贸易协议核心内容 - 美国总统特朗普与马来西亚、泰国、柬埔寨和越南签署涵盖关税政策、供应链多元化、劳工保护及环境合作的贸易与关键矿产协议[1] - 协议规定美国将维持对马来西亚、泰国和柬埔寨出口产品的19%关税税率，以及对越南出口产品的20%税率[1] - 美国对马来西亚1711个关税项目给予豁免，相关产品总出口额约达52亿美元，占马来西亚对美出口总额的12%[1] 协议具体条款与条件 - 马来西亚和柬埔寨被要求削减对美国汽车和农产品的关税和监管规定，并进口更多美国商品包括波音飞机，以换取美国关税豁免[2] - 马来西亚承诺在未来10年向美国投资700亿美元[2] - 越南和泰国同意削减几乎全部美国商品的进口关税，并同意购买波音飞机和美国农产品[2] 关键矿产合作 - 美国与马来西亚、泰国签署关键矿产合作协议，马来西亚承诺不禁止向美国出口关键矿产或实施配额[2] - 与泰国签署的协议旨在促进关键矿产对美出口[2] 协议性质与行业影响 - 东南亚媒体认为协议比美国此前方案宽松稳定，但彭博社分析称协议相当灵活，在法律约束力上存在局限性[1][3] - 政治风险咨询公司专家指出这些都不是具有法律约束力的协议，未来可能面临相当大的不确定性[3] - 协议大部分内容与和中国的竞争有关，包括出口管制、经济制裁以及获取关键矿产资源[3] 区域经贸背景 - 中国仍是东盟最大的贸易伙伴，2024年中国与东盟的双向贸易总额达9823亿美元[3] - 专家分析中国与东南亚国家经贸合作深入，产业链结合紧密，东南亚国家不愿意在中美之间选边站[3]

东盟峰会主要事件 - 第47届东盟峰会于10月26日至28日在马来西亚吉隆坡举行，主题为“包容性和可持续性”，马来西亚担任轮值主席国 [1] - 东帝汶在峰会开幕式上正式签署《东帝汶加入东盟宣言》，成为东盟第11个成员国，东盟联盟主席称此举具有历史意义，彰显了东盟的团结与影响力的扩大 [1] - 除缅甸代总统外，东盟十国领导人均出席开幕式，中国、美国、日本、韩国、巴西、南非等国领导人也出席峰会并将参加多场双多边会议 [1] 峰会会议议程 - 本届峰会系列会议包括东盟峰会、东盟与七个对话伙伴国（澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、俄罗斯、美国）的东盟+1峰会、东盟+3峰会、东亚峰会等 [2] - 峰会期间还将举行第五次《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》领导人会议和第三届亚洲零排放共同体（AZEC）领导人会议 [2] 峰会焦点议题 - 美国前总统特朗普的到访受到关注，多国希望借此推动与美国关系的改善，特朗普见证了泰国和柬埔寨领导人在峰会期间签署的和平协议 [3] - 东盟峰会将讨论美国关税和稀土获取等紧迫问题，美国对大多数东盟国家的关税定在10%至20%之间，对老挝和缅甸的关税税率为40% [3] - 分析称关税问题是本届峰会场内外讨论的焦点，多位代表希望与特朗普或其团队进行面对面交流和场外磋商 [3]

当地时间2025年7月8日，印度一名农民在稻田里除草。能源与农业是印度和美国贸易谈判中的核心议题 和关键筹码。视觉中国 资料图 印度政府消息人士近日向当地媒体透露，印度与美国"非常接近"达成一项自贸协议，并在就贸易协议细 节做微调。与此同时，印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔10月24日在德国出席活动时强调，印度不会 仓促签署任何贸易协议。 据《印度时报》24日报道，印度和美国迄今已就双边贸易协定第一阶段的讨论举行了五轮谈判。消息人 士向印度报业托拉斯（PTI）透露，印度与美国已在大多数问题上找到共同点。该官员表示："就协议而 言，我们已经非常接近达成一致。"他还强调，两国仅剩下极少数分歧尚待解决。该官员说，协议磋商 正顺利推进，谈判过程中并未出现新的障碍。 与此同时，皮尤什·戈亚尔在德国举行的"柏林对话"会议上表示："我们正与欧盟进行积极对话，也在与 美国交谈，但我们不会仓促达成协议，也不会在设定期限或被迫压力下签署任何交易。"他宣称，审视 贸易协定时应从长远角度出发。当被问及公平贸易条件时，他回答说："我认为，印度从未基于国家利 益以外的任何因素来决定谁是朋友……如果有人告诉我，印度不能与欧盟成为朋友，我不 ...

