公安一体化平台16亿次的跨网交互，为打破数据壁垒提供了可借鉴的经验。其一，平台先建成了身份认 证、电子证照、办件寄递等7个共性基础功能，这提示打破数据壁垒要从群众反映最强烈、办事频率最 高的事项开始，数据打通后能立竿见影地减少群众跑腿；其二，平台可供铁路、民航、移民等部门共同 使用，可见打破数据壁垒应从工作关联度高的部门间率先推进，业务交集多，数据共享需求迫切，协同 起来自然阻力小、见效快。 公安部数据显示，全国公安一体化政务服务平台建成7个共性基础功能，供铁路、民航、交管、移民等 部门共同使用，自上线以来，部门间跨网交互服务超过16亿次。数字背后，是数据跨越部门边界、提升 服务效能的积极探索。但跨部门办事仍有堵点，"数据多跑路"的期盼有待更好落地。 各方对数据壁垒的困扰由来已久，破解为何不易？一方面，各部门过往的数据采集标准、格式不一致， 形成"先天不通"，客观上存在技术对接障碍；另一方面，数据安全、隐私保护等责任边界不清晰，导致 部门存在主观顾虑，阻碍了数据流通。 打破数据壁垒、加快数据共享，是建设数字政府的必然要求。让数据在部门间顺畅"跑"起来，才能真正 支撑起"一网通办"，切实增强群众对公共服务的获得 ...

基本医疗保障体系发展现状 - 我国已建成全球最大、覆盖全民的基本医疗保障网，参保率稳定在95%以上[1][2] - 2024年底全国基本医保参保人数达13.27亿人，其中职工医保3.79亿人，居民医保9.47亿人[2] - 全国基本医保基金总收入3.49万亿元，总支出2.98万亿元，基金运行总体平稳[2] 医保参保机制优化措施 - 沈阳市通过医保码实现30多项业务线上办理，利用大数据技术精准识别未参保人群[3] - 浙江省建立"一人一档"数据库，实现户籍人口99%参保率及常住人口应保尽保[3] - 云南省以出生医学证明替代身份证作为新生儿参保标识，解决落户前参保难题[4] 重点人群参保政策突破 - 全面取消就业地参保户籍限制，超大城市放开灵活就业人员职工医保参保[5][9] - 上海市允许外省市户籍灵活就业人员参加本地职工医保[11] - 天津市开放非本地户籍居民参加当地居民医保，仅需居住证明[11] 医保个人账户改革进展 - 职工医保个人账户共济范围从配偶/父母/子女扩大至近亲属（含兄弟姐妹等）[14] - 2024年启动全国医保个人账户跨省共济，337个统筹区开通"医保钱包"服务[15][16] - 2024年上半年职工医保个人账户共济2亿人次，金额达261.77亿元[17] 数字化转型与创新应用 - 区块链技术应用于"医保钱包"，实现跨省共济资金流转[15][16] - 山东省采用快板书等创新形式宣传医保政策[3] - 南京市开发参保"活地图"系统实现全流程监测[3] 未来改革方向 - 研究探索职工医保与居民医保合并实施的可能性[6] - 推进以家庭为单位的参保缴费机制，建立全生命周期健康档案[6] - 建立全国统一参保信息库，解决重复参保问题[12]

