今年全国两会期间，国家前瞻性地确定了今年实施更加积极财政政策，政策力度较大，比如今年合计 新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元。因此此后的财政政策基调是落实好既有 政策部署。 作者 | 第一财经 陈益刊 近日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议了《国务院关于今年以来预算执行情 况的报告》（下称《报告》）。此次《报告》一大看点是国务院对下一步财政重点工作的部署。不 过，其中并未涉及具体的财政增量政策。 但财政宏观调控已经更加灵活、主动，将根据形势变化及时推出增量储备政策，以巩固经济发展和社 会稳定的基本面。 比如，财政部部长蓝佛安近日在国新办发布会上强调，财政宏观调控总体要稳，但在形势变化较大 时，也要及时调整、增强针对性灵活性。下一步财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手， 未来财政政策发力空间依然充足。 上述国务院《报告》在部署下一步财政重点工作时，具体提出七大要点。其中第一个要点是， 用好 用足更加积极财政政策 。 2025.09. 16 本文字数：1830，阅读时长大约4分钟 此次《报告》在这方面具体部署也是如此。比如，近期多部委发布居民个人消费贷款和消费领域 ...

用好用足更加积极财政政策。 比如，加大稳就业政策支持力度，支持做好公共就业服务、职业技能培训、稳岗扩岗等工作，千方百计 稳定就业岗位，促进重点群体就业创业，保障好失业人员基本生活。支持企业稳订单、转内销、拓市 场、保运营，切实帮助其解决实际问题。 这从财政支出数据中也能得到印证。比如，财政部数据显示，今年前7个月全国一般公共预算中的社会 保障和就业支出为27621亿元，同比增长9.8%。在同期10项支出科目中，社会保障和就业支出的规模和 增速均最大。 近日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议了《国务院关于今年以来预算执行情况 的报告》（下称《报告》）。此次《报告》一大看点是国务院对下一步财政重点工作的部署。不过，其 中并未涉及具体的财政增量政策。 但财政宏观调控已经更加灵活、主动，将根据形势变化及时推出增量储备政策，以巩固经济发展和社会 稳定的基本面。 比如，财政部部长蓝佛安近日在国新办发布会上强调，财政宏观调控总体要稳，但在形势变化较大时， 也要及时调整、增强针对性灵活性。下一步财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财 政政策发力空间依然充足。 上述国务院《报告》在部署下一步财政 ...

第一，国家财政实力大大增强，集中财力办成许多大事要事。一方面，收入"蛋糕"越来越大。"十四五"时期，全国一般公共预算收入预计达到 106 万亿 元，比"十三五"时期增加 17 万亿元，增长约 19% 。地方财政实力稳步壮大，从 2024 年数据看， 16 个省份财政收入比 2020 年增长 20% 以上； 7 个省份 超 5000 亿元，其中 2 个省份超 1 万亿元。另一方面，支出强度前所未有。全国一般公共预算支出五年预计超过 136 万亿元，比"十三五"时期增加 26 万亿 元，增长 24% 。同时，结构不断优化，更多"真金白银"投向了发展大事和民生实事。 第二，财政宏观调控更加积极有为，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。"十四五"时期，财政政策进一步增强与经济情景的适配性，从积极到更 加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。一方面，强化逆周期调节，熨平短期波动。比如，去年二、三季 度，我国经济下行压力明显加大，财政部门落实党中央部署， 9 月底迅速出台一揽子增量政策，有力推动经济企稳回升。另一方面，协调推进跨周期调 节，增强中长期发展动能。支持扩大内需，助力新质 ...

（原标题：蓝佛安回应政府负债问题） 北京日报记者提问，蓝部长提到，国家的财政账本里分量最重、成色最足的始终是民生。"十四五"是全 面建成小康社会的第一个五年，人民群众对于美好生活的期待更加足了，想请问财政部在保障和改善民 生方面，做了哪些工作？ 蓝佛安 图源：国新网 蓝佛安表示，民生二字，重若千钧。让人民过上幸福生活，是我们的头等大事。"十四五"以来，国家财 政坚持在高质量发展中保障和改善民生，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更 多、更直接地用到了老百姓身上。这些年，我们力求做到四个"突出"。 一是突出更加公平，织密"保障网"，不断拓展保障范围、提高保障水平。 来源：国新网、新华社 9月12日下午，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，请财政部部长 蓝佛安，财政部副部长廖岷、王东伟、郭婷婷介绍"十四五"时期财政改革发展成效，并答记者问。 蓝佛安介绍，截至2024年末，我国政府全口径债务总额为92.6万亿元，包括国债34.6万亿元、地方政府 法定债务47.5万亿元、地方政府隐性债务10.5万亿元，政府负债率为68.7%。同时，我国政府债务对应 着大量优质资产。 ...

