项目概述 - 西北首条低空自驾旅游线路发布活动在甘肃省敦煌市举行，主题为“飞天揽敦煌，科技驰丝路” [1] - 项目旨在打造专为飞行汽车等创新产品规划的低空自驾旅游线路，游客有望乘坐飞行汽车以“飞天”姿态纵览敦煌 [1] - 未来，这一“低空自驾游”模式还计划向整个河西走廊地区复制推广 [7] 线路规划与景点 - 低空自驾旅游线路串联敦煌境内多个著名景点，以鸣沙山月牙泉为起点，途经月牙泉小镇、光电博览园、阳关玉门关旅游区，最终抵达雅丹世界地质公园 [1] - 线路设计使游客可在空中全景式感受大漠、清泉、古道、雄关与现代科技交织的磅礴气势 [1] 基础设施与运营计划 - 为保障线路运营，首期将沿途规划建设五个专属飞行营地，由运营方围绕敦煌五大核心地点打造 [3] - 项目构建“空中走廊+地面体验”的立体旅游网络，首批飞行营地计划于2026年7月完成建设并试运营 [3] 产品与技术演示 - 发布会现场进行了“陆地航母”分体式飞行汽车的首次飞行及自动分离演示 [5] - “陆地航母”飞行汽车计划于2026年上市及交付，届时游客有望驾驶飞行汽车在飞行营地体验“边开、边飞、边玩” [5] 行业发展与地方支持 - 敦煌市依托文旅资源优势，拓展“低空+旅游”、“低空+文化”场景，持续优化营商环境，完善基础设施，为低空自驾游提供条件 [7] - 伴随西北地区低空经济产业发展，丝路古城敦煌推进此项目 [1]

会议核心部署 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1] - 会议部署12项战略任务，首要任务为“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”[1] - 国家发展改革委强调中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来[1] 现代化产业体系建设 - 中国连续15年制造业规模全球第一，220多种主要工业品产量世界第一[1] - 未来5年产业体系建设围绕“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”四个关键词展开[1] - 传统产业增加值在制造业中占比约80%，未来5年预计新增10万亿元左右市场空间[2] - 优化提升传统产业举措包括推动重点产业提质升级，巩固提升化工、机械、造船等行业全球地位[2] 新兴产业发展 - 规划建议提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[2] - 新兴产业发展将催生数个万亿级或更大规模市场[2] - 加快高水平科技自立自强被列为12项具体任务中的第二位，以引领发展新质生产力[2] 内需市场与投资 - 构建强大国内市场是推进中国式现代化的关键战略依托，坚持扩大内需战略基点[2] - 中国固定资产投资年度规模已达50万亿元[3] - 提升投资效益举措包括优化政府投资结构、提高民生类投资比重、加强政府投资全过程管理[3] 经济增长动能 - 传统产业升级潜力与新兴产业、未来产业增长活力协同发力，为经济增长提供“稳”的定力与“进”的动能[3] - 此举旨在让中国式现代化的底盘愈发稳固、坚实[3]

大赛概况 - 第二届“昆仑之星”桂籍科技人才创新大赛决赛在广西南宁·兴宁新产业加速器举办，主题为“桂雁展翅 创兴桑梓” [1] - 大赛聚焦多领域产业赛道，最终有11个优质项目进入决赛 [1][4] 产业聚焦领域 - 本届大赛重点聚焦人工智能、智能制造、低空经济、新能源、新消费等产业赛道 [4] - 将科技创新性和落地适配性作为核心评价标准 [4] 区域产业发展成果 - 兴宁区积极融入“科技—产业—金融”新循环，搭建新产业加速器 [3] - 落地国家超算广州中心广西分中心、中山大学—广西中大数智计算赋能联合实验室等区域性平台 [3] - 引进覆盖兴宁全域的无人机低空遥感网、众燊汇新能源电池复合材料结构件基地等新产业项目 [3] - 相关成果连续5年获评“南宁市优秀改革创新案例”，是全市唯一连续获此殊荣的城区 [3] 获奖项目扶持政策 - 决赛评选出一等奖2项、二等奖2项、三等奖2项，优秀奖5项 [7] - 获奖企业可优先入驻加速器办公，享受为期2年的租金减免 [7] - 有自建厂房需求的企业将优先纳入兴宁区工业用地供应计划 [7] - 可享受“一站式”配套服务，涵盖工商注册、税务登记、社保开户协助等 [7] - 大赛组委会将协助优秀参赛企业获取种子轮或天使轮融资，推动与大中型企业对接合作 [7] 产业加速器孵化成效 - 广西南宁·兴宁新产业加速器在助力区域企业投早、投小、投长期、投硬科技方面成效显著 [8] - 霓星高端两轮电摩项目落地后获5500万元A轮融资，其创新设计的“I AM”型摩托车斩获红点设计大奖 [8] - 光伏用超细银粉项目成功实现从实验室到市场端的突破，助力国内光伏产业链材料自给，并获评第十四届中国创新创业大赛广西赛区优胜企业 [8]

