《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》给外资企业坚定投资中国打了一剂"强心针"。接下来，要将目录 在关税、用地、税收等方面的政策红利切实转化为"投资吸引力"。 时隔3年，我国重要的外商投资促进政策——《鼓励外商投资产业目录》再次迎来更新。 日前，国家发展改革委、商务部对外发布了《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》(以下简称"2025年版 《鼓励目录》")，将自2026年2月1日起正式施行，届时《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》将废止。 2025年版《鼓励目录》包括全国鼓励外商投资产业目录、中西部等地区外商投资优势产业目录两部分。 从数量上看，这一版《鼓励目录》总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条，将引导 更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术等领域，以及中西部和东北地区。 "修订扩大《鼓励目录》向世界发出了一个明确信号：我国开放的大门只会越开越大。"在中国宏观经济 研究院对外经济研究所研究员原倩看来，这一举措有利于更好应对外部不利因素影响，以中国自身发展 的确定性应对外部环境的不确定性，为全球投资者提供清晰、稳定、透明的投资预期。 聚焦先进制造业和现代服务业 — ...

从数量看，新版《鼓励目录》总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条。其中全国目 录共619条，增加100条、修改131条；中西部等地区外商投资优势产业目录共1060条，增加105条、修改 172条。 国家发展改革委、商务部日前发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》（以下简称《鼓励目 录》），自2026年2月1日起施行。为何出台《鼓励目录》？新版又有哪些变化？ 从内容看，新版《鼓励目录》在3方面有较大变化：一是鼓励引导外商投资先进制造业，二是鼓励引导 外商投资现代服务业，三是鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省。 《鼓励目录》是我国重要的外商投资促进政策，也是重要的外资产业和区域政策。"修订出台新版《鼓 励目录》，是更大力度吸引和利用外资的重要举措。"国家发展改革委有关负责人表示，本次修订是落 实党中央、国务院稳外资决策部署，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保 等领域，以及中西部和东北地区。 制造业目录新增了核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、深海用 水下作业机器人设计研发制造、机器人关键基础部件的开发制造等前沿领域 ...

核心观点 - 国内市场主要股指于2024年12月24日普遍上涨，市场呈现震荡攀升态势，上涨个股数量远超下跌个股，做多热情受到央行维护资本市场稳定的表态提振 [1][9][10] - 海外市场方面，美股主要指数连续第五日上涨，其中标普500指数继续刷新历史新高 [2] - 政策层面，多部门联合发布金融支持西部陆海新通道建设的意见，商务部持续鼓励外资投向先进制造业，商业航天产业基金正式启动 [3][11][14] - 国际关系方面，美国拟自2027年起对中国半导体产业加征关税，中方表示坚决反对并将采取相应措施 [12][13] 市场表现总结 国内市场 - 截至2024年12月24日收盘，上证综指收于3940.95点，上涨0.53%；深证成指收于13486.42点，上涨0.88%；科创50指数上涨0.90%；创业板指上涨0.77% [1][4][9] - 万得全A市场总成交额为18972亿元，较前一日略有下降 [1][9] - 30个中信一级行业中，有26个行业上涨，上涨比例较高，其中建材、国防军工、电子等行业涨幅居前，而农林牧渔、煤炭及食品饮料行业则跌幅居前 [1][9] - 概念板块中，玻璃纤维、卫星互联网及商业航天等指数表现活跃 [1][9] - 市场广度良好，当日共有4128只个股上涨，1137只个股下跌，306只个股涨幅超过5%，87只个股涨停 [10] 海外市场 - 美股在平安夜提前收盘，实现五连涨，道琼斯工业指数上涨0.60%，标普500指数上涨0.32%并继续刷新历史新高，纳斯达克指数上涨0.22% [2][4] - 万得美国科技七巨头指数上涨0.11%，其中苹果上涨0.53%，脸书上涨0.39% [2] - 纳斯达克中国金龙指数收盘微跌0.07%，个股中知乎上涨近2%，百胜中国上涨超1% [2] - 其他主要市场，日经225指数下跌0.14%，英国富时100指数下跌0.19%，德国DAX指数持平 [4] 重要政策与行业动态 金融与产业政策 - 中国人民银行等多部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》，提出21条重点举措，旨在完善金融组织协作体系、构建高质量资金融通体系等，以支持西部陆海新通道高质量发展 [3][11] - 央行货币政策委员会第四季度例会强调，将发挥增量政策和存量政策集成效应，综合运用多种工具加强调控，促进社会综合融资成本低位运行，并再次强调维护资本市场稳定 [10] - 经国务院同意，国家发展改革委、商务部公开发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，商务部表示将持续鼓励引导外资投向先进制造业，全国目录新增了核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发、智能检测装备制造、高速摄像机研发、水下作业机器人设计制造等多个鼓励领域 [11] 特定产业发展 - 商业航天产业联盟科创基金在第三届商业航天发展大会上正式启动，该基金由盈达资本、清盈科创等机构联合发起，首次发行规模10-20亿元，远期拟扩大至100亿元，存续期10年，投资方向聚焦低轨卫星星座及卫星互联网、可重复使用运载器及火箭发射服务、商业航天新材料和新器件、空间资源开发利用及新兴太空服务四大领域 [14] - 中央企业1-11月实现增加值9.5万亿元，同比增长1.4%；完成固定资产投资（不含房地产）3.3万亿元，同比增长0.7% [17] - 国家能源局数据显示，11月份全社会用电量8356亿千瓦时，同比增长6.2% [17] 国际关系与地缘政治 - 美国贸易代表调查称“中国实行了不公平的措施，企图主导半导体产业”，并拟自2027年起对中国半导体产业加征关税 [12][13] - 中国外交部发言人表示，中方坚决反对美方滥施关税、无理打压中国产业，指出美方做法扰乱全球产供链稳定，阻碍各国半导体产业发展，中方敦促美方纠正错误，否则将坚决采取相应措施维护自身权益 [13] - 乌克兰总统泽连斯基公布了俄乌“和平计划”草案的20点细节，内容包括乌克兰加入欧盟、获得类似北约第五条的安全保障等，但关键领土问题仍未解决，且乌方表示不会放弃加入北约 [14]

