日本柏崎刈羽核电站重启进展 - 日本新潟县议会批准补充预算 将重启柏崎刈羽核电站 [1] - 柏崎刈羽核电站总装机容量约821.2万千瓦 是日本最大的核电站 [1] 核电站历史背景 - 柏崎刈羽核电站于2012年关闭 [1] - 关闭背景是2011年“3.11”东日本大地震引发福岛第一核电站事故后 日本境内核电机组一度全部停运 [1]

事件概述 - 12月22日，日本新潟县议会批准了有关补充预算，将重启该国最大核电站柏崎刈羽核电站 [1] - 同日，数百名日本民众在新潟县议会大楼外举行集会，反对该核电站重启 [1] 民众反应与现场情况 - 集会民众高举“应由居民决定是否重启”等标语，并高呼“勿忘福岛教训” [1] - 在议会投票过程中，旁听席民众多次表达反对，安保人员数次举起写有“请安静”的告示牌进行制止，现场一度陷入混乱 [1] 行业背景 - 2011年福岛第一核电站事故后，日本境内的核电机组一度全部停运 [1]

行业动态与政策审批 - 日本新潟县议会于12月22日批准了有关补充预算 将重启该国最大核电站柏崎刈羽核电站[1] - 2011年福岛第一核电站事故后 日本境内的核电机组一度全部停运[1] 社会反应与公众意见 - 12月22日 数百名日本民众在新潟县议会大楼外举行集会 反对日本最大核电站重启[1] - 民众高举"应由居民决定是否重启"等标语 并高呼"勿忘福岛教训"[1] - 在议会投票过程中 旁听席民众也多次表达反对 安保人员数次举起写有"请安静"的告示牌进行制止 现场一度陷入混乱[1]

日本能源战略转向与柏崎刈羽核电站重启 - 日本新潟县议会批准全球最大核电站——柏崎刈羽核电站的重启，标志着日本在福岛核事故后能源政策的重大战略转折 [1] 国家能源政策根本性转变 - 日本内阁于今年2月通过的《第七期能源基本计划》彻底删除了“尽可能降低对核电依赖度”的核心表述，标志着过去十余年“去核化”战略的正式结束 [3] - 新计划将核电与可再生能源并列为脱碳电源，并提出“最大限度利用”的新目标，核电定位发生根本变化 [3] - 日本计划到2040年将核电在全国电力结构中的比重从2023年的8.5%提升至约20% [3] - 重启包括柏崎刈羽电站在内的几乎所有现有核电机组是实现上述国家战略目标的首要任务 [3] 重启决策背后的多重驱动因素 - **能源安全压力**：作为资源贫瘠的岛国，日本能源自给率低，俄乌冲突引发的全球能源危机加剧了其对能源紧张和价格暴涨的担忧，重启核电被视为提升能源自主、保障国家安全的最直接有效方案 [5] - **经济成本压力**：长期依赖进口天然气和煤炭发电导致日本电力价格居高不下，重启核电有助于降低企业和家庭负担 [5] - **气候目标压力**：日本承诺到2040年减少温室气体排放73%，核电作为零碳电源是平衡经济与环保目标、实现减排承诺的关键手段 [6] - **产业竞争需求**：日本计划扩展人工智能、数据中心和半导体等高耗电产业，新《能源基本计划》提出需要稳定、充足且廉价的电力供应以支持绿色转型和高端制造业复兴 [6] 地缘政治与产业战略考量 - 重启核电站旨在振兴面临严重萎缩的日本核工业，是保持技术创新和人才储备的必要步骤，日本还计划在旧核电站原址上建设新一代核反应堆以推动行业发展 [8] - 提高能源自给率有助于减少日本对外部能源的依赖，从而在全球能源博弈中增强外交自主性和话语权 [8] - 柏崎刈羽核电站的运营商东京电力公司是福岛核事故的责任方，其重启最大核电机组被视为对该公司的最终考验，也意味着国家命运与企业命运的深度捆绑 [8] 社会信任与安全挑战 - 重启决策面临巨大的社会信任危机，新潟地区民众抗议声音响亮，公众提交了超过四万条反对意见，凸显了对核能安全及东京电力公司管理能力的深度不信任 [10] - 日本政府强调将安全性置于能源安全、经济效率和环境可持续性之前的“3E+S”原则，但在地震频发的日本，如何确保核电站的绝对安全仍是政策成败的关键 [10]

