行业投资评级与核心观点 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [4][5] - 核心观点：2025年前三季度保险资管业创新型产品登记规模与数量呈现“双降”态势，但资产支持计划及股权投资计划逆势增长，行业结构性调整深化 [7][8] 展望四季度，业务承压不可扭转，但仍是重要投融资品种，需紧扣政策导向布局住房租赁、基础设施及空域经济等领域 [43][46] 产品运行分析总结 - 2025年1~9月保险资管业创新型产品登记数量296只，同比减少23只，整体登记规模6,511.98亿元，同比下降3.97% [8] 债权投资计划为主要品种，数量和规模占比分别为70.61%和49.31% [8] - 债权投资计划登记规模3,211.20亿元，同比下降21.82%，登记数量209只，同比下降16.06% [11] 区域投向高度集中于华东地区，规模占比50.85%，浙江省占比最高达14.81% [13] 行业投向以交通运输为首，规模占比升至47.12%，商业、办公不动产持续萎缩至6.91% [16][18] - 资产支持计划登记规模大幅增加，达2,745.77亿元，同比上升25.05%，登记数量66只 [19] 基础资产类型以小微贷款为主，登记规模占比由上年同期67.86%增至82.98% [21][25] - 股权投资计划登记规模284.97亿元，同比增长64.72%，登记数量16只，同比增加9只 [28] 保险私募基金登记规模270.04亿元，同比下降11.48%，登记数量5只 [28][36] 机构运行分析总结 - 债权投资计划方面，华泰资产、中意资产和百年资管登记数量领先，分别为19只、14只和14只 [30] 华泰资产、中意资产、国寿投资和平安资产登记规模均超过200亿元 [30] - 资产支持计划方面，光大永明资产登记规模605.50亿元位列第一，民生通惠资产登记数量12只位列第一 [32][33] - 股权投资计划参与机构由上年同期4家增至8家，华夏久盈资产和人保资本登记规模均为100亿元，形成双头格局 [36] 保险私募基金登记机构同比减少1家至4家 [36] 行业政策梳理总结 - 政府债务风险整体可控，截至2024年末政府债务规模92.6万亿元，负债率60.9%，隐性债务余额10.5万亿元 [38] 多地加快推进融资平台退出，如宁夏退出比例达76% [38] - 国家发展改革委推进5,000亿元新型政策性金融工具投放，能源领域占比53.5%，交通领域占比29.6% [38] 2025年前三季度科创债发行规模1.58万亿元，同比增长74.94% [38] - 政策鼓励住房租赁市场发展，支持基础设施REITs市场扩容，并推动“人工智能+交通运输”及低空经济等领域 [37][41][42] 已有险资布局临空经济，如河北成达临空股权投资基金规模50亿元 [44] 行业观察与展望总结 - 2025年四季度行业结构化调整将加速，债权投资计划占比预计持续下降，证券化业务或弥补下行趋势 [45][46] - 保险资管机构将持续提升在私募基金及股权计划方面的活跃度，并加大证券化产品领域布局 [45][46] - 绿色金融领域受重视，截至2025年9月末行业登记绿色债权投资计划超110个 [46] 未来可重点关注能源、交通、基础设施REITs、租赁住房资产证券化等政策驱动板块 [46]

行业整体投资业绩 - 2025年三季度A股市场震荡上涨推动保险机构业绩增长 五家上市保险机构投资成绩亮眼 [1] - 新华保险实现8.6%的投资年化收益率 中国人保和中国太保非年化收益率分别为5.4%和5.2% 同比分别增加0.8和0.5个百分点 [1][2] - 中国人寿部分年化总投资收益率为6.42% 中国平安保险资金投资组合非年化综合投资收益率为5.4% 同比上升1个百分点 [1][2] 投资策略与资产配置 - 保险机构积极响应中长期资金入市要求 发挥耐心资本优势 稳步扩大权益持仓规模 [1][2] - 在固定收益领域 普遍策略为把握利率机会和拉长久期 [2] - 中国人保把握市场收益率反弹机会 适度加大长久期债券配置 三季度总投资收益862.50亿元 