报告行业投资评级 - 推荐（维持） [1] 报告的核心观点 - 本轮公募改革是中国公募基金行业成立近三十年来最深入的一次“体检”及最大范围的一次配套改革，监管部门多维度入手，探索建立符合国情、市情的行业发展新模式，力争用三年左右时间推动政策落地见效，形成行业高质量发展“拐点” [12][15] 根据相关目录分别进行总结 全面重塑利益一致性问题 - 改革内涵为解决长期困扰行业发展的利益一致性痛点，实现从重规模向重投资者回报转型 [2][17] - 以持有人利益为核心，重新平衡监管部门、基金公司、代销渠道、基金经理四角博弈关系 [18][19][22] - 业绩比较基准是基金投资的“锚”和“尺”，强化其约束作用，明确设定、修改等机制，监管严格选用行为；从复盘看，产品基准实现情况改善，需审视合理性；改革一直受重视，即将落地的指引将规范行业；主动权益基金基准多样；变更基准已转为事后检查，近期多只基金自发变更且有贴合主题等特点；基金公司应复盘基准，构建模拟组合，重视选股和高频校验 [24][25][30] - 加大跟投力度，提高基金公司高管等跟投比例及锁定期要求，实现利益绑定 [43] - 全面探索浮动收费模式，针对符合持有期要求投资者，根据业绩分档计费，先试点再推行，存量产品暂按固定费率，可能增加 IT 等投入 [44][45] - 重塑基金公司绩效考核机制，以基金投资收益为核心，降低规模排名等指标权重，平衡股东与持有人利益，对高管和基金经理考核设定收益指标权重 [46] 建立并实施长周期考核机制，完善薪酬管理制度 - 改革内涵为引导行业建立长期价值观，平滑业绩波动影响，薪酬机制可升可降 [3][48] - 力争三年推动政策落地见效；建立与投资收益挂钩薪酬机制，业绩低于或超过基准的基金经理薪酬相应调整；实施长周期考核，三年以上中长期收益考核权重不低于 80%；提升相关指标加分幅度 [49] 提升行业经营透明度 - 改革内涵为提升行业评价、投资盈利、费率收取透明度，减少信息不对称 [4][51] - 修订信息披露模板，展示多维度信息；构建以五年以上长周期业绩为核心的评价评奖体系，优化指标，打击违规评价；通过基准约束提升产品透明度 [52][54] 从规模收费模式向服务收费模式进阶 - 改革内涵为深化费率改革，降低投资者成本，平衡收益与费率，鼓励投顾业务 [5][55] - 降费措施包括调降认申购费等，引导下调指数及货基费率；构建长周期评价体系，打击违规评价；通过基准约束提升透明度；推动基金公司服务中长期资金，发展投顾业务 [56][57] 进一步重视权益，而非淡化权益 - 改革内涵为响应号召，鼓励发行权益产品，提振股市，降低互换便利工具使用障碍 [6][61] - 提升权益类基金在监管分类评价中指标权重；出台互换便利业务操作指引；推动权益类基金产品创新 [62] 丰富行业竞争生态，兼顾中小公募特色发展 - 改革内涵为鼓励中小公募发展，降低固定成本，行业并购可能市场驱动 [7][64] - 优化行业格局，支持头部创新、中小特色化发展，出台办法降本增效，支持并购重组；降低相关固定费用 [65][66] 股权管理从内部化走向阳光化，全面优化治理结构 - 改革内涵为优化股权准入，引导股东树立正确价值观，提升法治水平，保障团队稳定 [8][68] - 完善公司治理，发挥国有大股东作用，优化独立董事选聘；强化投研能力建设，建立评价指标体系，应用新兴技术；支持员工持股；修订法律，加强监管执法；严格股权及高管准入 [69][70]