日本清洁能源补贴计划 - 日本政府计划提供2100亿日元（约合13.4亿美元）的补贴，以帮助使用清洁能源的公司进行投资 [1][3] - 该补贴计划旨在推动对可再生能源的需求，并刺激地区经济增长 [1][3] - 补贴资金将从2026财年开始，在五年内提供 [1][3] 政策目标与背景 - 补贴旨在帮助日本实现清洁能源目标，并在风能和太阳能项目遭遇挫折后减少对进口化石燃料的依赖 [1][3] - 日本是世界第五大二氧化碳排放国 [1][3] - 日本希望到2040财年，将可再生能源占其电力结构的比例从2023财年的22.9%最高提升至50% [2][4] - 日本希望到2040财年，将核电占其电力结构的比例从2023财年的8.5%提升至20% [2][4] 补贴资格与申请 - 完全依赖脱碳电力并为发电地区做出贡献的企业，将有资格获得补贴，最多可覆盖其资本支出的一半 [1][3] - 符合相同标准的数据中心运营商也将有资格获得补贴 [1][3] - 日本政府计划从下一财政年度开始向符合条件的企业征求申请 [2][4] 国家战略框架 - 新的支持措施是日本“GX 2040”愿景的一部分，这是一项将脱碳和产业政策相结合的国家战略，已于今年早些时候获得内阁批准 [2][4] - 该战略旨在促进能源转型和经济增长 [2][4] - 作为该框架的一部分，日本政府将建立一个“GX战略地区”系统，以在低碳能源地区创建新的产业集群 [2][4] - 地方政府和企业将共同制定计划，由国家政府选择地区，并通过补贴和监管改革提供支持 [2][4] - 地方政府的申请预计将在本财年晚些时候开放 [2][4]

项目进展与工程概况 - 广西白龙核电1号机组于12月22日上午启动核岛第一罐混凝土浇筑，标志着该项目全面进入主体工程建设阶段 [1] - 1号机组此次混凝土浇筑量约6615立方米，浇筑时长持续近60小时 [1] - 为保障浇筑质量，项目公司联合各参建单位成立专项指挥机构，实施全过程高标准管控 [1] 项目规划与技术方案 - 白龙核电项目规划建设6台百万千瓦级核电机组，采用一次规划、分期建设的方式 [1] - 一期工程1、2号机组已于2024年8月19日获得国家核准 [1] - 一期工程采用自主设计、国产化的第三代先进核电技术，单台机组容量为125万千瓦 [1] 项目投资与模式创新 - 项目积极贯彻落实民营企业参与国家重大工程的战略部署 [1] - 一期工程引入民营资本参股，实现了国有资本与民营资本的优势互补与协同发展 [1] - 该项目为重大基础设施项目投资体制改革提供了示范样板 [1] 项目效益与战略意义 - 一期工程建成投运后，预计年发电量约200亿千瓦时 [2] - 项目每年可减少标煤消耗约600万吨，减排二氧化碳约1600万吨，减排效应相当于种植阔叶林4.4万公顷 [2] - 项目将对优化广西能源结构、促进节能减排发挥积极作用 [2] - 项目将为广西加快建设国家综合能源安全保障区、服务民族地区高质量发展提供稳定可靠的清洁能源支撑 [2]

日本新潟县议会批准重启柏崎刈羽核电站 - 日本新潟县议会于22日批准了补充预算等相关决议 将重启该国最大核电站柏崎刈羽核电站 [1] - 该决议引发了当地大量民众的强烈反对 在议会讨论与投票过程中 旁听席民众数次发出愤怒的反对声 现场一度陷入混乱 [1] - 会议当天 新潟县政府办公楼前聚集了许多抗议民众 他们举着标语并高呼口号 反对议会同意重启核电站 [1] 民众抗议的核心诉求 - 抗议民众举着“是否重启核电站应由当地居民决定”等标语 [1] - 抗议民众高呼“不要忘记福岛的教训” 以此表达对重启核电站的担忧与反对 [1]