政策方向与监管创新 - 创新监管方式并发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制[1] - 促进中小企业向专精特新方向发展 培育独角兽企业[1] 未来产业布局 - 前瞻布局未来产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式及市场监管规则[1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信成为新经济增长点[1] 新兴支柱产业与产业集群 - 着力打造新兴支柱产业 实施产业创新工程[1] - 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级[1] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[1] - 完善产业生态 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动以加快新兴产业规模化发展[1]

经济总量与投资 - 地区生产总值在2024年首次突破3000亿元大关 [2] - “十四五”期间固定资产投资累计总额突破3000亿元，远超2500亿元预期目标 [2] - 单位建设用地生产总值较“十三五”期末显著提升20个百分点 [2] 汽车产业 - 汽车产业规模能级进一步攀升，“十四五”期间汽车规上工业产值跨越3000亿元关口 [2] - 公司正着力打造世界智能网联新能源汽车创新高地和更富竞争力的“新汽车”产业生态 [2] 产业集群与科技创新 - 战略性新兴产业占规上工业产值比重较“十三五”末提升13.4个百分点，年均增速达13.8% [3] - 全社会研发经费投入强度达6.22%，技术合同成交额突破1220亿元 [3] - 每万人口高价值发明专利拥有量达47.54件 [3] - 依托汽车“新四化”、集成电路、生物医药三大千亿级产业集群加速崛起 [3] 产业升级与未来布局 - 通过619公顷低效建设用地减量、103家智能工厂创建及2家国家“卓越级”智能工厂落地实现传统产业焕新 [3] - 前瞻性布局低空经济、具身智能、未来能源等未来产业赛道 [3] 区域协同与城市发展 - 作为虹桥国际开放枢纽核心区，推动“上虹桥·城市更新区、临港嘉定科技城、虹桥新慧总部湾”三大标杆项目建设 [4] - 携手昆山、太仓共建“嘉昆太协同创新核心圈”，百项合作扎实推进 [4] - 远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾、西门历史文化街区“三大示范样板区”功能日益完善，265个重大项目全面推进 [4] 城乡融合与乡村振兴 - 拥有14个市级乡村振兴示范村和29个美丽乡村示范村，万亩数字化无人农场全国领先 [4] - 村集体经营性收入连续三年位居全市第一 [4]

政策导向与经济增长逻辑 - 政策逻辑体现为以现代化产业体系为支撑、以高水平科技自立自强为核心引擎、以人民幸福为根本尺度[1] - 经济增长逻辑进入新阶段，既重视创新也重视安全，治理模式从结构优化迈向体系成型[1] - 主要目标包括推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，科技自立自强水平大幅提高，国家安全屏障更加巩固[1] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系被置于十二项战略任务首位，产业链安全被提升至前所未有的战略高度[1] - 实体经济发展重点从补链强链转向体系重塑，通过智能化、绿色化、融合化改造提升产业链自主可控水平[2] - 政策将注重产业链供应链安全与韧性，推动高端装备、商业航天、低空经济等领域实现规模化突破[1] - 对比以往新增航天强国表述，预示将在前沿制造和科技产业形成战略引领[1] 科技创新战略 - 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，在人工智能催生的第四次工业革命中掌握主导权[3] - 将科技创新和产业创新深度融合作为主攻方向，是实现技术突破、培育新质生产力、筑牢制造业根基的路径[3] - 科技政策两端发力，持续加大基础研究投入以取得源头突破，并聚焦半导体、工业软件、航空发动机等关键环节实施卡脖子技术迭代攻关[3] 内需与国内大循环 - 扩大内需被赋予新内涵，定位从以创新驱动供给引领需求转变为以新需求引领新供给、新供给创造新需求[4] - 国内大循环建设重点从畅通国内大循环深化为增强国内大循环内生动力和可靠性，工作重心从打通堵点迈向做强循环[4] - 核心路径在于通过完善收入分配、扩大中等收入群体和建设全国统一大市场，实现供需双向驱动与结构升级[4]

