宏观政策动向 - 国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会 围绕十五五规划纲要编制听取加快发展服务业的意见建议 [1] - 发改委将会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动 为经营主体创造更好发展条件 [1] - 政策方向为推进现代服务业与先进制造业 现代农业深度融合 促进产业提质降本降碳 [1] 新能源汽车行业 - 10月份中国新能源汽车月度新车销量首次超过汽车新车总销量的50% [2] - 今年1至10月份中国新能源汽车产销量继续实现较高增长 [2]

文章核心观点 - 各部门各市县传达学习习近平总书记重要讲话精神，一致表示要平稳有序推进全岛封关运作，高标准建设自由贸易港 [2] 省发展改革委工作重点 - 统筹推进“十四五”收官和高标准编制“十五五”规划，持续深化改革和开放 [3] - 推动出台新一批放宽市场准入特别措施，推进数据要素综合试验区建设，深化公共工程“机器管”改革 [3] - 聚焦“五向图强”发展新质生产力，构建现代化产业体系，加快电力能源交通等基础设施建设 [3] 省旅游和文化广电体育厅工作重点 - 推动旅游体育事业改革开放，加强与粤港澳大湾区等区域产业联动合作，提升旅游业国际化水平 [4] - 深化文化、旅游、体育和康养融合发展，构建高质量现代化旅游产业体系 [4] 省审计厅工作重点 - 围绕现代化产业体系做好财政审计“全链条”监督，关注主导产业补链延链和资金绩效 [5] - 围绕自贸港核心政策落地和封关运作谋划跟踪审计，加大对招投标和政府投资项目的监督 [5] 省林业局工作重点 - 推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推进77个自然保护地总体规划编制与审批 [5][6] - 压实林长主体责任，完善森林和红树林湿地网格化管理，打击破坏森林资源违法行为 [6] - 大力发展沉香、椰子、林下经济、花卉苗木、木材加工、生态旅游和森林康养等林业产业 [6] 儋州市工作重点 - 开展自贸港政策先行先试，深化商品和要素流动型开放，提高贸易投资自由化便利化水平 [7] - 推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，坚持科技创新与产业创新融合发展 [7] 万宁市工作重点 - 聚焦“冲浪”“咖啡”“华侨”三张名片和四大百亿级产业集群，加快构建现代化产业体系 [8] - 深化重点领域改革打造一流营商环境，强化风险识别与防控，突出反走私等领域整治 [8] 五指山市工作重点 - 用足用好自贸港政策发展特色加工贸易产业，探索构建更开放的引才机制 [9] - 以产业生态化和生态产业化为引领，因地制宜发展新质生产力，构建特色现代化产业体系 [9] 澄迈县工作重点 - 坚持远近结合谋划“十五五”经济工作，培育具有澄迈特色优势的现代化产业体系 [10] - 推进区域合作与联动发展，守护生态环境，加强普惠性基础性民生建设 [10] 屯昌县工作重点 - 加快推动“零关税”、加工增值免关税等核心政策落地见效，发展外向型经济 [11] - 推进“一园三区两中心”建设，培育壮大重点产业链，构建现代化产业体系 [11] 琼中黎族苗族自治县工作重点 - 优化营商环境强化招商引资，推动热带农业升级、园区产业链完善、文旅康养融合 [12] - 加强生态保护推进多污染物协同减排和“六水共治”，健全生态产品价值实现机制 [12] 白沙黎族自治县工作重点 - 立足资源禀赋和生态优势聚焦特色产业培育，做实做强实体经济优化经济结构 [13] 省农垦投资控股集团工作重点 - 加强风险识别和防范，探索联农带农利益联结机制推进新农场建设 [14] - 打造现代化农业产业集群，提升现代化产业体系建设和新质生产力培育效能 [14] 省交通投资集团工作重点 - 科学编制“十五五”规划，深耕交通主责主业，促进科技创新与产业创新深度融合 [15]

