全国海洋经济总体表现 - 2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元，海洋经济规模持续扩大 [2] - 海洋产业结构加快调整，海洋科技创新能力显著增强 [2] - 海洋资源集约节约利用水平不断提升，海洋生态保护修复及预警监测工作取得成效 [2] 三大海洋经济圈发展 - 2024年北部海洋经济圈海洋生产总值31899亿元，较2020年名义增长33.1% [2] - 2024年东部海洋经济圈海洋生产总值33446亿元，较2020年名义增长37.7% [2] - 2024年南部海洋经济圈海洋生产总值37858亿元，较2020年名义增长33.3% [2] - 北部海洋经济圈新旧动能转换步伐加快，东部海洋经济圈一体化发展初见成效，南部海洋经济圈深海开发与保护取得新进展 [2] 重点省市与海洋城市建设 - 山东正式启用全球运算速度最快的超级计算机“神威·海洋之光” [3] - 浙江宁波舟山港集装箱吞吐量创7年来最高增速，梅山港区首次突破千万标箱 [3] - 广东海工装备、海上风电等千亿级产业集群初具雏形，深中通道通车，“梦想”号大洋钻探船建成入列 [3] - 上海、深圳、青岛等城市海洋国际竞争力不断提升，天津、大连、宁波、厦门等在港产城融合等领域取得突破 [3] 海洋经济示范区创新成果 - 天津建成国内首条全国产海水淡化生产线 [4] - 威海沙窝岛国家远洋渔业基地远洋自捕水产品回运率达到90%以上 [4] - 青岛蓝谷发布千亿级参数“瀚海星云”大模型 [4] - 上海崇明成功交付全球首款江海直达型1.4万m³LNG加注运输船 [4] - 宁波完成全国首单蓝碳拍卖，深圳涉海企业发明专利超过82000项 [4] - 厦门建成全球最大的深海微生物菌种库 [4]

海洋经济总体发展情况 - 2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元，海洋经济规模持续扩大[1] - 海洋产业结构加快调整，科技创新能力显著增强，资源集约节约利用水平提升[1] - 海洋生态保护修复及预警监测工作取得成效，对外开放合作不断深化[1] 三大海洋经济圈发展 - 北部海洋经济圈海洋生产总值31899亿元，较2020年名义增长33.1%[2] - 东部海洋经济圈海洋生产总值33446亿元，较2020年名义增长37.7%[2] - 南部海洋经济圈海洋生产总值37858亿元，较2020年名义增长33.3%[2] - 北部圈新旧动能转换加快，东部圈一体化发展初见成效，南部圈深海开发与保护取得新进展[2] 重点省份与海洋城市建设 - 山东启用全球运算速度最快的超级计算机"神威·海洋之光"，海洋科技优势增强[3] - 浙江宁波舟山港集装箱吞吐量创7年最高增速，梅山港区首次突破千万标箱[3] - 广东海工装备、海上风电等千亿级产业集群初具雏形，深中通道通车，"梦想"号大洋钻探船入列[3] - 上海、深圳、青岛等城市海洋国际竞争力提升，天津、大连、宁波、厦门等在港产城融合等领域取得突破[3] 海洋经济发展示范区创新成果 - 天津建成国内首条全国产海水淡化生产线[4] - 威海沙窝岛国家远洋渔业基地远洋自捕水产品回运率达到90%以上[4] - 日照海铁联运班列总数达到38条，青岛蓝谷发布千亿级参数"瀚海星云"大模型[4] - 宁波完成全国首单蓝碳拍卖，深圳涉海企业发明专利超过82000项[4] - 厦门建成全球最大深海微生物菌种库，福州成立全国首个县级海洋碳汇交易服务平台[4]