极目新闻记者 曹雪娇 9月12日下午，国务院新闻办举行新闻发布会。会上，财政部部长蓝佛安介绍，"十四五"时期，财政部认真落 实扩大内需战略，从供需两侧协同发力，打出一系列"组合拳"，推动消费和投资良性互动，更好发挥内需的主 动力和稳定锚作用，增强高质量发展内生动力。 与此同时，通过"真金白银"激发消费活力，大力支持消费品以旧换新，截至今年8月底，国家财政一共拿出约 4200亿元，带动各类商品销售额超2.9万亿元。安排专项资金，支持开展县域商业建设行动，引导释放乡村消 费潜能，"十四五"以来，乡村消费品零售额增长了24%。财政部推出了育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴， 对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息，让资源精准投向消费领域。完善免税店政策体 系，鼓励更多国货"潮品"走出去。优化离境退税政策，进一步降低起退点，提高现金退税金额，推动扩大入境 消费。 （来源：极目新闻） 蓝佛安表示，财政部在保障和改善民生中扩大消费需求，突出以就业带动增收，提升消费能力。通过实施稳 岗返还、就业补贴等一系列政策，"十四五"时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比"十三五"时期增长 29%，城镇累计新增就业 ...

市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何 意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。 风险提示及免责条款 财政部部长蓝佛安：全力支持稳就业稳外贸；加快培育壮大发展新动能；进一步保障和改善民生；持续 用力防范化解重点领域风险；不断提升财政治理效能和水平；严格落实过紧日子要求。（新华社） ...

报告称，压实预算执行责任链条，将加快预算执行进度、提高资金使用效益和保障资金安全有机结合起 来，推动资金和政策尽快落地见效。 在稳就业稳外贸方面，报告提出，加大稳就业政策支持力度，支持做好公共就业服务、职业技能培训、 稳岗扩岗等工作，千方百计稳定就业岗位，促进重点群体就业创业，保障好失业人员基本生活。支持企 业稳订单、转内销、拓市场、保运营，切实帮助其解决实际问题。 国务院报告：将全力支持稳就业稳外贸 中新社北京9月10日电 (记者 李晓喻 谢雁冰)《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》10日提请十四 届全国人大常委会审议。报告称，下一步将全力支持稳就业稳外贸，支持企业稳订单、转内销、拓市 场、保运营。 根据报告，今年以来，财政政策更加积极、接续发力，预算执行和财政运行总体平稳。 围绕下一步财政重点工作安排，报告提出七个方面：用好用足更加积极的财政政策；全力支持稳就业稳 外贸；加快培育壮大发展新动能；进一步保障和改善民生；持续用力防范化解重点领域风险；不断提升 财政治理效能和水平；严格落实过紧日子要求。 编辑：王永乐 广告等商务合作，请点击这里 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或 ...

社会保障公平性 - 扩大社会保险覆盖面 取消就业地参保户籍限制 健全灵活就业人员农民工新就业形态人员保险制度 [2] - 优化城乡居民养老保险缴费档次 健全多缴多得激励机制 对高校毕业生就业困难人员予以社保补贴 [2] - 健全城乡居民医保筹资机制 推动缴费与人均可支配收入挂钩 提高连续参保人员大病保险支付限额 [2] - 加强低收入群体动态监测 制定认定办法 合理调整最低生活保障标准与消费支出挂钩 [3] - 完善最低工资标准调整机制 合理提高最低工资 制定技能人才最低工资分类参考指引 [3] - 实施农村低收入人口开发式帮扶 建立劳动伤害帮扶机制 加大以工代赈力度优先吸纳低收入人口就业 [3] 基本公共服务均衡性 - 细化分地区分领域基本服务项目清单和质量标准 适时将增量服务纳入国家基本公共服务标准 [4] - 推动公共服务与人口变化协调 优化服务设施建设运行管理 支持存量设施统筹利用 [4] - 全面推进县域公共服务城乡一体化 支持艰苦边远地区农村灵活提供基本公共服务 [4] - 优化基本公共服务供给方式 优先以政府购买服务提供新增事项 推动数字技术与公共服务融合 [4] - 逐步将基本公共服务调整为常住地提供 推动农业转移人口享有同迁入地户籍同等权利 [5] - 稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度 支持加大保障性住房供给 引导社会力量运营长期租赁住房 [5] 教育资源扩优提质 - 实施基础教育扩优提质计划 扩大优质中小学校公办幼儿园学位供给 义务教育薄弱学校纳入集团化办学 [6] - 用5年左右实现义务教育学校标准化建设全覆盖 新建改扩建1000所以上优质普通高中改善县域办学条件 [6] - 扩大优质普通高中招生指标到校比例 主要依据学生规模分配并向农村学校倾斜 [7] - 新增高等教育资源向中西部人口大省倾斜 支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学 [7] - 全面深化产教融合 引导高校完善学科专业设置 强化行业企业实践培养 支持建设微专业增强学生就业能力 [7] 医疗卫生资源共享 - 推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局 优化区域医疗中心建设模式和管理体制 [8] - 实施医疗卫生强基工程 推动城市资源向县级医院和基层下沉 实现紧密型县域医共体全覆盖 [8] - 支持高水平医院人员技术管理向基层下沉 推进城市医联体建设 强化基层短板专业和特色专科 [8] - 推动建立远程医疗服务网络 推广分布式检查集中式诊断模式 完善医保药品目录调整机制 [8] 一老一小普惠服务 - 多渠道扩大一老一小服务低成本场地供给 支持提供质量有保障价格可承受的普惠服务 [9] - 完善普惠养老托育价格形成机制 对基本服务收费加强引导 新建养老机构护理型床位占比不低于80% [9] - 支持普惠养老服务向社区倾斜 增强日间照料康复护理上门服务能力 发展家庭养老床位和农村互助养老 [9] - 增加公建托位供给 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 支持幼儿园延伸托育服务 用10年推动大城市普惠托育覆盖80%以上社区 [9] - 推动普惠托育纳入职工福利体系 用人单位支出从职工福利费列支 工会经费可适当补充 [9] 社区服务与生活品质 - 加强社区便民服务资源统筹整合 完善嵌入式服务设施 提供一站式便民服务 [10] - 支持养老托育家政助餐助残等普惠服务进社区 允许经营主体租赁普通住宅设置服务网点 [10] - 完善全民健身公共服务体系 推进体育公园健身步道建设 发展多用途运动场地增加供给 [10] - 推动文化旅游健康体育业态融合 推动中小型体育场馆全民健身中心免费或低收费开放 [10] - 支持博物馆图书馆美术馆夜间开放 打造高质量户外运动目的地 推动全民阅读建设城乡阅读设施 [10] 包容共享发展 - 公共政策制定和设施建设中落实儿童优先原则和友好理念 提升儿童福利服务机构能力 [11] - 深化爱心妈妈结对关爱 解决留守儿童困境儿童亲情陪伴安全照护问题 [11] - 完善青年发展促进政策 为青年求学工作婚恋生育社会融入提供支持 加大保障性住房中青年公寓供给 [11] - 清理取消限制老年人社会参与的不合理规定 支持以老助老服务模式 开发适合大龄劳动者岗位 [11] - 发展老年用户友好智能技术产品 推动多层建筑加装电梯 完善残疾人补贴动态调整机制 [11] - 完善孕期妇女产前检查服务 鼓励为适龄女孩接种HPV疫苗 推进城乡公共空间适儿化适老化无障碍改造 [11] 保障措施 - 发挥财政转移支付促进基本公共服务均等化作用 提高预算内投资支持社会事业比重 [12] - 优化财政支出结构 强化基本民生财力保障 完善教育卫生健康社保就业等重点领域支持政策 [12] - 完善各级政府民生实事清单制度 加强重大民生政策跨部门统筹协调 科学评价政策实施效果 [12]