园区产业定位与发展战略 - 园区是石河子市产业发展的主阵地 承担引领产业转型升级和创新发展的职责使命 [2] - 已形成新材料 新能源 农业资源转化和现代服务业四大产业集群 [2] - 作为国家新型工业化示范基地和第二批碳达峰试点 全方位推进能源和产业双线绿色转型 [2] - 以新能源为培育和发展新质生产力的重要突破口 在壮大主导产业的同时积极培育未来产业 [2] 高质量发展的四大支撑 - 秉持兵地融合理念 通过政策协同 资源共享 项目共建机制支撑新能源大规模开发和就地消纳 [3] - 依托石河子市独立电网 以绿电直供为突破口探索高载能产业 刚性负荷绿电替代的有效路径 [3] - 以循环耦合为手段构建垃圾发电余热回收 电石炉尾气综合利用 电石渣100%用于水泥生产及生物质燃料替代燃煤的循环降碳链条 [3] - 深化“以绿治绿”模式 推动传统产业绿色化和新兴产业绿色化的深度融合 [3] 未来五大应用场景规划 - 新型电力系统场景 重点支持绿电直连直供 综合能源系统集成等项目 预计2026年园区绿电需求达164亿度 缺口约123亿度 [4] - 绿色低碳产业场景 将氢能作为工业深度脱碳最优选择 依托电价和运量优势打造氢氨醇制加储运一体化生产基地 [4] - 绿色算力产业场景 凭借绿电保障 双电源及优质网络环境重点培育和发展绿色算力产业 [4] - 资源集约产业场景 目标2028年工业固废综合利用率达100% 余热利用率提升至90% 工业用水重复率达90% [4] - 节能降碳场景 力争2028年园区单位能耗碳排放降至0.29吨标煤 推动能源与产业联动发展并构建智慧碳管理平台 [4]

大会概况与成果 - 中国侨商投资（海南）大会于11月7日在海口圆满落幕，由中国侨联和海南省政府共同主办 [3] - 大会招商挂图作战项目数量为107个，总金额约1153.673亿元 [3] - 项目主要涵盖现代农业、总部基地、邮轮母港、产业园区、低碳能源、职业教育、生物科技、生态农业、海洋经济、康养文旅等领域 [3] 海南自贸港发展机遇 - 海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动，意味着迎来开放发展新阶段 [5] - 海南正培育壮大"4532"现代化产业体系，包括旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业 [5] - 产业体系还包括"五向图强"（种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强）和高端购物、医疗、教育"三篇消费文章" [5] 侨商参与与投资信心 - 中国侨联连续6年支持海南举办8批次"世界侨商海南行"活动，已组织600余名知名侨商来琼考察 [5] - 今年以来已组织3次世界侨商海南行活动，吸引近200名较有影响的侨商参与 [5] - 泰国正大集团资深董事长谢国民表示将继续发挥全产业链优势，推动热带高效农业产业园区在海南落地，并加快兴隆咖啡产业园升级 [9] - 香港新华集团主席蔡冠深计划重点推动在三亚打造"三亚新华香港城"项目，引入香港金融、会计等现代服务业 [10] - 香港富华集团董事长赵勇表示正投资建设"三亚热带雨林野生动物园"项目，致力于打造集生态环境建设、自然科普、度假康养于一体的特色项目 [10] 大会组织与平台作用 - 大会通过专题推介、项目签约、实地考察等形式举办高规格、务实性、精准化招商活动 [6] - 大会旨在向全球侨商展示海南发展机遇和政策优势，为海南自贸港建设汇聚侨资侨智侨力 [6] - 省侨联联合多家单位赴重庆、福建、广东等地举办多次专场推介活动，并拜访多家知名侨企以推动招商 [7]

