政策核心概览 - 四川省印发2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策，省级财政统筹60亿元资金支持，政策在设备更新惠及面、绿色低碳智能产品推广、资金监管三方面进行优化 [3][4][6] - 政策旨在解决原有补贴方式与社会需求不匹配的问题，从“定额补贴”转向“精准化、差异化”设计，并降低申报门槛、打击骗补行为以保障资金安全 [5] 工业领域设备更新支持 - 工业领域设备更新支持力度加大，已直接支持项目超1000个，给予超1000笔贷款贴息，直接带动设备投资超3000亿元 [7] - 产线升级类项目支持比例最高提至设备（含软件）投资额的10% [1][7] - 节能环保降碳和安全生产类项目支持比例最高提至固定资产（含软件）投资额的15% [1][7] - 智改数转类项目保持按设备（含软件）投资额最高20%的比例支持 [1][7] - 以上三类项目最高支持额度均提高至2000万元 [1][7] - 各领域设备更新项目将不设或大幅降低投资额门槛，加大对中小企业倾斜支持 [1][5] - 除直接补助外，还通过贷款贴息（如“技改贷”、“设备更新贷”）、技术改造试点县建设等方式扩大政策覆盖面，并对企业贷款给予更大力度贴息支持 [8] - 支持投资规模较小的安全环保项目通过省级零碳工业园区和化工园区打捆申报 [8] 消费品以旧换新补贴标准 - 汽车以旧换新补贴标准与新车售价挂钩，实行“比例+限额”制，注重公平性，取代去年定额补贴 [2][9] - 报废更新补贴：新能源车按售价12%、最高2万元；燃油车按售价10%、最高1.5万元 [2][9] - 置换更新补贴：新能源车按售价8%、最高1.5万元；燃油车按售价6%、最高1.3万元 [2][9] - 年度内每位消费者只能选择享受一次报废更新或一次置换更新补贴 [2][9] - 家电补贴品类从去年18类调整为今年6类，仅补贴1级能效产品，补贴比例从20%调整为15%，单件补贴上限从2000元调整为1500元 [10] - 数码和智能产品补贴品类从去年3类增加至今年4类 [10] - 补贴资金预拨付比例最高可达80%，较去年提高10个百分点，以减轻经营主体垫资压力 [10] - 补贴申领渠道由省级统一平台优化为由各市（州）根据实际具体实施，全省汽车置换更新服务平台已正式开放 [9] 政策支持范围与方向 - 设备更新方面新增支持民生、安全及消费基础设施领域8个方向设备更新项目 [5] - 消费品以旧换新聚焦汽车、家电、数码和智能产品，重点支持覆盖人群广、带动效应强的消费品 [5] - 重点优化住宅老旧电梯更新补贴标准，加大对电动货车更新的支持力度 [5]

2026年1月中国汽车市场运行情况 - 1月汽车行业总体运行平稳 产量245万辆同比增长0.01% 销量234.6万辆同比下降3.2% 环比分别下降25.7%和28.3% [1] - 乘用车市场有所下降 商用车市场延续向好态势 汽车出口继续保持增长 [1] - 随着“两新”等相关政策细化落实 有助于推动车市需求企稳回升 助力行业平稳运行 [1] 乘用车市场分析 - 1月乘用车产销分别为206.2万辆和198.8万辆 同比分别下降4.1%和6.8% 环比分别下降28.4%和30.2% [2] - 销量下降主要因新能源汽车购置税政策切换调整 多地购车补贴政策处于年度交替之际 部分消费需求在2025年提前释放 [2] - 新能源乘用车市场表现好于传统燃料乘用车 传统燃料车销量集中在10万元-15万元价格区间 A0级至C级车销量均呈不同程度下滑 [2] - 中国品牌乘用车销量132.9万辆 销量占有率为66.9% 较去年同期降低1.5个百分点 [2] 商用车与新能源汽车市场 - 1月商用车市场延续向好态势 全月销量35.9万辆 同比增长23.5% 货车产销量同比均呈两位数增长 客车产量同比增长但销量同比下降 [2] - 1月新能源汽车产量104.1万辆同比增长2.5% 销量94.5万辆同比增长0.1% 新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的40.3% [3] - 1月新能源汽车国内销量同比下降18.9% 环比下降54.4% 因去年底赶免征购置税节点导致短期需求被提前消费 [3] 汽车出口表现 - 1月汽车出口68.1万辆 同比增长44.9% [3] - 1月新能源汽车出口30.2万辆 同比增长1倍 环比增长0.5% 其中纯电动汽车出口20.2万辆同比增长1倍 插混汽车出口9.9万辆同比增长97.3% [3] - 新能源汽车出口增速远超传统燃料汽车 1月传统燃料汽车出口仅同比增长18.8% [3] - 商用车出口快速增长 [2] 行业展望与预测 - “十五五”时期是汽车产业向高质量转型的关键窗口期 需在保持市场稳健运行的同时着力提质增效 [4] - 中汽协预计2026年中国汽车总销量将达3475万辆 同比增长1% [4] - 预计2026年新能源汽车全年销量或达1900万辆 同比增长15.2% 汽车出口预计达740万辆 同比增长4.3% [4] - “两新”政策、海外市场空间持续扩大等将成为车市发展的有利因素 [4]