同比增长35.3% 总资产18,256.47亿元 较年初增长11.2% [3] - 中国太保坚守战略资产配置 积极配置长期固收资产延展久期 强化权益主动管理 投资资产29,747.84亿元 较上年末增长8.8% [3] - 中国人寿坚决加大权益投资力度 前三季度实现总投资收益3,685.51亿元 同比增长41.0% [3] - 中国平安主动逢高配置利率债 维持成本收益与久期匹配 风险可控下加大权益配置以保证长期稳健收益 [3] 另类投资与业务转型 - 另类投资是保险机构多元化配置和推动业务转型的重要方向 [4] - 中国人保大力推动业务转型 关注并布局资产支持计划、公募REITs、私募REITs等品种 [5] - 中国平安积极增加优质另类资产布局 加大投入实体经济 多元化拓展资产和收益来源 [6] - 中国平安债权计划及债权型理财产品规模为3,336.63亿元 占比5.2% 不动产投资余额为2035.50亿元 占比3.2% 其中物权投资占比82.7% [7] 保险资管产品表现 - 1483只保险资管产品实现正收益率 占比93.8% 其中4只产品回报超100% 最高年化达119.7% [8] - 收益排名靠前的产品主要为权益类产品 [8]

投资评级 - 行业投资评级为“增持”，并维持该评级 [3] 核心观点 - 证券板块当前PB估值为1.48倍，位于2020年以来的40分位点附近，处于历史低位 [1] - 两融余额达到2.45万亿元，创历史新高，占A股流通市值2.55%，占A股成交额11% [2] - 伴随资本市场扩容与交投活跃度提升，券商板块正迎来重要的战略配置机遇 [2] - 在中长期资本市场向好趋势明确的背景下，券商业务的深度与广度预计将进一步拓展，业务结构和估值均具备中长期增长空间 [2] - 监管明确鼓励行业内整合，并购重组是券商实现外延式发展的有效手段 [3] - 保险板块当前的不确定性主要基于资产端面临的压力，后续估值修复情况需根据债券市场、权益市场及房地产市场表现判断 [8] 市场表现 - 本期（2025.10.20-2025.10.24）非银（申万）指数上涨2.02%，券商Ⅱ指数上涨2.05%，保险Ⅱ指数上涨1.85% [1] - 同期上证综指上涨2.88%，深证成指上涨4.73%，创业板指上涨8.05% [1] - 个股涨幅前五为：瑞达期货（+14.31%）、九鼎投资（+11.27%）、哈投股份（+10.96%）、中国人寿（+8.75%）、国盛金控（+7.01%） [1] - 个股跌幅前五为：海德股份（-4.49%）、广发证券（-1.32%）、中油资本（-1.14%）、海南华铁（-0.85%）、东方证券（-0.79%） [1] 证券行业要点 - 截至10月24日，融资余额达2.43万亿元，占流通市值2.53%，融资买入额占A股成交额比重为10.95% [2] - 浙商证券将融资类业务规模由400亿元提高至500亿元，华林证券也上调了信用业务规模上限 [2] - 当前A股市值已突破100万亿元，为券商各业务线打开了广阔的长期成长空间 [2] - 市场交易活跃度显著改善，前三季度全市场日均成交额同比大幅增长 [2] - 建议关注国泰海通、国联民生、浙商证券等，以及头部券商如中信证券、华泰证券 [6] 保险行业要点 - 2025年前三季度，共有15家保险资管机构登记资产支持计划66只，登记规模合计2745.78亿元，同比增长25.1% [7] - 在利率中枢下行环境中，资产支持计划因现金流稳定、期限较长、风险水平显著低于权益类资产，逐渐成为险资配置的重要方向 [7] - 已登记产品的基础资产类型呈现多元化，涉及普惠金融、基础设施收费收益权、金融租赁和供应链资产等 [7] - 长期来看，险资对ABS产品的配置比例有望从当前的“重要方向”逐步提升至“核心资产”之一 [7] - 建议关注综合实力较强、资产配置和长期投资实力较强的险企，如中国平安、中国人寿 [8] 行业数据与动态 - 2025年8月，全行业共实现原保险保费收入47,998.82亿元，同比增长9.63% [26] - 其中，财产险业务原保险保费收入10,000.13亿元，同比增长3.65%；人身险原保费收入37,998.68亿元，同比增长11.32% [26] - 中国人民银行党委会议提出构建科学稳健的货币政策体系，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [32] - 中国证监会党委会议强调着力增强资本市场韧性和抗风险能力，提高制度包容性、适应性，提升监管执法有效性和震慑力 [33] - 多家券商发布融资相关公告，如中国银河发行40亿元短期融资券，中信证券境外子公司发行票据，招商证券获准发行不超过300亿元次级公司债券等 [34][35][36]