今年以来，我市民政部门在部分街道先行探索开展消费券试点，老年人可凭券自主选择养老服务。 在建邺区南苑街道，周红波察看"养老易购"数字化平台演示，了解平台用户活跃度、服务质量评价等细 节，要求进一步完善"政府引导+市场运作+数字赋能"模式，真正做到服务全流程闭环、可追溯，更好保 障老年群体安享幸福晚年。 在江宁区大里聚福城片区消防工作站，周红波详细了解消防站人员构成、运行机制，要求按计划抓 紧推进建设，确保年底前实现全市住宅小区微型消防站全覆盖；同时要进一步建强队伍、配强设备、加 强演练，有效夯实城市消防安全底板，更好保障人民群众生命财产安全。 周红波强调，民生实事办得好不好，最终看群众满意度高不高。要坚持问题导向和需求导向，聚焦 群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把有限的资源用在刀刃上，把好事实事办到群众心坎上。要 坚持质量为先，强化机制创新，引导社会各界广泛参与，形成工作合力，在共建共享中增进民生福祉。 8月29日，市委书记周红波专题调研为民办实事重点项目。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记 关于保障和改善民生的重要论述，用心用情办好民生实事，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不 断提升群众获得感、幸 ...

核心观点 - 习近平总书记强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为 要求扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施 民营企业需勇担时代重任 敢作善为[1] - 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 受宪法和法律保护 国家坚持和完善社会主义基本经济制度 毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展[2] - 当前政治经济和社会环境均有利于民营经济发展 民营企业大显身手正当其时[4] 政策支持方向 - 坚决破除依法平等使用生产要素和公平参与市场竞争的各种障碍[8] - 着力解决拖欠民营企业账款问题[8] - 切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益[8] - 认真落实各项纾困政策[8] - 进一步构建亲清政商关系[8] 企业发展要求 - 民营企业需苦练内功改革创新 提高生产经营决策和管理水平 通过转型升级发展壮大[6] - 民营企业需打造先进管理制度 勇于自我革命优化治理结构 以打造"百年老店"[14] - 坚持诚信为本 自觉尊法学法守法用法 树立正确价值观和道德观[16] 战略发展方向 - 高质量发展是民营经济发展的必由之路 需自觉投身构建新发展格局[12][13] - 推动科技创新 培育新质生产力 建设现代化产业体系[13] - 推进乡村全面振兴 促进区域协调发展 保障和改善民生[13] 社会责任与使命 - 民营企业需不断提升理想境界 厚植家国情怀 与祖国同进步与人民齐奋斗[10][11] - 做中国特色社会主义建设者 中国式现代化促进者[11] - 富而思源 富而思进 感恩伟大时代和党的政策[11]