公司战略与投资 - 慧翰股份与华福资本共同投资设立嘉兴华翰股权投资合伙企业（有限合伙）[1] - 公司出资6825万元，在合伙企业中占比65%[1] - 该合伙企业为私募基金，将专项投资一家商业航天企业[1] 业务拓展方向 - 公司此举旨在探索其智能网联汽车技术及车规级零部件在卫星通信产业和商业航天领域的应用[1]

公司战略与投资动向 - 慧翰微电子股份有限公司与华福资本管理有限公司签署合伙协议，共同投资设立嘉兴华翰股权投资合伙企业（有限合伙）[1] - 该合伙企业为私募基金，将专项投资一家商业航天企业[1] 业务拓展与技术应用 - 公司旨在借助专业投资机构的经验及资源优势，满足其战略发展需要[1] - 公司将依托其在智能网联汽车领域积累的车规级低成本、高可靠性优势，赋能商业航天降本增效[1] - 公司将探索其智能网联汽车技术及车规级零部件在卫星通信产业和商业航天领域的应用[1]

市场表现 - 智驾概念股早盘股价显著走高 其中佑驾创新涨8.89%报13.6港元 浙江世宝涨6.97%报5.22港元 图达通涨1.98%报10.82港元 [1] 行业动态与政策进展 - 中国首批L3级自动驾驶专用正式号牌车辆在重庆规模化上路通行 本次上路车辆共46辆 [1] - 上路车辆为搭载L3级自动驾驶系统的长安深蓝汽车 获准在重庆市特定快速路及大道开展上路通行 [1] - 国内关于智能网联汽车的法规持续完善 行业发展环境逐步规范化 [1] 行业趋势与市场前景 - 自主品牌加快智驾技术研发 行业智驾渗透率持续提升 [1] - 自主品牌在L2级及以上辅助驾驶渗透率提升最快 [1] - 在高阶自动驾驶层面 Robotaxi 2030年市场规模有望达到2700亿元 [1]

行业动态与政策进展 - 中国首批L3级自动驾驶专用正式号牌车辆在重庆规模化上路通行，上路车辆共46辆，为搭载L3级自动驾驶系统的长安深蓝汽车[1] - 该批获准车辆可在重庆市内环快速路、新内环快速路及渝都大道指定路段开展上路通行[1] - 国内关于智能网联汽车的法规持续完善，行业发展环境逐步规范化[1] 市场表现与公司股价 - 智驾概念股早盘走高，佑驾创新(02431)涨8.89%，报13.6港元[1] - 浙江世宝(01057)涨6.97%，报5.22港元[1] - 图达通(02665)涨1.98%，报10.82港元[1] 技术发展与市场渗透 - 自主品牌加快智驾技术研发，行业智驾渗透率持续提升[1] - 自主品牌在L2级及以上辅助驾驶渗透率提升最快[1] - 在高阶自动驾驶层面，Robotaxi 2030年市场规模有望达到2700亿元[1]

调研核心指示 - 深入学习贯彻高层精神，落实中央及省委经济工作会议部署，锚定“走在前、挑大梁”目标 [1] - 立足自身资源禀赋和产业基础，因地制宜发展新质生产力，加紧培育壮大新动能，为高质量发展提供强劲支撑 [1] - 抓紧抓好岁末年初各项工作，深入谋划推进明年一季度工作，落实落细政策，确保“开门稳”“开门红” [2] 新能源汽车与高端制造行业 - 在山东信义汽车配件制造有限公司，实地察看新能源汽车高端制动系统研发制造项目，希望企业紧扣新能源汽车发展趋势，加大研发投入，提升产品品质，加强市场开拓 [1] - 在华东（东营）智能网联汽车试验场，详细询问试验场运行情况，强调要积极稳妥推进项目建设，丰富场景业态，提升服务品质，为用户提供更智能、便捷、高效的场地服务 [1] 传统产业转型升级 - 在华泰集团，听取造纸产业大脑AI能力中心情况介绍，勉励企业强化党建引领，充分发挥“链主”带动作用 [1] - 强调传统产业要更加注重科技创新、数字化转型、绿色发展，持续优化产品结构，推动造纸产业提质升级 [1] 产业链协同与科技创新 - 在贵研催化剂（东营）有限公司，与企业负责人交流，指出要强化产业链联动，推动上下游企业协同创新、融通发展 [1] - 强调企业要以过硬技术、优质产品赢得更大市场 [1] 岁末年初经济与社会保障工作 - 关心困难群众生产生活，做好煤电油气生产供应，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳，抓好农业生产 [2] - 切实保障群众平安便捷出行，压紧压实安全生产责任，开展安全生产大检查，加强各行业领域及重点场所安全治理，坚决防止事故发生 [2] - 加强各类矛盾纠纷排查化解，强化社会面巡防管控，维护社会大局稳定 [2] 明年一季度经济工作重点 - 着力激发消费活力、扩大有效投资，推动工业经济稳增长 [2] - 促进服务业加快发展，稳住外贸基本盘 [2]