5月8日，A股市场在利好消息中走出"高开低走"的纠结行情。沪指全天振幅超1.5%，深成指与创业板指盘中一度翻绿，最终勉强收红。两市成交额突破1.46 万亿元，较昨日再放量的1300亿元，显示资金活跃度不减。但这份"热闹"背后，市场情绪却透着几分谨慎——利好兑现不彻底、外围不确定性、做空机制未 受限，三大矛盾点正牵制着反弹步伐。 利好当前，A股为何"犹豫"？ 今日盘面呈现三大反常现象： 政策力度超预期，市场反应却平淡。尽管证监会午间发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，从降费率、强监管到提权益投资规模，条条直指行业痛 点，但资金并未因此疯狂追涨。 指数红盘，个股赚钱效应不足。上涨个股虽超2800只，但涨跌中位数仅0.3%，半数投资者账面未跑赢指数。 外资动向矛盾。北向资金全天净买入32亿元，但尾盘集合竞价阶段却出现集中撤单，显示海外资金对美联储利率决议仍存顾虑。 这种"纠结"背后有三重逻辑： 点位压力：沪指已逼近3350点压力位，此处堆积着2023年8月以来的套牢盘，解套抛压需时间消化； 外围干扰：明日凌晨美联储将公布最新利率决议，尽管市场普遍预期维持利率不变，但鲍威尔的表态仍可能引发全球资产波动； 做空漏洞 ...

公募基金高质量发展政策 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展动方案》，重点优化基金费率结构、降低投资者成本 [1] - 主动权益类基金平均管理费率从1.5%降至1.2%，托管费率降至0.2%，以10万元本金为例每年管理费用减少300元 [3] - 提出多项措施：优化收费方式（业绩差少收管理费）、考核纳入跑赢基准和投资者盈亏、明确业绩比较基准、三年以上考核权重不低于80%、规范投资顾问业务 [3] 基金业绩分化与市场表现 - 2025年公募基金业绩分化显著，收益第一与亏损第一的产品差距达90.39% [4] - 收益前十基金以偏股混合型为主，集中在新能源、北交所及先进制造领域，鹏华碳中和主题混合A以67.67%年度回报居首但最大回撤-30.94% [4] - 新能源板块表现突出与全球能源转型相关，光伏、锂电获政策支持但受原材料价格波动和技术迭代竞争影响 [4] 亏损基金暴露的问题 - 亏损前十基金年内回报均低于-17%，财通基金副总经理金梓才管理的6只产品包揽一至六席，财通价值动量混合A与财通成长优选混合A 2024年管理费超千万但2025年表现不佳 [5] - 财通价值动量混合基金2024年重仓海外算力板块，2025年一季度大幅减持并转向国内算力板块，因海外算力链暴跌及国内布局滞后导致亏损 [5] - 东兴数字经济混合发起A与先锋聚优A暴露迷你基问题，亏损基金普遍存在行业过度集中（如半导体、医药），受医药集采和半导体需求萎缩影响 [7] 行业趋势与投资者关注点 - 证监会政策与市场表现传递信号：投资者需关注长期风控能力而非短期收益排名 [7] - 费率改革或推动低费率、工具化产品（如指数基金、行业ETF）成为主流 [7]

5月7日，中国证监会正式发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，标志着规模超30万亿元的公募基金行业迎来系统性改革。 此次改革直指行业长期存在的"重规模轻回报"问题，涉及浮动管理费、利益绑定等25项举措。方案的核心在于扭转基金公司"旱涝保收"的收费模式，将管理 费与业绩挂钩，业绩差的必须少收管理费，实现基金公司与基民"同甘共苦"。 浮动费率机制终结"旱涝保收"。方案明确对主动管理权益类基金推行与业绩表现挂钩的浮动管理费率，业绩明显低于比较基准的须少收管理费。这一改革直 接回应了基民对"无论盈亏都收费"模式的不满。比如，工银中证传媒A成立十年累计亏损70%，基金公司仍收取管理费1833万元。 长周期考核取代短期排名。方案将业绩比较基准对比、基金利润率等投资者利益指标纳入考核体系，实施三年以上长周期考核。对三年以上产品业绩低于基 准超10个百分点的基金经理，要求绩效薪酬明显下降；显著超基准的则可适度提高。这一调整将有效遏制基金经理追涨杀跌、押注单一行业等短期行为。如 广发诚享混合A因长期重仓新能源板块，导致该基金4年净值下跌超50%。 利益绑定机制强化责任。方案提高基金公司高管、基金经理跟投比例和锁定期要求，薪酬 ...