法律诉讼核心观点 - 多家美国企业及十几个州敦促最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的行为非法，认为其篡夺了国会的征税权并给企业带来巨额税收负担 [1][3] - 原告企业核心论点在于关税权属于国会宪法领域，IEEPA并未赋予总统任何征税或关税权力，该法仅授权对敌国实施禁运、资产冻结等经济制裁 [1][3][4] - 美国最高法院已同意就IEEPA关税合法性举行快速听证会，听证会定于11月5日进行，其判决将最终决定“对等关税”和“芬太尼关税”等政策的走向 [2][3][6] 原告企业指控细节 - 企业Learning Resources指控特朗普政府出于各种原因随意调整关税，导致未来10年美国人民的税收增加超过3万亿美元 [4][6] - 葡萄酒和烈酒分销商V.O.S. Selections等小企业指出，不断变化的关税使其成本成倍增加，扰乱了供应链并损害了与供应商和客户的关系 [5][6] - 关税需在货物清关前预先支付，不能延后，此举极大占用了美国中小企业的现金流，而大型零售商尚能通过全球调配方式对冲影响 [5] 行业影响分析 - 关税政策对严重依赖国外高效生产商品的小企业造成尤其严重的损害，许多企业因此无法制定商业计划 [5][6] - 行业人士指出，像Learning Resources这类进口特定产品（如益智玩具）的家族企业因无法选择替代国，其业务出现重大问题 [5] - 尽管原告在法律重点上存在分歧，但均一致要求最高法院终止IEEPA关税，以解除美国企业前所未有的持续税收负担 [6]

特朗普政府关税政策调整的核心观点 - 特朗普政府正对其标志性关税政策进行策略性调整，一方面通过扩大豁免范围来规避潜在的法律风险，另一方面则转向依据更稳固的法律条款来扩大关税适用范围 [3] 关税豁免范围的扩大 - 近期已免除数十种商品的关税，并在贸易协定谈判中提出了数百种商品的关税豁免方案 [3] - 通过“附件二”清单对黄金、LED灯、某些矿物、化学品和金属产品等实施了新的豁免 [6] - 预告了未来可能出台的数百项豁免，涉及“无法在美国种植、开采或自然生产的产品”，例如某些农产品、飞机和飞机零部件以及用于医药用途的非专利物品 [10] - 赋予美国商务部和美国贸易代表办公室新权力，可自行授予关税豁免以简化流程 [10] - 政府内部情绪转向降低对非本国生产商品的征税，此前坚持不豁免的官员立场也公开软化 [6][10] 关税政策调整的经济影响 - 截至10月，特朗普政府推出的2025年所有关税将导致价格水平短期内上涨1.7%，相当于美国每户家庭平均收入损失2400美元 [10] - 对皮革制品和服装价格影响尤为严重，短期内价格将分别上涨36%和34%，长期看仍将上涨12%和11% [11] - 美国消费者品牌协会等行业代表敦促政府对咖啡、燕麦、可可、香料等商品给予豁免，好时公司等企业正就可可关税进行谈判 [11] 法律策略转向232条款 - 特朗普团队正扩大依据1962年《贸易扩展法》第232条采取的关税措施，此条款对总统授权较为充分，较难被挑战 [13][14] - 近期根据第232条对卡车及其零部件征收25%关税，对公共汽车征收10%关税，并延长了汽车制造商的关税抵免计划至2030年 [13] - 此举被认为比基于《国际紧急经济权力法》的“对等关税”更有效，后者正面临最高法院的合法性审议，若败诉政府或需退还已征收关税 [3][13] - 232条款允许从产品衍生品甚至上下游扩大关税范围，例如可将洗衣机等钢铝衍生品纳入，从而广泛扩大适用范围 [15]