海洋经济发展成就 - 全省海洋生产总值年均增长8.4% [1] - 海洋渔业、海洋化工业等7个产业增加值位居全国第一 [1] - 培育建设威海、青岛蓝谷、日照3个全国海洋经济发展示范区 [1] - 创建国家级海洋牧场示范区71处，数量和规模均居全国首位 [1] - 布局13个省级海洋特色产业集聚区，产业集聚度达78% [1] - 青烟威船舶与海洋工程装备集群获评国家级先进制造业集群 [1] 海洋科技创新成果 - 崂山实验室正式挂牌运行 [2] - 国家深海基因库、深海大数据中心和深海标本样品馆“深海三大平台”落户山东 [2] - 拥有“国字号”海洋科研机构与创新平台50个 [2] - 全职住鲁海洋领域院士22人，占全国的1/3 [2] - 攻克气动式波浪能转换发电等一批关键技术 [2] - “深海一号”超深水大气田开发工程关键技术与应用获国家科学技术进步奖一等奖 [2] - 2024年山东海洋领域有5项成果获国家科学技术奖，占全国的一半 [2] 海洋港口建设与运营 - 深化沿海港口一体化改革，组建山东省港口集团 [2] - 建成全球最大的矿石码头、原油码头、集装箱码头、液化天然气码头和邮轮码头 [2] - 全国首个大宗干散货智慧绿色示范港口在日照港建成投用 [2] - 集装箱海铁联运量连续十年居全国第一 [2] - 青岛港、日照港、烟台港吞吐量均居全球沿海港口前十 [2] 海洋生态治理与国际合作 - 累计投入资金超60亿元，修复滨海湿地1.25万公顷、岸线66.89公里 [3] - 动态完成2万余个入海排污口整治 [3] - 40条国控河流入海断面总氮浓度均值同比明显改善 [3] - 累计建成国家级美丽海湾6个，数量位列全国第一位 [3] - 近岸海域水质优良比例达93.6%，连续两年排在全国前列 [3] - 成功举办2025海洋合作发展论坛、世界海洋科技大会等重大国际交流活动 [3] - 联合国“海洋十年”国际合作中心落户青岛 [3]

会议核心内容 - 会议主题为现代化海洋牧场"疏近用远、生态发展"工作推进会 在潮州市饶平县召开 对工作进行再动员再部署并同步部署海洋渔船安全生产专项整治 [1] - 会议强调推进"疏近用远、生态发展"是实现海洋渔业转型升级的必然要求 是推动海洋生态文明建设的重要途径 是发展海洋科技、培育海洋渔业新质生产力的有力抓手 [2] - 会议要求全力贯彻落实海洋渔船安全生产专项整治方案 聚焦监管难点堵点 以高标准严要求实举措打赢本质安全攻坚战 [3] 行业发展成效 - 自2023年以来 行业坚持疏解近海无序养殖 清理违规养殖 实施"木改塑"工程 推动现代化海洋牧场建设取得阶段性成效 [1] - 自2025年以来 行业共清理传统网箱蚝排等22557.02亩 升级改造传统养殖设施20024.4亩 [1] - 行业在种业攻关取得新突破 装备建设加力提速 港产融合加速推进 [1] - 行业1—9月水产品总产量700.8万吨 同比增长4.57% 多项指标继续领跑全国 [1] 具体实践与变革 - 养殖设备从散小乱污木质渔排转变为新型集约生态环保塑胶网箱 养殖区域从近海近岸扩展到中海远海 实现从旧到新的深刻变革 [2] - 具体做法推动海域生态持续向好 渔民收入不断提高 达到海域生态环境质量改善和渔民增产增收双赢目标 [2] 未来工作部署 - 行业需聚焦年度目标任务 强化组织领导 健全保障机制 确保禁养区清理到位 网箱建设任务按期完成 [2] - 行业需全链条推进现代化海洋牧场建设取得新进展新突破 以更大力度更大规模更大决心推动建设加快成势全面提质 [2] - 行业需以时时放心不下的责任感抓好海洋渔船安全生产管理 实现渔业高质量发展 为打造海上新广东建设海洋强省作出贡献 [3]

