核心观点 - 郑州银行作为河南本土法人银行，将自身发展与河南现代化建设深度融合，通过赋能实体经济、纾困小微企业、保障民生、激活消费、助力乡村振兴等举措，为地方发展注入金融动能 [1] 服务实体经济与产业升级 - 公司紧密对接河南省“1+2+4+N”发展目标体系，将信贷资源重点向“三个一批”重点工程、先进制造业集聚区、城市更新行动等核心领域倾斜 [2] - 公司通过深化项目融资对接、精简审批流程、创新服务模式，为全省实现地区生产总值增长5.6%、规模以上工业增加值增长8.4%的年度发展目标注入金融力量 [2] 支持小微企业发展 - 公司为小微企业打造覆盖初创、成长、成熟全生命周期的综合金融服务方案，并常态化开展“深入千企万户”走访调研 [3] - 公司综合运用信用贷款、无还本续贷、供应链金融等多元化融资工具，以降低小微企业融资门槛和综合成本，打通产业链资金循环堵点 [3] 民生金融服务 - 公司构建“市民管家、融资管家、财富管家、乡村管家”四位一体的民生金融服务生态，将服务嵌入医保社保、教育培训、医疗卫生等高频场景 [4] - 公司围绕河南省上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、开展托幼一体化试点等重点民生工作，创新个人金融产品与服务模式，并推动服务网络向县域、乡村下沉 [4] 促进消费与内需 - 公司积极对接全省“消费品以旧换新”等促消费政策，优化住房购置、家电更新、数码产品消费等场景的信贷服务，以释放居民消费潜力 [5] - 公司支持郑州、洛阳建设国家消费新业态新模式试点城市，助力核心商圈提质升级与“一刻钟便民生活圈”建设，为社会消费品零售总额增长提供金融支撑 [5] 助力乡村振兴 - 公司加快布局普惠金融服务站点，实现基础金融服务在县、乡、村三级全覆盖，提供存取款、转账汇款、小额贷款等服务 [6] - 公司加大对农村基础设施建设、特色农业培育、乡村旅游发展等领域的信贷投入，重点保障农村寄递物流服务点全域覆盖、农村饮水安全提升等民生项目建设 [6] - 公司针对地方优势农业产业和新型农业经营主体，专项设计开发适配性金融产品，以推动农民收入稳步增长 [6] 未来发展战略 - 公司坚定推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大重点领域发展战略 [7] - 公司将持续提升服务地方经济、小微企业、城乡居民的综合金融能力，助力河南加快打造农业强省、制造强省、文旅强省 [7]

政策核心与目标 - 财政部、商务部、税务总局联合在全国50个城市启动“有奖发票”试点，旨在提振消费、扩大内需 [1] - 政策实施期为半年，将发放总额100亿元的奖补资金，其中春节9天假期奖金规模超过10亿元 [1] - 政策覆盖零售、餐饮、文旅等八大民生领域，消费者在试点城市单笔消费满100元以上的发票即可参与抽奖 [1] 政策实施效果 - 试点活动显著提升了商场客流量与销售额，例如宁波阪急商场客流量比预计增加10%以上，日均销售额达2000万元以上，同比增长超15% [1] - 政策通过消费与抽奖结合，为消费者提供“意外之喜”，增加了消费的趣味性和获得感，初步效果已在多个试点城市显现 [2][3] - 试点城市的中奖比例很高，且100元的抽奖门槛能激励已消费八九十元的顾客追加消费至100元，从而进一步拉动消费 [3] 政策历史与机制设计 - 有奖发票并非新生事物，早在20世纪90年代就以“刮奖发票”形式出现，用于应对现金交易盛行和税收流失问题 [2] - 本次重启并全面升级，采用数字化电子票、现场参与、即时兑奖方式，由中央财政分档进行奖补，奖金原则和门槛全国统一，兼具促消费和规范税收的双重作用 [2] - 该政策被视作以“小切口”推动“大循环”的工具，特别是在春节消费能力增强的时点推出，对撬动消费热情有积极意义 [2][3]

