制度型开放
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从制度协同到产业共振,中越合作迎来新格局
第一财经· 2025-12-29 21:18
制度协同与规则对接 - 中越合作正从“要素流动型开放”向“规则制度型开放”提质升级,需优先推动制度层面的深度对接与协同 [2] - 在经贸规则领域,应积极对接国际高标准经贸规则,例如通过升级“3+3”部长级战略对话机制,推进通关便利化、竞争政策、知识产权保护等领域的制度协同 [2] - 针对广西崇左友谊关口岸年千万吨级吞吐量的现实需求,需建立跨境物流“单一窗口”升级版,实现报关、查验、放行全流程标准化 [2] - 在营商环境建设上,合力打造市场化、法治化、国际化的合作生态链,例如分享“放管服”改革经验以协助越南完善外商投资法配套细则,并联合建立跨境企业投诉处理机制 [3] 产业协同与新质生产力 - 中越产业合作正从传统贸易模式升级为基于新质生产力培育的深度协同,聚焦智能化、绿色化、融合化发展方向 [4] - 在制造业协同方面,依托中越铁路合作机制带来的“标准对接”机遇,搭建跨区域现代化产业体系,推动从“零部件贸易”到“产业链共建”的转型升级 [4] - 可共建“中越先进制造产业园”,推动中国的智能生产技术与越南的产业配套能力深度融合,例如在汽车产业领域联合开展新能源汽车电池研发与生产,创建覆盖中南半岛的新能源汽车供应链 [4] - 在绿色与数字经济领域,打造合作新增长极,例如整合中国火龙果种植科技与越南热带作物技术共建“跨境绿色农业技术中心”,并深化跨境云计算平台合作,协助越南建设“产业数字转型示范区” [5] 区域联动与基础设施 - 中越合作作为中国-中南半岛经济走廊的核心环节,其高水平发展是创建国内国际双循环的关键纽带 [6] - 在基础设施联通层面,以“陆水并举、多点联通”网络为基础,加快中越标准轨铁路建设,推动与中国西部陆海新通道无缝衔接,使越南成为中国西南地区通往东盟的“门户枢纽” [6][7] - 同步升级坝洒-巴刹红河界河大桥等跨境通道,完善“边境口岸+产业园区”联动模式,将云南221.4亿元对越贸易额的增长势能延伸至内陆,形成“边境贸易-区域制造-全球分销”的联动格局 [7] - 在地方合作层面,激活“重点区域增长极”的带动作用,例如深化中国云南省与越南河江等四省的合作机制,并通过中国-东盟(河口)跨境电商物流产业园等平台,推动跨境电商与冷链物流融合发展 [7] 人文交融与教育合作 - 中越双方应以人文交融协同为纽带深化教育合作与文化交流,筑牢两国合作的民心根基 [8] - 教育合作方面,应强化教育对外开放与人才联合培养,明确学历互认、师资互访、签证便利化等关键政策的推进路径,推动合作从单一交流向系统性协同升级 [8] - 例如,推动上海财经大学与越南对外贸易大学、商业大学等院校深化合作,探索经济学、法学等学科“2+2”本科联合培养,助力培养适应中越经贸合作需求的专业人才 [8] - 文化交流方面,通过“红色研学之旅”、中越友好学会等载体培育青年一代的友好共识,并依托跨境旅游、民间贸易等活动增进两国人民的相互了解与认同 [9]
2025年终经济观察丨开放合作互利共赢,中国为世界带来新机遇
新华网· 2025-12-29 20:34
文章核心观点 - 中国通过高水平开放和制度型开放,持续优化营商环境,为跨国公司和全球贸易伙伴创造了新的增长机遇,实现了中国与世界的互利共赢 [1][9] 外资在华投资与布局 - 2025年前11个月,中国新设立外商投资企业超6万家,同比增长16.9% [3] - 高技术产业实际使用外资2212.6亿元人民币,占实际使用外资总量超三成 [3] - 多家跨国公司将中国视为全球创新的关键市场,如斯堪尼亚在中国三地设有研发中心,工程师超600人 [2] - 外资企业如西门子、法雷奥、科德宝等,基于对中国市场新机遇(如算力需求、辅助驾驶、城市更新)的看好,纷纷推出新产品或扩产 [3] - 海南自贸港封关运作首周(12月18日至24日),新增外贸备案企业1972家,同比增长2.3倍 [8] 外贸发展与韧性 - 2025年前11个月,中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币,同比增长3.6% [5] - 中国与全球110多个国家和地区实现进出口同时增长,比去年同期增加20多个 [6] - 截至11月,中国进口已连续6个月保持增长 [6] - 外贸主体积极创新,例如义乌商户利用AI进行产品设计和多语言视频翻译以提升效率,带动营业额增长一成多 [4][5] - 中国给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇满一年,自最不发达国家进口规模累计增加550多亿元 [6] - 今年前三季度,中国新增了135种农食产品的准入,涉及50个国家和地区 [6] 制度型开放与服务业扩大 - 中国出台《2025年稳外资行动方案》包含20项举措,并发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》明确155项试点任务 [8] - 在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务,并继续扩大单方面免签国家范围 [8] - 太古旗下上海德达心血管医院作为全国首家外商独资心血管专科医院正式揭牌,全年门急诊量超8万人次 [8] - 中国-东盟自贸区3.0版升级议定书签署,推动合作向“制度型开放”跃升 [9] 产业升级与市场机遇 - 中国产业升级加快、绿色转型推进、超大规模市场潜力释放,吸引外资向中国市场深处扎根 [2] - 外资企业如西格里碳素集团,因中国芯片、航空航天等产业的蓬勃发展,而获得新的发展空间 [2] - 中国倡议成立世界人工智能合作组织,推动“人工智能+”国际合作 [9]
专访迟福林:海南对标高标准经贸规则,以制度型开放应对逆全球化
21世纪经济报道· 2025-12-29 19:57
文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作标志着中国高水平制度型开放的实质性推进 其核心是通过规则、规制、管理和标准的国际化与法治化 构建稳定、透明、可预期的制度体系 以吸引全球高端要素集聚并应对逆全球化挑战 同时为中国参与全球经贸规则重构提供压力测试和宝贵经验 [1][2][4] 封关首周运营数据与初步成效 - 封关首周(12月18日至24日) 海口海关监管“一线”进口“零关税”享惠货物价值超4亿元人民币 监管“二线”内销加工增值免关税货物价值超2000万元人民币 [1] - 封关首周 海南新增外贸备案企业1972家 同比增长2.3倍 [1] 制度型开放的内涵与具体举措 - 制度型开放聚焦于规则、规制、管理、标准的国际化与法治化 而非传统的政策优惠和关税减免 [1][3] - 制度型开放的核心是形成一套稳定、透明、可预期的制度体系 以吸引全球高端要素集聚 [1][4] - 具体推进“五便利一流动”:贸易自由便利(“零关税”、“一线放开、二线管住”) 投资自由便利(负面清单管理) 跨境资金流动自由便利 人员进出自由便利 数据安全有序流动 [3] 对标国际规则与参与全球治理 - 海南自贸港对标CPTPP等高标准国际经贸规则进行实践 可为全国提供压力测试 为中国加入CPTPP等高水平协定积累经验 增强中国在国际规则制定中的话语权 [1][5] - 具体试点领域包括:推动国有企业竞争中立 建立与国际接轨的知识产权保护体系 探索绿色贸易与可持续发展规则 以及推动数据跨境流动等数字经济规则创新 [5] 面向东盟的“单边开放”战略 - 海南可凭借地理区位优势 率先对东盟实行“单边开放” 即在货物贸易、服务贸易、投资准入、人员往来等方面实施比中国内地更开放的政策 [2] - 具体措施包括:对东盟农产品等实行更低关税或零关税 在教育、医疗、旅游等服务领域实施更高水平开放 对东盟人员实行更便利的签证政策 以及在数字经济等领域推动标准互认与监管协同 [2][3] 法治体系建设与监管挑战 - 为确保封关后政策稳定性和可预期性 