报告行业投资评级 - 看好非银板块beta属性 [2] 报告的核心观点 - 5月7日中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，共提出25条举措，从利益绑定机制、投资行为纠偏、产品供给&成本优化等维度重塑公募基金行业生态，助力居民储蓄向投资转化、推动中长期资金入市，是书写中国资本市场高质量发展的重要篇章，有利于提振市场交投情绪，叠加国新会降准降息提供流动性支持，关注非银板块Beta属性 [1][2] 相关目录总结 浮动费率转常规 - 构建与业绩挂钩的浮动费率收费模式，扭转“旱涝保收”现象，未来一年内引导管理规模居前的行业头部机构发行此类基金数量不低于其主动管理权益类基金发行数量的60% [2] - 此前浮动费率权益基金存量规模不大，目前仅154只/规模534亿元，过去浮动费率基金基本有与基金规模、持有期、业绩挂钩三种类型，采用业绩挂钩模式的浮动费率基金较其他两种最大回撤更小 [2] - 本次《行动方案》明确要求浮动管理费机制与投资者持有的实际收益挂钩，强调业绩基准的锚定作用，倒逼基金公司改变盈利逻辑，提升投资者获得感，但需关注与业绩挂钩的浮动费率基金合理费率跳升标准和业绩基准的选取 [2] 考核体系重构 - 提升关乎投资者收益的盈利指标权重，强化基金管理人与投资者的利益绑定 [2] - 全面建立以基金投资收益为核心的行业评价体系，将直接关乎投资者利益的指标权重提升至50%-80%（投资收益指标≥50%、产品业绩指标≥80%） [2] - 强化监管分类评价作用，引导基金公司壮大权益类基金投资规模、鼓励自购权益基金规模、保障投资行为稳定性 [2] - 宽柔并济施行薪酬管理，基金经理绩效薪酬与中长期业绩严格挂钩，3年产品业绩低于基准10个百分点的基金经理绩效薪酬应明显下降，3年产品业绩显著超越基准的基金经理可合理适度提高绩效薪酬，倒逼机构从“重规模”转向“重回报” [2] 降费让利持续 - 监管将出台《公募基金销售费用管理规定》，合理调降公募基金的认申购费和销售服务费，未来公募代销业务盈利模式受到挑战，公募基金投顾收入占比或将提升 [2] - 降费覆盖面扩大，引导行业机构实时下调大规模指数基金、货币市场基金的管理费率和托管费率，现阶段市场大规模指数基金的管理费率和托管费率已调整至0.15%和0.05% [2] - 推动降低基金登记结算、指数授权使用、信息披露、审计及法律服务等固定费用，修订主动管理类基金信息披露模板，展示“换手率、产品综合费率水平、管理人实际收取管理费等信息”，重塑整个公募基金产业链收入水平 [2] 成本优化、行为纠偏基础上产品供给提速 - 推动权益类基金产品创新发展，包括推出更多的浮动费率基金产品、大力发展各类场内外指数基金、创设专门参与互换便利操作的场外宽基指数基金试点产品 [2] - 优化权益类基金注册安排，下阶段ETF、权益类基金注册效率再提速，公募基金结构将持续优化，预计中低波含权产品、资产配置型产品迎来向上发展空间 [2] 重点券商估值 - 报告列出了中信证券、国泰海通、华泰证券等多家重点券商2025年5月7日收盘的相关估值数据，包括收盘价、PB中枢、BPS、ROE、净利润及净利润同比等 [3] 重点保险公司估值 - 报告列出了中国人寿、中国平安、中国太保等多家重点保险公司2025年5月7日收盘的相关估值数据，包括A股和H股的股价指标（收盘价、合并总市值、流通市值）和估值指标（25E PEV、PE(TTM）、PB（LF）） [4][5]