事件概述 - 北京首都国际机场3号航站楼进出境免税店于2026年2月13日举行开业仪式，首都机场集团及中国旅游集团、中免股份高层出席揭幕 [1] - 王府井免税首都机场2号航站楼免税店已于2月11日先行揭牌开业 [6] 商业运营与战略意义 - 两座航站楼免税店覆盖约1.42万平方米核心商业资源，标志着首都机场新一轮免税业务成功启航 [6] - 此次合作被视为“中国第一国门”携手国内免税领军企业，响应国家提振消费战略、塑造“国门商业”典范的重要里程碑 [6] - 此举旨在强化北京“国际消费中心城市”与“国际交往中心”的功能 [6] 店铺升级与消费者体验 - 焕新升级的免税店将带来更丰富的商品矩阵、更稳定的高端货源与更具竞争力的价格体系 [2] - 通过场景化店铺设计、数字化会员服务与沉浸式消费动线，致力于提升旅客购物的舒适度、探索感与仪式感 [2] 开业促销活动 - 开业期间正值春运，中免集团推出“马踏福运在中免”主题活动 [2] - 活动从即日起至3月29日，全场香化类商品低至6折，酒水食品低至8.5折，注册会员可享双倍积分 [2]

有奖发票试点活动概览 - 西宁市入选全国50个有奖发票试点城市 成为青海省唯一入选城市 试点活动自2月10日起至7月31日 为期6个月[1] - 活动总奖金为1.4亿元 覆盖零售 餐饮 住宿 文化艺术 娱乐 旅游 体育 居民服务八大消费行业[1] - 个人消费者在西宁市相关行业消费 取得票面金额不低于100元的数电发票即可参与 享有即开即奖与定期抽奖双重中奖机会[1] 活动参与规则与奖金设置 - 消费者自2月13日起可通过银联云闪付“有奖发票”专区上传发票参与 后期将新增支付宝等渠道[2] - 活动规则为每日最多参与5次 每月最多15次 同一张发票不重复参与[2] - “即开即奖”设100元 80元 50元 20元四档 奖金总额为9800万元[2] - “定期抽大奖”设800元 500元 200元三档 奖金总额为4200万元[2] - 即开即奖自3月1日起可实时兑现 定期抽奖共进行5次 首期开奖日为3月3日[2] 全年促消费体系规划 - 西宁市同步推出“购在西宁 燃豹全季”全年促消费体系 包含“跨年焕新”“春和景明”“盛夏活力”“金秋丰硕”“暖冬温情”五大主题购物季[2] - 全年计划策划70场以上促消费活动 聚焦汽车 家电 数码 成品油等重点领域[2]

长春市消费券发放计划 - 长春市计划于2026年马年春节期间，通过“政府补贴+企业配资”协同模式，面向全市发放总额为808万元的消费券，旨在提振消费市场、激发内需潜力[1][11][21] - 消费券活动分为超市、百货和成品油三大类别，其中超市消费券总额267万元，百货消费券总额346万元，成品油消费券总额195万元[1][11][21] - 政府在此次活动中总计出资630万元，企业配套出资总计178万元，整体杠杆率（政府出资带动总金额）约为1.28倍[1][11][21] 消费券具体方案 - 超市消费券面额为40元，需消费满200元使用，其中政府补贴30元，企业配资10元，计划发放总额267万元[1][4] - 百货消费券面额为150元，需消费满600元使用，其中政府补贴130元，企业配资20元，计划发放总额346万元[11][14] - 成品油消费券面额为30元，需消费满200元使用，其中政府补贴20元，企业配资10元，计划发放总额195万元[21][23] - 所有类别消费券均分两期发放，第一期有效期至2026年3月3日，第二期有效期至2026年3月31日，核销时间为每日9:00至22:00[3][13][22] - 每类消费券每个用户在整个活动期间仅限领取一张，采用“先到先得”的线上发放方式[4][14][23] 参与平台与用户条件 - 本次活动统一通过银联云闪付APP的“你瞅啥”小程序内“政府补贴”板块进行发放和核销[2][12][24] - 参与用户需满足以下条件：银联云闪付APP定位在长春市、已绑定手机号码及银行卡、并完成实名认证、同时需开启APP的GPS定位功能[2][8][18][28] 合作商户网络 - 超市消费券可在全市至少28家连锁商超品牌的数百个门店使用，核心参与企业包括长春欧亚超市连锁（61个门店）、比优特超市（13个门店）、大润发、中石化易捷、中石油昆仑好客、长春众诚石油便利店（31家门店）等[10][41] - 百货消费券可在至少19家大型商场使用，参与企业以欧亚集团旗下商场为主，包括欧亚卖场、欧亚商都、欧亚新生活等，此外还有长春新天地购物公园、王府井奥莱、长春卓展等[20][53] - 成品油消费券的合作商户为中国石油、中国石化和众诚石油这三家主要油企[30][63] 使用与核销规则 - 消费券仅限在指定活动商户消费时，通过云闪付APP出示付款码完成支付方可核销，不能用于个人转账、兑换现金或转赠[6][16][25] - 若发生退货，整单退货则消费券作废，立减金额退回；部分退货则立减金额按比例退回，用户实际支付部分按比例退款[7][17][26]