最迫切的任务是完善配套法规体系 推动司法与仲裁国际化 以及建立跨部门协同监管系统 [5] - 在“一线放开、二线管住”框架下 核心制度壁垒包括平衡“二线管住”的效率与成本 协调金融开放与风险防控 以及应对外籍人员增多带来的社会治理挑战 [5][6] 产业发展新动能与重点领域 - “零关税、低税率”政策叠加地理生态优势 有望在多个领域形成突破:高端旅游与健康医疗 绿色低碳产业(热带农业、海洋科技、新能源) 数字经济(跨境电竞、数字内容) 航空航天与深海科技 以及热带特色高效农业 [7] 吸引外资与金融开放预期突破 - 封关后预计在吸引外资方面将进一步缩减负面清单 允许外资在医疗、教育、文化等领域控股或独资 [7] - 在跨境数据流动方面 计划在特定区域试点数据跨境流动白名单制度 [7] - 在金融开放方面 将探索本外币合一账户、跨境资产转让、数字货币应用等创新 [7] 与粤港澳大湾区的协同定位 - 海南与粤港澳大湾区应构建差异化协同机制:海南侧重制度型开放与面向东盟及RCEP的区域合作 聚焦贸易自由与投资便利 粤港澳大湾区侧重科技创新与金融枢纽功能 [8] - 两地可通过“海南开放平台 + 大湾区产业优势” 共同构建中国在亚太区域的资源配置中心 形成“开放试验 + 产业支撑”的双轮驱动格局 [8]
海南全岛封关运作:“三步走”战略关键节点,多家上市公司迎政策红利
和讯· 2025-12-29 17:21
海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 标志着海南自贸港建设进入第一阶段关键实施期,开启了中国制度型开放的全新探索[1] - 核心机制为“一线放开、二线管住、岛内自由”,旨在打造高水平开放的“国家试验田”[1] - 推动对外开放从“要素流动型开放”向“制度型开放”转变[2] - 是海南自贸港“三步走”战略的关键节点,目标是到2025年初步建立以贸易和投资自由便利为重点的政策制度体系[4] 封关运作的核心政策红利 - “零关税”税目从1900个扩至6600个,覆盖74%的商品税目,涵盖免税核心品类、研发设备、农业器械等[5] - 实施15%企业所得税、高端人才个税优惠等政策[5] - 加工增值30%以上内销免关税政策优化[5] - “一线放开”使绝大多数进口商品实现“零关税”,符合条件的货物可径予放行,大幅降低通关成本[2] - “二线管住”精准防控零关税商品无序流入内地市场,同时保障人员往来如常[2] 对重点产业及上市公司的机遇 - 政策对接海南“旅游业、现代制造业、高新技术产业、热带特色高效农业”等重点产业[6] 免税消费与零售 - 离岛免税政策持续优化,新增宠物用品、便携式乐器等品类,并允许“离岛且离境旅客”享受免税政策[6] - 中国中免作为国内持有全牌照的免税运营商,零关税政策将有效降低其采购成本,营业收入有望增长[6] 交通与物流 - 海南机场运营海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌三大国际机场,随着85国免签政策落地和国际航线加密,预计国际旅客量突破240万,其免税租金收入将随销售额同步增长[7] - 海峡股份承担海南岛90%以上的生产生活物资运输,封关后政策叠加预计将带动进出岛人流、车流,公司业务将会受益[7] 基础设施建设 - 封关后的海南将对基础设施产生更高需求,引发新一轮基础设施更新[7] - 海南发展聚焦幕墙与内装工程、光伏玻璃、特种玻璃深加工等业务,其产品可对接海南岛内重点基础工程需求,并依托消费升级趋势拓展免税相关业务[7] 热带特色高效农业 - 海南橡胶拥有353万亩胶园,封关后其加工增值30%以上的橡胶制品销往内地可免征关税,显著降低市场拓展成本[8] - 神农种业作为海南“南繁硅谷”核心载体,零关税政策可降低其育种设备和技术的进口成本,热带作物种子出口东南亚的关税政策则助力其拓展国际市场[8]
海南封关成照妖镜,东南亚国家挨个现行,新加坡直言不准自给自足
搜狐财经· 2025-12-29 15:42
