发展环境 - 十五五规划建议稿延续十四五关于我国发展环境面临深刻复杂变化的表述，包括百年变局、技术革命、单边主义和霸权主义等，同时指出长期向好的条件和趋势没有变 [14] - 与十四五相比，十五五在发展不平衡不充分问题部分更突出有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、就业和居民收入增长压力较大等问题，意味着将更为重视总需求问题 [1][14][16] 发展目标 - 十五五建议稿提出七个目标，第一条高质量发展取得显著成效在内涵上更为具体，包括经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强 [2][17] - 新增第二条科技自立自强水平大幅提高，展现出对科技创新的更重视 [2][18] - 国家治理部分目标从十四五的国家治理效能得到新提升变为十五五的国家安全屏障更加巩固，显示新形势下国家安全问题尤为重要 [2][18] 产业发展 - 十五五建议稿第一条是优化提升传统产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力，第四条是构建现代化基础设施体系，彰显政策对传统经济部门的重视 [3][19] - 十五五将十四五的发展战略性新兴产业变为培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业新增低空经济，点名的未来产业包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等 [3][19] 科技创新 - 十五五建议稿在表述上更呈现突破性，要求完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4][20] - 十五五建议稿明确部署两项政策红利：提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度，对研发密度较高或G端需求集中行业形成利好 [4][20] 扩大内需 - 十五五建议稿思路从十四五的以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求变为以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，展现对需求动能的重视 [5][22] - 分项表述从四条变为大力提振消费、扩大有效投资、全国统一大市场建设三条，消费部分包括完善促进消费制度机制，清理汽车住房等不合理限制性措施，落实带薪错峰休假，加大直达消费者普惠政策力度 [5][22] - 投资部分包括统筹用好各类政府投资，探索编制全口径政府投资计划，实施一批重大标志性工程项目 [5][22] - 统一大市场部分包括综合整治内卷式竞争，形成优质优价良性竞争的市场秩序 [6][22] 体制改革 - 十五五建议稿框架更聚焦，包括充分激发各类经营主体活力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升宏观经济治理效能三个部分 [7][24] - 国有企业部分重点从深化混合所有制改革变为增强核心功能提升核心竞争力，民营企业部分强调强化产权执法司法保护 [7][24] - 要素市场化改革新增编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构，盘活低效用地闲置房产存量基础设施 [7][24] - 财政部分强调保持合理宏观税负水平，适当加强中央事权提高中央财政支出比重，加快构建政府债务管理长效机制 [7][24] - 金融部分明确加快建设金融强国，资本市场部分为提高制度包容性适应性，健全投资融资相协调功能，稳步发展数字人民币 [7][24] 扩大开放 - 十五五重要思路是稳步扩大制度型开放，以主动规则互融互利互惠应对逆全球化，具体包括积极扩大自主开放、对接国际高标准经贸规则、实施自贸试验区提升战略等 [8][25] - 人民币国际化表述从十四五的稳慎推进变为十五五的推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控人民币跨境支付体系，战略更为积极 [8][26] 乡村振兴 - 十五五建议稿新增学习运用千万工程经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序片区化推进乡村振兴，提高农村基础设施完备度公共服务便利度人居环境舒适度 [8][27] 区域发展 - 十五五建议稿新增发挥重点区域增长极作用，支持经济大省挑大梁，更重视以点带面 [9][28] - 新增推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，体现投资于人思路 [9][28] - 增加坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国 [9][28] 绿色发展 - 十五五的加快建设新型能源体系更为系统化，包括提高新能源供给比重、构建新型电力系统、统筹就地消纳外送、推进煤电改造散煤替代、发展新型储能等 [10][29] - 碳排放表述从十四五的降低碳排放强度支持有条件地方率先达峰变为十五五的积极稳妥推进实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [10][30] 民生保障 - 促进高质量充分就业放在第一条，强调深入实施就业优先战略，稳定扩大高校毕业生农民工退役军人等重点群体就业 [11][31] - 明确提出实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局 [11][31] - 新增推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导 [11][31] - 社会保障方面明确完善落实基本养老保险全国统筹制度，逐步提高城乡居民基础养老金 [11][31] - 房地产从城镇化部分调整至民生部分，新增因城施策增加改善性住房供给 [11][12][31] - 提出以公益性为导向深化公立医院编制服务价格薪酬制度综合监管改革 [12][31] - 人口政策更明确，优化生育支持政策发挥育儿补贴个税抵扣作用，降低家庭成本，健全与人口变化相适应教育资源配置机制，稳步扩大免费教育范围探索延长义务教育年限 [12][31]

宏观与政策环境 - 央行重启国债买卖操作，旨在加强财政与货币政策协同、稳定利率与市场预期，当前长端收益率调整和短端利率倒挂缓解提供了有利环境[4] 操作规模可能超预期以弥补流动性缺口，方式上预计以"买短"为主[4] 短期利好债市，中期债券走势仍取决于地产、出口、通胀等基本面因素以及央行政策取向，货币宽松仍是年内大方向[4] - 二十届四中全会公报明确了"十五五"规划的方向和时间线，对比"十四五"时期在产业、创新、内需与开放等方面有政策细节调整[5] 当周A股沪指突破3950点创新高，全球权益市场多数上涨且亚洲股市领涨，国际原油价格大幅上涨，10年期中美利差收窄[5] - 基本面高频数据显示生产指数为127.4（与前值持平），商品房销售指数42.0（前值42.2），CPI和PPI月环比预测均为0.0%，库存指数162.7（前值162.5），交运指数131.9（前值131.7），融资指数240.4（前值239.8）[7][8] 建筑装饰与公用事业 - 中石化炼化工程作为中石化下属国际能化建设企业，具备全流程服务能力，经营稳健且高股息（2025/2026年预期股息率5.6%/6.3%），海外业务持续突破[9] 预计2025-2027年归母净利润分别为25.6/29.1/32.7亿元，同比增长4%/14%/12%，当前PE为12/10/9倍，PB-MRQ为0.94倍[9] - 九丰能源2025Q3营业收入51.8亿元（同比下降10.39%），归母净利润3.8亿元（同比下降11.29%，环比增长7.23%），受LPG运输延误、接收站检修及项目开发费用影响[14] Q4 LNG业务预计稳步提升、LPG业务环比增长，新疆煤制天然气项目将打造新增长极，预计2025-2027年归母净利润17.5/19.8/21.4亿元[15] - 伟明环保业绩稳步增长，垃圾焚烧项目运营稳健，新能源材料项目产能初步释放[15] 预计2025-2027年归母净利润30.5/36.0/40.2亿元，对应PE分别为12.3X/10.4X/9.3X[15] 科技与传媒 - 金山办公2025Q3营业收入15.21亿元（同比增长25.33%），归母净利润4.31亿元（同比增长35.42%），超市场预期[12] 受益于WPS AI、WPS 365及信创业务上升周期，预计2025-2027年营业收入60.88/73.81/91.10亿元，归母净利润18.51/22.62/29.30亿元[12] - 