海洋经济发展 - 全省海洋生产总值年均增长8.4% [1] - 海洋渔业、海洋化工业等7个产业增加值位居全国第一 [1] - 培育建设威海、青岛蓝谷、日照3个全国海洋经济发展示范区 [1] - 创建国家级海洋牧场示范区71处，数量和规模均居全国首位 [1] - 布局13个省级海洋特色产业集聚区，产业集聚度达78% [1] - 青烟威船舶与海洋工程装备集群获评国家级先进制造业集群 [1] 海洋科技与创新 - 崂山实验室正式挂牌运行，国家深海基因库、深海大数据中心和深海标本样品馆“深海三大平台”落户山东 [1] - 全省拥有“国字号”海洋科研机构与创新平台50个 [1] - 全职住鲁海洋领域院士22人，占全国的三分之一 [1] - 2024年山东海洋领域有5项成果获国家科学技术奖，占全国的一半 [1] 港口建设与物流 - 深化沿海港口一体化改革，组建山东省港口集团 [2] - 建成全球最大的矿石码头、原油码头、集装箱码头、液化天然气码头和邮轮码头 [2] - 全国首个大宗干散货智慧绿色示范港口在日照港建成投用 [2] - 集装箱海铁联运量连续十年居全国第一 [2] - 青岛港、日照港、烟台港吞吐量均居全球沿海港口前十 [2] 生态治理与国际合作 - “十四五”以来累计投入资金超60亿元，修复滨海湿地1.25万公顷、岸线66.89公里 [2] - 动态完成2万余个入海排污口整治，40条国控河流入海断面总氮浓度均值同比明显改善 [2] - 累计建成国家级美丽海湾6个，数量位列全国第一位 [2] - 近岸海域水质优良比例达93.6%，连续两年排在全国前列 [2] - 联合国“海洋十年”国际合作中心落户青岛 [2]

文章核心观点 - 广东省海洋经济总量连续30年居全国第一，2024年海洋生产总值达20022.5亿元，占地区生产总值的14.1%和全国海洋生产总值的18.9% [1] - 为促进海洋经济高质量发展，广东省出台首部地方性法规《广东省促进海洋经济高质量发展条例》，于2025年7月1日起施行 [1] - 《条例》共七章五十三条，系统性地从产业发展、科技创新、绿色发展、开放合作、服务保障五大方面提供法治保障 [1] 产业发展与空间布局 - 优化海洋空间布局，要求编制省海岸带及海洋空间规划，统筹陆海资源开发，实施海岸线分类保护与利用，引导产业向经济技术开发区等集聚 [3] - 培育海洋新兴产业，包括海洋电子信息、海洋工程装备、海洋药物和生物制品、海上风电及其他新能源、海洋低空经济 [4] - 促进传统产业提质增效，涵盖海洋渔业、现代化海洋牧场、海洋油气、海洋化工、海洋船舶工业的智能化绿色化升级 [5][6] - 提升海洋服务业，完善海洋交通运输网络，发展航运金融等高端服务，支持高等级滨海旅游度假区建设，推动粤港澳游艇旅游合作 [7] 科技创新 - 构建以企业为主体、产学研协同的创新体系，加强海洋科技创新平台和基础设施建设，支持成立海洋创新联盟 [8] - 加强关键技术攻关，促进创新要素向涉海企业集聚，支持企业承担海洋科技攻关项目，并开展海洋高端装备制造等核心技术研发 [9] - 健全海洋科技成果转化机制，完善知识产权创造、运用和保护体系，打通从研发到量产的创新链条 [9] 绿色发展 - 严守生态保护红线，规范海洋空间资源利用，探索海上风电、海洋养殖等分层用海模式，促进集约节约用海 [11] - 加强海洋生态环境保护与修复，推进红树林、珊瑚礁等系统保护，完善海岸线整治修复资金投入机制 [12] - 发展蓝色碳汇经济，组织开展海洋碳汇调查监测核算，探索海洋生态系统碳汇价值转化 [12] 开放合作 - 加强海洋产业、生态保护等领域的对外交流合作，鼓励涉海企业参与境外投资和资源开发，深度参与全球海洋治理 [13] - 深化粤港澳在海洋产业、科技创新、生态环境保护等领域的合作，支持横琴、前海等区域在海洋领域进行创新探索 [14] - 加强省际市际在港航、渔业、旅游等领域的合作 [14] 服务与保障 - 建立健全海洋经济工作协调机制，明确县级以上人民政府发展改革部门或指定部门作为海洋经济主管部门 [16] - 强化数据、自然资源、资金和人才要素保障，包括开展海洋资源基础调查、优化用海审批程序、提供财政金融支持等 [17] - 完善海洋经济统计监测体系，加强海洋公共服务基础设施建设，推动海洋经济领域标准化建设 [18] - 加强海洋预警监测、安全生产与执法监管，完善海上突发事故应急体系和海事纠纷化解机制 [19]

