报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - “大美丽”法案通过或成“反内卷”接力棒提振大宗商品价格 可从宏观总量与结构品种双维度观测其影响 [2] - 宏观总量上 法案提高债务上限和企业减税等短期提振美国经济与通胀 长期损伤美国信用并增加滞涨可能 掣肘美联储降息节奏 大宗商品短期受益于美元走弱和美国经济提振 但市场恐慌情绪对冲部分利好 [2] - 国内“反内卷”行动点燃商品热情 “大美丽”法案有望接力推动商品反弹 [2] - 结构品种上 法案影响有侧重和分化 黄金受益于美元走弱和美国信用弱化 但美联储降息预期趋缓削弱涨幅 新能源相关大宗商品工业需求受打击 原油短多长空 农产品需求受间接影响 [3][4] 根据相关目录分别进行总结 事件 - 当地时间7月4日 美国总统特朗普签署“大美丽”税收和支出法案使其生效 此前众议院3日以218票赞成、214票反对通过该法案 参议院7月1日已获批 [1] - “大美丽”法案是特朗普2025年初重返白宫后标志性立法议程 涵盖企业减税、个人与家庭减税、削减清洁能源补贴、压缩医疗补助、削减补充营养援助计划等五大部分 核心条款是降低企业税 [1] - 法案主要内容包括提高美国联邦政府法定债务上限5万亿美元 永久延长2017年减税政策 免征部分收入税款 对医疗补助领取者设工作要求 废除大部分清洁能源税收抵免 增加400亿美元边境安全开支并资助驱逐出境计划等 [1] 宏观总量影响 - 全球来看 法案提高债务上限和企业减税等短期提振美国经济与通胀 长期损伤美国信用并增加滞涨可能 掣肘美联储降息节奏 资产价格表现为美元弱势 美债收益率与美股上行 大宗商品短期受益于美元走弱和美国经济提振 但市场恐慌情绪对冲部分利好 [2] - 国内“反内卷”行动点燃商品热情 “大美丽”法案有望接力推动商品反弹 [2] 结构品种影响 - 黄金受益于短期美元走弱和长期美国信用弱化 但美联储降息预期趋缓削弱涨幅 [3][4] - 法案废除新能源税收抵免等打击新能源产业终端需求 削减白银、铜等大宗商品工业需求 原油短多长空 [4] - 法案对多晶硅、碳酸锂等品种打击结合国内“反内卷”行动 有望加速行业过剩产能出清 [4] - 法案削减“补充营养援助计划” 提高获取食物券年龄门槛 预计削减2300亿美元支出 影响4200万依赖食品券美国人 压制短期消费需求 间接减少农产品需求 [4]

法案概述 - "大而美"法案在参议院以51比50艰难通过，将返回众议院争取在7月4日前通过[1] - 法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出[2] - 法案是2017年《减税与就业法案》的延续和升级，将使大部分特朗普的减税措施永久化[2] 受益行业 - 企业：永久实施数万亿美元企业减税措施，企业税率从35%永久降至21%，延长或增加企业投资税收优惠[4] - 传统能源行业：废除拜登政府减少能源消费的条款，取消购买电动汽车税收减免[5] - 高收入家庭：联邦税中扣除的州税和地方税上限从1万美元增加到4万美元，年收入20万至50万美元家庭受益[6] - 小费和加班费群体：免除小费和加班费的联邦所得税，但仅影响劳动力总数的2.5%和12%的小时工[7] 受影响行业 - 医疗保健行业：医疗补助资金减少可能导致未来10年失去近50万个工作岗位[11] - 美国国债：减税措施将在未来10年增加约3万亿美元国债，需支付6000亿到7000亿美元额外利息[12]

中美能源战略对比 - 中国去年安装的风力涡轮机和太阳能电池板数量超过世界其他地区总和 [3] - 中国企业正在巴西、摩洛哥、匈牙利等国家建设电动汽车和电池工厂 [3] - 美国通用汽车取消8.88亿美元电动机生产计划 转而投资V-8汽油发动机 [3] 中国清洁能源发展 - 中国在太阳能电池板、风力涡轮机、锂电池、电动汽车等清洁能源产业占据全球制造主导地位 [4] - 中国技术领先优势逐月扩大 印度企业生产太阳能电池板依赖中国硅材料 [4] - 中国煤炭消耗量仍居全球首位 但正以惊人速度转向清洁能源替代品 [4] 美国化石燃料战略 - 特朗普政府推动向亚洲输送天然气的"数万亿美元"项目 [3] - 美国2020年接受石油天然气行业超7500万美元政治捐款 [6] - 美国政府基于"能源主导"理念 积极推动化石燃料出口 [4][6] 全球能源格局演变 - 国际能源署预测本世纪中叶化石燃料在全球能源需求占比将跌破60% [6] - 中国通过销售能源技术及提供融资扩大全球影响力 [6] - 美国政策制定者承认在清洁能源竞赛中已落后中国 [5] 产业技术竞争 - 中国在清洁能源领域掌握从专利技术到关键原材料的全产业链优势 [4] - 美国太阳能制造商协会指出"发明技术不等于掌握制造能力" [5] - 中国清洁能源建设规模达到"世界上没有任何国家能与之竞争"的程度 [4]