荣信文化业绩同比改善显著，少儿图书主业稳健，推出"乐乐趣智趣阅读"服务构建AI+IP生态[10] 预计2025-2027年归母净利润0.14/0.38/0.59亿元，同比增长132.1%/167.4%/54.2%[10] - 绿联科技2025Q3毛利率37.2%（同比+0.66pct），净利率7.71%（同比+0.42pct），充电类与NAS业务势能强劲[24] 预计2025-2027年归母净利润7.04/10.62/14.93亿元，同比增长52.2%/50.8%/40.7%[24] 家用电器 - 科沃斯2025年前三季度收入128.8亿元（同比+25.9%），归母净利润14.2亿元（同比+130.6%），扫地机业务表现优异，盈利能力显著修复[17] 预计2025-2027年归母净利润20.5/24.7/29.9亿元，同比增长154.5%/20.6%/20.8%[18] - 北鼎股份2025年前三季度收入6.5亿元（同比+28.6%），归母净利润0.8亿元（同比+113.3%），内销持续高增长，毛利率和费用率优化[21] 预计2025-2027年归母净利润1.15/1.42/1.65亿元，同比增长66.0%/23.3%/16.3%[21] - 苏泊尔2025年前三季度收入169.0亿元（同比+2.3%），归母净利润13.7亿元（同比-4.7%），增速放缓主要因国内小家电景气度未恢复及出口基数高[20] 预计2025-2027年归母净利润22.5/23.8/25.1亿元，同比增长0.2%/5.9%/5.5%[20] - 富佳股份2025年前三季度收入22.9亿元（同比+23.3%），归母净利润1.2亿元（同比-19.2%），Q3盈利水平略有提升，智能平粮机器人面世[19] 预计2025-2027年归母净利润1.83/2.16/2.51亿元，同比增长1.0%/18.1%/16.1%[19] 纺织服饰与轻工 - 新澳股份2025Q1-Q3收入同比+1%、扣非归母净利润同比+5%，Q3羊绒业务驱动增长，毛价上涨有望利好Q4出货[11] 预计2025-2027年归母净利润4.55/5.41/6.09亿元，2025年PE为13倍[11] - 富安娜2025Q3收入同比下降7.6%至5.4亿元，归母净利润同比下降28.7%至0.5亿元，降幅较上半年收窄，毛利率53.4%（同比-2.1pcts）[22] 预计2025年收入下降11%至26.87亿元，归母净利润同比下降31.6%至3.71亿元，2025年PE为16倍[22] 汽车与制造业 - 斯菱股份2025年前三季度收入5.8亿元（同比+4%），归母净利润1.4亿元（同比+2%），全球化布局加速，新昌和泰国生产基地产能释放[25] 布局机器人领域，谐波减速器生产线已投产，预计2025-2027年归母净利润2.2/2.6/3.5亿元，对应PE为89/74/56倍[26] 社会服务 - 君亭酒店直营店呈现"量升价跌"趋势，产品差异化升级和渠道多元化推进，轻资产业务全国布局[27] 预计2025-2027年营业收入7.0/7.5/8.4亿元，归母净利润0.16/0.29/0.56亿元，当前PE分别为261x/143x/75x[27]

奢侈品行业2025年第三季度业绩 - 2025年第三季度LVMH、Hermès、KERING、PRADA收入按汇率中性计算分别增长+1.0%、+9.6%、-5.0%、+8.5%，均超出市场一致预期且环比第二季度有所改善 [3] - 美国及北美市场领涨，Miu Miu收入增长29%领跑行业，Hermès增长9.6%表现稳健，KERING旗下BV增长3.0%环比加速，Gucci与YSL跌幅收窄 [3] - 中国大陆市场消费环比第二季度略有改善，但零售环境未发生根本性变化，行业对第四季度持谨慎乐观态度 [3] 运动服饰与鞋类公司业绩及关税影响 - adidas 2025年第三季度收入66.3亿欧元，同比中性增长8%，adidas品牌增长12%，公司上调全年收入指引至中性增长9%，但不及市场预期的10% [4] - Deckers FY26Q2收入14.3亿美元，同比增长9%，超公司指引，但FY26全年收入指引53.5亿美元（同比增长7.2%）不及一致预期54.5亿美元 [4] - Deckers预计关税影响将在下半财年体现，影响约1.5亿美元收入，公司承担0.55-0.75亿美元，拖累毛利率1.9-2.5个百分点 [4] 中国纺织服装零售与瑞士手表出口数据 - 