上海市脑机接口产业政策动向 - 上海市科学技术委员会正在协同相关部门和区域加快推动脑机接口未来产业培育工作 [1] 产业培育具体举措 - 举措一为强化顶层设计与体系化布局 [1] - 举措二为全力推进标志性的创新产品的开发 [1] - 举措三为建立国内首个脑机接口未来产业集聚区 [1]

政策方向与监管创新 - 创新监管方式并发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制[1] - 促进中小企业向专精特新方向发展 培育独角兽企业[1] 未来产业布局 - 前瞻布局未来产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式及市场监管规则[1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信成为新经济增长点[1] 新兴支柱产业与产业集群 - 着力打造新兴支柱产业 实施产业创新工程[1] - 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级[1] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[1] - 完善产业生态 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动以加快新兴产业规模化发展[1]

文章核心观点 - 未来10年新增高技术产业规模相当于再造一个现有体量的中国高技术产业 [1] - 该战略不仅是规模倍增计划 更是一次产业质变的飞跃 旨在实现产业质的有效提升和量的合理增长 [1][3] - 战略目标是为经济高质量发展提供新动能 并为基本实现社会主义现代化提供重要保障 [1][2][3] 产业发展策略与路径 - 采用双轮驱动、中长期结合的产业发展策略 推动产业阶梯式递进和成长 [2] - 中期路径是培育壮大新兴产业 打造新兴支柱产业 包括加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [1] - 长期战略是前瞻布局未来产业 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点 [1] 市场规模与增长空间 - 新兴产业将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场 [1] - 通过传统产业提质升级 估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间 [2] - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18% 仍有巨大增长空间 [2] 战略意义与目标 - 该战略是抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 抢占科技发展制高点的需要 [3] - 目标是重塑全球产业竞争新格局 使中国在新一轮科技革命和产业变革中占据主动地位 [3] - 战略为中国人均国内生产总值在2035年达到中等发达国家水平提供主要增长动力 [2] 产业体系现状与转型 - 传统产业是当前产业体系的“基本盘” 其增加值在制造业中占比80%左右 [2] - 需要突破增长瓶颈 通过科技创新支撑中长期的高质量发展 [2] - “十五五”期间需继续围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系等中心工作 [3]

战略目标与核心观点 - 未来10年新增高技术产业规模相当于再造一个现有中国高技术产业体量 [1] - 战略目标不仅是产业规模倍增 更是实现产业质的有效提升和量的合理增长 [1] - 该战略为经济高质量发展提供新动能 并为基本实现社会主义现代化提供重要保障 [2][3] 产业发展路径与重点领域 - 中期路径是培育壮大新兴产业 包括新能源 新材料 航空航天 低空经济等战略性新兴产业集群 将催生数个万亿级甚至更大规模市场 [1] - 长期战略是前瞻布局未来产业 包括量子科技 生物制造 氢能和核聚变能 脑机接口 具身智能 第六代移动通信等 使其成为新经济增长点 [1] - 通过双轮驱动 中长期结合的阶梯式递进策略夯实产业竞争力并开拓新增量空间 [2] 经济背景与市场空间 - 传统产业是当前产业体系基本盘 其增加值在制造业中占比约80% [2] - 通过重点产业提质升级 估计未来5年将新增10万亿元左右市场空间 [2] - 2024年三新经济增加值占GDP比重超过18% 仍有巨大增长空间 [2] 战略意义与全球竞争 - 该战略旨在抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 抢占科技发展制高点并催生新质生产力 [3] - 推动科技创新和产业创新深度融合 形成科技 产业与市场之间的良性循环 [3] - 在关键核心技术领域实现自主可控 由国内超大规模市场支撑 以掌握发展与竞争主动权 [3]