2026年“乐购新春”春节特别活动政策概览 - 商务部联合九部门策划活动，为消费者提供以旧换新、有奖发票、金融支持三重礼包 [1] - 活动指导百货商超、购物中心、奥特莱斯等企业组织货源并开展惠民促销 [1] - 文旅及体育部门鼓励文博场馆、演艺场所延长开放，支持公共体育场馆免费或低收费开放 [1] - 民航及铁路部门将增加运力，并推出行李取送、雪具随行等便利举措 [1] 入境游与支付环境优化措施 - 政策将完善银行卡、移动支付、现金等支付环境，为境外旅客提供省心快捷的消费体验 [1] - 全国1.3万家离境退税商店备足优质产品，外国旅客来华购物可额外享受约九折优惠 [1] 金融与电商对消费的支持与表现 - 金融监管总局要求金融机构发挥网络和技术优势，协助组织促消费活动，发放消费补贴，并与重点商户合作推出消费红包、支付满减、积分抵现等优惠 [2] - 2026年全国网上年货节自1月启动至2月8日，全国网络零售额达9897.3亿元 [2] - 年货节特点包括：强化线上线下融合体验、提升特色化品质化及智能绿色健康供给、弘扬传统文化推动非遗与线上消费融合、联通全域市场开展“丝路电商过大年”活动 [2] 广电视听与文旅体育部门的促消费举措 - 广电总局通过“电视春节档”优质内容、网络视听活动、超高清体验及春节宣传报道，带动消费需求与数字文化消费升级 [3] - 文旅部围绕“欢欢喜喜过大年”主题推出七大板块22项主题活动，并以发放消费券、门票减免等形式提供超过3.6亿元的消费补贴 [3] - 体育总局发布“2026年春节假期户外运动精品线路”，并持续推动公共体育场馆在假期免费或低收费开放 [3] 节前市场供应与2026年消费工作重点 - 节前生活必需品市场供需两旺价格平稳，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期增20%以上，蔬菜库存增7.7% [4] - 2026年商务部将坚持扩大内需，大力提振消费并打造“购在中国”品牌，重点工作包括推动商品消费扩容升级、扩大服务消费、培育新型消费及优化消费场景 [4]

文章核心观点 - 中央及地方正通过以旧换新、特色文旅等多维度举措提振消费 但需以更宽广的系统思维谋划和推动 处理好短期与长期、需求与供给等关系 以形成合力并增强居民消费内生动力 [1] 政策举措与效果 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新 政策效果显著 对消费市场拉动作用明显 [2] - 新年以来 各地各部门纷纷出台促消费新举措 多维度开展提振消费专项行动 已取得良好效果 [1] 政策优化方向 - 为提升政策实效和可持续性 应扩大补贴范围 例如将更多智能产品纳入补贴范畴 并支持政策向服务消费倾斜 [2] - 需持续优化补贴机制 打通补贴申领使用中的痛点堵点 以畅通消费流程 [2] - 需建立健全新业态新模式新场景的管理办法 持续优化消费环境以释放消费潜力 [3] 供需关系与产业升级 - 目前国内存在供强需弱矛盾 优质产能供给不足制约消费活力释放 需增强供给与需求的适配性 [3] - 应坚持以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 突破结构性困境 实现国内需求良性循环 [3] - 需推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级 并围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域培育服务消费新增长点 [3] - 推动产业转型升级时 应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用 将惠民生和促消费紧密结合 [3] - 尤其要发挥服务消费带动作用 延长消费链条 优化配套产业 创造更多就业岗位 实现产业增值与居民增收的双重效应 [3] 战略定位与部署 - 扩大内需是战略之举 提振消费是重中之重 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位 [1] - 国务院常务会议对深入实施提振消费专项行动作出再部署 强调充分释放政策集成效应 推动惠民生和促消费紧密结合 [1]