2026年1月中国汽车市场运行情况 - 1月汽车行业总体运行平稳，产销量分别为245万辆和234.6万辆，产量同比增长0.01%，销量同比下降3.2%，环比分别下降25.7%和28.3% [1] - 乘用车市场有所下降，商用车市场延续向好态势，汽车出口继续保持增长 [1] - 行业预计随着“两新”等相关政策的细化落实，将有助于推动车市需求企稳回升 [1] 乘用车市场表现 - 1月乘用车产销分别为206.2万辆和198.8万辆，同比分别下降4.1%和6.8%，环比分别下降28.4%和30.2% [2] - 销量下降主要受三方面因素影响：新能源汽车购置税政策切换调整、多地购车补贴政策处于年度交替之际、部分消费需求在2025年提前释放 [2] - 新能源乘用车市场表现好于传统燃料乘用车，传统燃料车销量主要集中在10万元-15万元价格区间，且A0级至C级车销量均呈不同程度下滑 [2] - 中国品牌乘用车销量占有率为66.9%，销量为132.9万辆，较去年同期降低1.5个百分点 [2] 商用车市场表现 - 1月商用车市场延续向好态势，全月销量为35.9万辆，同比增长23.5% [2] - 货车产销量同比均呈现两位数增长，客车产量同比增长但销量同比下降 [2] - 商用车国内市场较去年同期有所恢复，出口快速增长 [2] 新能源汽车市场表现 - 1月新能源汽车产量为104.1万辆，同比增长2.5%，销量为94.5万辆，同比增长0.1% [3] - 新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的40.3% [3] - 1月新能源汽车国内销量同比下降18.9%，环比下降54.4%，主要因去年底消费者为赶免征购置税节点而提前释放需求 [3] - 行业对一季度市场持乐观态度，认为地方购车补贴政策落地实施仍能刺激消费需求 [3] 汽车出口表现 - 1月汽车出口68.1万辆，同比增长44.9% [3] - 新能源汽车出口成为亮点，1月出口30.2万辆，同比增长1倍（即100%），环比增长0.5% [3] - 纯电动汽车1月出口20.2万辆，同比增长1倍，插混汽车出口9.9万辆，同比增长97.3% [3] - 新能源汽车出口增速远超传统燃料汽车，后者1月出口仅同比增长18.8% [3] 行业展望与预测 - “十五五”时期是汽车产业向高质量转型的关键窗口期，行业需在保持市场稳健运行的同时着力提质增效 [4] - 中汽协预计2026年中国汽车总销量将达3475万辆，同比增长1% [4] - 预计2026年新能源汽车全年销量或达1900万辆，同比增长15.2% [4] - 预计2026年汽车出口将达740万辆，同比增长4.3%，“两新”政策及海外市场空间持续扩大将成为车市发展的有利因素 [4]

行业总体运行情况 - 1月份汽车行业总体运行平稳 乘用车市场有所下降 商用车市场延续向好态势 新能源汽车市场平稳运行 汽车出口继续保持增长 [1] - 1月汽车产销分别完成245万辆和234.6万辆 环比分别下降25.7%和28.3% 产量同比增长0.01% 销量同比下降3.2% [1] 商用车市场表现 - 1月份商用车产销分别完成38.8万辆和35.9万辆 同比分别增长29.9%和23.5% [1] - 与去年同期相比 货车产销快速增长 客车产量小幅增长 销量小幅下降 [1] 新能源汽车市场表现 - 1月份新能源汽车产销分别完成104.1万辆和94.5万辆 同比分别增长2.5%和0.1% [1] - 新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的40.3% [1] - 与去年同期相比 纯电动汽车产销小幅增长 插电式混合动力汽车产量微增 销量小幅下降 燃料电池汽车产销呈不同程度下降 [1] 市场影响因素与政策环境 - 导致市场下降的主要因素包括：新能源汽车购置税政策切换调整 多地购车补贴政策处于年度交替之际 部分消费需求在2025年提前释放 [2] - 2026年开年首月 国家密集推出一系列惠民惠企政策 “两新”政策平稳有序衔接 《加快培育服务消费新增长点工作方案》聚焦汽车后市场服务等重点领域 [2] - 随着相关政策的细化落实 有助于推动车市需求企稳回升 助力行业平稳运行 [2] 行业展望 - “十五五”时期是汽车产业向高质量转型的关键窗口期 行业需要在保持市场稳健运行的同时着力提质增效 [2]