政策核心与战略意义 - 国务院常务会议审议通过《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，是二十届四中全会后首次纳入国常会审议的重磅政策文件，旨在通过场景革命驱动增长、助力改革、优化治理 [2] - 在“十五五”关键时期，场景革命对实现新质生产力规模化落地、构建新型生产关系、畅通供需良性循环具有极其重要的作用 [2] - 场景是连接创新链与产业链的桥梁，是打通科技成果转化“最后一公里”的核心路径，旨在以真实需求牵引技术研发，以具体问题倒逼制度创新 [4] - 场景革命是畅通供给和需求新循环“最后一公里”的重要抓手，通过构建和开放场景来发现、创造、释放和激活潜在新需求 [5] 推进场景革命的基础与挑战 - **基础条件**：中国拥有多元化地理场景，14亿人口及4亿中等收入群体蕴藏海量消费需求，国家在数字经济、低空经济、智能网联汽车、人工智能等重点领域已密集出台配套政策 [6] - **基础设施**：全国5G基站达470.5万个，光缆总长7444万公里，算力中心机架超1085万标准架，智能算力规模达788 EFLOPS，形成全球规模最大、技术领先的网络基础设施 [7] - **实践探索**：中央企业组建24个创新联合体，联动800余家单位推进千余项目，实现190项技术转化，超过60座城市加快布局场景创新 [8] - **现存挑战**：收益分配机制不健全，依赖财政补贴，缺乏可持续商业回报 [9]；场景资源碎片化，横跨地域、部门、技术标准与数据系统，规则标准不统一 [9]；存在行政壁垒、市场分割与资源垄断，阻碍全国统一大市场形成 [9]；转化服务体系缺位，缺乏专业平台、评估机制及适配的金融支持 [9] 五大重点市场赛道与机遇 - **新领域新赛道**：重点打造面向国家战略与安全需求的场景，如“车网互动”与“虚拟电厂”，能带动能源管理、智能调度等全新产业链 [11] - **传统产业转型升级**：建设产业转型升级新业态应用场景，到2030年数字化制造将在全国工业企业基本普及，为平台化、智能化解决方案提供舞台，工信部将人才技能培训纳入重点数字化转型场景 [12] - **行业领域应用**：重点布局应急管理等“高危、低效、难监管”领域，推动韧性城市建设，IDC预测到2028年中国智慧城市ICT投资将突破1.23万亿元，其中70%预算向灾害预警等“安全类”场景倾斜 [13]；全球应急救援机器人市场在2025-2031年年复合增长率预计达12.6% [13]；中国家庭应急安全场景需求巨大，到2030年安全培训市场规模预计突破650亿元 [13] - **社会治理服务**：创新社会治理服务综合性应用场景，国家数据局围绕数据要素×城市治理发布九大方向30个领域共100个典型场景 [14]；数字孪生进入实质性建设阶段，预测2024-2032年全球市场规模复合增速达39.8%，到2030年中国数字孪生解决方案市场规模有望达261亿元 [14]；5G、物联网等技术向乡村渗透，催生农业科技、冷链物流等领域增量市场 [14] - **民生领域应用**：丰富医疗卫生、养老助残托育、文化和旅游、跨界融合四大方向场景 [15]；医疗大数据市场规模预计在2030年突破2700亿元，年均复合增长率达22.3% [15]；到2030年中国失能、半失能老年人口将突破1亿人，带动智能养老机器人市场规模超2万亿元 [15]；中国智慧旅游经济总体规模在过去五年增长1.4倍，2024年达12500亿元 [15]；2025年中国沉浸式文旅市场规模预计突破2000亿元，年复合增长率超20% [15] 推动场景革命的实施体系 - **中央层面（顶层设计）**：需强化国家战略导向下的政策一致性，建立跨层级、跨领域协调机制，推动全国性标准体系落地 [17]；深入推进要素市场化配置改革，厘清数据、技术等新型生产要素的产权与收益分配机制 [17]；营造公平参与生态，通过设立基金、搭建对接平台支持企业发掘需求 [17] - **地方层面（开放与实践）**：需因地制宜构建场景培育体系，聚焦示范性强、可行性高的综合性重大场景与“小切口、高价值”微场景 [18]；创新场景开放市场化机制，从“给资金、给政策”向“供场景、给机会”转变，发挥地方国企示范作用 [18]；夯实数据、算力、人才等要素支撑，加快公共数据开放 [18]；以场景促进产业链协同，鼓励“链主”企业开放资源带动中小企业“卡位入链” [18] - **企业层面（生态共建）**：国有企业应主动开放主业领域场景作为“首台套”试验田，引领行业共性技术平台投资 [19]；大型民营企业应成为“生态构建者”，开放操作系统、云计算等资源，牵头组建创新联合体 [19]；中小企业应聚焦垂直领域做深度创新，利用“监管沙盒”和场景机会清单选择“小切口、高价值”场景切入 [19]