政策方向与战略定位 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于2026年经济工作重点任务首位，国务院常务会议也对提振消费专项行动进行再部署 [1] - 提振消费是扩大内需战略的重中之重，旨在发挥消费拉动经济增长的基础性作用，需以系统思维谋划推动 [1] - 落实提振消费需处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系问题，形成合力 [1] 政策工具与优化方向 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新，政策效果显著，对消费市场拉动作用明显 [2] - 鉴于大宗商品单价高、更新周期长，政策效果后续可能面临边际效应递减，需提升政策实效和可持续性 [2] - 建议扩大补贴范围，将更多智能产品纳入以顺应消费升级，并支持政策向服务消费倾斜以拓宽消费范围 [2] - 需持续优化补贴机制，打通补贴申领使用中的痛点堵点，畅通消费流程 [2] 供给侧改革与需求侧管理 - 国内存在供强需弱矛盾，优质产能供给不足制约消费活力释放，需增强供给与需求的适配性 [3] - 应以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，突破结构性困境，实现国内需求良性循环 [3] - 推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级，并围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域培育服务消费新增长点 [3] - 需建立健全新业态新模式新场景的管理办法，持续优化消费环境以释放潜力 [3] 居民消费能力与产业联动 - 在完善补贴和供给的基础上，需进一步推动居民能消费、敢消费，将消费意愿转化为有效需求 [3] - 产业转型升级应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用，将惠民生和促消费紧密结合 [3] - 目标是实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环 [3] - 尤其要发挥服务消费带动作用，延长消费链条，优化配套产业，创造更多就业岗位，实现产业增值与居民增收的双重效应 [3]

2025年消费市场回顾与特点 - 2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关，最终消费支出对经济增长的贡献率达52%，比上年提升5个百分点 [3] - 商品消费扩容升级，全年消费品以旧换新相关商品销售额达2.61万亿元，惠及3.66亿人次，汽车销量3440万辆，家电、通讯器材规上销售额双双突破万亿元 [3] - 服务消费提质惠民，服务零售额增长5.5%，离境退税商品销售额同比增长95.9% [3] - 消费结构优化升级，2025年新能源乘用车市场渗透率达到53.9%，比2020年提升48.2个百分点，居民人均服务性消费支出占居民消费支出比重达46.1%，比2020年提高3.5个百分点 [26] - 创新活力持续迸发，2025年网络零售额近16万亿元，连续13年位居全球第一，国潮产品中旗袍、工艺品销售额分别增长179.7%和55.9% [26][18] - 城乡消费协调发展，“十四五”时期乡村消费品零售额年均增长5.4%，增速比城镇快0.3个百分点，2025年农村网络零售额首次突破3万亿元，比上年增长6.7%，农产品网络零售销售额增长9.9% [27] - 