托育服务与生育支持政策 - 我国拟对托育服务专门立法，草案共8章76条，旨在促进和规范托育服务发展，为三周岁以下婴幼儿提供法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭养育成本、提高人口素质的重要举措 [2] 国有资产与民营经济法规 - 我国拟制定基础性、综合性的国有资产法，以完善国有资产法律制度体系，提升国有资产治理效能 [5] - 为全面贯彻实施民营经济促进法，全国人大常委会法工委推动修改、废止1466件各类规范性文件 [6] 国际贸易与产业政策 - 商务部对原产于欧盟的进口相关乳制品实施临时反补贴措施，初裁裁定欧盟公司的从价补贴率为21.9%-42.7% [7] - 审计署报告显示，13省已整改被挤占挪用国债资金44.66亿元，16省已整改截留挪用惠农财政补贴资金37.37亿元，财政部将强化监管防止资金被挤占挪用 [8] 信用体系与产品监管 - 央行发布新政，自2026年1月1日起，对2020年1月1日至2025年12月31日期间单笔金额不超过10000元人民币的逾期实施一次性信用修复政策 [9] - 市场监管总局将对充电宝、燃气燃烧器具、电动自行车等高风险产品的CCC认证标志新增追溯二维码，计划2026年3月起试点 [10] 能源与基础设施 - 国内成品油价迎来“三连跌”，汽油价格下调170元/吨，柴油价格下调165元/吨，折合升价92号汽油每升下调0.13元 [12] - 中广核广东陆丰核电项目2号机组与国家电投广西白龙核电项目1号机组同日开工，两台第三代核电机组总投资近400亿元 [13] 航空与无人机产业 - 民航局发布《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准，将于2026年5月1日起实施 [11] 公司动态与债务处理 - 万科“22万科MTN004”中期票据的展期方案在持有人会议上未获通过，同意议案比例仅为20.20%，反对比例达78.30%，万科仅获一个月宽限期 [21] 科技与供应链管理 - 为应对存储芯片市场近五年来最为剧烈的价格上行周期，一家全球头部PC厂商高管近期密集拜访三星电子、SK海力士及美光等主要存储芯片制造商，并已初步达成供货保障协议，行业分析认为最可能是联想集团或惠普 [22] 资本市场与机构动向 - 美股周一走高，标普500指数涨0.64%至6878.49点，逼近12月11日创下的收盘历史高点，道指涨0.47%，纳指涨0.52% [23] - 12月22日龙虎榜显示，机构净买入前三的股票为神农种业、雪人集团、艾森股份，机构净卖出前三的股票为通宇通讯、精智达、华人健康，其中卖出通宇通讯1.20亿元 [24][27]

项目进展 - 中广核广东陆丰核电项目2号机组于5月22日开始核岛第一罐混凝土浇筑，标志着该机组主体工程正式启动建设 [1] - 本次混凝土浇筑总量约为6635立方米，预计持续约64小时 [1] - 项目1号机组已进入主体工程建设高峰，5号和6号机组已全面进入设备安装阶段 [3] 项目规划与规模 - 陆丰核电项目位于广东省汕尾市，规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组 [1] - 项目全部6台机组建成后，将成为粤港澳大湾区东部重要的能源保障基地，为区域经济发展提供稳定可靠的清洁能源 [3] 施工技术与效率 - 2号机组工程采用了模块化施工技术，通过工厂预制和现场组装并行施工 [4] - 该技术能提高制作精度和质量，同时大幅减少现场作业量，提升施工工效 [4]