海南自贸港封关运作核心政策 - 2025年12月18日海南全岛正式封关运作,核心逻辑是“一线放开、二线管住、岛内自由”,旨在实现更高水平开放 [1] - 政策对6600多项商品实施零关税,覆盖全部税目的74%,较此前1900个税目大幅扩容,主要涵盖进口关税、进口环节增值税和消费税 [3] - 货物从海南进入内地需按常规缴税,仅加工后增值超过30%的货物销往内地可免征进口关税 [3] 自贸港建设阶段与目标 - 自贸港建设分三阶段推进:2025年封关为第一阶段关键节点,目标是初步建立以贸易和投资自由便利为重点的政策制度体系 [5] - 第二阶段目标为2035年实现制度和运作模式成熟,第三阶段目标为21世纪中叶建成具有较强国际影响力的高水平自贸港 [5] 战略定位与产业发展重点 - 海南背靠国内14亿人市场、面朝东盟经济圈,是连接东亚与东南亚的重要节点和面向两洋的开放门户 [7] - 其独特区位决定重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,而非传统转口贸易与加工制造 [7] - 封关体现的制度型开放,致力于让国内规则、环境更贴近国际通行标准,与此前侧重要素流动的开放存在本质区别 [7] 数据与人才政策创新 - 在数据出境管理上采用国际通行的负面清单模式,明确禁止出境数据范围,其余数据可更便捷流通 [9] - 截至2025年初,海南已有262款游戏出海,覆盖148个国家和地区,部分企业开展数据“来料加工”业务 [9] - 对国内外高端紧缺人才实行15%个税税率上限,并扩大入境免签范围、优化停居留流程 [11] - 企业所得税方面,实行15%的普惠性税率并搭配大幅简化的备案流程 [11] 封关后的经济效应 - 2025年前三季度,海南货物进出口总额同比下降7.7%,但服务进出口总额同比增长23.1% [11] - 2025年1-11月,洋浦港外贸中转箱量大幅增长,增长势头显著 [11] - 外资独资医院、国际学校、种业实验室、商业航天基地等项目已在海南落地 [22] 对周边国家与地区的影响及竞争 - 越南计划2026年在岘港、海防、胡志明市启动首批自贸区建设,长远规划2030年建成6-8个,2045年形成8-10个具有国际竞争力的自贸区,目标贡献全国15?0%的GDP [13] - 越南的紧迫感源于与海南在来料加工领域的直接竞争,海南企业所得税率15%低于越南的20%,且能直接对接中国大市场,降低跨境成本 [15] - 新加坡2024年转口贸易总额占GDP七成,其中半数与中国相关,海南封关后部分货物无需再绕道新加坡中转,以印尼椰子、泰国榴莲为例,直接运至海南加工后免税进入内地,单船年节省成本达数万美元 [19] - 2025年10月,海口美兰机场与新加坡樟宜机场签署合作协议,由樟宜机场参与商业运营管理 [21] - 新加坡已主动转型,加大金融科技投入、升级智能港口系统以应对挑战,其在大宗商品定价、财富管理、海事仲裁等高端服务领域的优势短期内难以被撼动 [21] 长远意义与战略角色 - 在全球化遭遇阻力背景下,海南封关是中国主动开启的新开放窗口,也是应对“卡脖子”风险的制度性安排,将推动亚太经济格局更加多元化 [24] - 海南自贸港的探索旨在补齐国内在高端消费、专业服务、国际规则对接等领域的短板,而非复制新加坡或香港 [21] - 这一实践将形成更多契合国际惯例的规则,为中国参与全球规则制定积累经验 [26]
新思想引领新征程丨高水平开放为中国式现代化注入强劲动能
央视新闻客户端· 2025-12-29 10:17