政策核心内容与目标 - 北京市正式施行2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则，核心是实现补贴资金的精准投放与高效利用 [1] - 政策被视为对以往补贴政策的精细化升级，通过设置资格有效期和使用次数限制等创新设计，从制度层面堵塞漏洞，确保资金流向真实消费场景 [1][4] - 政策反映了财政资金使用从“重投入”向“重绩效”的治理转型 [1][6] 补贴产品范围与标准 - 补贴涵盖两类产品：1）1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品；2）单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品 [3] - 补贴标准为产品最终销售价格的15%，每人每类产品可补贴1件 [3] - 家电产品每件补贴上限为1500元，数码和智能产品每件补贴上限为500元 [3] 资格领取与使用规则 - 消费者需通过“京通”移动端完成实人认证后领取补贴资格，同一品类限领一个资格，线上与线下资格不可重复领取 [3] - 补贴资格每日10时开放领取，领完即止 [3] - 线上资格有效期为领取当日24时截止，线下资格有效期为当周周日24时截止，逾期未使用自动失效 [3] - 若逾期未使用某品类线上或线下资格达到4次（线上线下分别计算），在政策实施期内将不可再领取该品类的相应资格 [3] - 补贴资格申领人、付款人、收货人须保持一致，享受补贴的电脑、数码和智能产品须拆封激活并核验 [4] 政策实施体系与阶段 - “两新”政策（家电以旧换新和汽车以旧换新）已进入质量提升的新阶段，从“有没有”、“好不好”迈向“精不精” [6] - 中央统筹和地方创新是政策高效落地的关键支撑，中央明确方向与总体要求，地方结合本地特色细化执行路径 [5] - 以北京为例，通过“京通”移动端实现资格统一领取，贴合本地居民线上办事习惯，提升了政策参与的便捷性 [5] - 北京市2026年汽车以旧换新补贴也同步开放申报，相关申请材料提交流程得到简化 [4][5]

北京市2026年消费品以旧换新补贴政策核心内容 - 政策于2月9日正式施行，核心是实现补贴资金的精准投放与高效利用，并反映了财政资金使用从“重投入”向“重绩效”的治理转型 [1][6] 补贴品类与标准 - **家电产品**：对购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类产品给予补贴，补贴标准为最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件，每件补贴不超过1500元 [3] - **数码和智能产品**：对单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类产品给予补贴，补贴标准为最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件，每件补贴不超过500元 [3] 资格领取与使用规则 - 消费者须通过“京通”移动端完成实人认证后领取资格，同一品类限领一个资格，线上、线下不可重复领取 [3] - 补贴资格每日10时开放领取，领完即止 [3] - 线上资格有效期为当日24时截止，线下资格有效期为当周周日24时截止，逾期未使用自动失效 [3] - 逾期未使用某品类线上或线下资格4次（线上线下分别计算，包括失效、注销、购买后退货等情形），在政策实施期内不可再领取相应品类资格 [3] - 补贴资格申领人、付款人、收货人须保持一致，享受补贴的电脑、数码和智能产品须拆封、激活并核验 [4] 政策设计与实施原则 - 实施原则为“总额控制、均衡使用、先购先得、用完即止”，方式为“资格领取、资格绑定、购买商品、补贴立减” [4] - 通过统一申领入口、设置资格有效期和次数限制，旨在从制度层面堵塞漏洞，确保资金流向真实消费场景 [4][5] - 该细则被视为对以往补贴政策的精细化升级，旨在解决资格滥用、资金浪费及监管难度等问题 [4] 汽车以旧换新补贴政策 - 北京市2026年汽车以旧换新补贴于2月9日同步开放申报，提供最高2万元补贴支持 [5][8] - **报废更新补贴（报废旧车、购买新车）**：购买新能源乘用车按新车售价12%补贴，最高不超过2万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车按售价10%补贴，最高1.5万元 [8] - **置换更新补贴（售卖旧车、购买新车）**：购买新能源车按新车售价8%申领补贴，最高1.5万元 [8] - 每名消费者2026年仅能获得一次汽车报废更新补贴或一次置换更新补贴 [9] - 报废或转让的旧车应于2025年1月8日前登记在申领人名下，相关材料需自2026年1月1日起取得，新车发票和注册登记需在北京市办理 [9] 政策背景与阶段特征 - 自“两新”政策发布以来，各地加速政策落地，中央统筹与地方创新相结合是高效落地的关键支撑 [5] - 政策体系遵循中央扩大内需、推动消费升级的部署，并结合本地消费市场的数字化水平与居民习惯，例如通过“京通”移动端提升便捷性 [5] - 行业观点认为，“两新”政策已从“有没有”“好不好”迈向“精不精”的质量提升新阶段，对时效管理和信用约束的创新设计是对前期经验的总结优化 [6]