政策发布与核心目标 - 国家发展改革委与商务部于12月24日发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，该目录自2026年2月1日起施行 [1] - 本次修订是落实稳外资决策部署的重要举措，旨在更大力度吸引和利用外资，引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区 [1] 目录结构与修订规模 - 2025年版《鼓励目录》延续2022年版结构，包括全国目录和适用于中西部、东北及海南的地区目录 [1] - 总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条，其中全国目录共619条，增加100条、修改131条，地区目录共1060条，增加105条、修改172条 [1] 先进制造业与科技创新引导 - 全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，新增条目涵盖核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发生产、智能检测装备制造、高速摄像机研发生产、智慧能源管控系统开发、水下作业机器人设计制造、燃气发电机关键设备制造及机器人关键基础部件开发制造等领域 [2] - 引导外资投向特色消费、商务服务等领域，有助于引入先进商业模式，提升消费便利度，提供更多优质商品与服务供给 [2] 区域协调发展与产业优势 - 加力引导外资更多投向中西部、东北等地区，以发挥其在机械装备制造、能源资源开发、交通物流运输及特色资源禀赋等方面的比较优势，平衡外商投资布局 [3] - 结合各地资源禀赋和产业优势因地制宜增加地区条目，例如辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，河南省新增高端化智能化起重机械研发生产，海南省新增海洋环境治理，重庆市新增适用于丘陵山区的中小型农机研发制造，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营等 [3] 制度型开放与投资环境 - 我国稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，全面取消制造业领域外资准入限制，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，为跨国公司营造可预期的制度环境 [4] - 修订扩大《鼓励目录》向世界发出我国开放大门越开越大的明确信号，旨在以自身发展的确定性应对外部不确定性，为全球投资者提供清晰、稳定、透明的投资预期 [4] 外商投资优惠政策 - 投资《鼓励目录》内领域可享受四项主要优惠政策：一是在投资总额内进口自用设备免征关税（国家规定不予免税的产品除外） [5] - 二是集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，出让底价可按不低于所在地等别全国工业用地出让最低价标准的70%确定，并支持采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式降低初期用地成本 [5] - 三是在西部地区和海南省投资，可减按15%税率缴纳企业所得税 [5] - 四是境外投资者以境内企业分配的利润直接投资于从事全国目录产业的企业，符合条件可享受税收抵免优惠 [5]