国家高水平对外开放战略与政策导向 - 国家坚定不移推进高水平对外开放,以开放推动高质量发展,为经济注入强劲动能 [2] - 中央经济工作会议将“坚持对外开放,推动多领域合作共赢”纳入2025年重点任务,释放深化改革、扩大开放的明确信号 [6] - “十五五”规划建议提出扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面 [20] 海南自由贸易港全岛封关运作成效 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作,是扩大高水平对外开放的标志性举措 [4][5] - 封关运作首周(12月18日—24日),海南外贸备案主体新增近2000家,较去年同期增长2.3倍,单日平均业务量是今年平均水平的3.8倍 [4] - 封关运作首周,海南离岛免税销售金额11亿元,同比增长54.9% [4] - 8个对外开放口岸和10个“二线口岸”运行平稳,通关顺畅 [4] 2025年外贸发展表现 - 2025年1—11月,中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币,同比增长3.6% [8] - 出口结构优化,机电产品出口比重超六成,“新三样”产品、船舶、集成电路出口均增长20%以上 [8] - 对共建“一带一路”国家出口额占比超过50% [8] - 进口国际市场份额稳定在10%以上 [8] 2025年吸引外资情况 - 2025年1—11月,全国新设立外商投资企业61207家,同比增长16.9% [10] - 高技术产业实际使用外资占比超三成 [10] 2025年对外开放具体举措 - 发布稳外资20条,明确全面取消制造业领域外资准入限制要求、加大外资企业境内再投资支持力度 [12] - 赋予自贸试验区更大改革自主权,在金融、人才、物资跨境流动等领域开展首创性探索 [12] - 新增大连、宁波等9个服务业扩大开放综合试点城市,聚焦重点服务领域开放、产业创新发展等,明确155项试点任务 [12] 自由贸易试验区建设成果 - 22个自贸试验区累计推出两批共110余项试点措施 [13] - 自贸试验区以不到千分之四的国土面积,贡献了占全国约五分之二的进出口总额和外商投资 [13] 制度型开放与国际合作 - 中国与东盟签署自贸区3.0版升级议定书,新增数字经济、绿色经济等5个新兴领域,开放水平全面提升 [16] - 连续8年举办进博会,累计意向成交额超5800亿美元 [18] - 消博会、广交会、服贸会、链博会等国际合作平台为各国企业提供发展机遇 [18]
持续提高数字贸易竞争力
经济日报· 2025-12-29 05:51
文章核心观点 - 中国正通过立法和政策支持,积极推动数字贸易发展,将其视为打造国际竞争新优势、建设贸易强国的战略选择[1][2] - 数字贸易已成为中国对外贸易高质量发展的重要引擎,在“十四五”期间取得规模扩张、结构优化、体系完善的成绩[1] - 行业发展面临外部规则竞争和内部创新不足等挑战,需通过强化创新驱动、对接国际规则、夯实产业基础、提升话语权等多措并举加以解决[3][4][5] 行业发展现状与成绩 - 数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为特征的新型贸易形态,涵盖数字服务、数字产品及跨境电商等[1] - 重点领域实现多点突破:在云计算、人工智能等领域形成竞争优势,自主研发游戏、网络文学、数字阅读等数字产品加速“出海”[1] - 数字服务贸易领域不断拓宽,新兴服务模式加速涌现[1] - 政策体系逐步健全:《数据出境安全评估办法》《促进和规范数据跨境流动规定》等法律法规出台,夯实法治基础[2] - 自由贸易试验区、国家数字服务出口基地等核心载体通过先行先试,形成了一批可复制、可推广的经验[2] 行业战略意义与驱动力 - 数字贸易能突破传统贸易的时空约束,大幅降低交易成本,是衡量国家开放型经济活力与竞争力的重要标志[2] - 发展数字贸易是打造国际竞争新优势的战略选择,也是畅通国内国际双循环和建设服务贸易强国的必然要求[2] - 中央经济工作会议明确提出,鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易[2] 行业发展面临的挑战 - 外部环境:全球数字贸易规则主导权竞争加剧,欧美等发达经济体已在数据跨境流动、知识产权、市场准入等领域形成高标准规则和制度性壁垒[3] - 国内发展:面临核心技术自主创新能力不足、数据要素市场化配置机制不健全、适应数字贸易特点的知识产权保护机制建设相对滞后等问题[3] 