光热发电项目 - 共和光热电站是国家首批光热发电示范项目之一，装机容量为5万千瓦时，采用塔式太阳能集热系统并配置6小时储热系统，具有连续、输出稳定的特点，即使在夜间或阴雨天也能发电[1] - 塔拉滩年平均日照近3000小时，与龙羊峡水电站结合建成全球最大的水光互补发电站和光伏发电园区[1] 光伏产业规模 - 海南州绿色产业发展园区总规划面积4628.5平方公里，新能源光伏、风电企业有91家[1] - 截至今年5月底，青海清洁能源发电装机容量7138万千瓦，新能源发电装机容量5499万千瓦，分别占青海电网发电总装机的94.2%和72.6%，在全国率先实现新能源装机和发电量占比"双主体"[3] 生态修复与经济效益 - 光伏板有效降低风速，减少水分蒸发，冲洗光伏板的水为沙化土地提供水源，提升草地涵养能力[2] - 光伏发电企业与农牧部门合作，免费让村集体的羊群进场放牧，降低火灾风险同时帮助农牧民增收[2] 特高压输电技术 - ±800千伏青豫特高压工程可将青海绿色能源输送至1500多公里之外的河南，一秒的输电量足够一个家庭使用两年[3] - 该工程是支撑青海新能源大规模开发的第一条特高压输电大通道，青海绿电外送范围已扩展至16个省份[4] 算力产业发展 - 青海高原冷凉气候可降低数据中心制冷能耗40%、算力投资成本降低20%、运营成本降低30%[4] - 接入5家算力中心1.7万台服务器、1.55万P算力，支撑全省算力中心日均清洁能源消纳提升10%，减排二氧化碳8.31万吨[4] 电网建设 - 青海建成东部750千伏"日"字形、西部750千伏"8"字形骨干网架，成为交流送受电能力均超千万千瓦的省级电网[5] - 去年青海全省可再生能源消纳、非水可再生能源消纳占比分别为72.9%、32.9%，均高于国家预期目标[5] 未来发展目标 - 青海计划到2030年风电、光伏装机超1亿千瓦以上，清洁能源装机超过1.4亿千瓦[6] - 青海8个市州全部实现330千伏大电网双回路供电，惠及40余万名农牧民群众[6]

宜居城市建设核心任务 - 中央城市工作会议将"着力建设舒适便利的宜居城市"列为七项重点任务之一，强调其作为中国特色城市现代化的重要体现 [1] - 宜居城市建设需兼顾社会文明、经济富裕、环境优美、安全有序、生活便利等多维度指标 [1] - 当前阶段重点在于解决群众急难愁盼问题和推动城市品质全面提升 [1][2] 民生问题解决方案 - 教育资源均衡需结合人口流动、学龄结构、产业演进等因素进行动态规划，并建立优质师资流动机制 [1] - 医疗体系需推行"小病在社区、大病进医院、康复回基层"的分级诊疗模式，推动医疗资源下沉 [2] - 老旧小区改造聚焦便利设施不足、安全隐患、生活品质低下等问题，完善"15分钟生活圈"配套 [2] 城市品质提升路径 - 挖掘文化资源禀赋，保护历史建筑遗存，培育文化创意产业，打造沉浸式文旅体验场景 [2] - 推动生态环境治理向综合化、精细化、数据化转型，重点解决噪声、光污染、洪涝等突出问题 [3] - 优化公共交通体系，合理布局路网、停车设施及功能互补的公交系统 [3] 城市发展阶段特征 - 城镇化从快速增长期转入稳定发展期，城市发展模式从增量扩张转向存量提质增效 [3] - 需通过"人、产、城"融合规划理念实现宜居城市的可持续建设 [3]

二永债发行规模与趋势 - 今年以来商业银行已发行二永债合计规模超8900亿元，成为银行业补充资本的重要工具 [1] - 国有大行二季度发行规模环比增长260.82%，农行7月发行600亿元二级资本债，建行5月发行400亿元永续债 [1] - 二季度二永债平均利率下行至二级资本债2.25%、永续债2.31%，较一季度进一步下降 [1] 银行资本补充动因 - 监管对资本充足率要求趋严（《巴塞尔协议Ⅲ》），银行需提升资本水平满足合规要求 [2] - 信贷高投放消耗资本，叠加盈利能力承压，内源性资本补充空间受限 [2] - 市场利率低位环境下，银行通过二永债可降低融资成本并优化资本结构 [1] 不同类型银行资本状况 - 一季度末商业银行整体资本充足率15.28%，城商行(12.44%)、农商行(12.96%)显著低于大行(17.79%)和股份行(13.71%) [2] - 中小银行面临资本补充刚需，部分需通过二永债缓解压力并置换到期债券 [2] - 中小银行发行主体增多但单次额度较小，如兰州银行获批50亿元永续债，四川银行发行二级资本债 [3] 政策建议与未来展望 - 专家建议拓宽中小银行资本补充渠道，如专项债范围扩大、特别国债倾斜支持、优化股东资质审批等 [3] - 预计下半年二永债发行规模维持高位，增速可能随信贷需求波动 [3] - 中央金融工作会议明确提出拓宽银行资本金补充渠道的政策导向 [3]