海洋经济总体规模与战略地位 - “十四五”期间海洋生产总值突破10.5万亿元，较“十三五”末增长34%，占国内生产总值7.8% [1] - 党的二十大报告提出发展海洋经济、加快建设海洋强国，二十届三中全会提出完善海洋经济发展体制机制 [1] - 海洋成为稳增长重要力量和经济发展新引擎 [2] 海洋油气资源开发 - 我国首个自营超深水大气田“深海一号”二期全面投产，是国内产量最大的海上气田 [3] - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上，海洋原油、天然气产量分别增长4.7%和8.7% [3] - 海上风电发电量比上年增长近30% [3] 海洋新兴产业发展 - 海工装备市场份额占全球50%以上，海水淡化工程规模超每天290万吨 [4] - 海洋药物自主研发品类占全球已上市品类28%，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 [4] - 海洋水产品产量连续36年全球第一，邮轮旅游、海洋研学热度高涨 [3][4] 海洋科技创新进展 - 大洋钻探船“梦想”号入列，标志我国成为全球第三个设计建造大洋钻探船的国家 [5] - 国家海洋综合试验场(深海)在海南启动，提供2000米以上梯度试验环境 [5] - 2024年海洋科技创新指数为135.2，比上年增长2.6% [7] 深海技术与装备突破 - “奋斗者”号载人潜水器完成万米海试，仿蝠鲼机器人与“蛟龙号”实现协同作业 [7] - “海油观澜号”浮式风电、“深蓝一号”养殖工船等大国重器交付使用 [7] - 2016-2024年海洋科研机构研发经费年均增速超10%，研发人员全时当量年均增速超6% [7] 海洋生态环境保护与国际合作 - “十四五”期间整治修复海岸线820公里、滨海湿地76万亩，红树林面积达46.5万亩 [9] - 与50多个国家签署蓝色经济合作协议，建立30多个合作中心，实施100余项合作项目 [9] - 2024年海运出口额27.5万亿元，与共建“一带一路”沿海国家贸易额增长6.3% [9][10]

海洋经济宏观规模与战略地位 - “十四五”期间海洋生产总值突破10.5万亿元，较“十三五”末增长34%，占国内生产总值7.8% [1] - 党的二十大报告提出发展海洋经济、加快建设海洋强国，三中全会提出完善海洋经济发展体制机制 [1] - 海洋产业已成为稳增长重要力量和经济发展新引擎 [2] 海洋油气资源开发与能源安全 - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上，海洋原油、天然气产量分别增长4.7%和8.7% [3] - “深海一号”二期投产标志着深海油气规模化开发迈出关键一步，对保障能源安全具有重要意义 [3] - 海上风电发电量2024年比上年增长近30% [3] 海洋新兴产业发展现状 - 海工装备市场份额占全球50%以上，海水淡化工程规模超每日290万吨 [4] - 海洋药物自主研发产品占全球已上市品类28%，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 [4] - 海洋水产品产量连续36年全球第一，邮轮旅游、海洋研学等产业热度高涨 [3][4] 海洋科技创新与重大装备突破 - “梦想”号大洋钻探船入列，使我国成为全球第三个设计建造大洋钻探船的国家 [5] - 2024年科技创新指数为135.2，比上年增长2.6% [7] - 重点监测海洋科研机构研发经费年均增速超10%，研发人员全时当量年均增速超6% [7] - “奋斗者”号载人潜水器、仿蝠鲼机器人等大国重器彰显海工装备制造新突破 [7] 海洋生态环境保护与国际合作 - “十四五”期间整治修复海岸线820公里、滨海湿地76万亩，红树林面积达46.5万亩 [9] - 与50多个国家和国际组织签署蓝色经济合作协议，建立30多个区域或双多边合作中心 [9] - 2024年海运出口额达27.5万亿元，与共建“一带一路”沿海国家贸易额增长6.3% [9][10] - 2024年开放水平指数为128.7，比上年增长3.0%，沿海地区实际使用外资金额占全国80%左右 [10]

协议签署概况 - 摩洛哥与俄罗斯签署为期四年的海洋渔业合作协议 [1] - 协议在摩洛哥-俄罗斯第八届政府间混合委员会会议期间由两国外交大臣和渔业局局长共同签署 [1] 捕捞作业框架 - 确立俄罗斯渔船依据摩洛哥现行法律在其大西洋海域进行作业的法律框架与实践模式 [1] - 协议设定了渔船年捕捞配额上限并严格划定了在摩洛哥大西洋海岸线的可作业区域 [1] - 协议规定了相关海域的休渔期 [1] 科研与能力建设合作 - 协议涵盖摩俄双方开展海洋生态系统和鱼类资源动态联合研究监测计划 [1] - 推动摩洛哥国家渔业研究所与俄罗斯对应机构之间的科学技术合作 [1] - 确立两国海事培训合作机制为摩洛哥学生和专业人员提供赴俄专业院校学习和实习的奖学金机会旨在加强摩洛哥在渔业领域的能力建设 [1]