市场行情与资金动向 - 12月22日A股主要指数全线上涨，上证指数涨0.69%报3917.36点，深证成指涨1.47%，创业板指涨2.23%，沪深北三市全天成交18822亿元，较上个交易日放量1335亿元 [4] - 市场呈现普涨格局，近3000只个股上涨，逾百股涨停，海南自贸港、算力硬件、人形机器人等概念板块表现活跃 [4] - 权益类ETF获大量资金涌入，上周（12月15日-19日）净申购额合计为686.59亿元，其中多只中证A500ETF及创业板ETF净申购额显著 [16] - 机构投资者是宽基ETF的重要持有者，以华泰柏瑞中证A500ETF为例，截至6月30日机构投资者持有份额占比超过80% [16] 行业动态与产业趋势 - 算力硬件行业保持高景气，光模块公司新易盛股价自年内低点至今涨幅近10倍，光纤涨价推动行业盈利向好 [4] - 日本最大核电站柏崎刈羽核电站将重启，标志着自2011年福岛事故后东京电力公司旗下核电站首次重启 [10] - 中国核电建设全球领先，截至今年10月在运核电机组59台，总装机容量6248万千瓦，核准在建机组53台，装机容量6293万千瓦，总装机规模突破1.25亿千瓦 [10] - 美国旧金山市发生大规模停电事故，影响约13万家庭和商户，暴露出北美电网老旧、各洲电网独立缺乏调度等问题，变压器等电力设备需求持续短缺 [11] - 数据中心建设增多导致负荷侧需求爆发，进一步提升了变压器等电网设备的需求 [11] - 在黄金和白银价格上涨后，铂、钯期货价格水涨船高，12月22日广期所铂、钯期货上涨均超5%，合约价格均创上市以来新高 [8] 公司公告与战略合作 - 宁波华翔子公司与深圳市大寰机器人签订战略合作协议，拟在通用人形机器人灵巧手的研发、制造和销售等领域加强合作 [13] - 通宇通讯控股子公司中洪通宇拟引入投资者武汉武创院投资有限公司，后者拟以现金方式增资1000万元 [13] - 领益智造以8.75亿元现金收购立敏达35%股权，并通过表决权委托合计控制目标公司52.78%表决权 [13] - 三花智控发布2025年度业绩预告，预计归属于上市公司股东的净利润为38.74亿元至46.49亿元，同比增长25.00%至50.00% [13] - 卓然股份全资子公司签署设备供货补充协议，协议总金额预计约40.33亿元人民币，占公司2024年度经审计营业收入的142.09% [14] 机构行为与市场观点 - 12月22日，艾森股份获机构席位净买入1.68亿元，占总成交额比例18.54% [15] - 机构看好存储芯片国产化机遇，认为艾森股份在电镀液与光刻胶领域的产品布局有望受益于HBM、3D NAND等先进存储技术发展及自主可控趋势 [15] - 国泰基金预计年末市场波动或放大，但继续看好开年市场表现和春季躁动机会，认为政策有望开门红发力，全球流动性宽松趋势延续 [5] - 蜂巢基金投研团队继续看好人工智能板块，认为大模型与算力领域的成长天花板远未触及，算力板块将持续受益 [5] 政策与监管信息 - 中国人民银行发布通知，对2020年1月1日至2025年12月31日期间单笔金额不超过10000元的个人逾期信息，若在2026年3月31日前足额偿还，将不予展示 [7] - 商务部公告，自2025年12月23日起，对原产于欧盟的进口相关乳制品实施临时反补贴措施 [2] - 国家医保局发布药物涂层球囊类、泌尿介入类医用耗材集中带量采购文件，请符合要求的企业申报参与 [7] - 上期所调整白银期货合约交易规则，自12月24日夜盘起，AG2602合约日内开仓交易最大数量为10000手，其日内平今仓交易手续费调整为成交金额的万分之二点五 [2] 新股与再融资 - 蘅东光开启申购，发行价31.59元，市盈率14.99倍，公司聚焦于光通信领域无源光器件产品的研发、制造与销售 [2] - 苏州信诺维医药科技股份有限公司科创板IPO获上交所受理，有望采用第五套上市标准上市 [7] - 12月22日港股四只新股上市首日集体破发，明基医院、印象大红袍、华芢生物、南华期货分别下跌49.46%、35.28%、29.32%和24.17% [8] 其他重要事件 - 万科境内债"22万科MTN004"的持有人已批准一项提案，将原定于12月22日到期的5个工作日宽限期延长至30个交易日 [8] - 2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告出炉，有关地方、部门和单位共整改问题金额1.04万亿元 [7]