核心观点 - 盐城滨海港零碳产业园以“大绿能、大物流、大空间、大产业”为导向，创新构建“绿电+冷能”特色服务业态体系，成为零碳领域现代服务业创新发展的样本 [1] 空间布局与载体支撑 - 园区坚持“1+1+N”空间布局战略，以差异化定位打造多层次现代服务业集群 [2] - 核心区聚焦高端产业服务，依托39万平方米标准厂房构建“生产+服务”一体化配套体系，集聚项目20多个，形成风电装备新能源及智算中心服务集群 [2] - “绿电+冷能”利用示范区依托全国最大LNG能源基地，建成国内首座LNG冷能交换中心，拓展冻干加工、低温物流、冰雪文旅等特色业态 [2] - 园区在能源供给端推进新型电力系统建设，在生产端提供节能咨询、低碳改造等服务，推动企业绿色转型 [2] 业态创新与产业体系 - 能源清洁化服务方面，建成屋顶分布式光伏项目，改造变电站并规划储能项目，当前片区绿电消费占比达79.8%，计划2027年绿电规模增容至462万千瓦 [3] - 数字智慧服务方面，优化智慧能碳管理平台实现能耗数据全覆盖，并推进智算中心建设以强化算力支撑 [3] - 专业技术服务方面，参与制定零碳园区评价规范，与国际权威机构合作提供绿色认证服务，搭建产学研一体化创新平台 [3] - 产业融合服务方面，依托冷能资源构建冷链服务链条，培育数字类专业服务主体，推动数据要素与产业深度融合 [3] 发展机制与未来规划 - 机制建设上，优化园区管理方案，引进碳管理等专业人才，建立专家智库，拓展国际权威机构驻点服务 [4] - 政策支撑上，设立绿色低碳专项扶持基金，出台奖补政策，完善基础设施，推动服务业与海洋经济、绿色产业深度融合 [4] - 未来将围绕绿氢、绿氨等项目创新能源服务业态，攻关碳捕集、冷能利用技术，全力打造LNG冷能应用示范园区 [4] - 园区目标成为长三角地区零碳服务业的“标杆窗口”和绿色产业协同的“纽带平台” [4]

海南自贸港发展前景与政策环境 - 海南自贸港将在“十五五”时期迎来更大发展机遇 [1] - “高标准建设海南自由贸易港”已写入“十五五”规划建议 [3] - 其实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 提供零关税、低税率、简税制等优惠政策 [3] - 超过80个国家的人员可免签入境海南 促进人流、物流、资金流和数据流四类要素便利进出 [3] 琼港合作机遇与互补优势 - 香港作为国际金融中心 在全球金融中心指数中位列第三、亚洲排名第一 [3] - 国际调解院总部正式落户香港 巩固其国际法律及争议解决服务中心的地位 [3] - 香港可发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势 为海南企业提供国际化专业服务 [4] - 推动“香港研发+海南制造”合作模式 利用海南免税政策支持科研设备进口和科技成果转化 [5] 重点产业与投资项目 - 海南正大力发展生物医药、数字经济、医疗旅游等高附加值产业 与香港优势产业高度契合 [4] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的创新政策为生命健康产业发展提供独特优势 [4] - 新华集团重点推出“三亚新华香港城”项目计划 拟引入香港法律、金融、会计等现代服务业 [5] - 项目将深度融合香港文化元素与国际品牌消费 打造具有“港-岛”特色的城市消费新地标 [5] 人才吸引与平台建设 - 正重点推动“世界华商青年领袖联盟”计划 借助海南优势政策吸引优秀青年华侨人才创新创业 [5] - 香港中华总商会将继续利用平台作用 组织更多香港企业和侨商到海南考察投资推动项目落地 [5]