上交所科创板政策动向 - 上交所将进一步发挥科创板"试验田"作用，把好准入关，更好识别优质科创企业 [1] - 上交所将支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域适用第五套上市标准 [1] - 上交所将支持具有参与全球竞争潜力的硬科技企业上市 [1] 具体行业与公司进展 - 上交所已与多家商业航天、人工智能、低空经济企业开展预沟通 [1] - 上交所正推动第五套上市标准扩围至商业航天、人工智能、低空经济等相关行业领域 [1]

板块行情表现 - 本期（10月13日-10月26日）低空经济板块整体跑输大盘，万得低空经济指数下跌3.47%，分别跑输上证指数、沪深300指数和创业板指4.84、4.42和5.34个百分点 [1][2] - 国证通用航空指数同期下跌2.53%，分别跑输上证指数、沪深300指数和创业板指3.90、3.48和4.41个百分点 [1][2] 国家政策与战略支持 - 国家层面首次将“航天强国”纳入建设目标，并在十五五规划建议中明确提出加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，预计将催生数个万亿元级市场 [2] - 2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18% [2] 地方政府产业政策 - 广州市天河区出台专项政策，从基础设施、产业集聚、低空物流发展等11个方面给予支持，旨在构建全方位产业生态，单条措施最高补贴额度达2000万元 [2] - 重庆市渝中区印发低空经济高质量发展三年行动计划（2025-2027年），计划到2027年打造场景示范样本5个以上，开展低空旅游观光、航空研学等项目10项以上 [3] 整机研发与订单进展 - 亿航智能发布VT35长航程无人驾驶载人航空器，面向跨城市、跨海域等中长途场景，其TC申请已获中国民航局受理，并已在泰国启动商业运营沙盒计划 [3] - 汇天新品牌“ARIDGE”发布，其混动飞行汽车“A868”设计续航大于500km，最大航速超360km/h，并在中东地区斩获600台飞行汽车订单 [4] - 中国航空工业集团国产重载eVTOL“AR-E800”获20架确认订单及140架意向订单，该机型最大载重达320kg [5] - 美国电动飞机制造商Beta Technologies计划IPO募资至多8.25亿美元，若按发行价上限计算，市值将达72亿美元，或成低空经济领域规模最大IPO [4] 产业链合作与融资 - 沃飞长空与西门子数字化工业软件签约，将围绕eVTOL的研发、制造和运维展开深度合作，聚焦数智赋能 [4][5] - 零重力飞机工业完成A++++轮融资，本轮融资金额近3亿元，两个月内累计融资近7亿元 [5] - Archer Aviation与大韩航空签署合作协议，包含高达100架Midnight eVTOL的潜在订单，旨在加速韩国先进空中交通发展 [6] 产业资本与平台建设 - 河南省设立20亿元低空经济产业基金，通过“业务合作+产业投资”模式引入制造项目，初步形成“运营+制造”协同发展布局 [6] - 长沙市低空经济发展有限公司和浙江嘉兴市南湖低空投资有限公司相继成立，注册资本分别为5000万元和1亿元 [6] 投资建议与产业链标的 - 投资建议关注低空物流、低空文旅等先行应用场景，以及头部eVTOL主机厂订单落地和海外拓展 [7] - 相关标的覆盖动力/能源系统、整机厂、空管/雷达/飞控系统、配套服务、运营维修及项目总包等多个产业链环节 [7]