文章核心观点 - 北京经济技术开发区通过建立全国首创的“亦庄新城营商环境示范园区”评价体系，将营商环境优化转化为可衡量、可提升的运营标准，并与园区运营方协同，共同培育优质的产业生态，以推动区域高质量发展 [1] 新晋示范园区（第二批）的特色与模式 - 2025年新认定了5家示范园区，包括北京经开·国际企业大道、亦创高科生物医药园、高新视听产业园、中科经纬智能制造产业园、大族工业4.0创新园 [2] - 亦创高科生物医药园通过“自建核心平台+引入优质资源+联动权威机构”模式，构建了覆盖全产业链的专业服务体系，包括共享式实验室、万级洁净间、SPF级动物实验中心、仪器设备共享平台，并引入了CRO、CDMO等顶尖机构，以降低企业研发成本 [2] - 该园区还搭建了资深法规专家库，提供药械注册咨询、CE/FDA等定制化服务，并整合投融资、人才引育等资源，形成全周期服务闭环 [2] - 大族工业4.0创新园已集聚机器人和智能制造、生物技术和大健康等领域的70余家企业，其运营理念从“载体式管理”转向“生态化运营”，以数字化为核心构建企业赋能体系 [4][5] - 该园区通过线上“亦城智云”小程序与线下综合服务大厅，提供创业辅导、投融资对接、产业链协同等一站式服务，并建立了针对科技型中小企业的梯度培育机制 [5] - 北京经开·国际企业大道、高新视听产业园、中科经纬智能制造产业园三家园区，分别在营造国际化商务环境、垂直领域技术策源、科技成果高效转化方面树立了特色标杆 [7] 首批示范园区的持续发展与倍增效应 - 首批获评的5家示范园区（信创园、北京亦庄生物医药园、锋创科技园、大族智能网联汽车创新园、汇龙森科技园三园）在2025年跟踪评价中全部稳居前列 [8] - 锋创科技园获评后系统性升级了企业服务，政策申报从单次协助转为覆盖三年的前瞻性规划，使平均申报通过率提升了40% [10] - 该园区全年举办30余场产业链对接与行业交流活动，出租率已稳定在95%以上，并通过打造人才公寓、智慧餐厅等“五分钟生活圈”优化生活体验 [10] - 汇龙森科技园获评后，“示范园区”的“金字招牌”产生了显著集聚效应，新引入科技型中小企业50余家，新增投资额超2亿元，新增高新技术企业12家，企业平均入驻周期较以往缩短30% [10] - 该园区在融资支持上构建“债权+股权”协同体系，2024年帮助企业实现债权融资近2000万元、股权融资7720万元，在市场对接上推动产业链合作新增订单金额超千万元，在技术转化方面累计推动13个高端医疗器械项目立项 [11] - 信创园打造了“模数世界”人工智能新质产业社区与梯度培育体系，北京亦庄生物医药园建设了智慧化招商平台与公共技术服务平台，大族智能网联汽车创新园开发了线上线下一体化项目管理系统与精准梯度培育，均在持续迭代中扩大产业影响力 [11] 政府与园区的协同培育体系 - 北京经开区围绕园区运营管理能力、配套建设、产业生态建设、政务服务能力建设等设置了10项评价指标，为园区提供客观的“体检报告”和发展“路标” [12] - 经开区对示范园区给予了人才自主认定、孵化器建设优先支持、创新金融产品试点等一系列长期的制度性支持，例如示范园区可自主认定“亦城优秀人才” [12] - 政府服务通过“亦企服务港”和服务管家机制变得主动高效，能实现企业复杂问题的跨部门快速响应，并主动为园区链接院士团队、国际资源，支持品牌活动 [13] - 政府与园区的关系被形容为“共同成长”，园区不仅是政策执行者，更是区域生态的共同建设者 [13]