活动概况 - 成都市武侯区于11月5日在上海举办外商投资合作推介会 旨在借助进博会平台精准对接长三角外资资源 [1] - 活动吸引了人工智能 医药健康 金融总部 新能源 新材料等领域的90余家长三角外资企业及商协会代表参会 [1] - 活动通过合作签约和政企对话等环节展示武侯区的产业实力与营商环境 加速产业协同与项目落地 [1] 区域经济实力 - 武侯区是成都中心城区 2024年实现地区生产总值1585亿元 2025年位列赛迪百强区全国第十三名 蝉联西部城区第一 [3] - 区域内经济活力充沛 拥有市场主体41万余户 包括141家世界500强企业和1000余家外商投资企业 [3] 产业招商策略 - 招商活动紧扣精准性与实效性 重点邀约与区域主导产业高度契合的外资企业与机构 [4] - 发布《武侯区招商资源手册》 涵盖37宗总面积约1800亩的优质地块 [5] - 推出产业新政80条 涵盖企业落户奖励 研发补贴 人才安居 融资支持等多方面政策 [5] 区域协同发展 - 推介会邀请眉山市东坡区参与 共同推介成眉协同发展机遇 探索武侯总部+东坡制造等产业联动模式 [8] - 武侯区投资促进局与上海现代服务业联合会 成都外商投资企业协会签署三方合作协议 旨在深化资源共享与项目对接 [10] 企业反馈与投资意向 - 已落地企业NX国际（中国）华东统括分公司肯定武侯区的一对一专人服务和高效政务流程 [5] - 外资企业代表表达在成果转化 临床研究方面与武侯医疗机构深度协同的意向 以及参与智能制造 智慧城市应用场景建设的期望 [12][14] - 企业关注产业政策的持续性与透明度 认为这是增强长期投资信心的关键 [14]

海南板块市场表现 - 海南板块指数上午一度上涨超过6%，最终收涨6.61%，成为涨幅最大的板块 [1][2] - 海南自贸概念板块同步大涨3.66% [1][3] - 多只个股表现强势，金盘科技涨停（20.00%），康芝药业涨14.87%，凯撒旅业、海马汽车、海峡股份等涨停（涨幅均超10%） [1][3] 政策利好驱动因素 - “十五五”规划建议提出实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港 [1][6] - 海南离岛免税优化政策于11月1日正式实施，新政首日免税购物金额达7854.9万元，较前一日增长6.1% [1][6] - 海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动，海关已建立配套监管制度体系 [3][4] 封关运作与产业政策红利 - 封关后“零关税”商品税目将从1900个大幅扩大至约6600个，覆盖约74%的商品 [4] - 加工增值免关税政策实现多项突破，包括降低企业享惠门槛、扩大进口料件范围等 [5] - 2024年重点园区的高新技术产业和现代服务业投资增速分别为9.1%和22.8%，远超GDP增速 [7] 投资逻辑转型与未来机遇 - 封关运作被视为投资逻辑分水岭，主题从B2C消费转向B2B产业升级和高附加值服务业 [7] - 核心投资逻辑转向现代物流与贸易服务、高新技术与绿色能源、以及超越免税的“旅游+”高附加值服务业 [7] - 截至10月20日，今年海南出入境人员已超200万人次，同比增长22.4%，其中外国人超106万人次，同比增长45.1% [6]

