公司动态 - 长城证券首席经济学家、产业金融研究院副院长汪毅入选中国证券业协会新一届首席经济学家（发展战略）专业委员会并担任委员 [1][3] 对宏观经济政策的解读 - 2025年中央经济工作会议对2026年的部署体现了从“短期稳增长”向“长期建机制”的战略升级，政策重心不依赖大规模刺激，而是聚焦制度性改革与结构性优化 [2][4] - 政策强调“内需主导”、“创新驱动”和“安全底线”三位一体的发展框架 [2][4] - 会议突出问题精准施策，具体方向包括激发民间投资、清理拖欠账款、严控地方隐性债务 [2][4] - 会议同时强化法治保障（如统一大市场条例）、系统协同（城乡、产业、开放联动）和多元安全（经济、民生、生态、人口） [2][4] - 整体彰显以高质量制度供给激活内生动力、夯实“十五五”开局的发展新逻辑 [2][4] 对政策基调的分析 - 本次中央经济工作会议的政策总基调在“稳中求进”的基础上增添了“提质增效”的取向 [2][4] - 对于明年的经济工作，会议仍然以“稳”字当头，但更加强调“增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量” [2][4] - 与去年会议强调“保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定”相比，今年会议更加强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，更加注重在增长的同时实现高质量的发展 [2][4]

郑州市委常委会会议核心精神 - 会议传达学习了习近平总书记对未成年人思想道德建设的重要指示精神及省委经济工作会议精神，并研究了党建引领接诉即办等工作 [1] 未成年人思想道德建设 - 强调将未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓，促进未成年人健康成长、全面发展 [1] - 要求强化思想引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，筑牢成长根基 [1] - 提出创新方式载体，健全完善学校家庭社会协同育人机制，营造向上向善的社会文化环境 [1] - 坚持问题导向，全力守护清朗网络空间，完善心理健康服务体系，护航未成年人健康成长 [1] 经济工作部署 - 会议指出省委经济工作会议对郑州提出“挑大梁、走在前”的明确具体要求，要求全市坚决扛起重大责任 [2] - 明确坚持稳中求进、稳中增效、稳中提质的工作总基调 [2] - 部署深度融入服务全国统一大市场建设，深入实施创新驱动，着力激活消费，扩大有效投资，深化改革开放，强化民生保障，统筹发展和安全 [2] - 目标为确保“十五五”开好局、起好步 [2] - 要求加强组织领导，改进作风，以拼劲、韧劲、闯劲推动任务落地落实 [2] - 强调聚力攻坚污染防治等重点任务，抓好年末岁初工作，确保城市安全、社会安定、人民安宁 [2] 党建引领接诉即办 - 会议指出党建引领接诉即办是社会治理的重要抓手，是践行以人民为中心发展思想的重要实践，是必须抓实抓好的重要改革创新任务 [3] - 要求以全国推进会议在郑州召开为契机，加强组织领导，完善工作机制，抓好重点任务落实 [3] - 推动接诉即办与网格化治理平台深度融合、提质增效，持续提升群众诉求响应率、办结率和满意率 [3] - 目标为确保郑州相关工作在全国走在前、做示范 [3]

文章核心观点 - 盘锦市判断“十五五”时期（约2026-2030年）是实现高质量发展、全面振兴的关键窗口期，目标是到2030年经济实力实现晋升并形成产业向新提质、城乡秀美宜居等振兴发展新图景，到2035年各项实力大幅跃升并基本实现社会主义现代化 [9] 产业发展与转型升级 - 统筹传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系 [10] - 推动绿色石化及精细化工产业提质升级，实施“减油增化、减油增特”工程，补齐烯烃、芳烃、醇等原料短板 [10] - 推动异壬醇等技术合作，开发环保溶剂、水性胶黏剂等新产品 [10] - 聚焦高端聚烯烃、特种工程塑料等领域，打造化工新材料新兴支柱产业 [10] - 实施未来产业创新发展行动，加快发展新型储能及氢能产业链，培育氢基能源及装备产业链，持续深耕生物基制造产业链 [10] - 促进服务业优质高效发展，加快完善现代化基础设施体系 [10] 科技创新与人才发展 - 全面增强创新能力，引领发展新质生产力 [10] - 培育壮大创新平台，强化企业科技创新主体地位，加快科技成果高效转化应用 [10] - 支持石化及精细化工、新材料、新医药等重点企业参与全省关键核心技术攻关，着力破解氨燃烧、高效催化剂、生物催化等难题 [10] - 升级引才政策与品牌吸引力，优化“五色盘锦”人才服务卡功能，提升招引政策精准度与竞争力 [10] - 深入推进数字盘锦建设 [10] 内需与市场格局 - 深入实施扩大内需战略，积极服务和深度融入新发展格局 [11] - 大力提振消费，保持投资合理增长，加快融入全国统一大市场 [11] - 加力扩围实施汽车、家电等以旧换新，培育“人工智能+消费”、“IP+消费” [11] - 打造沉浸式演艺、沉浸式娱乐等智能消费场景 [11] 体制机制与营商环境 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发全面振兴的内生动力和创新活力 [11] - 持续优化营商环境，充分激发各类经营主体活力，深化重点领域改革 [11] - 打造综合最优的政策环境，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制 [11] - 着力构建“一个央企一条产业链、一个市属国企一条供应链、一群配套企业一条生态链”的央地合作新模式 [11] 区域协同与对外开放 - 加强陆海联动区域协同，扩大高水平对外开放 [11] - 积极参与东北海陆大通道建设，强化对内对外开放合作，打造高效能开放平台 [11] - 发展壮大海洋经济 [11] 城乡融合与乡村振兴 - 统筹新型城镇化和乡村全面振兴，高水平推进城乡融合发展 [11] - 建设现代化人民城市，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡深度融合 [11] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，城乡融合工作再上新台阶 [7] 绿色发展与生态建设 - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽盘锦 [12] - 持续深入推进污染防治攻坚，全面加强生态保护与修复，加快推动绿色低碳转型 [12] - 生态立市，保护好红滩绿苇、雕琢好城乡风貌、改善好人居环境，绘就美丽盘锦新画卷 [5]

核心观点 - 德阳经济技术开发区在过去五年（“十四五”期间）实现了经济总量、产业结构和城市能级的跨越式发展，正从单一的装备制造基地转型为以高端装备和电子信息为双轮驱动、创新活跃、开放度高、产城融合的现代化产业新城 [6][7][15] 经济发展与产业规模 - 2025年地区生产总值预计达465亿元，以全市1.5%的面积贡献了13%以上的地区生产总值 [6] - 全区工业总产值突破1100亿元，较“十三五”末增长超68% [6] - 财政总收入和税收总规模分别实现70%和50%以上的增长 [6] - 市场主体突破31000家，规模以上企业数量5年翻番 [6] - 在国家级经开区综合发展水平考核中，排名从2021年的全国第82位跃升至2024年的第36位 [6] 产业结构与转型升级 - 产业结构从单一的机械装备优化为高端装备、电子信息“双轮驱动” [6] - 5年间引进三环电子、亨通光电、德兰航宇等78个优质产业项目，其中39个已竣工投产，累计贡献产值超过360亿元 [8] - 园区标准化厂房入驻率高达86.4% [8] - 英杰电气、六九一二等企业成功上市 [8] - 三环集团片式电阻用氧化铝陶瓷基板占据全球55%以上市场份额 [9] - 英杰电气在硅料、单晶设备电源细分领域的市场占有率高达70% [9] 创新驱动与研发投入 - 全社会研发投入强度长期保持在3.8%左右的高位水平 [8] - 5年间累计投入研发经费35.4亿元，较“十三五”末增长94.6% [8] - 各类高能级创新平台累计达141个，包括清洁高效透平动力装备全国重点实验室等 [8] - 突破378项能源装备关键核心技术，其中68项达国际一流水平，21项技术填补国内空白 [8] - 