事件概述 - 北京市向北京出行汽车服务有限公司名下3辆北汽极狐智能网联汽车发放首批L3级高速公路自动驾驶车辆专用号牌 同时 重庆市也有L3级自动驾驶车辆上路行驶[1] - 工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可 长安汽车深蓝品牌和北汽集团极狐品牌的两款纯电动轿车获准在北京 重庆部分指定高速公路和城市快速路段开展上路试点[1] 行业意义与现状 - 从车型准入许可到号牌快速落地 标志着中国自动驾驶汽车产业正从技术验证稳步迈向量产应用新阶段[1] - 当前中国正处于从L2级驾驶辅助大规模普及 向L3级自动驾驶实现商业化突破的关键过渡期 今年前三季度 具备组合驾驶辅助功能（L2级）的乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64%[2] - L3级自动驾驶是从“驾驶辅助”向“自动驾驶”跨越的重要拐点 根据国家标准 在设定的运行条件下 系统可持续执行动态驾驶任务 驾驶员无需持续监控但需在系统请求时接管[2] 试点与监管框架 - 此次许可并非“全面放开” 工信部对运行场景 道路类型 城市范围和速度上限作出了严格与具体的限定 车型也未直接面向普通消费者开放 而是由特定使用主体组织开展试点运行[3] - 当前有两种许可常被混淆 一是地方发放的“道路测试牌照” 二是此次国家有关部门发放的“产品准入许可” 前者全国已累计发放超过1.6万张 而获得后者的仅有两款车型 后者的获取难度远高于前者[3] - 试点采取“小范围起步 附条件实施”推进方式 以包容审慎监管护航前沿技术安全落地 目的是在保障安全的前提下 探索完善准入管理制度 流程 法规与标准[3][4] 商业化挑战与未来路径 - L3级自动驾驶的真正普及 并非只需要单一技术的突破 还需要政策法规 产业生态 基础设施等保驾护航[4] - 获得准入许可并不意味着自动驾驶可立即“大规模量产” 距离L3级自动驾驶大规模商业化落地仍有很长的路要走[4] - L3级有条件自动驾驶试点落地是涵盖整车 零部件 软件算法 通信 数据服务等多主体协同的系统工程 将推动交通管理 保险理赔 责任认定 政策法规等社会配套体系同步完善 为后期更多车型规模化商用积累数据和经验[2]

事件概述 - 北京市向北京出行汽车服务有限公司的3辆北汽极狐智能网联汽车发放了首批L3级高速公路自动驾驶车辆专用号牌[2] - 重庆市也已有悬挂“渝AD0001Z”号牌的L3级自动驾驶车辆上路行驶[2] - 工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可 长安汽车深蓝品牌和北汽集团极狐品牌的两款纯电动轿车获准在北京 重庆部分指定高速公路和城市快速路段开展上路试点[2] 行业意义与阶段定位 - 从车型准入许可到号牌快速落地 是中国自动驾驶发展史上的一个重要节点 标志着中国自动驾驶汽车产业正从技术验证稳步迈向量产应用新阶段[2] - L3级自动驾驶是从“驾驶辅助”向“自动驾驶”跨越的重要拐点[3] - 当前中国正处于从L2级驾驶辅助大规模普及 向L3级自动驾驶实现商业化突破的关键过渡期[3] - 此次许可并非“全面放开” 工信部对运行场景 道路类型 城市范围和速度上限作出了严格限定 且未直接面向普通消费者开放 而是由特定使用主体组织开展试点运行[4] - 获得准入许可并不意味着自动驾驶可立即“大规模量产” 其象征意义远大于两款车型本身 距离L3级自动驾驶大规模商业化落地仍有很长的路要走[5] 技术定义与市场背景 - 根据国家标准 L3级属于有条件自动驾驶 在设定的运行条件下 自动驾驶系统可持续执行动态驾驶任务 驾驶员无需持续监控但需在系统发出接管请求时及时响应[3] - 今年前三季度 中国具备组合驾驶辅助功能（L2级）的乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64%[3] 许可类型与监管框架 - 当前有两种许可常被混淆 一是由地方相关机构发放的“道路测试牌照” 二是此次由国家有关部门发放的“产品准入许可”[4] - “道路测试牌照”相当于“企业自主命题 自主考核” 重在持续提升产品能力[5] - “产品准入许可”类似于“行业部门统一命题 择优选拔开展管理探索” 目的是在保障安全的前提下探索完善准入管理制度 流程 法规与标准[5] - 截至目前 全国已累计发放超过1.6万张“道路测试牌照” 而获得“产品准入许可”的仅有两款车型 后者的获取难度远高于前者[5] 产业影响与系统要求 - 此次对两款自动驾驶车型的许可 不仅是对技术成熟度的权威认可 更是对社会各界关于未来智慧出行深切期待的有力回应[3] - L3级别有条件自动驾驶试点落地 是涵盖整车 零部件 软件算法 通信 数据服务等多主体协同的系统工程[3] - 试点不仅能为消费者带来更高级别的自动驾驶体验 也将推动交通管理 保险理赔 责任认定 政策法规等社会配套体系同步完善[3] - 智能网联汽车的成熟度不仅依靠技术突破 更需商业闭环验证[3] - L3级自动驾驶的真正普及 需要政策法规 产业生态 基础设施等保驾护航[5] - 当前试点采取的是“小范围起步 附条件实施”推进方式 为未来规模化应用打下坚实基础[5]