全球能源投资趋势 - 2025年全球能源领域总投资规模将达3.3万亿美元，较2024年增长约2% [1] - 清洁能源技术引资规模达2.2万亿美元，是传统化石燃料（1.1万亿美元）的2倍 [1] - 能源安全成为全球能源投资走高的关键驱动力 [1] 清洁能源投资格局 - 太阳能光伏成为最受欢迎的清洁技术，2025年投资将达4500亿美元 [2] - 电池储能领域投资预计飙升至650亿美元以上 [2] - 中国在清洁能源领域投资从全球占比1/4提升至1/3，2024年投资超6250亿美元 [5] - 非洲清洁能源投资仅占全球2%，融资成本比发达经济体高2至3倍 [6] 化石燃料投资变化 - 全球化石燃料领域投资将出现自2020年来首次下降，石油投资下降6%至4200亿美元 [3] - 上游油气总体投资预期略低于5700亿美元，降幅约4% [3] - 低碳化石燃料投资创新高，预计达300亿美元，未来有望增长10倍 [3] 电力领域投资增长 - 电力领域投资规模预计突破1.5万亿美元，同比增长8%，较化石燃料领域高出50%以上 [8] - 终端用能电气化与能效投资2025年将达8000亿美元，过去10年翻倍 [8] - 可再生能源将满足2025-2027年全球电力需求增长的95% [9] 电气化与电网投资 - 全球电网投资预计新增4000亿美元 [9] - 数据中心投资过去两年激增67%，未来5年总和将达4.2万亿美元 [9] - 发展中国家电力需求到2030年可能翻番至950TWh [9] 可再生能源发展目标 - 为实现2030年可再生能源发电能力增至2023年3倍的目标，年投资规模需翻番 [10] - 配套电网、储能等领域投资需同步增加 [10]

全球能源投资趋势 - 2025年全球能源领域总投资规模将达3.3万亿美元，较2024年增长约2% [2] - 清洁能源技术引资规模有望达2.2万亿美元，是传统化石燃料（1.1万亿美元）的2倍 [1][2] - 太阳能光伏成为最受欢迎的清洁技术，2025年投资将达4500亿美元 [3] - 电池储能领域投资或将飙升至650亿美元以上 [3] - 电力领域投资规模预计突破1.5万亿美元，同比增长8%，较化石燃料领域高出50%以上 [9] 清洁能源发展 - 过去5年清洁能源投资几乎翻番，太阳能光伏投资增长显著 [3] - 中国在清洁能源领域投资从全球占比1/4提升至1/3，2024年投资超6250亿美元 [5][6] - 中国清洁能源投资规模基本等于欧盟和美国之和，成为全球最大清洁能源投资国 [5][6] - 欧美发达国家清洁能源投资增长，欧洲转向可再生能源，美国加强天然气出口 [6] - 印度、巴西等新兴经济体在光伏、风电及生物能源市场表现突出 [6] 化石燃料投资变化 - 2025年全球化石燃料领域投资将出现自2020年来首次下降 [3] - 石油投资下降至4200亿美元，降幅约6%，为1996年来最大 [3] - 上游油气总体投资预期略低于5700亿美元，降幅约4% [3] - 全球炼油厂投资将降至过去10年来新低 [3] - 低碳化石燃料投资创新高，预计达300亿美元，未来有望增长10倍 [3] 电气化与电力需求 - 终端用能电气化与能效投资过去10年翻倍，2025年将达8000亿美元 [9] - 全球电力需求未来三年将增加3500太瓦时，相当于每年增加一个日本的等效电力 [9] - 可再生能源将满足2025-2027年全球电力需求增长的95% [10] - 数据中心投资过去两年激增67%，未来5年总和将达4.2万亿美元 [10] - 发展中国家电力需求到2030年可能翻番，达950太瓦时 [10] 电网与基础设施 - 全球各国加强电网领域投资，预计今年新增规模达4000亿美元 [10] - 建议利用AI和数字化技术推动电网改造升级 [10] - 优化电网监管机制以适应新能源体系，降低运行损耗 [10] - 为实现2030年可再生能源目标，年投资规模需翻番 [10] - 配套电网、储能等领域投资需同步增加 [10]