2025年9月中国服装鞋帽针纺织品零售额同比增长4.7%，增速环比8月的3.1%提升，1-9月穿类商品网上零售额同比增长2.8%，增速环比1-8月的2.4%加快 [5] - 2025年9月瑞士手表全球出口金额同比下降3.1%，跌幅较8月的16.5%收窄，出口中国金额同比增长17.8%，在去年同期低基数下转正 [5] 新型口含烟行业趋势与竞争格局 - 新型口含烟兼具加热不燃烧与雾化电子烟特性，通过解决传统口含烟风味接受门槛高和流通效率低等痛点，实现全球风靡，预计为新型烟草中毛利率最高的品类 [10] - 市场竞争格局集中，国际烟草巨头凭借传统口含烟的客户基础、销售渠道及对供应链的掌控维持主导地位，政策环境稳定且温和，难有政策套利空间 [11] - 菲莫国际以160亿美元收购ZYN母公司瑞典火柴，2025年1月FDA批准ZYN旗下20款产品上市，线上分销商Haypp对2025年业绩指引积极，印证产业高景气 [12]

制造业固定资产加速折旧税收优惠政策 - 政策覆盖全部制造业领域及信息传输、软件和信息技术服务业企业 [2] - 符合条件的固定资产可缩短折旧年限或采取加速折旧方法，最低折旧年限不低于企业所得税法规定年限的60% [3][4] - 加速折旧方法可采用双倍余额递减法或年数总和法 [4] - 政策自2014年1月1日起持续享受 [5] - 企业需通过月度、季度预缴或年度汇算清缴申报享受优惠 [7] - 享受方式包括电子税务局、办税服务厅等线上线下渠道 [9] 特定行业加速折旧政策适用范围 - 生物药品制造、专用设备制造等6个行业2014年后新购固定资产可加速折旧 [3] - 轻工、纺织、机械、汽车四个重点行业2015年后新购固定资产可由企业选择加速折旧 [3] - 2019年起固定资产加速折旧优惠行业范围扩大至全部制造业领域 [3] 软件和集成电路产业税收优惠 - 企业外购软件符合条件可按固定资产或无形资产核算，折旧或摊销年限最短可为2年 [14] - 集成电路生产企业的生产设备折旧年限可适当缩短，最短可为3年 [14] - 集成电路生产企业需满足具有大专以上学历职工比例不低于40%、研发人员比例不低于20%、研发费用占销售收入比例不低于5%等条件 [16] 税务健康体检服务功能 - 杭州税务推出"税体检"功能，为企业生成涉税体检报告，提示潜在风险 [26][34] - 提供征期内预体检和自行发起体检两种方式 [26][34] - 企业可通过电子税务局查看体检报告，并对风险点进行整改反馈 [27][30][32][35][39][40][42][50] - 体检报告基于历史涉税数据生成，不具有强制效力，不影响税务机关依法管理 [52]

创新驱动与新质生产力发展 - 东丽区五年来新增国家高新技术企业226家，专精特新企业达到133家 [1] - 技术合同交易额达430亿元，研发经费支出占GDP比重为3.9%，位居天津市前列 [1] - “十四五”期间制造业增加值占GDP比重超30%，培育3个百亿级产业链 [1] - 新材料产业集群产值接近500亿元，战略性新兴产业占规上工业比重达30.8% [1] - 围绕龙头企业培育航空航天产业，产业链产值同比2022年增长60% [1] - 成立低空经济产业联盟，设立5亿元专项引导基金，237项科技成果完成转化 [1] - 天开东丽园已吸引202家科技型企业入驻，聚焦低空经济、航空航天等产业 [1] 传统产业转型升级 - 33个项目争取国债资金12.4亿元，带动企业在智能化改造、节能降碳等领域投资近百亿元 [2] - 近三年来培育推动“智改数转”项目85个，赋能传统产业转型升级 [2] - 天钢、钢管公司等12家企业获评国家级绿色工厂 [2] - 平高智能电气、置信电气获评全国卓越级智能工厂，引领区内企业升级 [2] 区域协同与资源引进 - 东丽区精准承接北京新质生产力资源，与清华大学、中国科学院等机构合作 [2] - 引进优质项目122个，协议投资额超400亿元 [2]