行业发展路径与措施 - 强化创新驱动:聚焦关键环节堵点卡点,集中资源攻关高端芯片、AI算法、工业软件等关键核心技术,构建自主可控的数字技术体系[3] - 提升数字基础设施能级:持续推进5G网络、千兆光网、工业互联网等新型基础设施建设,加快布局6G、量子计算等前沿技术应用[3] - 主动对接高标准经贸规则:加快数字贸易领域立法,完善数据产权、交易规则、安全保障等基础性制度,明确数据跨境流动分级分类管理规则[4] - 优化监管模式:构建与数字贸易形态相匹配的现代监管框架,运用大数据、人工智能、区块链等技术构建智慧监管体系[4] - 夯实产业数字化底座:深化制造业数字化转型,促进数字产品价值向研发、品牌、服务等高附加值环节延伸[4] - 促进服务业数字化升级:重点发展数字金融、数字文旅、远程医疗等数字服务贸易,提升服务输出的稳定性与规模化水平[4] - 依托高能级开放平台:利用自贸试验区、跨境电商综合试验区等平台,集聚产业链上下游企业,形成协同发展的产业生态[4] - 提升规则话语权:深度参与全球数字贸易治理,推动从规则参与者向规则建设者转型,推动形成公平合理、包容开放的全球数字贸易秩序[5] - 加强标准化建设:加强数字贸易标准化技术组织建设,培育具有国际影响力的行业协会和标准组织[5]
北京原始创新能力全国领先
新浪财经· 2025-12-29 05:31
2024年京津冀区域协同发展指数核心观点 - 2024年京津冀区域协同发展指数为154.1(以2014年为基期),比2023年提高4.9 [1] - 创新发展(194.9)和绿色发展(171.2)两个分指数高于总指数,是主要带动力量 [1] - 共享发展指数、协调发展指数稳步提升,开放发展指数为106.7,比2023年下降0.4 [1][3] 创新发展 - 2024年创新发展指数为194.9,比2023年提高14.5,指数水平和提升幅度均为各分指数最高 [1] - 区域全社会R&D经费投入强度为4.22%,比上年提高0.2个百分点,其中北京为6.58% [1] - 区域技术合同成交额达1.3万亿元,占全国的比重近两成 [1] - “十四五”以来(2021—2024年),北京流向津冀的技术合同成交额2308.7亿元,是“十三五”时期的近两倍 [1] 协调发展 - 2024年协调发展指数为145.2,比2023年提高5.4 [2] - 京津冀规模以上法人单位在另外两地设立分支机构总数突破万家,比上年增长4.6% [2] - 京津冀城市群空间联系强度比上年增长8.9% [2] - 北京城市副中心连续5年实现千亿投资规模,国家高新技术企业保有量突破1200家 [2] - 雄安新区成立8年来,固定资产投资保持两位数增长,央企在新区设立各类机构约300家 [2] 绿色发展 - 2024年绿色发展指数为171.2,比2023年提高2.6 [1][2] - 京津冀三地PM2.5平均浓度分别为30.5微克/立方米、38.1微克/立方米、37.7微克/立方米,与2023年相比降幅分别达到4.7%、8.0%和2.3% [2] - 国家地表水考核断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为82.6%,比上年提高2.2个百分点 [2] - 每万人平均绿地面积23.8公顷,比上年增加1.1公顷 [2] 开放发展 - 2024年开放发展指数为106.7,比2023年下降0.4 [3] - 区域稳步扩大制度型开放,高质量建设自贸试验区,世界级港口建设蹄疾步稳 [3] - 当前全球贸易局势整体面临严峻挑战,区域实际使用外资有所下降 [3] 共享发展 - 2024年共享发展指数为152.7,比2023年提高2.7 [3] - 京津冀三地深入推进基础设施与公共服务共建共享,加快织密交通网络,不断强化优化公共服务与社会保障 [3]
坚持全面深化改革和扩大高水平对外开放
新浪财经· 2025-12-29 03:25