全球能源投资趋势 - 2025年全球能源投资预计将达到创纪录的3.3万亿美元，同比增长2% [1] - 清洁能源技术投资约2.2万亿美元，是化石燃料投资的两倍 [1] - 太阳能领域投资达4500亿美元，成为最大单项投资领域 [1] 中国能源投资地位 - 中国能源投资总额已达到美国和欧盟的总和 [1] - 中国在全球清洁能源支出中的份额从10年前的1/4上升至近1/3 [2] - 中国去年批准近100吉瓦新建燃煤电厂项目，主要出于电力安全考量 [2] 清洁能源技术发展 - 中国在太阳能、风能、水电、核能、电池和电动汽车等领域进行战略投资 [2] - 美国可再生能源和低排放燃料支出过去10年翻倍，但近期增长乏力 [2] - 巴西、印度等国在清洁能源投资增长突出，主要得益于低成本太阳能和风能、生物能源投资 [2] 区域能源投资差异 - 东南亚清洁能源供应链发展迅速，太阳能制造业规模仅次于中国 [2] - 中国对外能源投资和官方融资支持中，清洁能源和清洁技术制造业占比提升 [2]

特朗普政府能源政策转向 - 特朗普第二任期将对华竞争战略推向新高，但在清洁能源领域主动"放弃"竞争，将政策重心重新聚焦在美国传统能源优势上，如石油、天然气和煤炭 [1] - 特朗普政府主张通过"大漂亮法案"取消拜登时期《通胀削减法案》的清洁能源补贴，这将危及美国国内公司和就业，因为许多共和党占多数的社区也是补贴的受益者 [1] - 特朗普在第二任期能源战略上更加依赖化石燃料，与第一任期"自助餐式"的广撒网策略形成鲜明对比 [3] 清洁能源领域的中美竞争 - 特朗普政府认为中国已经赢得了清洁能源竞赛，美国再向绿色技术投入任何资金都只会帮助中国进一步发展，因为中国主导着全球电池、电动汽车、太阳能和风能供应链的主要环节 [3] - 中国新能源巨头比亚迪和宁德时代已研发出只需充电五分钟即可行驶400甚至500公里的电动汽车电池，而特斯拉的"超级充电桩"只能在约15分钟内为电动汽车补充可行驶320公里的续航电量 [5] - 如果美国取消清洁能源补贴，中国将是最大的赢家，世界其他国家也将受益，填补美国关闭光伏、电动汽车工厂和电池超级工厂后所留下的800亿美元投资缺口 [6] 美国国内政策分歧与影响 - 共和党强硬保守派要求"大漂亮法案"必须全面取消拜登政府时期数千亿美元的清洁能源税收激励措施，这可能疏远党内中间派共和党人，因为他们所在的社区正从这些税收优惠所推动的工厂和项目中受益 [7] - 私营部门借助IRA等提供的补贴开展的制造业项目，预计可为美国创造约16万个就业岗位，包括位于美国"阳光带""铁锈带"许多共和党占多数的社区的蓝领岗位 [5] - 如果补贴被废除，美国原本希望在2030年前建立起规模高达500亿美元的太阳能组件与电池出口市场也将随之消失 [6] 全球能源转型与合作 - 应对气候变化需要全球各国通力合作，而非只有个别国家做出努力，除了现任美国政府，没有其他大国认定中国的主导地位就意味着应对气候变化的行动需要退居次要地位 [9] - 中国始终高度重视应对气候变化，积极推进能源绿色转型和产业结构调整，全球能源转型目标的实现也需要各国共同努力 [9] - 特朗普政府大幅削减联邦机构与科研部门的预算与人员，可能抑制了美国的科技创新能力 [9]

政策调整 - 美国能源部推迟对联邦建筑物实施化石燃料禁令 [1]

欧盟能源独立计划 - 欧盟委员会将于5月6日公布摆脱俄罗斯能源依赖的路线图计划 [1] - 欧盟能源和住房专员丹•约根森将在斯特拉斯堡披露计划细节 [1] - 欧盟承诺在2027年前完全停止使用俄罗斯化石燃料 以回应2022年俄乌军事行动 [1] 美欧能源贸易动态 - 美国总统特朗普呼吁欧盟增加美国天然气进口 [1] - 欧盟官员视美国天然气采购为关税谈判的潜在筹码 [1]