文章核心观点 - 十大重点行业稳增长行动方案旨在兼顾短期稳预期与长期调结构，注重质的有效提升和量的合理增长 [2] - 十大行业占规上工业比重超70%，其稳定直接关系工业经济基本盘 [5] - 方案顺应经济社会发展新趋势，有利于优质企业脱颖而出，推动高质量发展和新型工业化走深走实 [2][9] 稳增长方案概述与目标 - 十大行业稳增长方案已全部发布，包括钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工、电子信息制造业 [3] - 汽车行业目标为2025年实现销量3230万辆左右，同比增长约3%，新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20% [6] - 建材行业目标为2026年绿色建材营业收入超过3000亿元 [6] - 钢铁行业目标为增加值年均增长4%左右 [6] 方案主要特点 - 方案呈现目标明确、实施周期明确、行业举措差异化、强调质量效益提升三大特点 [7] - 方案具有精准化、协同化、绿色化特征，针对行业痛点设计差异化措施，供需协同发力，并将“双碳”目标融入规划 [7] - 供需两端需协同发力，培育数字经济、低空经济等新兴产业创造新需求，开拓新型消费业态拉动新增长 [8] 行业发展机遇与挑战 - 汽车行业机遇在于新能源与智能网联渗透、全球化渠道拓展，挑战在于价格战、芯片短板、海外合规 [9] - 电子信息制造业机遇在于AI终端、算力基础设施、国产替代，挑战在于技术代差与设备受限 [10] - 钢铁和有色行业机遇在于高端材料、新能源材料应用，挑战在于能碳约束与产能过剩风险 [10] - 机械行业机遇在于智能制造、机器人、海外基建，挑战在于高端核心部件与工业软件短板 [10] 未来发展方向与建议 - 十大行业未来将呈现结构性分化与全球化竞争态势，传统行业通过产能出清和技术改造优化，新兴行业保持高速增长 [11] - 实现稳增长目标需把握技术攻关、政策落地、生态优化三大环节，突破核心技术瓶颈，强化政策执行，优化产业生态 [13] - 建议利用财政贴息、绿色信贷等形成低成本长周期资本结构，加力利用AI+降本提效，加强风险合规与人才储备 [13] - 根本路径是新型工业化，短期以稳为主避免硬着陆，中期以质促量培育新动能，长期以绿色化、数字化重构产业竞争力 [14]

科技创新与产业升级 - 通过科技创新推动产业升级，已有237项科技成果实现转化 [1] - 天开东丽园围绕低空经济、航空航天等主导产业，已吸引202家科技型企业入驻 [1] - 专精特新企业达133家，新增国家高新技术企业226家，总数达608家 [1] - 技术合同交易额达430亿元 [1] 产业发展与结构优化 - 着力培育新质生产力，新培育了新一代汽车(智能网联)和新能源、轻工、高端装备3个百亿级产业链 [1] - 新材料产业集群产值接近500亿 [1] - 战略性新兴产业占规上工业比重达到30.8%，较"十三五末"提高了10.2个百分点 [1] 园区建设与资本投入 - 天开东丽园成立了天津市低空经济产业联盟，设立5亿元专项引导基金 [1] - 园区配套服务设施完善，新增运营载体3.68万平方米 [1] 经济表现与对外开放 - 五年来，全区外贸进出口额年均增长15.6% [2] - 深化与上合国家经贸合作，3000多个中国制造产品覆盖中亚市场，同乌兹别克斯坦的贸易额近4亿元 [2] - 今年上半年，园区规上工业增加值增长11%，财政收入增长24.2% [2]

文章核心观点 - 国家发布九大行业稳增长方案，为未来五年产业投资指明方向，政策连续性提供长期确定性 [2][4] - 方案体现从“撒胡椒面”到“精准发力”的转变，背后隐藏高质量发展、国产话语权、绿色转型和反内卷四条核心主线 [11] - 投资逻辑从追概念炒作转向关注政策红利、行业禀赋和企业技术力，顺政策“指挥棒”寻找沉心技术和升级的企业 [26] 政策定位与连续性 - 九大行业稳增长方案是十四五收尾、十五五开局的承上启下之作，明确未来五年资源投向和行业方向 [4][6] - 中国政策的连续性提供最大确定性，五年规划是闭环设计，资金将跟随政策的长期赛道而非短期概念 [7][9] - 以新能源汽车政策为例，从补销量转向补技术，反对价格战、推L3自动驾驶，延续扶优扶强思路 [9] 四大核心主线 - 高质量发展主线：按行业生命周期施策，电子信息业增速7%当排头兵，建材和轻工行业则保供应链和稳就业，未给具体增速只提恢复向好 [11][13] - 国产话语权主线：方案落实自主可控，如明确AI服务器国货国用，招标时国产货贵20%有优先权，为国产硬科技提供试错空间和市场托底 [13][15] - 绿色转型主线：绿色标准倒逼产业升级，如钢铁行业增速4%但依赖电炉钢和氢冶金等低碳工艺，机械行业增速3.5%但重点发展工业母机和机器人 [15][17] - 反内卷主线：严控光伏和锂电等行业新增产能，让行业从拼规模转向拼技术，如光伏比转换效率、锂电比固态电池技术，龙头企业利润和估值将修复 [17] 行业结构性机会 - 电子信息制造业：计算机通信设备增加值增速7%为九大行业最高，AI服务器产业规模超4000亿元，带动上游PCB板和散热模组及下游智能终端产业链 [19] - 汽车行业：2025年总销量3230万辆增速仅3%，但新能源汽车销量1550万辆增速20%，行业从高速增长进入理性发展，L3自动驾驶将带动高精地图和激光雷达需求 [21][22] - 有色金属行业：行业增加值增长5%，但十种有色金属产量只增1.5%，鼓励发展高附加值产品如高端铝合金、高性能铜箔和稀土永磁材料，精深加工利润率更高 [24][26]