政策核心与目标 - 北京市正式施行2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则，核心是实现补贴资金的精准投放与高效利用，并反映了财政资金使用从“重投入”向“重绩效”的治理转型 [1][6] - 政策被业内人士视为对以往补贴政策的精细化升级，通过统一申领入口、设置资格有效期和次数限制，从制度层面堵塞资格滥用、资金浪费等漏洞，确保资金流向真实消费场景 [1][4] - “两新”政策已从“有没有”“好不好”迈向“精不精”，进入质量提升的新阶段，其高效落地依赖于中央统筹和地方创新的实施体系 [4][5][6] 补贴产品范围与标准 - 补贴覆盖6类家电产品：1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑 [3] - 补贴覆盖4类数码和智能产品：单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜 [3] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类产品可补贴1件 [3] - 家电产品每件补贴上限为1500元，数码和智能产品每件补贴上限为500元 [3] 资格领取与使用规则 - 个人消费者须通过“京通”移动端完成实人认证后领取补贴资格，同一品类限领一个资格，线上、线下不可重复领取 [3] - 补贴资格每日10时开放领取，领完即止，遵循“总额控制、均衡使用、先购先得、用完即止”原则 [3][4] - 线上领取的资格有效期至当日24时，线下领取的资格有效期至当周周日24时，逾期未使用自动失效 [3] - 若逾期未使用某品类线上或线下资格累计达到4次，在政策实施期内将不可再领取该品类相应形式的资格 [3] - 补贴资格申领人、付款人、收货人须保持一致，享受补贴的电脑、数码和智能产品须拆封、激活并核验 [4] 政策实施体系与特点 - 政策实施采用“资格领取、资格绑定、购买商品、补贴立减”的方式 [4] - 中央层面负责明确政策方向与总体要求，地方则结合本地产业特色与消费市场实际细化执行路径，形成上下联动格局 [5] - 北京市结合本地数字化水平与居民消费习惯，通过“京通”移动端实现资格统一领取，提升了政策参与的便捷性 [5] - 2026年汽车以旧换新补贴也同步开放申报，相关申请材料的提交流程得到简化 [5]

核心观点 - 市场监管总局通过构建高标准体系支撑产业升级与消费扩容 计划围绕十大传统产业转型升级制修订标准 并在2025年已围绕“两新”行动集中出台数百项标准 [1][2] 传统产业标准更新 - 将围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求 推动标准制修订 [1] - 标准建设坚持智能化、绿色化、融合化方向 以助力产业转型发展 [1] - 标准作为产业发展的“指挥棒”和“催化剂” 将从智能化、绿色化、融合化三个维度系统性推动产业告别旧有发展模式 [2] 消费品标准升级 - 聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求 研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案 [1] - 着力构建与高质量发展相适应的新型消费品标准体系 为增加消费品供需适配性、激发消费潜力提供支撑 [1] - 2025年消费端围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新 集中出台230项标准 [2] 服务标准建设 - 研究出台加强服务标准建设的指导意见 围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域的迫切需求加强标准建设 [2] - 旨在促进服务业优质高效发展 [2] 强制性标准研制 - 加大涉及生命财产安全的强制性标准的供给 及时将相关重要领域的推荐性标准转化为强制性国家标准 [2] - 对于涉及健康、安全、环保等关键领域的标准 要尽可能提升实施应用的强制性 即“能强则强、应强尽强” [3] - 按照此原则 通过新制定、更新升级、推荐性转强制性一批 加快出台113项强制性国家标准 [3] 2025年“两新”标准出台成果 - 2025年市场监管总局围绕“两新”行动集中出台数百项标准 [1][2] - 生产端聚焦新兴技术融合应用和传统产业更新升级 集中出台174项标准 [2] - 消费端围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新 集中出台230项标准 [2] - 围绕二手产品交易、产品回收利用、再生材料使用等循环产业全链条 集中出台66项国家标准 [2]