行业投资评级 - 计算机行业投资评级为“增持”，且维持该评级 [1] 报告核心观点 - 脑机接口行业被“十五五”规划列为重点布局的未来产业，政策支持明确，产业规范化发展加速 [4][12] - 脑机接口技术持续突破，侵入式临床案例积累丰富，非侵入式产品商业化落地进程加快 [4][13][16] - 中国脑机接口市场规模预计将从2024年的32亿元增长至2028年的61.4亿元，市场前景广阔 [4][11] - 全球有超过30亿神经系统疾病患者，为脑机接口技术提供了巨大的潜在市场 [4][11] “十五五”重点布局，政策推动产业规范化发展 - 2025年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出推动脑机接口等成为新的经济增长点 [4][12] - 2025年7月，工信部等七部门印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，提出到2027年建立先进的技术、产业和标准体系，到2030年培育领军企业，综合实力迈入世界前列 [9] - 2025年9月，国家医保局公告要求做好脑机接口等创新医用耗材产品申报赋码工作，解决产品进入医院医保结算的“最后一公里”问题 [4][9] - 2025年9月，国家药监局发布我国首部脑机接口医疗器械行业标准《采用脑机接口技术的医疗器械术语》，将于2026年1月1日实施 [4][9] - 2025年初，北京、上海、四川等地相继发布脑机接口专项政策，提出明确的技术突破和产业发展目标 [10] 技术持续突破，非侵入式商业化落地加速 - 侵入式技术：截至2025年9月，国内顶尖医疗中心已开展超过30项针对脊髓损伤、渐冻症患者的脑机接口植入实验 [4][13] - 侵入式技术：上海阶梯医疗的侵入式脑机接口产品已进入注册临床试验阶段，受试者术后恢复良好，有望于2028年实现产品上市 [4][13] - 非侵入式技术：2024年底，韶脑科技获得上海市首张非侵入式脑机接口医疗器械二类注册证，截至2025年9月，其设备已进驻全国超20家医院，累计服务患者超3000人次 [4][16] - 非侵入式技术：爱朋医疗控股子公司的非侵入式脑机接口头环正式获批二类医疗器械注册证，其ADHD多模态行为训练系统具备市场落地条件 [16] - 非侵入式技术：成都前沿类脑人工智能创新中心研发的脑功能评估与孤独症辅助诊断系统，辅助诊断准确率超过90%，已在社区服务中心推广应用 [16] - 非医疗领域应用：高校研发团队实现使用脑机接口系统对四足机器人、无人机的操控 [4][19] - 技术瓶颈与前景：非侵入式脑机接口的发展瓶颈在于信号采集效果，其提升取决于电极、芯片、算法三方面；因风险小、成本低，若信号采集取得突破，有望实现快速商业化 [4][20] 投资建议和相关标的 - 鉴于国内政策积极推进及国内外临床和商业化进展加速，报告看好脑机接口产业 [4][21] - 建议关注的相关公司包括：创新医疗、诚益通、三博脑科、翔宇医疗、岩山科技、盈趣科技、东微半导、塞力医疗、爱朋医疗、中科信息、南京熊猫、狄耐克等 [4][21]

市场整体表现 - A股市场三大指数均上涨超过1%，沪指达到3999.07点，创十年新高，接近4000点大关[1] - 市场超过3300只个股上涨，沪深两市成交额达到2.34万亿元，较前一日增加3659亿元[3] - 小金属、电子化学品、元件、半导体等行业板块以及存储芯片、AI PC、共封装光学等概念板块涨幅居前[3] 存储芯片行业 - 存储芯片概念表现火爆，德明利涨停，江波龙、兆易创新等多只股票创历史新高[4] - AI服务器对存储容量和带宽的需求呈指数级增长[5] - DRAM现货价格同比暴涨近一倍，部分DDR4型号价格较4月涨幅超过300%，预计四季度三星、海力士将涨价30%[6] 政策导向与市场影响 - 管理层提出未来10年将再造一个中国高技术产业，聚焦新兴支柱产业与未来产业[7] - 证监会主席表示将深化创业板改革，提升资本市场对科技创新企业的服务精度和包容度[8] - 当前牛市被定义为科技牛市，科技龙头股表现将显著优于其他股票，传统大白马股短期暴涨可能性低[9] 高技术产业发展规划 - 十五五规划将高技术产业培育作为核心战略，形成顶层规划、地方落实、基金赋能的三级推进体系[10] - 2024年三新经济占GDP比重超过18%，前三季度高技术制造业增加值增长9.6%[10] - 预计2030年未来产业七大重点领域市场规模有望突破10万亿元[7] 重点投资方向：量子科技 - 量子科技商业化呈现梯度发展：测量先行、通信稳进、计算长期[12] - 核心投资方向包括量子测量核心器件企业、量子通信网络建设与运维企业、量子计算芯片与算法企业[12] 重点投资方向：生物制造 - 生物制造以合成生物学、生物催化为核心技术，具备绿色低碳优势，预计将替代20%-30%的化工产品[13] - 核心投资方向包括上游技术平台型企业和下游场景落地能力强的企业[13] 重点投资方向：氢能与核聚变能 - 氢能是当前可规模化应用的零碳能源，核聚变能是未来终极能源解决方案[14] - 核心投资方向包括氢能产业链的电解槽、燃料电池、储氢设备厂商以及核聚变能核心设备与材料企业[14] 重点投资方向：脑机接口 - 脑机接口技术目前以医疗场景为商业化突破口，消费场景将在技术成熟后爆发[15] - 核心投资方向包括侵入式技术企业、非侵入式设备企业以及消费场景应用开发商[15] 重点投资方向：具身智能 - 具身智能发展路径为工业先放量、消费后爆发[16] - 核心投资方向包括上游核心部件企业、中游整机制造企业和下游场景应用企业[16] 重点投资方向：6G - 6G技术将通过地面网络与卫星网络实现全球无缝覆盖，结合AI技术实现通信、感知、计算、智能一体化[17] - 预计2030年启动商用部署，核心投资方向包括上游核心器件、中游网络设备与卫星通信企业、下游应用场景开发商[19]