关税政策的法律审议与调整 - 美国联邦最高法院将于11月首周审议特朗普政府征收的多数关税的合法性 [1][2] - 特朗普政府近期已免除了数十种商品的关税 并在贸易协定谈判中提出了数百种商品的关税豁免方案 [2] - 此举旨在规避最高法院可能否决其"对等关税"政策所带来的法律风险 若败诉可能被迫退还大量已征收的关税 [2] 关税豁免范围的扩大 - 特朗普政府通过"附件二"清单对黄金 LED灯 矿物 化学品和金属产品等实施了新的关税豁免 [4][5] - 一份"附件三"清单列出了根据正在谈判的贸易协定可能享受零关税的产品 包括某些农产品 飞机和飞机零部件以及用于医药用途的非专利物品 [8] - 美国商务部和美国贸易代表办公室被赋予新的权力 可自行授予关税豁免而无须特朗普亲自发布行政命令 以简化政策 [8] 关税的经济影响 - 截至2025年的所有关税将导致价格水平在短期内上涨1.7% 相当于美国每户家庭收入损失2400美元 [8] - 2025年关税将使美国消费者短期内面临皮革制品价格上涨36%和服装价格上涨34% 长期看价格分别上涨12%和11% [9] - 美国消费者品牌协会敦促对咖啡 燕麦 可可等商品给予豁免 好时公司正就可可关税与美国政府进行谈判 [9] 法律依据的转向与适用范围扩大 - 特朗普政府正在扩大基于1962年《贸易扩展法》第232条的关税措施 近期宣布对卡车及其零部件征收25%关税 对公共汽车征收10%关税 自11月1日生效 [2][10] - 232条款被认为对总统授权较为充分且较难被挑战 而基于《国际紧急经济权力法》的关税授权受到法院质疑 [10][11] - 通过针对产品衍生品和上下游扩大范围 232条款的适用范围可以非常广泛 例如将洗衣机等产品囊括进来 [11]

21世纪经济报道记者周潇枭 见习记者张旭 北京报道 近日，商务部发布《2025年美国履行世贸组织规则义务情况报告》（以下简称《报告》），继续表达对美破坏多边贸易体系、实施单边贸易霸 凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链等关切。 所谓"对等关税"寻求不对等收益 《报告》列举了美国违背经济规律的各项举措，并突出了特朗普政府推出的所谓"对等关税"政策。王玮向21世纪经济报道记者分析称，之所以 强调这一内容，原因在于它是本届美国政府贸易政策的最显著标志。所谓"对等关税"的本质是以对等名义，寻求不对等收益。 这也是商务部连续第三年发布该报告。 "美国第一"拖累全球经济 《报告》指出，美国近年来罔顾多边规则与成员期待，以"美国第一"为出发点，任意实施所谓"对等关税"等各类单边关税措施，阻挠世贸组织 上诉机构成员遴选并致上诉机构"瘫痪"，滥用贸易救济措施和出口管制措施，拖累全球经济复苏进程。 在关税和非关税壁垒方面，美国挥舞关税大棒，滥用"国家安全"借口，制造新的贸易不公；在产业补贴方面，美国持续施行歧视性补贴政策， 打压他国优势产业；在农业补贴方面，美国仍在采取各种措施掩盖其扭曲国际贸易的大量农产品国内支持。 ...

2025 年特朗普政府力推的 "对等关税" 政策正将美国经济拖入成本高企的泥潭。 标准普尔全球发布的重磅报告揭开了残酷真相，受关税及多重经济因素叠加影响，全球企业今年的额外 损失将达1.2万亿美元，其中5920亿美元通过涨价直接转嫁给美国消费者。 这场以 "美国优先" 为旗号的贸易政策调整，最终演变成了一场对普通民众的财富收割，更是在不断的 发酵。 关税战的"陷阱" 雪上加霜的是企业实际产出持续下滑，形成 "花钱越多、买到越少" 的尴尬局面，消费者面临性价比大 幅缩水的困境。 关税政策的成本冲击波已全面席卷企业领域。 消费者群体内部的承压分化愈发刺眼。美联储理事沃勒声称关税影响主要由高收入家庭承担，但现实恰 恰相反。 标普的研究覆盖了全球85%的股市市值，基于9000家上市公司的数据分析显示，企业利润率已收缩 0.64%，对应9070亿美元的利润缺口。 沃尔玛、亚马逊等零售巨头首当其冲，不得不将三分之二的利润损失转嫁给消费者。 穷人生存遭到挤压 更严峻的是未被覆盖的中小上市公司及私募支持企业还将额外承担2780亿美元成本，且标普警告 1.2万 亿美元的增量成本仅是下限。 耶鲁预算实验室数据显示，低收入家庭年均 ...