政策核心与目标 - 工信部发布2025年度绿色工厂推荐工作通知，旨在突出节能降碳导向，巩固提升产业绿色竞争力[1] - 政策为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，实施绿色制造标杆升级行动[2] - 本年度绿色工厂重点支持53个重点行业的企业[4] 申报与遴选要求 - 满足条件的企业或园区按照自愿原则，对照新评价要求进行自评价[2] - 省级工信主管部门按照“优中选优、宁缺毋滥”原则遴选，推荐企业或园区原则上不低于本地区已有国家绿色工厂、绿色工业园区的平均水平[2] - 新申报单位需登录工业节能与绿色发展管理平台自主填报申报表完成自评价，不再需要提交第三方评价报告[3][4] - 属于53个重点行业的企业需按相应行业要求自评价，非重点行业企业依据通则自评价[4] - 省级主管部门需于2025年11月7日前将推荐名单报送工信部[6] 现有工厂与园区管理 - 现有国家绿色工厂、绿色工业园区需登录管理平台，对照新评价要求开展自评价对标[5] - 得分连续三年处于后5%的现有国家绿色工厂、绿色工业园区将从名单中移出，实现有进有出[5] - 如发现企业、园区存在数据或材料造假，将被从名单中移出，并禁止三年内再次申报[6] 绿色工厂评价指标体系 - 指标体系包含清净化、低碳化、资源高效化、绿色化、用地集约化等一级指标[8][9][10] - 低碳化指标权重为30%，包括单位产品综合能耗、单位产品二氧化碳排放量、可再生能源利用率等8项二级指标[9] - 资源高效化指标权重为30%，包括原材料消耗强度、取水量度、工业用水重复利用率等指标[9] - 清净化指标权重为16%，包括生产工艺和设备先进性、绿色低碳改造升级项目投资占比、主要污染物产生或排放强度等指标[8] - 绿色化指标权重为16%，包括绿色设计、产品碳足迹等指标[8][10] - 用地集约化指标权重为8%，包括土地产出率指标[10] 绿色工业园区评价指标体系 - 指标体系包含产业发展、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境等一级指标[11] - 产业发展指标包括近三年工业总产值年均增长率、省以上绿色工厂总产值占园区工业总产值比例、高新技术企业工业总产值占比等[11] - 能源利用指标包括能源产出率、可再生能源利用率、单位产品能源消耗达到2级以上企业综合能源消耗占比等[11] - 资源利用指标包括水资源产出率、土地资源产出率、一般工业固体废弃物综合利用率等[11] - 生态环境指标包括单位工业增加值废水排放量、单位工业增加值二氧化碳排放量、二氧化碳排放弹性系数等[11] 重点支持行业范围 - 政策重点支持53个重点行业，涵盖钢铁、石化化工、有色、建材、机械、轻工、纺织、电子等八大领域[12] - 具体包括长流程钢铁、短流程钢铁、石油化工一体化、电解铝、水泥、汽车整车、造纸、印染、光伏、锂离子电池等细分行业[12]

政策概述 - 山东省三部门联合印发《山东省重点行业能效"领跑者"遴选管理办法》[1] - 每年开展一次重点行业能效"领跑者"认定[1] - 通过宣传推广先进经验以带动全行业能源利用效率整体提升[1] 认定标准与范围 - 能效"领跑者"企业需在同类可比范围内主要工序、单位产品能耗指标达到国家强制性能耗限额标准先进值和能效标杆水平[1] - 重点行业包括石化化工、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等行业[1] - 具体涵盖原油加工、煤制焦炭、煤制烯烃等38个细分行业[1] 认定流程与激励措施 - 省工业和信息化厅会同省发展和改革委员会、省市场监督管理局组织专家对申报材料进行复审并择优遴选[1] - 获得称号的企业优先推荐申报国家能效"领跑者"及省级绿色制造示范标杆单位[1] - 重点行业能效"领跑者"称号有效期为一年[1]