海洋牧场发展背景与现状 - 海洋牧场是海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级的关键路径，通过整合生态保护、资源养护与渔业生产，实现产业协同和全产业链效益提升[7][12][32] - 中国海洋渔业2024年增加值为4880亿元，占主要海洋产业增加值的11.2%，是海洋经济中第三大产业，仅次于海洋旅游业和海洋交通运输业[30] - 国家层面高度重视海洋牧场建设，2017年以来中央一号文件已有六年对海洋牧场作出部署，截至2024年8月中国已批准建设189个国家级海洋牧场示范区，海域面积合计384459.9公顷[35][36] 海洋牧场产业规模与趋势 - 深远海养殖水体总量已近4400万立方米，产量达40万吨，占海水鱼养殖产量20%以上，产业从近海走向深远海，从单一养殖迈向"渔+旅""渔+新能源"多元融合新格局[1][46] - 海洋牧场通过"渔+旅"和"渔+新能源"两大路径推动产业协同，其中"渔+新能源"形成海上风电与海洋牧场共场域融合和共结构融合两种创新模式[43][46] - 中国海洋牧场建设呈现南北方差异，北方以增殖型和休闲型为主，南方以养护型为主，体现了从南到北海域环境与资源的显著差异[40][44] 海洋牧场风险分析 - 对海洋牧场影响最显著的风险包括气象灾害风险、海洋灾害风险、疾病风险及市场风险，其中台风是造成损失最严重的气象灾害，2003-2023年台风洪涝导致的水产品损失占比超过43%[8][48][53] - 中国是全球海洋灾害影响最严重国家之一，2014-2023年沿海共发生风暴潮海浪等灾害223次，直接经济损失575.88亿元，其中2023年风暴潮造成24.8亿元损失，占全年海洋灾害总损失的99%[56][60] - 水产养殖行业每年因疾病造成的经济损失超过500亿元，2023年海水网箱养殖发病面积率达30%，显著高于海水池塘和工厂化养殖的4%和1%[77][78] 海洋牧场保险体系现状 - 中国已初步形成以海水养殖险为主，水产养殖设备设施保险、安全生产责任险、自然生态体系保险为辅的多层次保险体系，预计2030年海水养殖险保费规模将达30亿元[11][15] - 当前海水养殖保险市场呈现"高需求、高增长、高保额、高波动、高赔付"特征，超过一半的产品为气象指数保险，依托地面气象站、海洋遥感等技术实现客观透明快速赔付[2][14] - 海洋牧场保险产品按保障标的可分为自然生态体系保险和海上渔业保险，其中海上渔业保险进一步分为水产养殖险、养殖设施险、养殖责任保险等类型[13][20] 风险减量与国际经验 - 中国风险减量实践侧重于技术数据驱动的风险管理平台，形成覆盖全周期的风险监测体系，海外则更多依托健全的疾病防控体系，采用投保前问卷和风险查勘等方法[18][19] - 挪威日本等国将生物安全防控、养殖管理能力纳入核保核心，采用绝对免赔额与年度累计免赔机制，有效激励养殖户主动风险管理[3][84] - 遥感指数保险已应用于海洋牧场综合保障，通过海温风浪等多维数据动态监测提升风险减量能力，成为破解海洋牧场风险保障难题的重要抓手[2][15] 保险产品创新方向 - 指数保险正成为破局关键，水产养殖气象指数保险具有数据客观性、触发确定性、响应高效性优势，可与传统补偿型产品灵活组合形成复合保障方案[2][14][15] - 随着养殖工船、深水网箱、海上风电融合牧场等新场景涌现，保险产品需向专属化、智能化、生态化创新，从"事后补偿"向"事前预警、事中干预、事后补偿"全流程服务升级[3][15] - 需建立跨行业数据共享平台，促进保险与服务、保险与信贷融合发展，完善多层次产品服务矩阵，健全中国特色海洋牧场保障体系[3][15]