新版鼓励外商投资产业目录核心内容 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，将于2026年2月1日起施行，这是时隔三年后的首次更新 [1] - 新版目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1] - 目录由两部分构成：全国鼓励外商投资产业目录共619条，增加100条、修改131条；中西部等地区外商投资优势产业目录共1060条，增加105条、修改172条 [1] 目录修订背景与导向 - 目录修订过程广泛听取了外商投资企业、外资商协会、行业协会、专家及各部门意见 [3] - 目录旨在引导外商投资产业方向，使其更契合中国产业发展方向，在经济结构转型中发挥作用 [3] - 目录与外商投资准入“负面清单”共同构成中国外商投资管理的主要制度 [3] 先进制造业鼓励重点 - 全国目录持续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向 [4] - 新增条目包括：核酸类药物的开发生产，零磁医学装备的研发与生产，智能检测装备和仪器制造，高速摄像机研发生产，智慧能源管控系统和相关计量、检测、监测设备的开发生产，船舶、深海用水下作业机器人设计研发制造，燃气发电机关键设备制造，机器人关键基础部件的开发制造 [4] - 鼓励外资投向先进制造业旨在提升产业竞争力并实现中外企业优势互补 [5] 现代服务业鼓励重点 - 全国目录积极鼓励引导外资投向现代服务业，并将促进生产性服务业发展作为修订重点 [4] - 新增条目包括：新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发 [4] - 为提振服务消费，新增宠物医院和宠物美容服务，体育旅游服务，旅行社经营，露营产业咨询、规划设计和运营服务，民宿设计、品牌开发和运营服务，物业服务，互联网+医疗健康服务等条目 [4] - 鼓励外资有助于实现服务业转型升级和可持续发展 [6] 地区目录特色与区域导向 - 地区目录适用于中西部地区、东北地区以及海南省，结合各地资源禀赋和产业优势增加了特色条目 [7] - 新增示例包括：辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，河南省新增高端化智能化起重工程机械及零部件研发生产，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，重庆市新增适用于丘陵山区的中小型农机研发制造，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营 [7] - 修订注重发挥中西部、东北等地区在机械装备制造、能源资源开发、交通物流运输及特色资源禀赋方面的比较优势，以平衡外商投资布局并促进当地民生就业和产业转型升级 [9] - 地区目录考虑了区域特殊性，旨在促进区域均衡发展 [9] 外商投资可享受的优惠政策 - 在投资总额内进口自用设备，除国家规定不予免税的产品外，免征关税 [8] - 集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，出让底价可按不低于所在地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%确定，并支持采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式降低初期用地成本 [8] - 在西部地区和海南省投资的外资企业，可减按15%税率缴纳企业所得税 [9] - 境外投资者以境内企业分配的利润进行直接投资，若被投资企业从事产业属于全国目录且符合条件，可享受税收抵免优惠 [9]

文章核心观点 - 国家发展改革委与商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，自2026年2月1日起施行，旨在优化外资投向、完善区域布局，彰显扩大高水平对外开放的决心 [1] 目录修订核心变化 - 聚焦先进制造业，强化外资投向引导，全国目录持续将制造业作为鼓励重点，新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、机器人关键基础部件开发制造等前沿细分领域 [1] - 深耕现代服务业，激活消费与生产双动能，修订重点推动生产性服务业高质量发展，新增新材料共性技术平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等条目 [1] - 紧扣消费升级需求，将宠物医院与美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询、民宿设计、“互联网+医疗健康服务”等更多服务消费领域纳入全国鼓励范围 [1] - 立足区域禀赋，拓展外资布局空间，结合中西部地区、东北地区及海南省资源与需求扩大地区目录鼓励范围，如辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，贵州省新增算力基础软硬件研发生产 [2] 政策作用与意义 - 作为外商投资促进领域的核心政策工具，《鼓励目录》在优化外资产业结构、完善外资区域布局、推动利用外资高质量发展方面发挥关键作用 [2] - 修订扩大鼓励范围，向世界释放“中国开放的大门只会越开越大”的明确信号，有助于应对外部环境不利影响，为全球投资者提供清晰、稳定、透明的投资预期 [2] - 从供给侧看，将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，有利于吸引全球创新要素集聚，实现中外企业优势互补、协同创新 [3] - 从需求侧看，修订扩大目录范围能够引导外资企业更好对接医疗健康、养老服务等升级型消费需求，既改善民生福祉，也为进一步扩大内需注入动力 [3] 外商投资可享受的政策优惠 - 在投资总额内进口自用设备，除国家明确不予免税的产品外，免征关税 [3] - 在西部地区和海南省投资的，可减按15%税率缴纳企业所得税 [3] - 境外投资者以境内企业分配利润直接投资，且被投资企业从事目录内全国条目产业、符合相关条件的，可享受税收抵免优惠 [3] 后续工作重点 - 发挥重大外资项目工作专班作用，开辟绿色通道，压茬推进前八批项目建设 [4] - 加快推出一批重大外资项目，统筹解决项目涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等瓶颈问题 [4] - 开展服务外资企业专项行动，多渠道倾听企业诉求，推动解决投资落地和生产经营中的困难，搭建高效的中外企业投资合作对接平台 [4]