农业合作社模式创新 - 壮武村通过党组织领办成立春秋永旺种植专业合作社，流转整合1600余亩低效耕地，实施"连片成方"改造和机械化作业，提升耕种效率 [1] - 采用"党组织+合作社+农户+共富公司"一体化发展模式，农户通过土地租金和基地务工实现月增收3000-5000元 [1] - 合作社土地流转规模从1600亩扩大至3000多亩，并升级为壮武村绿色农业科技共富公司，统一管理经营土地 [2] 现代农业技术应用 - 共富公司建成现代化农业运营中心，集成技能培训、农机配套、农资供应、粮食烘干仓储等功能，为包地农户提供资源服务 [2] - 推广"五良融合"绿色增粮技术（良田/良种/良法/良机/良制），建设高标准农田和青岛市绿色增粮先行示范区 [2] - 与高校合作开展土壤改良、水肥一体化指导，建立小麦玉米良种繁育试验基地，2024年粮食产量突破1000万斤（约5000吨） [2] 经营成果与行业标杆 - 2024年核心试验区小麦亩产达886.9公斤，刷新青岛市单产纪录，实现"吨半粮"目标 [2] - 培育5个省市级示范家庭农场，年粮食销售额近1400万元，村集体增收260万元 [3] - 带动30多农户和200余村民累计增收300余万元，形成区域性农业产业化示范效应 [3]

信用惩戒不当问题 - 全国检察机关办理社会信用领域行政检察监督案件1366件 其中信用惩戒不当案件557件 失信违约案件260件 法院信用惩戒措施不当案件549件 [1] - 部分行政机关存在涉企行政处罚信息公示不及时 不当适用信用惩戒措施等问题 导致企业信用受损 [2] - 某平台2023年以来收录的1975条行政处罚公示信息均为简易程序作出 2487条信息罚款数额在500元以下 但均设置3年最长公示期 [2] 信用修复机制缺陷 - 涉企信用修复存在两大问题 一是失信行为公示信息归集不规范 二是信用修复告知不及时 [2] - 检察机关全面审查被执行行政行为 同步审查行政机关所作列入 移出违法失信名单决定的合法性 [2] - 截至今年6月30日 累计有超1700万人次迫于信用惩戒和限制消费压力 [3] 错误信用惩戒案例 - 某行政机关将罚款仅300元的行政处罚信息按最长3年公示期公示 存在不当惩戒情形 [2] - 甲公司因乙公司雇佣的袁某强未支付工资被错误列入失信被执行人名单 法定代表人被限制高消费 后经检察机关介入恢复信用 [3] - 某地8家破产企业中仍有5家企业法人被违法采取限制高消费执行措施 经检察机关督促后解除 [4] 信用修复措施 - 检察机关通过制发检察建议督促法院及时终结不当执行程序 解除违法限制高消费措施 [4] - 推动法院开展涉企信用修复专项行动 帮助企业修复信用 纾困解难 [4] - 企业有权申请信用修复 有关部门应履行信用修复告知义务 及时删除失信公示信息 [4]