经济总量与区域格局 - 全国31个省份前三季度经济运行数据发布，多个省份经济总量迈上新台阶，21个省份经济增速跑赢或持平于全国5.2%的平均水平 [1] - 经济总量前十省份为广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南，其中广东和江苏地区生产总值双双突破10万亿元大关，分别达到105176.98亿元和102811亿元 [2] - 山东和浙江地区生产总值分别为77115亿元和68495亿元，四川、河南、湖北、福建、上海、湖南同处4万亿元区间，上海和湖南经济总量首次跃上4万亿元台阶 [2] - 前十强省份的经济门槛由去年同期的3.7万亿元抬高至4万亿元 [2] - 长三角地区三省一市经济总量超过25万亿元，占全国比重近四分之一，且增速均高于全国平均增速 [3] 经济增长速度 - 21个省份增速跑赢或持平于全国5.2%的平均增速，其中中西部地区省份有13个 [3] - 西藏同比增长7.1%增速领跑，甘肃同比增长6.1%连续15个季度高于全国平均水平，湖北同比增长6% [3] - 宁夏同比增长5.8%，浙江同比增长5.7%，山东、河南、北京增速均为5.6%，四川、上海、河北、新疆增速均为5.5% [3] - 江苏、湖南、安徽、江西增速均为5.4%，陕西、重庆、广西、吉林增速均为5.3%，福建同比增长5.2%与全国水平持平 [3] 外贸韧性表现 - 广东、江苏、浙江、上海、山东五省市进出口合计增长5.2%，对全国进出口增长的贡献超过八成 [4] - 浙江省进出口、出口、进口总值分别站上4万亿元、3万亿元、1万亿元台阶，均创历史同期新高 [4] - 安徽省货物进出口总额7262.5亿元，同比增长15.7%，河南、湖北进出口总值均创历史同期新高 [4] 消费与投资需求 - 海南省社会消费品零售总额同比增长8.6%，大宗商品交易、家具家装消费、汽车销售、旅游出行等服务消费持续高速增长 [5] - 河南省社会消费品零售总额同比增长6.2%，在经济大省中名列前茅 [5] - 在文体活动带动下，江苏省规模以上艺术表演场馆前8个月营业收入同比增长10.7% [5] - 北京市设备购置投资同比增长超八成，集成电路、新一代信息技术等领域相关项目为主要带动力量 [5] 创新动能与产业发展 - 上海市三大先导产业制造业产值同比增长8.5% [7] - 江苏省规模以上高技术制造业、数字核心产品制造业增加值分别增长11.7%、10.3%，高于规上工业平均水平 [7] - 北京市高技术产业投资增长51.7% [7] - 河南省工业战略性新兴产业增加值增长11.6%，为2022年以来最高增速 [7] - 湖北省规上高技术制造业增加值同比增长13.5%，高于全部规上工业5.8个百分点 [7] - 重庆市新能源车整车制造业增速达80.4% [7] - 北京市信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.2% [7] - 湖南省规模以上研究和试验发展前8个月营业收入增长41.9%，科技推广和应用服务业营业收入增长19.1% [7] - 河南省微短剧产业链带动影视节目制作行业前三季度营业收入增长107.8% [7]

实体经济核心地位 - 实体经济被确立为不可动摇的核心基础性地位，是推动产业体系现代化升级的战略重点 [4] - 实体经济作为国家经济压舱石，有效应对国际金融危机和世纪疫情等风险挑战，并创造大量稳定就业岗位 [4] - 建设现代化产业体系需以先进制造业为骨干，推动现代服务业与制造业、农业深度融合，实现产业结构优化和竞争力提升 [4] 现代化产业体系战略意义 - 现代化产业体系是引领高水平经济循环、跨越中等收入陷阱的关键支撑，需通过产业升级解决低端产能过剩问题 [5] - 产业体系升级需提升劳动生产率，重塑人均国民收入可持续增长的效率基础，提高居民消费能力 [5] - 面对全球产业链重构，建设完整性、先进性、安全性的现代化产业体系可增强抵御外部风险能力 [5] 制造业发展方向与路径 - 智能化方向通过人工智能全产业链融合引发生产方式变革，绿色化方向推动零碳园区和行业节能降碳行动 [6] - 产业融合催生服务型制造、农产品社交电商等新业态，成为提升产业价值创造能力的重要方向 [6] - 保持制造业合理比重旨在防止产业结构早熟，制造业作为创新策源地和国家安全基石需维持较高占比 [7] 国际制造业比重比较 - 英国和美国制造业增加值占GDP比重分别为10%和8%，而韩国、日本、德国分别保持22%、21.5%和18%的较高比重 [8] - 中国2024年制造业增加值占比为24.6%，需加快制造业由大到强的质变以应对全球竞争格局 [8] 制造业升级具体措施 - 传统产业需加快高端突破，发展智能制造、绿色制造和服务型制造，从规模扩张转向质效提升 [9] - 培育新兴产业如新能源、低空经济等集群化发展，并加强未来产业如量子科技、6G的早期投入和场景开放 [10] - 推动先进制造业与现代服务业深度融合，通过生产性服务要素投入提升制造业创新设计和服务增值能力 [10] 铁路行业运营数据 - 前三季度国铁集团实现营业收入9122.7亿元，利润117.2亿元，发送旅客35.4亿人次，同比增长6% [19] - 国家铁路发送货物36.74亿吨，日均装车18.53万车，累计投产新线968公里，运营指标稳中有升 [19]