12月24日，国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》(以下简称《鼓励目 录》)。该目录自2026年2月1日起正式施行，2022年版鼓励外商投资产业目录同步废止。新版《鼓励目 录》聚焦优化外资投向、完善区域布局，主要呈现三方面核心变化，进一步彰显我国扩大高水平对外开 放的坚定决心。 一是聚焦先进制造业，强化外资投向引导。全国目录持续将制造业作为鼓励外商投资的重点领域，新增 核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、机器人关键基础部件开发 制造等前沿细分领域，引导外资更多投向高端制造、智能制造领域，助力制造业转型升级。 二是深耕现代服务业，激活消费与生产双动能。全国目录将推动生产性服务业高质量发展作为修订重 点，新增新材料共性技术平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等条目；同时紧 扣消费升级需求，将宠物医院与美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询、民宿设 计、"互联网+医疗健康服务"等更多服务消费领域纳入全国鼓励范围，兼顾产业升级与民生改善。 为持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让更多跨国公司共享中国发展机遇，国家发展 ...

文章核心观点 - 国家发展改革委与商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，旨在更大力度吸引和利用外资，引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [2] - 新版目录总条目1679条，较2022年版净增加205条、修改303条，展示了中国扩大国际合作的积极态度，以稳定外商投资预期和信心 [2][3][8] 目录结构与总体变化 - 目录结构延续2022年版，包括适用于全国的“全国鼓励外商投资产业目录”和适用于中西部、东北地区及海南省的“中西部等地区外商投资优势产业目录”两部分 [3] - 2025年版总条目1679条，其中全国目录619条（增加100条、修改131条），地区目录1060条（增加105条、修改172条） [3][6] 鼓励外商投资的重点领域 - **先进制造业**：全国目录新增或扩展了核酸类药物开发生产、零磁医学装备、智能检测装备、高速摄像机、智慧能源管控系统、水下作业机器人、燃气发电机关键设备、机器人关键基础部件等条目 [4][6] - **现代服务业**：全国目录修订重点为促进生产性服务业发展，新增新材料共性技术平台、现代高端航运服务、虚拟电厂运营等内容，并积极支持服务消费，纳入宠物医院、体育旅游、旅行社、露营产业、民宿、物业服务、互联网+医疗健康等条目 [4][6] - **中西部及东北地区**：结合各地资源禀赋和产业优势，在地区目录中新增了针对性条目，例如辽宁的邮轮旅游、黑龙江的冰雪装备、河南的高端起重机械、海南的海洋环境治理、重庆的丘陵山区农机、贵州的算力软硬件、青海的风电场运营等 [5][6] 外商投资可享受的优惠政策 - **进口设备关税优惠**：在投资总额内进口自用设备，除国家规定不予免税的产品外，免征关税 [7] - **用地成本优惠**：集约用地的鼓励类工业项目可优先供应土地，出让底价可按不低于所在地等别全国工业用地出让最低价标准的70%确定，并支持采用长期租赁、先租后让等灵活方式以降低初期用地成本 [7] - **所得税税率优惠**：在西部地区和海南省投资，可减按15%的税率缴纳企业所得税 [7] - **利润再投资税收优惠**：境外投资者以境内企业分配的利润进行直接投资，若被投资企业从事产业属于全国目录且符合条件，可享受税收抵免优惠 [7] 后续落实与促进工作 - **国家发展改革委后续措施**：发挥重大外资项目工作专班作用，推进项目落地并加快推出新一批项目；开展服务外资企业专项行动，了解并解决企业问题；搭建中外企业投资合作对接平台，组织对接活动 [8] - **商务部后续措施**：通过外资企业圆桌会等形式做好宣传解读；指导各地完善配套措施；发挥重点外资项目工作专班作用，协调解决政策落实中的问题 [9]