A股市场表现 - 今年以来私募宏观策略平均收益率达24.54%，显著高于2024年全年8.21%的平均水平 [2] - 已有20家上市公司前十大流通股东中出现券商身影，持仓总市值近50亿元 [3] - A股超600家上市公司合计超3000亿元半年度现金分红已发放，另有超3000亿元分红在途 [4] - 超500家A股公司发布三季报，其中超30家披露三季报分红预案，累计派现总额超43亿元，8家公司派现过亿 [4] - 社保基金三季度末现身43只个股，合计市值超155亿元 [4] 理财与资管市场 - 人民币全球交易量飙升至每日8170亿美元，在全球汇市交易中占比升至8.5% [5] - 17家上市券商发布年中分红公告，累计分红金额达79.49亿元 [6] - 多家公募基金三季度取得较好收益，多只基金三季度净值增长率超过50% [6] - 百亿私募数量突破至100家，较9月底新增4家 [6] - 年内个人养老金基金收益几乎全线收红，平均回报率超过15%，产品数量达302只 [6] - 2025年前三季度保险资管机构登记资产支持计划66只，登记规模合计2745.78亿元，同比增长25.1% [4] 宏观经济数据 - 9月全社会用电量8886亿千瓦时，同比增长4.5%，前三季度累计用电量77675亿千瓦时，同比增长4.6% [8] - 9月邮政行业业务收入完成1525.7亿元，同比增长6.8%，其中快递业务收入1273.7亿元，同比增长7.2% [8] - 前三季度上海实现地区生产总值40721.17亿元，同比增长5.5% [8] - 9月汽车出口65.2万辆，同比增长21%，1-9月汽车出口495万辆，同比增长14.8% [8] - 9月银行结汇2647亿美元，售汇2136亿美元，前9个月累计结汇18533亿美元，累计售汇17901亿美元 [7] 行业运行情况 - 9月工程机械进出口贸易额55.05亿美元，同比增长29.1%，其中出口额52.71亿美元，同比增长29.6% [9] - 前三季度国内居民出游人次49.98亿，同比增长18%，其中城镇居民出游37.89亿人次，农村居民出游12.09亿人次 [9]

险资ABS业务资格现状 - 2023年10月首批5家保险资管公司获得试点资格，得以开展资产证券化及不动产投资信托基金业务，此后无新增资格获批 [1] - 获得首批试点资格的机构包括国寿资产、泰康资产、太保资产、人保资产、平安资管 [2] - 尽管有机构积极申请，但监管层对资格批复持谨慎态度，预计不会完全对险资放开 [2] 保险版ABS市场发展态势 - 前三季度共有15家保险资管机构登记资产支持计划66只，登记规模合计2745.78亿元，同比增长25.1% [1][4] - 产品数量上，民生通惠资产管理有限公司登记数量最多，达12只 [4] - 登记规模上，光大永明资产管理股份有限公司规模最大，为605.5亿元，15家机构中有10家登记规模超100亿元 [4] 险资布局ABS的驱动因素 - 资产支持计划因现金流稳定且契合长期投资需求，在低利率环境下受到险资青睐 [2][3] - 此类资产有利于服务实体经济，满足保险资金多元化配置需求 [3] - 保险机构希望从投资者身份拓展至发行人与管理人角色，以在交易所ABS和REITs市场分得份额 [2] 保险版ABS与交易所ABS的差异 - 保险版ABS通过中保登开展，属于非标业务，投资范围覆盖基础设施等项目 [3] - 与交易所ABS相比，保险版ABS流动性较低，因其非公开挂牌转让 [3] - 交易所ABS基础资产包括应收账款、小额贷款、债权等，是市场最重要品种之一 [2]