在全球经济复苏乏力、外部环境更趋严峻复杂的背景下，上半年，我国国内生产总值（GDP）同比增长 5.3%，高质量发展取得积极成效，新质生产力展现出对经济发展的强大驱动力。 新质生产力快速发展，推动我国经济动力结构发生深刻变革，依靠要素投入和规模扩张的粗放增长模式 正加速让位于创新驱动和高质量发展。新动能集聚成势，新赛道不断拓展，新活力逐步释放，构筑起了 中国经济发展新优势。 新质生产力转化效能大幅提升，科技创新成果不断涌现。北京小米汽车工厂内，每76秒就可以产出一辆 新能源汽车；深圳众擎机器人展厅里，人形机器人完成前空翻特技……从实验室到生产线，创新链条的 堵点正在被打通。科技创新正以前所未有的效率转化为现实生产力，科技成果不仅是技术名片，更是新 质生产力"创新—转化—应用"闭环成熟运行的标志。 数字经济与新质生产力的高科技、高效能、高质量特征相契合，是加快发展新质生产力的关键领域。上 半年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%。数字经济核心产业占GDP比重达到约 10%，即使与发达国家比，这个比重也是较高的。这些数值表明数字技术正以前所未有的速度深度融入 经济肌理，数字要素成为产业高质量发展的关 ...

涉案虚拟货币处置机制创新 - 北京市公安局与北京产权交易所合作创建涉案虚拟货币处置机制 激活"沉睡资产" [1] - 通过香港合规持牌交易所出售变现 首例成功处置7000余枚涉案虚拟货币 所得价款回流入境 [2] - 内地政策禁止虚拟货币集中交易 导致司法机关面临"扣押容易变现难"困境 [2][3] 处置难点与风险 - 虚拟货币匿名性、去中心化特性导致保管成本高 长期封存存在丢失、折损及价格波动风险 [3] - 既往处置方式如第三方委托、发行方回收等存在技术风险、操作风险及合规冲突 [2] - 缺乏统一标准导致部分公安机关持"宁可不处置"态度 堵塞打击犯罪"最后一公里" [3][6] 北京样本运作模式 - 核心流程：公安机关委托北交所处置→专业机构检测移交→香港持牌交易所变现→结汇入账 [4][5] - 设置保留价机制确保价格公允 服务机构需预缴保证金 公安部第一研究所提供技术支持 [5] - 2024年12月模式成型 2024年3月签署首份协议 5月完成首宗案例处置 [5][6][7] 制度设计与合规性 - 参照财政部《罚没财物管理办法》 全程录音录像并接受监管 形成"操作可审计"闭环 [5][7] - 通过香港交易所处置规避境内政策限制 严格反洗钱审查 符合外汇管制法规 [2][5] - 2024年5月签署框架协议 要求各区案件报备市局 组织民警专业培训 [7] 行业影响与发展建议 - 为全国司法机关提供可参考样本 推动跨境司法协作实践 [5][8] - 专家建议明确虚拟货币法律地位 按经济本质分级分类 探索主权基金运营等新模式 [8] - 需保持政策灵活性以适应技术发展 未来可拓展至其他数字资产类别处置 [8]

北京大学毕业生就业趋势 - 28岁北京大学整合生命科学博士毕业生尹衡闯选择加入中国科学院新疆理化技术研究所 体现西部地区对高层次科研人才需求迫切 [1] - 北京大学毕业生前往长三角地区就业占比达20.3% 珠三角地区占比达16.5% [1] - 近5年信息工程学部毕业生中72.7%的硕士博士进入各类企业就业 其中57.7%投身新一代信息技术、先进制造、能源等领域 [2] 北京大学就业引导措施 - 通过组织区域组团招聘会、行业组团招聘会、"职行中国"等活动拓展重点领域就业资源 [2] - 配合新时代西部大开发、东北全面振兴等国家战略 加强就业引导并推动政策优化 [2] - 重点邀请西部和东北地区政府、重点用人单位入校招聘 [2] 重点行业就业情况 - 数学科学学院大数据专业硕士毕业生王楚凡投身国防 参与部队大数据建设 [2] - 前往涉及国家安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业毕业生持续增加 [2] - 毕业生直接服务科技创新和产业升级的比例显著提升 [2]