产学研融合解决人才供需脱节 - 企业反映毕业生实践经验不足，高校人才培养与企业需求存在脱节现象，产学研融合成为关键破局点 [1] - 山东农资企业通过产学研合作项目，让在校学生参与企业科研，并将合作研发的生物基包膜缓控释肥技术推广至全球市场 [3][4] - 参与产学研项目的学生因拥有较多实验经验、论文和实用型专利，在求职时获得企业青睐 [6] 高校专业设置与人才培养模式变革 - 2024年高校新增专业点1839个，撤销/停招3648个，2025年本科专业目录增列29种新专业，以新工科、新医科、新农科、新文科建设为引领 [12] - 2025年秋招人工智能相关校招职位量同比增长15.9%，算法工程师、机器视觉工程师等岗位需求增长显著 [12] - 高校积极调整人才培养模式，如北京理工大学实行全员化AI教育，天津大学未来技术学院根据产业需求灵活调整，注重多学科交叉 [13][15] 文科教育改革与复合型人才培养 - 文科院校通过打造文科+工科、文科+医学等学科集群，探索新文科人才培养模式 [16] - 北京语言大学与多所高校联合开展外语+工程联合学士学位项目，形成文工交叉学科集群，2025年就业率约97% [18][20] - 培养兼具语言学与医学技能等复合型人才，以填补兼具人文素养与实践能力的实战型文科人才缺口 [22][23] 人才培养评价体系转向 - 高校创新人才评价体系，从看重论文向注重产业落地转变 [15] - 山东农业大学研究生培养面向社会、以需求为导向，针对企业产业问题搞研发以产生经济社会和生态效益 [10] - 博士生教育强调接触生产一线，理解市场需求，不能拘泥于实验室研究 [8]