国家高新技术企业达85家、国家科技型中小企业216家、省级以上专精特新企业54家，三类主体数量均较“十三五”末翻倍 [9] - 技术合同登记额突破30亿元，是“十三五”末的10.6倍 [9] 开放格局与对外贸易 - 德阳国际铁路物流港累计开行国际班列440余列，位居全省前列 [10] - 2025年全区实现进出口总额55亿元，较“十三五”末增长157% [10] - 成功获批国家外贸转型升级基地、首批省级服务贸易特色基地 [10] - 中欧（亚）班列成都集结中心（德阳辅港）被纳入全省中欧班列集结中心核心枢纽 [10] 营商环境与体制机制 - 获得下放经济发展、城市管理、不动产登记等610项市级权限，实现“园区事、园区办” [11] - 自创“经开店小二”服务品牌，政务增值服务改革经验获国家层面推广 [11] - 产业项目从开工到投产平均不超过一年 [11] - 三家区属国企主体信用评级均保持在AA级以上，其中德阳经开投资集团获产业类AA+评级，德阳经开港投集团获评国家AAA级物流企业 [11] 产城融合与城市发展 - 建成区面积扩展至47.12平方公里，常住人口增至30.1万人，户籍人口城镇化率达97.7% [12] - 5年办成民生实事300余件，2000年以前老旧小区应改尽改 [6] - 新增优质学位8400个 [6] - PM2.5平均浓度5年下降31.2% [6] - 玄珠湖公园、绵远河“德阳之窗”、柳梢堰湿地公园（国家AAA级旅游景区）等成为市民休闲新地标 [12] - 金鑫片区与德钢片区被列为全省城市更新创新模式试点 [12] 民生福祉与社会服务 - 2025年全区安置小区全部完成总证办理，4248户居民拿到不动产权证书 [14] - 拆除岷山路居民点危房，消除近500户居民的安全隐患 [14] - 完成230个老旧小区改造，加装电梯332部，占全市电梯加装总量的40% [14] - 新建或改扩建4所幼儿园、7所中小学校 [14] - 与德阳市人民医院共建全市首个紧密型城市医疗集团，八角社区卫生服务中心创建为省级县域医疗卫生次中心 [14] - 社区养老服务设施全覆盖，老年助餐服务超80万人次 [15] - 设立零工市场和14个“暖心能量站”服务灵活就业者 [15]

公司大股东增持计划 - 公司第一大股东内蒙古金宇生物控股有限公司计划在未来12个月内，通过集中竞价方式增持公司股份，增持总金额不低于5000万元，不超过1亿元 [1] - 大股东增持是基于对公司未来前景的坚定看好与核心价值的高度认同，表明其对公司高质量发展的十足底气与长期信心 [1] - 此举被认为将有效稳定市场预期，提振投资者信心 [2] 公司经营与财务表现 - 2025年前三季度，公司实现营业收入10.42亿元，同比增长7.38% [1] - 2025年第三季度，公司营收达4.23亿元，同比增长17.76% [1] - 2025年前三季度，归属于上市公司股东的净利润为1.01亿元，同比大幅增长116.40% [1] 公司战略与竞争优势 - 公司始终聚焦动物保健主业，凭借深厚的研发积淀与稳定可靠的产品品质在行业内树立了良好口碑 [1] - 公司研发投入占营业收入的比例连续6年超过10%，稳步搭建新型疫苗研发平台 [2] - 公司斥资推进智能化生产基地改造，并积极拓展东南亚等海外市场，成功构建起技术、产能、市场三位一体的全方位竞争优势 [2] - 公司在多个重大科研项目上持续取得突破，构筑起坚实的技术壁垒 [1] - 公司清晰明确的未来发展战略，正为其开拓出更为广阔的成长空间 [1] 行业发展与公司前景 - 大股东增持是对公司核心研发实力、清晰发展战略及行业广阔前景的深度认可 [1] - 随着重大研发项目的持续推进与商业化落地，公司成长潜力巨大 [2] - 公司有望在动物生物疫苗行业高质量发展的浪潮中持续领跑 [2]