文章核心观点 - 贵阳贵安正处于高质量发展关键阶段,需通过全面深化改革、扩大高水平对外开放以及提升治理效能来激活发展动能,谱写中国式现代化新篇章 [1][2][3] 经济发展与结构优化 - 经济总量显著提升,贵阳市经济总量从“十三五”末的4505.23亿元提升至2024年的5777.41亿元 [1] - 工业对经济增长的贡献率持续提高,从2020年的21.9%提升至2024年的31.1% [1] - 旅游总收入实现快速增长,2024年较2020年增长37.9% [1] - 城乡居民可支配收入稳步增长,全市城乡居民可支配收入年均增长分别达5.8%和7.9% [1] 城市发展与基础设施 - 城市功能持续完善,通过改造背街小巷、城镇地下管网及建成轨道交通2号线、3号线等重大基础设施,显著提升城市功能品质 [1] 战略机遇与挑战 - 面临“双循环”新发展格局加速构建的国内机遇,区位优势(联南接北、承东启西)日益凸显,需破除要素流动壁垒 [2] - 面临全球产业链重构的国际机遇,东南亚市场成为重要增长极,需依托数博会、中国—东盟教育交流周等平台深化与东盟国家合作 [2] - 当前发展面临产业能级不高、城乡发展差距较大、开放平台能级不足等瓶颈 [3] 深化改革方向 - 深化数据要素市场化改革,依托国家大数据(贵州)综合试验区,改革数据产权运行机制,推动数据要素成为核心生产要素 [4] - 推进产业协同改革,在新能源电池、航空航天等领域设立跨区域产业基金,打破行政壁垒,实现资源共享 [4] - 深化“放管服”改革,以“高效办成一件事”为抓手,优化市场、创新、法治、政务和开放环境,降低制度性交易成本 [4] - 在产业升级上需从“资源依赖型”向“创新驱动型”转型 [3] 扩大开放举措 - 打造开放平台,积极融入西部陆海新通道建设,在跨境服务贸易、数字贸易等领域开展试点 [5] - 深化区域协作,与成渝、粤港澳等地区在市场准入、资质互认、标准对接等方面合作,打破区域规则壁垒 [5] - 拓展国际合作,依托中老铁路、西部陆海新通道,推动酒、茶、药、特色食品等特色产品出口,打造双向贸易枢纽 [5] - 需打破“内陆思维”局限,构建更具竞争力的开放型经济体系 [3] 社会治理与民生保障 - 推进城乡融合改革,深化农村集体经营性建设用地入市改革,建立城乡统一的建设用地市场,并推动城市优质教育、医疗资源向县域延伸 [6] - 优化公共服务供给,运用大数据、人工智能等科技手段提升城市管理智能化、精细化水平 [6] - 促进社会公平正义,在城乡融合发展、缩小收入差距、推动基本公共服务均等化方面下功夫 [6] - 在城乡融合上需打破“二元结构”制约,推动要素双向自由流动 [3]
12月28日晚间央视新闻联播要闻集锦
央视新闻客户端· 2025-12-28 21:02
经济与政策 - 2025年,中国加快培育外贸发展新动能,加力吸引外资,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,为经济高质量发展注入强劲动能 [1][6] - “两重”项目建设加力显效,一批重点项目加快补齐民生短板,持续优化公共服务供给 [1][9] - 截至11月底,全国累计发电装机容量同比增长17.1% [18] - 我国出台措施引导金融资源精准支持就业创业 [18] - 我国首次发布工业数据资源基础库 [18] 农业与粮食 - 截至目前,全国秋粮收购量已突破2亿吨,同比增加3200万吨,创近年同期收购规模新高 [1][8] 基础设施与科技 - 国内首台30兆瓦级纯氢燃气轮机实现纯氢发电 [18] - 广东阳信高速今天通车 [18] - 今年以来,我国加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统,目前数字孪生水利体系框架基本形成 [12] 消费与旅游 - 新雪季以来,冰雪旅游持续升温,各地推出一系列丰富多样的冰雪项目,推动冰雪旅游持续释放新活力 [3][11] - 国家电影局发布贺岁元旦档电影片单,2025贺岁档票房已破50亿元 [18] - 中央广播电视总台《2026年春节联欢晚会》四地分会场发布,《中国诗词大会(第十季)》今晚开播 [18]