河南省周口市郸城县种粮大户通过选用生长期短、耐受性强的品种，每亩播种40斤，并改施有机肥以应对晚播20多天的挑战 [7] - 山东省汶上县秋播冬小麦面积稳定在62万亩以上，其中超过65%的面积应用智慧农机、精准监测等技术实现高质量播种，土地利用率比传统人工驾驶农机提高1.5%至2% [8] - 安徽组织1700多名农技骨干下沉一线，湖南推广冬油菜机械化直播技术，陕西西咸新区排查农田机井以确保冬灌用水充足，各地积极弥补晚播影响 [7] 消费市场与场景创新 - 消费市场呈现个性化、品质化、场景化新趋势，通过技术赋能和场景供给实现供需双侧双向奔赴 [11][14] - 合肥市已推动1200余个场景项目落地，如无人机送餐、电动垂直起降飞行器载客等，以场景驱动创新模式 [13] - 国务院办公厅印发实施意见，首次在国家层面系统部署场景培育和开放，工信部等六部门从5方面部署19项重点任务以增强消费品供需适配性 [13] - 抖音平台优化算法推动内容电商与货架电商融合，淘宝、京东上架AI导购以精准匹配需求并降低中小商家服务成本 [13] - 广东打造票根+经济，北京构建即秀即售智能生活平台，上海依托进博会打造首发上海IP，多地以新技术新场景激发消费活力 [14] 新质生产力与产业创新 - 新质生产力是培育新优势、抢占未来制高点的核心引擎，需推动科技创新与产业创新深度融合 [16][19] - 2025年世界互联网大会乌镇峰会展出人工智能+赋能案例，如免水洗印染一体机实现小批量快交付柔性生产及零污水排放 [18] - 第八届进博会发布461项新产品、新技术、新服务，其中全球首发201项、亚洲首展65项、中国首秀195项 [18] - 河南培育制造业服务业两业融合发展区，广东协同港澳推动数字湾区建设，湖北发展数智经济，各地新质生产力发展步伐走深走实 [18] 城市更新与社区治理 - 城市更新是一项系统性工程，需坚持以人为本、久久为功，全国十四五期间累计改造城镇老旧小区24万多个 [21][24][25] - 上海完成无卫生设施旧住房提升改造，告别拎马桶历史，山东东营改造44个老旧小区，福建泉州修旧如旧改造350米传统街巷，重庆綦江精细化建设下北街项目 [24] - 全国城市更新工作推进会强调需在规划、资金、运营、治理四方面下功夫，因地制宜推进城市更新行动 [24] - 成都市成华区杉板桥社区利用智能管理平台，通过25平方米高清大屏监控1.2平方公里社区实景，高效处置垃圾桶满溢、消防通道占用等治理难题 [25]

农业播种与科技应用 - 全国冬小麦播种进度超过九成半，多地通过加强田间管理和科技支撑应对晚播挑战 [2][3] - 山东省汶上县秋播冬小麦面积稳定在62万亩以上，其中利用智慧农机等技术实现“高质量播种”的面积占比超65% [3] - 高性能精量播种机通过卫星定位与惯性导航技术，使1000米播幅内行距偏差小于3厘米，土地利用率比传统农机提高1.5%至2% [3] 消费市场创新与多元化 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署 [4] - 工业和信息化部等六部门发布方案，从加速新技术新模式应用等5方面部署19项重点任务以促进消费 [4] - 电商平台通过优化算法、AI导购等技术推动内容电商与货架电商融合，精准匹配需求并降低中小商家服务成本 [4] - 多地通过打造新场景促进消费，如广东发展“票根+”经济，北京构建“即秀即售”模式，上海打造“首发上海”IP [5] 新质生产力与产业创新 - 人工智能等技术赋能传统产业改造升级，例如免水洗印染一体机可实现小批量柔性生产和零污水排放 [6] - 第八届进博会共发布461项新产品、新技术、新服务，其中全球首发201项、亚洲首展65项、中国首秀195项 [6] - 各地积极发展新质生产力，河南培育制造业服务业融合区，广东协同港澳建设“数字湾区”，湖北推动数智经济发展 [6] 城市更新与社区治理 - “十四五”期间全国累计改造城镇老旧小区24万多个，上海完成无卫生设施旧住房提升改造 [8] - 各地持续推进城市更新项目，如山东东营改造44个老旧小区，福建泉州提升350米传统街巷，重庆綦江精细化建设下北街项目 [8] - 成都市成华区杉板桥社区利用智能管理平台对1.2平方公里社区进行实时监控，高效处置垃圾桶满溢、消防通道占用等问题 [9]