保险资管行业ABS业务资格现状 - 交易所ABS业务试点资格自2023年10月首批授予5家保险资管公司（国寿资产、泰康资产、太保资产、人保资产、平安资管）后，再无新增资格批复，监管态度谨慎 [1][2] - 多家保险资管公司积极申请交易所ABS资格，希望从投资者拓展为发行人与管理人，与券商及首批试点公司竞争 [2] - 交易所ABS是我国资产证券化市场最重要品种之一，基础资产包括应收账款、小额贷款、债权和融资租赁债权等 [2] 保险版ABS市场发展态势 - 保险资管目前主要角色是在保险ABS市场管理发行资产支持计划，即通过中保登开展“保险版ABS”业务 [1][3] - 2025年前三季度，共有15家保险资管机构登记资产支持计划66只，登记规模合计2745.78亿元，同比增长25.1% [1][4] - 保险版ABS属于“非标”业务，流动性不及交易所ABS，但其现金流稳定，契合保险资金长期投资需求 [3][4] 主要保险资管机构业务表现 - 产品数量上，民生通惠资产管理有限公司登记资产支持计划最多，达12只 [4] - 规模上，光大永明资产管理股份有限公司登记规模最大，达605.5亿元 [4] - 15家保险资管机构中，年内登记资产支持计划规模在100亿元以上的达到10家 [4]

资产支持计划业务总体情况 - 2025年前三季度共有15家保险资管机构登记资产支持计划66只，登记规模合计2745.78亿元，同比增长25.1% [1] - 资产支持计划业务以基础资产产生的现金流为偿付支持，面向保险机构等合格投资者发行受益凭证，常被称为"保险版ABS"，被定义为非标资产 [2] - 资产支持计划登记规模在2020年至2023年维持同比50%以上的高速增长，2024年登记规模同比有所下降，2025年前三季度规模增速有所回升 [2] 主要参与机构表现 - 民生通惠资产管理有限公司登记资产支持计划数量居首，登记12只 [2] - 光大永明资产管理股份有限公司登记规模居首，登记资产支持计划规模为605.5亿元 [2] - 15家保险资管机构中有10家机构年内登记资产支持计划规模在100亿元及以上 [2] 产品特征与市场地位 - 资产支持计划现金流稳定、期限长，契合保险资金长期配置需要和投资要求，因此受到保险资管机构的青睐 [1] - 在利率中枢持续下行的背景下，传统固定收益产品无法覆盖险资的综合资金成本，资产支持计划现金流稳定、期限长，同时风险较权益类资产低，在风险收益特征上最接近固定收益 [3] - 2025年上半年，保险资管业创新型产品中，资产支持计划数量占比为20.11%，规模占比为40.56%，仅次于债权投资计划 [3] 底层资产发展动态 - 2025年前三季度保险资管机构登记产品的基础资产涉及普惠金融、基础设施收费收益权、金融租赁和供应链资产等 [4] - 险资资产支持计划的基础资产范围持续扩容，例如"光大永明—新材料科技园蒸汽收费收益权绿色资产支持计划"是中保登首单蒸汽收费收益权资产支持计划 [4] - 底层基础资产范围扩大的主要原因是险资在低利率环境下对ABS类资产的强烈需求以及政策对新能源等行业的资产投资支持 [4] 行业意义与发展展望 - 包括资产支持计划在内的保险资管业创新型产品既能契合保险资金体量大、期限长、稳定性高等特征，也能为实体企业提供长期、稳定的资金支持，支持实体经济发展 [3] - 底层基础资产范围的扩大说明资产支持计划在摆脱单一资产类别的绑定，验证了产品形式本身的价值，能够拉长产品形式的生命周期 [4] - 预计险资资产支持计划的底层基础资产种类将持续多样化，登记规模保持增长趋势，险资对底层资产的判断能力、投资逻辑和风险管理能力也将随之提高 [4]