政策发布概况 - 央行、金融监管总局、证监会联合发布"一揽子金融政策"支持稳市场稳预期，包括降准降息、结构性货币政策工具降价扩容、险资入市加码、公募费率改革等增量政策 [1] - 央行发布三类共10项货币政策，延续适度宽松基调，强化逆周期调节和支持实体经济发展 [2] - 金融监管总局推出8项增量政策，覆盖房地产、资本市场、小微民营企业、外贸及科技创新等领域 [3] - 证监会强调巩固市场回稳势头，支持汇金公司发挥"平准基金"作用，深化科创板创业板改革，推动中长期资金入市 [3] 政策超预期表现 - 会议级别超预期，央行、金融监管总局、证监会"一把手"参会，类似去年9月国新办会议级别 [4] - 政策节奏超预期，降准50BP（市场预期25BP），政策利率调降10BP，结构性工具利率和个人公积金利率调降25BP [6] - 政策协调性强化，多部门联合部署传递系统性维稳意图 [4] - 落地速度快于预期，4月底中央政治局会议后迅速推出具体措施 [5] 政策影响分析 - 货币政策空间打开，总量工具"双降"缓解汇率约束 [4] - 重点风险化解加码，支持房企融资、推进地方债务重组，严控IPO节奏缓解资金分流压力 [4] - 引入长线资金，推动险资、养老金入市，优化分红回购机制，引导长期价值投资 [4] - 债市反应分化，降准降息后中短端收益率下行而长端收益率小幅上行 [8] 市场展望与配置建议 - A股短期或维持震荡格局，长期看好成长风格和科技方向 [7] - 中期市场韧性较强，经济基本面和企业盈利保持韧性 [7] - 关注政策受益领域：房地产、银发经济、大消费、科技创新 [9] - 红利风格仍占优，关注现金流优质且与外需关联度低的板块 [9] - 主题交易和高低切换轮动可能是主要思路，重点关注科技板块 [9] 行业机会聚焦 - 金融板块（银行、保险）直接受益于流动性改善 [11] - 低估值板块（地产、基建）因政策支持预期有望上涨 [11] - 科技行业受政策持续聚焦，与人工智能发展相呼应 [11] - 内需板块（金融、地产、消费）及创新药、机器人、TMT等行业受益于情绪向好 [10]

公募基金重磅改革方案落地 公募基金迎来重大行业变革。5月7日，《推动公募基金高质量发展行动方案》正式发布。《方案》以25 条举措直击行业痛点，通过优化主动管理权益类基金收费模式、强化基金公司与投资者的利益绑定、提 升行业服务投资者的能力、提高公募基金权益投资的规模和稳定性等重点内容，着力督促基金公司、基 金销售机构等行业机构从"重规模"向"重回报"转变，形成行业高质量发展的"拐点"。在《方案》发布 后，证券时报记者第一时间采访了多家基金公司，对《方案》带来的行业意义进行解读。受访基金公司 表示，《方案》的出台为公募基金改革提供了明确的行动指引，未来基金公司与投资者利益更加紧密绑 定，投资者回报、基金公司报酬和投研人员激励将更为统一。公募基金行业将更加突出投资人利益导 向，以更合理的收费机制与更多的创新产品为投资者带来更好的投资体验，切实提升投资者的"获得 感"和"安全感"。（人民财讯） 公募基金行业2024年业绩全景透视：头部机构韧性凸显 随着上市公司2024年年报披露收官，公募基金行业整体经营画像清晰呈现。在资本市场深化改革、费率 调整和国际金融市场动荡的背景下，行业呈现出"强者恒强、特色突围"的发展态势。 ...

行业报告 | 行业点评 非银金融 证券研究报告 直击痛点对症下药，推动行业良性发展为市场保驾护 航——《推动公募基金高质量发展行动方案》点评 事件：2025 年 5 月 7 日，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》 政策背景：总结行业问题为"经营理念有偏差、功能发挥不充分、发展结构 不均衡、投资者获得感不强"。我们认为行业或存在"唯规模而非业绩论"、 "没有充分起到市场稳定器作用"、"指数基金发展不完善"、"投资者难以获 取正向收益"四大问题。 政策内容： 第一，明确提出建立浮动管理费率机制，并科学设定业绩比较基准。一方面， 明确提出主动权益基金管理费率根据相对收益基准可以进行上浮或下调；另 一方面，制订业绩比较基准监管指引，更加契合基金特性。预计该规定设置 一年的过渡期（期内头部机构浮动管理费率基金新发数量占比在 60%以上）， 一年后进行评估，优化完善后有望全面推开。我们认为，该规定或可回应行 业经营理念有偏差（"唯规模而非业绩论"）的问题，有望打破基金公司收入 和管理规模之间的线性关系，未来基金公司需平衡规模和收益率的关系以实 现收入最大化。 第二，明确绩效考核指标和长周期考核，拉齐投资者与管理 ...