农业与粮食生产 - 全国冬小麦播种进度已过九成半，为明年夏粮生产打下基础 [11] - 河南省周口市郸城县种粮大户通过选用生长期短、耐受性强的品种，每亩播种40斤种子并改施有机肥，以应对晚播挑战 [10] - 山东省汶上县秋播冬小麦面积稳定在62万亩以上，其中超过65%的面积通过智慧农机、精准监测等技术实现高质量播种 [11] - 多地通过科技手段提高播种质量，如安徽组织1700多名农技骨干下沉服务，湖南推广冬油菜机械化直播，陕西西咸新区确保冬灌用水充足 [10] 消费市场与创新 - 消费市场呈现个性化、品质化、场景化新趋势，需通过技术赋能和场景创新激发活力 [14][17] - 合肥市通过“一手抓供给，一手抓需求”构建创新生态系统，已推动1200余个场景项目落地 [16] - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面系统部署场景培育 [16] - 工信部等六部门发布促进消费实施方案，从新技术应用、新场景培育等5方面部署19项重点任务 [16] - 抖音平台优化算法推动内容与货架电商融合，淘宝、京东等平台应用“AI导购”以匹配需求并降低商家服务成本 [16] - 广东、北京、上海等地通过体育赛事、智能生活平台、国际展会等新场景打造，推动消费市场多元化发展 [17] 新质生产力与科技创新 - 新质生产力是培育新优势、抢占未来制高点的核心引擎，需推动科技创新与产业创新深度融合 [20][23] - 人工智能赋能传统产业升级，例如在纺织印染领域实现小批量、快交付的柔性生产及零污水排放 [22] - 河南培育制造业服务业“两业融合”发展区，广东协同港澳推动“数字湾区”建设，湖北发展数智经济 [22] - 第八届进博会共发布461项新产品、新技术、新服务，其中全球首发201项、亚洲首展65项、中国首秀195项 [22] - 大众汽车集团（中国）负责人表示，中国是全球最大且创新速度最快的汽车市场 [22] 城市更新与治理 - “十四五”期间全国累计改造城镇老旧小区超过24万个 [29] - 上海完成无卫生设施旧住房提升改造，告别“拎马桶”历史 [29] - 各地因地制宜推进城市更新，如山东东营改造44个老旧小区，福建泉州改造350米传统街巷，重庆綦江精细化建设下北街项目 [29] - 全国城市更新工作推进会强调需在规划、资金、运营、治理四方面下功夫 [29] - 成都市成华区杉板桥社区运用智能管理平台（配备25平方米高清大屏）高效处置1.2平方公里社区内的治理难题 [30]

京津冀协同创新场景需求发布 - 活动发布了一批来自河北、天津的数字城市、生物医药、绿色化工等领域场景需求 [1] - 天津市发布“车路云一体化”智慧道路测试、京津冀同城商务区智慧颐养等场景需求 [1] - 雄安新区发布空天信息与卫星互联网、集成电路与应用等基于RISC-V架构的全域数字城市场景需求 [1] - 石家庄发布细胞产品质量研究及检测服务技术产业应用场景需求 [1] - 渤海新区黄骅市发布光刻胶配方开发与产业化、可降解材料制品研发等绿色化工领域场景需求 [1] 企业及机构场景能力发布 - 北京开源芯片研究院发布RISC-V生态构建场景能力 [1] - 北京工业软件产业创新中心发布“杨梅工业”智能体平台研发场景能力 [1] - 北京艺妙神舟生物医药股份有限公司发布基因细胞药物CAR-T关键技术场景能力 [1] 合作签约项目 - 艾莫斯（天津）科技有限公司、天津市丰和博科技发展有限公司、河北省科技成果展示交易中心、邯郸市云霓科技有限公司等7家单位与中科智汇工场成果转移转化平台合作签约 [2] - 签约合作将围绕医疗器械核心组件研发、手术机器人临床诊断、工业软件边缘计算等展开 [2] - 天津天开发展集团有限公司与唐山百川创新科技服务有限公司达成天津市天开高教科创园创新共建合作 [2] - 北京农科院种业科技有限公司与河北鑫农种业技术有限公司达成京冀玉米新品种示范推广签约 [2] - 新品种推广合作将围绕分子设计育种、田间多点测试和评价等开展 [2] 活动目的与后续规划 - 活动旨在搭建京津冀三地场景高效供需对接平台，促进关键核心技术、底层技术及新技术新产品验证应用与迭代创新 [2] - 活动旨在有效推动北京科技成果在津冀现实场景中应用，让新技术找到市场终端 [2] - 后续将以“向新而行”系列活动为重要依托，聚焦场景供需精准匹配，持续优化全市科技场景创新生态 [2] - 后续规划旨在推动科技企业借助场景驱动模式实现高质量发展 [2]