文章核心观点 - 保险资金凭借规模大、期限长、来源稳定的优势，正成为支持科技创新和战略性新兴产业发展的重要力量 [1] - 保险资金的平均负债久期与科技企业的研发周期高度契合，使其能够以“长钱长投”的方式支持半导体、人工智能等硬科技领域 [2] - 监管政策持续推动保险资金服务科技创新，通过上调权益类资产配置比例上限等方式，引导资金投向国家战略性新兴产业 [4] - 保险资管机构通过直接投资、间接投资以及多资产类别协同的多元路径，为科技企业提供全生命周期的金融支持 [5][6] - 行业通过强化投研、优化策略、提升投后管理等方式，在支持科技创新的高收益要求与资金安全的本金安全性之间寻找平衡 [8][9] 保险资金支持科技创新的规模与政策背景 - 截至2025年二季度末，保险公司资金运用余额达36.23万亿元 [1] - 2025年国家金融监督管理总局上调保险资金权益类资产配置比例上限，并提高投资创业投资基金的集中度比例 [4] - 2025年相关部门联合发布方案，支持保险公司发起设立私募证券基金并开展“贷款+外部直投”等业务 [4] 保险资金与科技创新的特性契合 - 截至2024年末，中国保险资金平均负债久期达13.19年，与科技企业平均12年的研发周期高度契合 [2] - 保险资金负债久期长，追求长期稳健回报，能陪伴科技企业度过技术研发的“死亡谷” [2] - 保险资金适合支持半导体、人工智能、生物医药等周期长、投入高的硬科技领域 [2] 具体投资案例与方向 - 中国人寿资产管理有限公司与中国核工业集团发起设立中核田湾核电股权投资基金，支持田湾核电站7号、8号机组及江苏徐圩核能供热项目 [1] - 2023年11月，国寿资产设立“中国人寿—沪发1号股权投资计划”，投资规模约118亿元，以S份额投资方式受让上海集成电路产业投资基金股权 [3] - 华泰资产于2022年发起设立“华泰—华登集成电路产业基金股权投资计划”，投资覆盖芯片设计、制造、工艺设备等 [3] - 华安资产2025年二季度末持有科技主题债券及资产支持证券64项，合计15.41亿元，覆盖新能源、医药制造等领域 [7] - 截至2025年7月底，建信保险资管持有科技创新股票资产62.04亿元，科创主体债券61.71亿元，科创股权投资基金51.45亿元 [7] 多元化的投资路径与策略 - 保险资管机构通过直接投资为成长期和成熟期的优质科技企业注入资本，同时作为有限合伙人参与创投基金和私募股权基金，覆盖企业全生命周期 [5][6] - 投资工具包括债券、股票、基金、股权、信托等，通过认购科技创新公司债券、资产支持计划及基础设施公募REITs等提供综合金融服务 [6] - 行业角色从资金供给者进化为资源整合者和战略赋能者，构建全方位、多层次的投资工具箱和产业生态圈 [6] 风险与收益的平衡之道 - 通过强化投研能力、成立科技专项投资小组、与产业专家交流来提升对科创企业的研究深度和产业趋势感知 [8] - 优化投资策略，广泛布局芯片、通信技术、人工智能、创新药等泛科技领域，通过多样化分散风险 [8] - 注重安全边际，选择在科创企业估值相对低时布局，并提升投后管理能力，进行动态风险监控 [8] - 人保资产通过投前合规审查、投中流动性管理、投后持续跟踪和灵活退出策略，构建全面风险管理体系 [9] 行业面临的挑战与未来展望 - 行业在部分前沿硬核科技领域的投研能力和早期项目甄别能力仍需锤炼 [9] - 部分机构的内部考核、激励约束和容错机制相对僵化，有待优化以适应创投生态 [9] - 股权退出较为依赖首次公开募股，需要发展并购重组、S基金市场等更多元化的退出渠道 [9] - 业内人士建议健全估值体系、畅通退出渠道、加强风险管理，以营造更良好的投资生态 [10]

低空经济市场前景 - 低空经济作为新质生产力典型代表 经济增长潜力大 产业带动性强 科技创新驱动力足 受到国家充分重视 [1] - 2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元 2035年有望达到3.5万亿元 [1] - 低空经济一般指利用1000米以下空域开展的经济活动 包括无人机物流 低空旅游 航空器制造 飞行培训等多个领域 [2] 银行机构布局策略 - 国有大行依托资金优势聚焦基建领域 邮储银行通过信用贷款支持滁州市澜图精密制造有限公司采购原材料 助力其拿下航空工业集团高端订单 [4] - 中国银行九江共青支行提供7700万元支持共青城通用机场建设 农业银行浙江省分行合作建德千岛湖通用机场并承接泰顺机场项目 [5] - 政策性银行发挥长期资金与政策协同功能 农发行四川省分行批复8亿元贷款用于自贡无人机示范基地 