2025年市场监管总局标准化工作成果 - 2025年市场监管总局聚焦新兴技术融合应用和传统产业更新升级 集中出台174项标准以助力行业企业提质增效 [1] - 围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新 集中出台230项标准以推动商品、服务、工程质量提升并加快个人和家庭消费升级扩容 [1] - 在健康、安全、环保等关键领域 按照“能强则强、应强尽强”原则加快出台113项强制性国家标准以强化标准刚性约束 [1] - 围绕二手产品交易、产品回收利用、再生材料使用等循环产业全链条 集中出台66项国家标准以健全循环利用标准体系并推动资源循环利用产业高质量发展 [1] 2026年“两新”政策优化与专项行动布局 - 中央经济工作会议对2026年优化实施“两新”政策作出新部署 市场监管总局将布局开展一批新的专项行动 [1] - 推动传统产业标准更新 围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求 坚持智能化、绿色化、融合化方向推动标准制修订以助力产业转型发展 [1] - 推进消费品标准升级 聚焦消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等方面的新需求 研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案以构建新型消费品标准体系并为增加供需适配性、激发消费潜力提供支撑 [2] - 加强服务标准建设 研究出台加强服务标准建设指导意见 围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域紧迫需求加强传统和新兴服务领域标准建设以促进服务业优质高效发展 [2] - 加大强制性标准研制力度 推动实施强制性国家标准更新升级专项行动 加大涉及生命财产安全的强制性标准供给并及时将相关重要领域的推荐性标准转化为强制性国家标准以筑牢安全标准防线 [2]

2026年1月中国汽车经销商库存预警指数分析 - 2026年1月中国汽车经销商库存预警指数为59.4%，同比下降2.9个百分点，环比上升1.7个百分点，指数位于50%荣枯线之上，显示整体市场压力较大 [1] - 1月库存分指数下降，反映经销商临近春节，谨慎提车，严控库存 [3] - 1月市场需求、平均日销量、从业人员分指数环比下降，反映节前市场较为平淡 [3] 区域与品牌表现 - 从区域指数看：1月全国总指数为59.4%，北区指数为59.0%，东区指数为58.4%，西区指数为54.3%，南区指数为66.1% [5] - 从分品牌指数看：1月豪华及进口品牌指数环比下降，主流合资、自主品牌指数环比上升 [6] 市场成交与价格状况 - 成交率方面：1月成交率下降，51.4%的经销商认为“下降”，38.2%认为“基本持平”，10.4%认为“增长” [7] - 成交价格方面：1月成交价格下降，36.1%的经销商认为“降价”，49.3%认为“基本持平”，14.6%认为“涨价” [8] - 库存量方面：1月库存量基本持平，25.2%的经销商认为库存量“下降”，49.3%认为“基本持平”，25.5%认为“增长” [8] 经销商对2月市场预期 - 对2月需求状况的判断：82.6%的经销商认为2月市场需求“减少”，11.1%认为“持平”，仅6.3%认为“增加” [10] - 对2月经营状况的判断：31.9%的经销商认为2月经营状况“不好”，59.0%认为“一般”，仅9.0%认为“好” [10] - 尽管春节前1-2周或涌现刚需及返乡群体购车小高峰，但春节长假导致有效销售时间较短，同时返乡潮对大中城市客流影响较大，2月车市面临较大下行压力 [11] 影响市场的主要因素 - 2026年1月市场动能偏弱，主要受新能源购置税退坡、上年四季度需求透支以及今年春节较晚等多重因素叠加影响 [10] - 2026年以旧换新补贴政策的补贴额度和申请流程有较大调整，短期来看未对车市形成强刺激效应 [10] - 调研显示，52.5%的经销商认为以旧换新政策对促进销售有一定作用，9.2%认为效果显著，40.4%认为效果尚不确定 [10] - 终端消费者观望情绪浓厚，68.8%的经销商反馈客流、订单量同比下滑，仅10.6%认为市场呈回暖趋势 [10] 经销商经营压力与厂家目标 - 53.9%的经销商认为厂家年度目标偏高，14.9%认为合理，超两成暂未评估 [1][11] - 超过一半的经销商认为厂家年度销量目标偏高，呼吁厂家调整销量目标、优化库存支持力度，及时出台帮扶政策 [11] - 1月份经销商GP1（新车销售毛利）呈普遍亏损较高状态，加上金融、衍生业务和厂家返利，GP3（总利润）接近盈亏平衡，反映经销商当前仍处于经营承压状态 [11] - 预计1月乘用车终端零售量约190万辆左右 [10]