国家创新战略转型 - 国家创新体系从“项目驱动”转向“场景驱动”，场景成为连接技术与产业、研发与市场的重要机制 [3][6][7] - 国务院常务会议首次明确提出建立重点领域应用场景清单制度，部署在人工智能、智能制造、绿色能源等方向打造创新空间 [7] - 国家发展改革委界定场景为“体系化的社会性中试”，标志着场景已从地方探索上升为国家战略机制 [3][7][8] 地方政府角色演变 - 地方政府从审批者转变为策展人，竞争焦点从拼政策、地价转向拼场景、体验和温度 [10] - 重庆发布“场景机会清单”招引企业落地，成都推行“场景+产业链”思路，深圳将城市本身作为“AI+”应用场景平台 [3][10] - “场景清单”取代“项目清单”，政府通过开放数据、算法和制度协同，提供创新试验舞台 [10][14] 企业竞争策略调整 - 企业竞争从规模导向转向感知导向，重点从造技术变为造体验，如华为搭建智慧园区、阿里建设城市大脑、百度运营自动驾驶“城市通感” [11][12] - 企业变形趋势明显，从卖产品到卖体验，从拼价格到拼信任，胜负关键从资本转向理解力 [11][12] - 医美机构重构“体验场”，让用户先沉浸再决策，把消费变为共同创作 [11] 平台与算法权力分配 - 算法公司、内容平台和生态巨头通过定义场景重塑世界，掌握接口、标准和流量分配权 [13][14] - 算法替代体验可能导致“被编排的真实”，各地政府主动开放数据场景以防止公共空间被单一算法垄断 [14][19] - 场景边界成为自由边界，算法偏见可能引发城市资源错配，缺乏透明度会使场景沦为精致统治方式 [14][19] 场景经济潜在风险 - 形式主义陷阱使“场景创新”异化为“场景表演”，部分地方热衷造“样板间”而回避真实使用体验 [17] - 算法预设体验可能导致自由退场，AI推荐、导航安排和大模型规划背后存在“选择权”丧失风险 [18][20] - 过度场景化可能滑向娱乐社会，人们沉溺体验却丧失反省能力，企业重“造感”而轻“造理” [20][21] 文明演进与现代化语言 - 中国式现代化从“建设逻辑”进入“体验逻辑”，强调系统、协同与场景，体现东方文明“布势”和“天地人合一”的智慧 [24][27] - 国家任务从“硬件建设”转向“关系建设”，公共服务、城市生活和数字治理以场景为核心，使现代化拥有“人的尺度” [25][26] - 造场能力取代造物能力成为文明成熟度新标准，下一代中国或用“真实体验”质量衡量进步，关注人与世界关系质量 [27][28]

政策核心与目标 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在利用超大规模市场和丰富应用场景优势，推动应用场景转变为“科创胜景” [1] - 政策目标是充分发挥中国14亿多人组成的超大规模市场和世界第一的研发人员总量优势，通过场景“催化”培育和释放新的增长动能 [1] - 面对制造业成本攀升、交通物流效率瓶颈等挑战，场景创新以“问题导向”精准切入，成为撬动产业升级的杠杆 [1] 场景创新的作用与价值 - 场景是验证新技术、新产品、新业态的重要载体，能赋能新质生产力发展，是重要的市场资源 [1] - 通过场景培育，能让技术在应用中迭代、在实战中完善，完成从“技术供给”到“市场价值”的转变，解决创新成果困于“实验室”阶段的问题 [1] - 场景创新以“点”上的应用牵引“链”上的协同，最终带动“面”上的产业生态优化，例如“智慧矿山”场景能系统性地拉动感知设备、控制系统、工业软件等整条产业链的创新 [1] - 场景打造新质生产力是技术、产业与生产要素的系统性重构，构建“需求牵引供给、供给创造需求”的双向循环，打破技术供给与市场需求间的单向传导 [2] 协同生态与多技术融合 - “大企业搭台、中小企业唱戏”的协同生态，如医院与科技公司共创智慧诊疗、央企与中小企业共建产业互联网，能推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合 [2] - 成功的场景是多技术融合的体现，例如智能网联汽车场景综合了5G、人工智能、高精地图、云计算等技术集群，促进技术交叉融合与集成创新 [2] - 多技术融合解决系统性问题的过程，会驱动数据、资本、人才等生产要素以全新方式组合配置 [2] 实施路径与未来展望 - 将蓝图变为现实需要政府、市场、社会同向发力，在技术层面以场景需求倒逼芯片、工业软件等“卡脖子”环节的自主创新 [2] - 在数据层面需加快建立数据产权、流通交易、安全治理等基础制度，让数据要素充分涌流 [2] - 在制度层面应推行“沙盒监管”等包容审慎监管模式，为新生事物预留发展空间，并加快构建相适应的标准与规范体系 [2] - “十五五”规划建议明确提出“加大应用场景建设和开放力度”，从车间到矿山、城市到乡村的每个场景都蕴藏着新质生产力的种子 [3] - 通过精耕细作于场景培育，能推动更多新技术、新产品、新业态加速从“实验室”走向生产生活 [3]