国开行通过超长期贷款支持江西共青城水上飞机码头 带动近18.7亿元重点项目签约 [5] - 股份制银行和城商行注重服务灵活性与产品创新 光大银行深圳分行为深圳市科卫泰实业提供1000万元低空经济线上化产品 [5] - 浦发银行深圳分行为大漠大智控提供动态授信 华夏银行广州分行投资全国首单低空经济资产支持专项计划规模超5亿元 邮储银行芜湖分行以"抵押+信用"组合模式支持天科航空扩产 [5] - 江苏银行苏州分行推出"低空园区宝" 为园区产权人或运营方提供改造 装修 招商 广告等营运费用授信服务 最长15年授信期限 [7] 金融服务创新 - 针对企业轻资产 重研发特点 开发知识产权质押 未来收益权质押等创新融资工具 [9] - 根据企业研发 测试 量产等不同阶段提供匹配融资支持 解决长周期研发与短期贷款错配问题 [9] - 强化投贷联动和综合金融服务 通过银行系AIC 风投子公司开展股权投资 实现"资本+债务"双轮驱动 [9] - 整合供应链金融 并购重组 跨境结算等服务 打造全生命周期金融支持体系 [9] - 上海银行打造全生命周期科技金融服务体系 陪伴企业完成从0到1科技创新 从1到10成果转化 和从10到100产业转化 [13] 政策支持体系 - 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于低空经济高质量发展的意见》为低空经济发展绘制清晰蓝图 [10] - 民航局发布《通用航空应急救援运营指南(征求意见稿)》提供通用航空企业开展应急救援能力建议 [10] - 中共中央 国务院《提振消费专项行动方案》要求加快完善低空经济监管体系 有序发展低空旅游 航空运动 消费级无人机等低空消费 [10] - 人大常委会《民用航空法修订草案》规定保障低空经济发展对空域利用的合理需求 明确划分空域应当顾低空经济发展需要 [10] - 交通运输部《交通运输标准提升行动方案(2024-2027年)》要求研制无人机物流基础设施建设等标准 完善无人化物流配送相关标准 [10] 行业发展机遇 - 参与低空经济可为银行开拓新贷款和投资领域 为金融产品和服务创新提供新场景 [14] - 大数据 云计算等技术发展为银行提供新工具和方法 使其能更好服务低空经济领域企业 [14] - 银行业面临低利率时代 金融科技快速发展等挑战 通过参与低空经济可开拓新贷款和投资领域 提升竞争力 [16] - 从单纯信贷支持到股权投资 金融租赁 再到建立合作伙伴关系共建产业生态圈 银行等金融机构赋能低空经济愈发多元化 [18]

债权投资计划业务收缩 - 2025年上半年债权投资计划登记规模2121.59亿元 同比下降24.50% 登记数量137只 同比下降23.03% [1][2] - 债权投资计划收益率降至2%-3%水平 登记规模自2021年峰值9600多亿元持续萎缩 [1][2] - 收缩主因经济转型期优质资产供给减少 房地产、基建、城投领域融资需求减弱 且银行融资成本低于债权计划 [2][3] 业务结构转向股权投资 - 2025年上半年私募基金登记规模250.04亿元 同比激增524.94% 股权投资计划登记规模267.87亿元 同比增长188.03% [4] - 股权投资能缓解险资"长钱短用"错配问题 契合长期性资金特性 重点关注医疗保健等寿险关联领域 [4][5] - 5家保险资管公司获批试点ABS及REITs业务 机构持续提升私募基金及股权投资计划活跃度 [6] 资产证券化业务扩张 - 2025年上半年资产支持计划登记规模1800.96亿元 同比上升46.15% 登记数量38只 [5] - 险资加大REITs投资力度 底层资产涵盖产业园、物流仓储等 收益具长期稳定性 倾向长期持有获取分红 [5] - 公募REITs吸引银行理财等短期资金关注交易机会 险资则侧重长期配置价值 [5] 行业能力建设需求 - 机构需提升投研能力、项目筛选及风控能力 应对"资产荒"与"本领荒"双重挑战 [1][6] - 股权投资面临优质项目稀缺、退出机制不畅及偿二代二期规则下风险资本占用较高等制约 [6] - 建议优化监管比例限制与审批流程 建立长期考核机制 深化与头部专业机构合作 [6]