美联储政策动态 - 美联储连续第三次维持联邦基金利率目标区间在4.25%至4.50%不变，符合市场预期 [1] - 鲍威尔强调不急于降息，认为美国经济具有韧性且状况良好 [1] 半导体行业政策调整 - 特朗普政府计划取消拜登时代的人工智能芯片限制，认为现有规则过于复杂和官僚主义 [2] - 受此消息影响，英伟达股价隔夜上涨超过3% [2] 公募基金改革方案 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，推行基于业绩比较基准的浮动管理费模式 [3] - 方案要求合理调降公募基金的认申购费和销售服务费，建立以基金投资收益为核心的考核体系 [3] 中国外汇储备与黄金储备 - 中国4月末外汇储备规模为32817亿美元，环比上升410亿美元（升幅1.27%） [4] - 央行连续六个月增持黄金，4月末黄金储备7377万盎司，环比增长0.095%，增速较3月末的0.15%有所放缓 [4] 机构市场观点 - 中泰证券认为A股将体现独立性和韧性，关注科技、消费及部分周期方向 [6] - 国金证券预计市场波动率或趋于上行，风格将从中小盘成长切换至大盘价值防御 [7] - 东方证券认为市场悲观情绪消退，科技板块有望成为资金主要聚焦方向 [8] 政策与行业动态 - 广东印发提振消费专项行动实施方案，鼓励放宽车辆购买限制，预计2025年国内汽车销量同比增长2.5%至2621万辆 [9] - 全球首届人形机器人运动会将于8月开赛，2025年被视为人形机器人行业爆发式增长的量产元年 [10] - 苹果考虑在浏览器中添加AI搜索功能，可能挑战谷歌主导地位，AI搜索有望成为首个商业化落地的C端超级应用 [11] 公司公告 - 贵州茅台4月累计回购93.48万股股份，支付金额14.4亿元 [13] - 源杰科技签订6187.16万元大功率激光器芯片产品销售订单 [13] - 致远新能拟回购150万股至300万股公司股份 [13] - 中超控股实控人杨飞在异动期间卖出0.11%公司股票 [13] - 华胜天成提示股票换手率较高，可能存在非理性炒作风险 [13] - 昊海生科控股股东蒋伟因涉嫌内幕交易被立案 [13]

核心观点 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在通过全面深化改革强化行业与投资者利益绑定，提升服务能力并发展壮大权益类公募基金 [1] - 改革聚焦六大方面共25条措施，推动行业从"重规模"向"重投资者回报"转型，加快建设一流投资机构 [2] - 核心举措包括强化业绩比较基准约束、推行浮动管理费率、完善考核评价制度等 [2][4][5] 强化业绩比较基准约束 - 业绩比较基准作为基金投资的"锚"和"尺"，用于明晰投资风格、约束投资行为并衡量市场表现 [3] - 将出台监管指引并建立基准库，明确设定、修改及纠偏机制，存量产品将逐步调整 [4] - 考核评价机制中强化基准偏离考察，在基金公司业绩考核、监管分类评价等环节体现"奖优罚劣" [4] 浮动管理费率机制 - 对主动权益类基金推行与业绩挂钩的浮动费率，业绩低于基准须少收管理费，显著超越可升档 [5] - 采取新老划断方式，要求头部机构新注册产品的60%采用浮动费率，中小及外资机构可参与 [5] - 已有20余家公募准备申报新产品，实施一年后将开展系统评估 [5][6] 考核与薪酬改革 - 基金投资收益指标权重在公司高管考核中不低于50%，基金经理考核中产品业绩权重不低于80% [6] - 三年以上产品业绩低于基准超10个百分点的基金经理需降薪，显著超越者可适度提薪 [6] - 提高高管及基金经理跟投比例并延长锁定期，强化利益绑定 [6] 建设一流投资机构 - 支持中小基金公司特色化发展，制定示范方案并推动降本增效措施 [8] - 研究拓宽风险准备金投资范围，出台运营服务管理办法，支持市场化并购重组 [8] - 20余项配套法规将分阶段落地，监管部门将区分存量增量及公司规模稳妥推进 [8]