林业发展 - 加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 [2] - 纵深推进林长制 提升林业治理效能 统筹推进森林资源保护和发展 科学开展国土绿化 [2] - 抓好森林防火和林业有害生物防治 积极探索"两山"转化路径 书写人与自然和谐共生的现代化林业新篇章 [2] 水利建设 - 以节水优先 空间均衡 系统治理 两手发力治水思路为指引 坚持四水四定 围绕国家水网建设目标 [3] - 全力保障城乡供水安全 聚焦提升水旱灾害防御能力 筑牢保障人民生命财产安全堤坝 [3] - 强化河湖生态保护治理 推进水资源节约集约利用 全力推动新时代水利工作高质量发展 [3] 应急管理 - 紧扣大安全大应急框架 以应急管理能力现代化为破题关键 创新方式融入基层网格化治理 [3] - 精准普及安全生产 防灾减灾知识 聚焦全灾种 大应急任务需求 对标新质生产力向新质救援能力转化要求 [3] - 优化培训体系 强化实战演练 提升应急队伍的快速反应 高效处置和协同作战能力 [3] 农业农村 - 锚定都市型现代农业强市目标 坚定扛稳粮食安全重任 加强耕地保护和高质量建设 坚决遏制耕地非农化 非粮化 [5] - 大力推进高标准农田建设和提升 强化科技支撑 加快建设种业强市 推进产业融合发展 加快培育优势特色富民产业链 [5] - 加快建设宜居宜业和美乡村 常态化开展人居环境整治 推进高效能乡村治理 巩固拓展脱贫攻坚成果 健全防止返贫长效机制 [5] 科技创新 - 加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力 建强创新平台硬支撑 加速全国重点实验室 一流大学研究院 郑州产研院等高能级载体建设 [6] - 推动中原之光等大科学装置形成特色创新生态圈 紧扣全市20条重点产业链 推进关键核心技术攻关 [6] - 前瞻布局低空经济 商业航天等未来产业 加速形成科技创新引领的现代产业体系 深化技术要素市场化配置改革 [6] 生态环境 - 加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 [8] - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念 抓好秋冬季大气污染防治 重点流域水环境治理 土壤污染防治 [8] - 为十五五生态环境质量持续改善打下坚实基础 [8] 城市园林 - 实施全域增绿行动 持续推进口袋公园 绿道连通等园林绿化建设 大力开展绿道+和绿地开放共享 [9] - 推进公园+融合行动 将文化 体育 科普等多元功能融入公园绿地 创新游园休闲的赏花经济新场景 [9] - 开展城市美化提升行动 强化智慧公园建设 围绕重大节日做好花卉布置和微景观打造 大力推广市花月季种植和应用 [9]

行业政策与规划 - 山东省发布全国首个省级低空信息基础设施专项规划，计划通过十年时间构建“空天地一体、通感算智融合”的智能化、全覆盖、高可靠、高安全的低空通信网络数字基础设施 [1] - 规划明确以无人机制造、航空物流等为重点发展赛道，目标到2027年建成千亿级低空经济产业集群，并构建“两核多点”的产业发展格局 [1] - 低空经济已迎来从宏观国家产业规划到中观地方补贴，再到微观基建招标和场景打造的纵向落地阶段，当前产业化落地重心是基础设施建设及载物场景的无人机应用 [1] 产业化路径与重点 - 基础设施建设被视为低空经济作为新兴产业落地的前提，类比“要想富、先修路” [1] - 无人机是当前发展重点，一方面受益于军工放量，另一方面民用各领域的应用场景逐步打开，无人机是军民融合的重要载体 [1] - 持续看好无人机板块的行情以及相关标的的投资机会 [1] 相关公司业务动态 - 莱斯信息是国内民航空管龙头厂商，发布以低空飞行服务管理平台为核心的“天牧”系列产品，并率先树立国内首个省级低空平台标杆——江苏省低空服务管理平台 [2] - 中信海直与青岛地铁集团、青岛蔚蓝空间飞行器公司携手开展低空观光项目 [3]