事件概述 - 北京市公安局交通管理局向北京出行汽车服务有限公司名下的3辆北汽极狐智能网联汽车发放了首批L3级高速公路自动驾驶车辆专用号牌[2] - 重庆市也已有悬挂“渝AD0001Z”号牌的L3级自动驾驶车辆在内环快速路上行驶[2] - 工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可 长安汽车深蓝品牌和北汽集团极狐品牌的两款纯电动轿车获准在北京 重庆部分指定高速公路和城市快速路段开展上路试点[2] 行业意义与现状 - 从车型准入许可到号牌快速落地 标志着中国自动驾驶汽车产业正从技术验证稳步迈向量产应用新阶段[2] - L3级自动驾驶是从“驾驶辅助”向“自动驾驶”跨越的重要拐点 根据国家标准 在设定的运行条件下 系统可持续执行动态驾驶任务 驾驶员无需持续监控但需响应接管请求[3] - 当前中国正处于从L2级驾驶辅助大规模普及向L3级自动驾驶实现商业化突破的关键过渡期 今年前三季度 具备组合驾驶辅助功能（L2级）的乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64%[3] - 此次许可是对技术成熟度的权威认可 也是对社会各界关于未来智慧出行深切期待的有力回应[3] 许可性质与监管框架 - 此次许可并非“全面放开” 工信部对两款车型的运行场景 道路类型 城市范围和速度上限都作出了严格与具体的限定[4] - 在运营层面 两款车型没有直接面向普通消费者开放 而是由特定使用主体组织开展试点运行[4] - 当前有两种许可常被混淆 一是由地方相关机构发放的“道路测试牌照” 二是此次由国家有关部门发放的“产品准入许可”[4] - “道路测试牌照”相当于“企业自主命题 自主考核” 重在持续提升产品能力 截至目前全国已累计发放超过1.6万张[5] - “产品准入许可”则类似于“行业部门统一命题 择优选拔开展管理探索” 目的是在保障安全的前提下探索完善准入管理制度 流程 法规与标准 目前仅有两款车型获得[5] - 单从数量上看 “产品准入许可”的获取难度远高于“道路测试牌照”[5] 产业发展与挑战 - L3级别有条件自动驾驶试点落地是涵盖整车 零部件 软件算法 通信 数据服务等多主体协同的系统工程[3] - 试点不仅能为消费者带来更高级别的自动驾驶体验 也将推动交通管理 保险理赔 责任认定 政策法规等社会配套体系同步完善[3] - 智能网联汽车的成熟度不仅依靠技术突破 更需商业闭环验证[3] - L3级自动驾驶的真正普及需要政策法规 产业生态 基础设施等保驾护航[5] - 由于自动驾驶系统及其应用场景的复杂性 以及面临安全风险的复杂多变性 当前试点采取的是“小范围起步 附条件实施”推进方式[5] - 获得准入许可并不意味着自动驾驶可立即“大规模量产” 距离L3级自动驾驶大规模商业化落地仍有很长的路要走[5]