中央经济工作会议核心精神与政策导向 - 核心观点是必须以苦练内功应对外部挑战 通过坚持内需主导和创新驱动来增强发展韧性 [1] - 外部挑战指世界百年变局加速演进下 我国发展外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升 [1] - 内功指提升经济社会治理效能 坚定不移办好自己的事 把发展着力点放在自己力量的基点上 [1] 当前经济面临的核心结构性矛盾 - 面临供强需弱矛盾 供给端总量充足但结构失衡 低端同质化竞争加剧 高端有效供给不足 [3] - 需求端受居民增收预期偏弱、服务供给质量不高等因素影响 消费增长动能不足 [3] - 投资存在活力不强、区域失衡等问题 外需受全球经济复苏乏力影响 整体增长承压 [3] - 矛盾根源在于供需适配性不足 以及资源要素跨区域流动不畅、全国统一大市场建设存在卡点、创新转化率较低 [3] 需求侧政策发力点 - 深入实施提振消费专项行动 制定实施城乡居民增收计划 提高居民收入在国民收入分配中的比重 [4] - 优化新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策 把促消费和惠民生结合 [4] - 实施手机等数码产品的购新补贴和以旧换新活动 今年1—11月消费品以旧换新已带动相关商品销售额超2.5万亿元 惠及超3.6亿人次 [4] 供给侧政策发力点 - 扩大优质商品和服务供给 坚持创新驱动 加快人工智能、高端制造、绿色能源等新兴产业布局 [5] - 深入推进要素市场化配置改革 制定全国统一大市场建设条例 破除优质供给跨区域匹配难题 [5] - 优化实施重大项目和重大工程 着力扩大有效投资 推动投资止跌回稳 [5] 政策目标与展望 - 部署供需两侧双向发力务实举措 通过拓展内需增长新空间、做强国内大循环来破解供强需弱矛盾 [7] - 为十五五时期经济工作提供根本遵循 旨在不断巩固拓展经济稳中向好势头 [1][7]

中央经济工作会议核心精神与政策导向 - 核心观点是“必须以苦练内功来应对外部挑战”，通过提升自身经济社会治理效能和坚定不移办好自己的事来应对外部环境的复杂性、严峻性与不确定性 [1] - 修炼“内功”的核心逻辑在于坚持把发展着力点放在自己力量的基础上，具体路径是坚持内需主导建设强大国内市场，以及坚持创新驱动培育壮大新动能 [1] 当前经济面临的核心结构性矛盾 - 面临“供强需弱矛盾”，供给端总量充足但结构失衡，表现为低端同质化产品竞争加剧，高端有效供给不足 [3] - 需求端因居民增收预期偏弱、服务供给质量不高等因素，导致消费增长动能不足，投资活力不强且区域失衡，外需也因全球经济复苏乏力而承压 [3] - 矛盾根源在于供需适配性不足，以及资源要素跨区域流动不畅、全国统一大市场建设存在卡点、创新转化率较低等问题 [3] 需求侧提振消费的具体举措 - 部署深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，旨在提高居民收入在国民收入分配中的比重，增加政府民生保障支出以稳定预期 [4] - 优化“两新”政策实施，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，将促消费与惠民生结合，例如实施手机等数码产品的购新补贴和以旧换新活动 [4] - 政策效果显著，今年1—11月消费品以旧换新已带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次，推动了消费结构优化升级 [4] 供给侧改革与扩大有效供给的路径 - 提出扩大优质商品和服务供给，要求坚持创新驱动，加快人工智能、高端制造、绿色能源等新兴产业布局以增加高端供给 [5] - 需深入推进要素市场化配置改革，制定全国统一大市场建设条例，破除优质供给跨区域匹配需求的难题 [5] - 同时优化实施“两重”项目，着力扩大有效投资，推动投资止跌回稳 [5] 整体政策方向与展望 - 会议锚定“供强需弱”结构性矛盾，部署供需两侧双向发力的务实举措，通过拓展内需增长新空间、做强国内大循环来破解矛盾 [7] - “十五五”开局之际，强调坚定不移集中力量做好自己的事，以巩固拓展经济稳中向好势头，开创中国式现代化建设新局面 [7]