政策导向与未来产业布局 - “十五五”规划建议提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] - 2025世界青年科学家峰会是中国科协2025年“开放合作月”的组成部分，聚焦脑机接口、量子科技等前沿领域 [1] - 政策层面加码新赛道，工信部等七部门于今年7月出台《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，从基础软硬件攻关、高性能产品打造、技术成果应用等层面提出规划 [3] 脑机接口行业发展现状 - 脑机接口技术主要围绕大脑信号的采集和对采集数据的解码两个环节推进 [2] - 侵入式采集将电极植入大脑，信号精度高但仅针对临床场景，数据样本有限；非侵入式采集贴在头皮上更安全，但信噪比较低，对模型解码性能要求更高 [2] - 侵入式脑机接口在癫痫、渐冻症、抑郁症等疾病治疗与预防领域前景广阔，医疗是当前脑机接口市场最大的驱动力；非侵入式脑机接口则让人机交互应用充满想象力，如陪伴型机器人精确识别情绪 [2] - 政策驱动下，全国多地如北京天坛医院、浙江省人民医院、重庆医科大学附属第二医院、深圳市第二人民医院等均已开设脑机接口病房 [3] 脑机接口行业挑战 - 侵入式脑机接口需要神经外科医生密切配合，必须经受科研机构与医院的伦理审查并获得患者知情同意，采集前提被限制在对患者具有必要性的疾病治疗或诊断目的 [3] - 脑隐私保护构成实践挑战，目前科学研究层面尚难以对大脑信号中的个体化信息进行精确脱敏处理 [3] 量子科技行业发展现状 - 量子科技可细分为量子计算、量子通信、量子精密测量三个主要领域，其中量子计算因有望打破算力瓶颈而备受瞩目 [4] - 量子通信已进入产业落地阶段，用于创建信息安全传输；量子精密测量已有相关成果在转化；量子计算基本上仍处于基础研究突破阶段 [4] - 量子计算的基本单元是量子比特，在量子叠加态原理作用下，每个量子比特能同时表示0和1，从而大幅提升计算能力 [4] - 目前已经能够制造出在解决特定任务上比经典超级计算机更快的专用量子计算机，但具有普适性的量子计算机尚处于探索中 [5] - 谷歌团队在《自然》杂志发文称，其搭载自研Willow芯片的量子计算机运行“量子回声”算法，速度比世界上最好的超级计算机快1.3万倍，并为量子技术在未来5年内实现实际应用铺平道路 [5] - 量子计算已成为中美必争之地，在美国限制对中国量子计算相关产品出口的背景下，自主可控正当时 [5] 青年科学家发展环境 - 青年科学家在职业成长中面临压力，主要包括早期经费不足、行政事务挤压、短期评价压力、对薪酬和职业稳定性的忧虑等 [6] - 近七成受访者反映存在经费短缺；近七成职业早期青年科学家面临非科研任务占时过多等时间分配挑战 [6] - 青年科学家职业生涯早期面临资源分配不公、科研自主权受限和薪酬回报较低等痛点 [7] 科研成果市场转化 - 实验室关注学术突破和论文发表，但成果未必贴合市场需求，对于新兴学科如具身智能领域，实验室和市场需求离得更近，一些投资人直接到高校实验室寻找投资项目 [8] - 提升科研成果转化率可通过把市场需求前置，让科研从一开始就有明确的需求牵引，例如奥地利实验室的科研项目长达七年，其中三分之二的经费来自行业头部企业，企业每年对研究进展进行评审并有中期评估 [8] - 青年科学家可在社交媒体等平台分享研究成果，将想法丢到市场中获得正反馈 [8]

前言 《金牌纪要库》是财联社VIP倾力打造的一款高端会议纪要类产品，结合财联社的媒体资源和行业圈层 优势，为投资者提供全面、深入的市场及行业洞察，以及专业分析和解读。 栏目专注于捕捉投资市场 的最新题材机会，通过一线记者的即时报道、资深编辑的专业整理，以及行业资深专家的深度访谈，为 投资者提供前瞻性、独家性、热门性及专业性的市场分析。 ①中国将脑机接口明确列为国家战略新赛道，医疗场景商业化正逐步走向落地，这家企业已在多个临床场 景完成脑机接口业务落地；②非侵入式领域呈现百花齐放态势，这家企业开发的汽车驾驶员头盔已被头部 车企纳入新一代智能座舱标准配置；③脑机接口的产业基础层为核心技术设备，这些企业已在各个分支领 域积累先发优势，其中这家企业的脑机医疗设备获医疗器械认证。 ...

现代化产业体系建设 - 全会提出建设现代化产业体系以巩固壮大实体经济根基 [2] - 江北新材料科技园作为全国领先化工园区将重点推进工业稳增长、项目提速、招商突破、创新融合及风险管控五大攻坚行动 [2] - 滨江开发区将深化拓展新一代信息通信、绿色智能汽车及高端装备制造领域以发展新质生产力 [3] - 鼓楼高新区在人工智能、绿色低碳及脑机接口产业取得良好成绩并于今年4月获批省级高新区 [3] 农业农村现代化 - 全会提出加快农业农村现代化并扎实推进乡村全面振兴 [4] - 南京市将提升现代农业发展能级推动农业向生产生活生态三生融合拓展并建设都市现代农业强市 [4] - 浦口区在过去三年全省乡村振兴考核中位列第一等次将实施农产品单产提升工程并发展稻米、瓜果、水产及苗木主导产业集群 [5] - 溧水区和平村5000多亩稻田迎来丰收新米已收到大量订单将聚焦乡村产业振兴与基层治理现代化 [5] 民生保障与服务创新 - 全会提出加大保障和改善民生力度以扎实推进共同富裕 [6] - 栖霞区卫健委将深化医联体建设创建社区医院和特色科室并打造数字化慢病健康管理新模式 [6] - 建邺区兴隆街道将依托就业服务平台和家门口就业服务站加强就业困难群体帮扶并举办职业技能培训班 [7] - 玄武区孝陵卫街道社区将挖掘党建资源提供慰老服务、医疗辅助、社区食堂及儿童托管等便民服务 [7]