内外市场联动互促，“十四五”时期累计进口消费品超过9万亿元 [27] 2026年“乐购新春”春节特别活动总体安排 - 活动由商务部门牵头，联合宣传、文旅、金融、体育、民航、铁路等多部门共同组织开展，广泛动员数十家全国性商协会，联动全国百街千圈、千集万店参与 [4] - 活动聚焦节日消费需求，涵盖“好吃、好住、好行、好游、好购、好玩”全链条 [5] - 活动坚持“政策+活动”双轮驱动，各地已安排20.5亿元资金，在9天假期内通过发放消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者 [6] “乐购新春”活动具体支持政策 - 提供三重大礼包：第一重是以旧换新，首批625亿元国补资金已拨付各地，春节假期将指导各地加大补贴投放 [9]；第二重是有奖发票，在50个城市开展试点，半年实施期内将发放100亿奖补资金，其中春节9天假期奖金规模超10亿元，票面金额100元以上发票可参与抽奖 [9]；第三重是金融支持，指导金融机构、支付机构联合商家推出覆盖多领域的优惠措施 [9] - 各部门推出系列暖心服务保障举措，如指导商贸流通企业精心组织货源、开展惠民促销，组织数万座加油站提供免费热水、应急药品等便民服务，鼓励文博场馆、演艺场所延长开放时间，支持公共体育场馆免费或低收费开放，民航铁路部门增加运力并推出便利举措 [10] - 针对境外旅客，出台提升入境数字化服务便利性政策，鼓励发布多语种春节民俗地图，完善支付环境，1.3万家离境退税商店备足优质产品，相当于提供额外9折优惠 [11] 金融支持促消费举措 - 金融监管总局引导金融机构从降成本、优服务、惠民生、强保障四方面支持消费 [14] - 降成本方面，实施服务业经营主体和个人消费贷款贴息政策，对个人消费贷款贴息1个百分点，今年初将信用卡纳入贴息范围并提高贴息额度，增加经办机构类型 [14] - 优服务方面，鼓励金融机构围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费丰富产品和服务，强化数字赋能 [15] - 惠民生方面，要求金融机构协助地方政府组织促消费活动，与重点商户合作推出消费红包、支付满减、积分抵现等优惠 [15] - 强保障方面，要求金融机构保障节假日网点营业，推进支付便利化，并鼓励保险公司针对各类消费场景开发新保险产品 [15] - 在商品消费领域，加大个人消费贷款投放，支持汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新，加快推进保险车型综合分级制度建设 [39] - 在服务消费领域，鼓励开发兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金产品，支持开发惠及特定群体的商业医疗保险，大力推动商业长期护理保险发展 [39] - 在新型消费领域，鼓励金融机构与商家合作开发适合数字消费、体验消费、智能消费等新模式的金融产品和服务 [40] 全国网上年货节开展情况 - 2026全国网上年货节于1月19日启动，截至2月8日，全国网络零售额达到9897.3亿元 [17] - 活动强化融合体验，网络服务消费热度攀升，在线餐饮和在线旅游销售额分别增长11.5%和5.3%，即时零售“小时达”服务覆盖范围扩大 [17] - 活动提升供给品质，重点扩容特色化、品质化商品供给，推动智能绿色、健康有机消费升级 [17] - 活动弘扬传统文化，推动非遗技艺与线上消费深度融合，国潮产品消费增长显著 [18] - 活动联通全域市场，以“丝路电商过大年”为主题，开展“引进来”与“走出去”双向发力 [18] 广电网络视听助力春节消费 - 广播电视和网络视听用户均已超过10亿，培育出很多服务消费新增长点 [21] - “电视春节档”优质内容IP带动消费新需求，如总台马年春晚联手博物馆推出文创产品，电视剧热播为文旅增添热度，各地广播电视台策划推出系列美食、旅游和消费服务节目 [21] - 网络视听活动丰富多彩，各大平台将上线精品短剧并开展特色活动，推出会员优惠、佳片限免等惠民活动，举办“年货节”话题互动，推动视听内容与实体消费深度融合 [22] - 超高清发展促进数字文化消费迭代升级，带动电子产品销售 [22] - 结合“新春走基层”活动，组织媒体生动展现节日消费市场火热景象，推出特色直播报道，并开展餐饮老字号短视频宣传活动 [23][24] 文旅部门春节活动安排 - 文化和旅游部围绕“欢欢喜喜过大年”主题推出七大板块22项主题活动，并在全球100多个国家和地区举办“欢乐春节”推广活动 [30] - 春节前后，全国约有3万场次文旅活动在各地精彩亮相 [30] - 开展全国春节文化和旅游消费月，推出一批利民举措，各地将以发放消费券、门票减免等形式提供超过3.6亿元的消费补贴 [31] - 积极推动文旅与多业态融合，培育消费新场景，如浙江推出百个新春打卡点，福建推出100个“闽式生活”文旅消费场景，云南打造“冬暖花开游云南”体验 [31] - 全国热门文博场馆将延长开放时间，扩大接待规模 [32] 体育部门春节活动安排 - 体育总局发布“2026年春节假期户外运动精品线路”，共13条线路覆盖全国 [34] - 在2月10日至3月4日期间举办全民健身大拜年活动，并开展新春冰雪嘉年华、乡村运动会、线上健身达人等活动 [34] - 各地体育行政部门在春节期间将持续做好公共体育场馆向社会免费或低收费开放 [34] 春节生活必需品市场保供措施 - 各地强化货源组织，大型批发市场、超市生活必需品库存量比平时增加10%-20% [36] - 加强储备调节，商务部会同财政部在少数民族地区组织投放2000吨中央储备冻牛羊肉，多地落实猪肉、冬春蔬菜储备10万吨以上，青岛投放1.7万吨蔬菜和冻猪肉储备，上海、湖北启动政府平价肉菜投放，平均价格优惠10%以上 [36] - 优化便民服务，春节期间前20大连锁超市门店开业率超99%，约1/3将适当延长营业时间，主要电商平台推出“春节不打烊”措施 [37] - 据监测，节前全国生活必需品市场供需两旺，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7% [37]

文章核心观点 - 提振消费是扩大内需战略的重中之重 需要以系统思维谋划和推动 处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系 形成政策合力[1] 政策部署与战略定位 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位[1] - 国务院常务会议对深入实施提振消费专项行动进行再部署 强调释放政策集成效应 推动惠民生和促消费结合 增强居民消费内生动力 发挥消费拉动经济增长的基础性作用[1] 增强政策支持的具体方向 - 各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新 政策效果显著 对消费市场拉动作用明显[2] - 考虑到大宗商品单价高、更新周期长 政策效果后续可能面临边际效应递减[2] - 为提升政策实效和可持续性 应扩大补贴范围 例如将更多智能产品纳入补贴范畴 并支持政策向服务消费倾斜[2] - 需持续优化补贴机制 打通补贴申领使用中的痛点堵点[2] 供需两侧协同发力 - 当前国内存在供强需弱矛盾 优质产能供给不足制约消费活力释放[3] - 需要增强供给与需求的适配性 坚持以新需求引领新供给 以新供给创造新需求[3] - 推动消费品向绿色化、智能化、健康化、品质化升级[3] - 围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域 培育服务消费新增长点[3] - 建立健全新业态新模式新场景的管理办法 持续优化消费环境[3] 提升居民消费能力 - 在完善补贴和优化供给以增强消费意愿的基础上 需进一步推动居民能消费、敢消费 将意愿转化为有效需求[3] - 在推动产业转型升级过程中 应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用[3] - 目标是实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环[3] - 尤其要发挥服务消费带动作用 延长消费链条 优化配套产业 创造更多就业岗位 实现产业增值与居民增收的双重效应[3]