中国城市GDP发展格局与梯队分析 - 当前中国共有27座万亿GDP城市，其中9座城市GDP已超过2万亿元，18座城市处于1万亿至2万亿元区间 [5][8] - GDP突破2万亿元被视为城市从“规模扩张”转向“质量提升”的关键节点，标志着产业辐射力、资源集聚力、创新驱动力和区域影响力的质变 [6] - 多个城市冲刺2万亿GDP目标成为“十五五”阶段区域经济发展的重要方向，有望进一步重塑中国区域经济发展格局 [4][6] 头部城市梯队（GDP > 3万亿元） - 上海是中国唯一GDP超过5万亿元的城市，北京预计在2024年底“十四五”收官之际迈过5万亿元大关 [8] - 深圳、广州、重庆构成GDP超3万亿元的第二梯队，正在冲刺4万亿元 [8] - 深圳2024年GDP为36801.87亿元，按年初5.5%增速目标计算，2025年GDP有望超3.8万亿元，最快2026年突破4万亿元 [8] 中间力量城市（GDP 2-3万亿元） - 苏州、成都、杭州、武汉4座城市GDP处于2万亿至3万亿元区间，均已锚定向3万亿能级迈进 [9] - 苏州2020年突破2万亿，2024年明确提出力争3年冲刺3万亿目标，2025年前三季度GDP达19930.21亿元，较2024年同期增长1446.41亿元，今年GDP有望突破2.9万亿元 [9] - 成都2022年突破2万亿，2024年GDP达23511.3亿元，计划到“十五五”末经济总量迈过3.2万亿元台阶 [9] - 杭州与武汉竞争胶着，2024年杭州以21860亿元GDP位列全国第8，武汉以21106.23亿元暂居第9 [10] 冲刺2万亿元城市（GDP 1.5-2万亿元） - 南京、宁波、天津、青岛、无锡、长沙6座城市GDP介于1.5万亿至2万亿元之间，均具备冲击2万亿大关的基础条件 [13] - 南京以2024年18500.81亿元的经济总量位居6城之首，最接近2万亿门槛，计划在“十四五”末实现目标 [14][15] - 宁波2024年GDP为18147.7亿元，2025年需实现不低于10.21%的增速才能突破2万亿，但前三季度增速为5.0%，达标面临挑战 [16] - 天津计划“十四五”期间GDP增长率达6%，结合2020年14083.73亿元基数测算，2025年GDP约为1.9万亿元 [16] - 青岛在山东“十五五”规划建议中被推动加快迈上2万亿台阶，市长表示力争2028年实现目标 [17] 其他明确冲刺目标的城市 - 无锡、长沙、郑州此前均明确过冲刺2万亿元GDP的目标 [5][19] - 2024年，无锡、长沙、郑州的GDP总量分别为16263.29亿元、15268.78亿元、14532.1亿元，在既定时间内（2025或2026年）达成目标的可能性不大 [19]

行业政策与战略导向 - 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为明年改革攻坚、增强高质量发展动力的重点任务之一 [1] - 光伏行业的“反内卷”探索与最高决策层的战略部署同频共振，行业正从“成本竞争”迈向“价值创造” [1] - 中央经济工作会议部署“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，并强化企业创新主体地位 [4] - 中央经济工作会议将建设强大国内市场置于明年八项重点任务之首，对光伏行业意味着内需市场需注重与新型电力系统融合的“质量”及下游应用场景多元化 [4] “内卷”问题根源与治理思路 - “内卷”本质是市场秩序和资源配置效率的扭曲，治理关键在于建设统一大市场，破除地方保护 [1] - 对光伏行业而言，“内卷”意味着严重的供需失衡与价格踩踏，企业陷入低价竞争恶性循环，侵蚀全行业利润率，危及产业长期创新根基 [1] - 问题的根源在于供需失衡，需要从需求侧加大提振力度，推动供需在更高水平实现动态平衡 [2] - 行业通过建立覆盖全产业链的信息监测与拉通机制，实现信息透明化，引导企业决策更迅速科学，将行业从无序竞争的“纳什均衡”拉向互利合作的“帕累托改进” [2] 行业自律调整与市场成效 - 行业龙头企业依据协会提供的真实市场信息，自发、理性地调降开工率，行为迅速传导至市场终端 [2] - 2025年1月至11月，跟踪的招标项目140个（总容量116.69吉瓦）、中标项目109个（136.49吉瓦），投标、中标的组件均价整体呈现稳中略有提升的趋势 [2] - 硅料环节N型复投料成交均价从7月初的3.54万元/吨一路走高，至11月下旬已回升至5.36万元/吨 [3] - 2025年上半年，光伏产业链各环节产能利用率出现分化调整：硅片环节平均产能利用率维持在38.7%，电池环节维持在45.7%左右，组件环节维持在48.3% [3] - 国家统计局在解读11月份PPI数据时指出，“综合整治‘内卷式’竞争成效显现”，其中“光伏设备及元器件制造价格同比降幅……已连续多个月收窄” [3] 资本市场表现与市值变化 - 截至2025年11月30日，A股136家上市公司与2家港股上市企业总市值逐步提升至29679.6亿元，较4月增幅39.57% [3] - 其中，多晶硅企业市值增长尤为明显，达到283.99亿元，相较4月增长52.1% [3] - 整个三季度行业市值环比提升24.4%，多晶硅企业市值环比提升39.3% [3] 产业治理创新与平台建设 - 北京光和谦成科技有限责任公司完成注册，标志着光伏行业酝酿已久的“多晶硅产能整合收购平台”正式落地 [4] - 该平台由相关主管部门联合指导、多家龙头骨干企业共同发起，被视为破解光伏“内卷式”恶性竞争的关键之一 [4] - 平台拟采取“承债式收购+弹性利用产能”的双轨模式运行，通过“政府引导+行业协同+市场化并购”的路径，以产业链源头环节为抓手探索整治全行业问题 [5] - 经济金融层面，该平台承接数百亿元级潜在债务，可帮助化解银行与供应商危机，推动价格回归合理区间，恢复全产业链“造血”功能 [5] - 产业战略层面，旨在扭转亏本出口、“内卷外化”困局，使企业盈利后可持续投入研发，巩固全球核心竞争力 [5] - 制度创新层面，作为“有效市场+有为政府”结合下的治理探索，若成功能为其他深陷内卷式恶性竞争的行业提供可复制范本 [6] 未来展望与发展方向 - 光伏行业短期企稳是高质量发展的新起点，行业展望2026年寄望于企业竞争回归价值本源，从“价格战”转向“价值战” [4] - 转型的核心动力是创新驱动，需以差异化技术构建护城河 [4]

统一大市场 - 河南省将纵深推进融入和服务全国统一大市场，并开展郑州市要素市场化配置综合改革试点，旨在破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 [6] - 郑州市将高质量推进要素市场化配置综合改革试点，扩大“空中丝绸之路”建设，为融入服务全国统一大市场建设奠定基础 [6] - 郑州市中原区将积极融入服务全国统一大市场建设，加大招商引资，实现旅体展融合发展，并加快新材料研究院与中试基地建设，推动人工智能行动 [6] 创新驱动与现代化产业体系 - 河南省将推动制造业提质升级，并以发展新质生产力为先导，统筹推进传统产业新型化、新兴产业集群化、未来产业规模化 [7] - 会议将“强化创新驱动，加快建设现代化产业体系”列为重点任务，围绕提升原始创新能力、强化企业主体地位、完善科技金融生态等领域推出政策组合 [7] - 企业代表表示将高质高效推进重大创新项目，以创新突破支撑产业转型升级、提质增效，并做高水平开放的践行者 [7] 提振消费与内需主导 - 河南省将突出内需主导，深入实施提振消费专项行动，加快新型消费服务综合体建设，打造高品质商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区 [8] - 将推行线下购物无理由退货承诺，扩大‘放心消费险’覆盖范围，推动形成消费环境建设共治格局 [8] - 文旅消费是重要引擎，将推动文旅产业从观光游览向沉浸体验、从门票经济向产业经济转型，以龙头景区为核心拉长产业链、提升价值链 [9] 民生保障 - 河南省坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，包括全力稳住就业、提升公共服务水平、优化“一老一小”服务供给、健全社会保障体系 [10] - 地方将抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，办好城乡养老和老年助餐幸福工程，强化优质医疗资源供给 [10] - 将持续深化基层服务模式，用心用情用力解决好教育、医疗、养老等急难愁盼问题，提升群众幸福感和满意度 [10] 2026年经济工作重点任务 - 重点任务包括：充分用好优势，纵深推进融入和服务全国统一大市场；突出内需主导，挖掘释放消费和投资潜力；强化创新驱动，加快建设现代化产业体系 [12] - 其他重点任务涵盖：深化改革攻坚，增强高质量发展动力活力；加强合作共赢，扩大高水平开放；建设农业强省，扎实推进乡村全面振兴 [12] - 进一步任务包括：优化发展格局，推动城市内涵式发展；绿色低碳转型，全面加强污染防治和生态文明建设；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [12][13]