新版《鼓励外商投资产业目录》核心内容 - 国家发展改革委与商务部于12月24日发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》，该目录将于2026年2月1日起施行，并取代2022年版目录 [1] - 新版目录旨在优化外资投向、完善区域布局，主要呈现三方面核心变化，彰显中国扩大高水平对外开放的决心 [1] 鼓励外商投资的产业方向 - **先进制造业**：全国目录继续将制造业作为鼓励重点，新增内容包括核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、机器人关键基础部件开发制造 [1] - **现代服务业**：全国目录修订重点为促进生产性服务业发展，新增内容包括新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发 [1] - **服务消费领域**：为全面提振服务消费，目录将宠物医院和宠物美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询、民宿设计、互联网+医疗健康服务等更多条目纳入全国鼓励范围 [1] 鼓励外商投资的区域布局 - 目录鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，结合各地资源禀赋和产业优势扩大地区目录鼓励范围 [1] - 具体新增地区条目示例：辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，贵州省新增算力基础软硬件研发生产 [2] 外商投资可享受的政策优惠 - **关税优惠**：在投资总额内进口自用设备（除国家规定不予免税的产品）免征关税 [3] - **土地优惠**：集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，出让底价可按不低于所在地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%确定 [3] - **用地方式灵活**：支持鼓励类外资企业采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，以降低初期用地成本 [3] - **税收优惠**：在西部地区和海南省投资，可减按15%税率缴纳企业所得税 [3] - **再投资税收优惠**：境外投资者以境内企业分配的利润直接投资，若被投资企业从事产业属于《鼓励目录》全国目录且符合条件，可享受税收抵免优惠 [3] 政策目标与后续落实措施 - 政策目标在于优化外商投资产业结构、完善区域布局、推动利用外资高质量发展，并向世界发出中国开放大门越开越大的明确信号 [2] - 从供给侧看，目录有利于吸引全球创新要素，实现中外企业优势互补；从需求侧看，有利于引导外资企业更好满足中国不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉并扩大内需 [2] - 后续落实措施包括：发挥重大外资项目工作专班作用，开辟绿色通道推进前八批项目建设；加快推出新一批重大外资项目，统筹协调解决项目涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题 [3] - 相关部门还将开展服务外资企业专项行动，了解并推动解决企业问题，搭建中外企业投资合作对接平台 [4]

文章核心观点 - 国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，自2026年2月1日起施行，旨在优化外资投向、完善区域布局，彰显扩大高水平对外开放的决心 [1][2] 目录修订核心变化 - **鼓励引导外商投资先进制造业**：全国目录继续将制造业作为鼓励重点，新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、机器人关键基础部件开发制造等内容 [2] - **鼓励引导外商投资现代服务业**：全国目录修订重点为促进生产性服务业发展，新增新材料共性技术平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等内容；同时积极支持服务消费，新增宠物医院和宠物美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询、民宿设计、互联网+医疗健康服务等条目 [2] - **鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省**：结合各地资源禀赋和产业优势，扩大地区目录鼓励范围 [2] 地区新增条目示例 - 辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务 [3] - 黑龙江省新增冰雪装备研发制造 [3] - 海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设 [3] - 贵州省新增算力基础软硬件研发生产 [3] 政策意义与影响 - 作为重要的外商投资促进政策，该目录在优化外商投资产业结构、完善区域布局、推动利用外资高质量发展方面发挥重要作用 [3] - 修订扩大目录向世界发出明确信号，有利于应对外部不利因素，以中国自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，为全球投资者提供清晰、稳定、透明的投资预期 [3] - 从供给侧看，将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，有利于吸引全球创新要素，实现中外企业优势互补 [3] - 从需求侧看，有利于引导外资企业更好满足我国不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉、进一步扩大内需 [3] 配套优惠政策 - **关税优惠**：在投资总额内进口自用设备，除国家规定不予免税的产品，免征关税 [4] - **土地优惠**：集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地，且出让底价可按不低于所在地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%确定；支持鼓励类外资企业灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本 [4] - **税收优惠**：在西部地区和海南省投资，可减按15%税率缴纳企业所得税；境外投资者以境内企业分配的利润直接投资，若被投资企业从事产业属于《鼓励目录》的全国目录且符合条件，可享受税收抵免优惠 [4] 后续落实措施 - 国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，发挥重大外资项目工作专班作用，开辟绿色通道压茬推进前八批项目建设 [4] - 加快推出新一批重大外资项目，统筹协调解决项目涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题 [4] - 开展服务外资企业专项行动，多种渠道了解并推动解决企业在投资落地、生产经营中面临的问题和诉求，搭建中外企业投资合作对接平台 [5]