市场回顾 - 上周五A股三大指数集体收跌，沪指跌1.95%，深成指跌3.04%，创业板指跌3.36%，沪深两市成交额19378.44亿元 [1][7] - 申万行业中银行、交通运输、纺织服饰领涨，电力设备、电子、机械设备领跌；概念板块中赛马概念涨幅居前，兵装重组概念、培育钻石、高压快充跌幅居前 [1][7] - 港股恒生指数收跌2.48%，恒生科技指数收跌4.05%；美国三大指数集体收涨，道指涨0.52%，标普500涨0.53%，纳指涨0.52% [1][7] 重要新闻 - 美国总统特朗普政府正低调放松多项关税政策，近几周已将数十种产品从“对等关税”中豁免，并愿意在达成贸易协议时将更多产品排除在关税之外 [2][8] PCB行业核心观点 - AI算力建设、机器人及汽车电子等新兴领域快速发展，推动全球PCB市场规模稳步增长，高多层板及HDI等高端PCB需求有望攀升 [9] - 2024年全球PCB产值736亿美元，同比增长5.8%；预计2025年达786亿美元，同比增长6.8% [10] - 中国PCB行业产值全球领先，预计2025年同比增长率达8.5%，AI算力需求驱动下多层板、HDI板等领域增长表现强劲 [10] PCB行业投资要点 - 服务器&存储、汽车电子等新兴领域增长较快，AI服务器和高速交换机出货增长推动AIPCB技术升级和需求增长 [11] - 中国PCB厂商技术布局领先，已进入业绩收获期；主流厂商加速扩充高端PCB产能，上游设备及材料有望受益 [11] - 投资建议关注在HDI、多层板等高端PCB领域前瞻布局的龙头厂商，以及覆铜板材料、钻孔及曝光设备等领域的龙头厂商 [12] 机械设备行业投资要点 - 2025年1-6月机械设备板块营收9987.60亿元，同比增长9.31%；归母净利润750.32亿元，同比增长21.91% [13] - 板块盈利能力提升，2025H1毛利率23.17%，净利率8.08%，较2024年同期分别提升0.06和0.86个百分点 [14] - 费用控制改善，2025H1销售费用率、管理费用率与财务费用率分别为4.15%、5.08%、-0.05%，较2024年同期分别下滑0.42、0.20和0.47个百分点 [14] 机械设备子板块表现 - 轨交设备Ⅱ板块营收2019.96亿元，同比增长24.73%，归母净利润126.59亿元，同比增长47.76% [15] - 工程机械板块营收2012.05亿元，同比增长13.04%，归母净利润204.98亿元，同比增长27.72% [15] - 自动化设备板块营收946.17亿元，同比增长9.68%，但归母净利润73.19亿元，同比下滑6.52%，陷入增收不增利困境 [15] 机械设备行业投资建议 - 工程机械板块盈利质量提升，建议关注在电动化、国际化方面具备领先优势的龙头公司 [16][17] - 轨交设备板块作为增长动能龙头，营收和归母净利润增速最为迅猛，建议关注在手订单充足、现金流健康的龙头公司 [16][17]

贸易政策转向 - 特朗普政府正在低调放松多项关税政策，已将数十种产品从“对等关税”中豁免 [2] - 政府提出愿意在各国与美国达成贸易协议时，将更多产品排除在关税之外，涉及农产品到飞机零部件 [2] - 此举反映政府内部观点认为美国应当降低对国内不生产的商品征收的关税 [2] 关税豁免与法律依据调整 - 特朗普通过名为“附件二”的清单对包括黄金、LED灯、某些矿物、化工品和金属制品等产品发布新的关税豁免 [3] - 预告未来可能出台数百项豁免，列出“附件三”清单，目标是美国无法种植、开采或自然生产的产品，如某些农产品、飞机及其零部件 [3] - 政府赋予商务部和美国贸易代表办公室新权限，可自行授予关税豁免，旨在简化政策流程 [3] 新增关税与配套措施 - 特朗普依据《1962年贸易扩张法》第232条，宣布自11月1日起对卡车及卡车零部件加征25%关税，对巴士加征10%关税 [3] - 作为行动一部分，扩大了为汽车制造商提供的关税减免计划，允许申请“抵扣额度”，并将汽车和卡车零部件关税的部分成本抵扣期限从2027年延长至2030年 [3] - 特朗普已动用第232条为钢铝和汽车关税提供法律依据，并宣布对重型卡车、医药品和家具征收新一轮关税 [2]