制度型开放
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八项政策措施助力上海国际金融中心建设 高水平金融开放向深向实
金融时报· 2025-06-23 09:42
金融开放政策核心内容 - 中国人民银行宣布八项金融开放举措,覆盖金融基础设施、跨境投融资、结构性货币政策创新等领域,旨在提升中国金融市场国际竞争力与风险防控能力 [1] - 政策传递中国金融治理从"要素开放"向"制度型开放"转型的信号,围绕规则设计和制度保障展开 [1] - 八项政策几乎全部以上海为先行区域,体现其在"制度供给—规则实验—全国推广"中的核心功能 [8] 金融基础设施建设 - 在上海设立银行间市场交易报告库,汇集分析银行间债券、货币、衍生品等各金融子市场交易数据,强化信息透明度和风险监测 [2] - 交易报告库是"后台"金融市场基础设施,国际经验显示其有助于防范系统性金融风险 [2] - 设立个人征信机构,优化征信市场布局,2024年个人征信机构已提供各类征信服务700多亿次 [3] - 目前有百行征信、朴道征信、钱塘征信三家市场化个人征信机构,与征信中心协同发展 [3] - 强化数据科技赋能,深挖数据要素价值,提升金融服务效率与质量 [4] 跨境金融政策 - 优化升级自由贸易账户功能,提升跨境贸易投资自由化便利化水平 [5] - 在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点,创新业务规则 [5] - 离岸贸易金融服务试点提升跨境支付结算效率,某商业银行"离岸贸易区块链信用证"将单据核验时间从3天缩短至4小时 [6] - 中国人民银行上海总部启动"跨贸再融"业务试点,通过再融资支持缓解外贸企业融资难题 [7] 上海国际金融中心建设 - 中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》,凸显上海"先行先试"地位 [8] - 上海试点形成的制度成果如"离岸贸易主体白名单管理""跨境资金池便利化"等已向全国辐射 [9] - 中国人民银行、国家外汇局批复上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案及临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点方案 [8]
专家议深圳新一轮综改:推进高水平对外开放
中国新闻网· 2025-06-22 13:58
深圳综合改革试点政策解读 - 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》,赋予深圳一系列重大改革任务,旨在打造中国深化改革、扩大开放的制度先导样板城市 [1] - 深圳通过制度创新推动技术跃升,构建"创新链-产业链-资金链-人才链"融合机制,推动技术由试验室转向市场端,为国家突破"中等技术陷阱"提供路径示范 [1] - 深圳综合改革试点已实施5周年,积累了48项可复制推广的经验 [1] 深圳高水平对外开放战略 - 深圳需在外部压力中主动锻造制度优势,以综合改革推动更高水平开放型经济体制建设,实现从货物贸易转向服务贸易、规则制度、科技标准输出的系统性开放 [2] - 深圳需加快推动服务贸易、知识产权、数字规则等新型要素开放,打造"中国品牌""中国服务""中国质量""中国标准",同时深化数据跨境流动、数字服务出口、绿色技术标准等制度型开放试点 [2] - 前海是推进高水平对外开放的核心点位,需以高质量制度供给匹配市场创新,降低交易成本与不确定性,探索成功经验后向全国复制推广 [2][3] 前海人才特区建设 - 前海可探索建设"人才特区",以香港金融、法律、税务等专业人士为样本,探索执业资格互认与跨境服务标准对接 [3] - 这种"稳中有序"的开放模式可降低高端人才来华成本,为更广泛的国际人才引进积累经验 [3] 教育科技人才一体化改革 - 《意见》将"教育科技人才"一体化改革置于首位,体现国家对深圳"创新之城""先行示范区"定位的战略升级 [1] - 高质量发展要求新动能,同时呼唤创新驱动 [1]
焦点访谈|多项重大金融政策齐发力 稳步推进制度型开放关键布局
央视网· 2025-06-21 21:40
金融开放政策 - 中国人民银行宣布在上海实施八项金融开放举措,包括设立银行间市场交易报告库、数字人民币国际运营中心、个人征信机构等 [3] - 政策旨在降低资金跨境流动结算和国际贸易清算成本,提升效率并吸引外资进入中国市场 [3] - 开放与安全并重,通过完善金融基础设施和推动离岸金融创新构建高水平对外开放体制机制 [3][5] 银行间市场交易报告库 - 设立银行间市场交易报告库以防范银行体系风险在不同市场和部门间的交叉传导 [5] - 该库将汇集银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等金融子市场交易数据,提升透明度和监管能力 [5] - 新机制将打通不同市场数据,优化金融基础设施设计 [5] 数字人民币国际化 - 设立数字人民币国际运营中心是首次尝试,旨在推动人民币国际化 [7] - 人民币已成为全球第三大支付货币和第三大SDR货币篮子权重货币 [7] - 数字人民币通过区块链与智能合约技术实现跨境支付实时清算,交易时间从3-5天缩短至秒级 [9] 个人征信体系 - 在上海设立个人征信机构,补充央行征信中心数据维度 [11] - 市场化征信机构将纳入互联网平台贷款、租车、水电费等非传统信用数据 [11] - 形成"央行征信中心+市场化机构"多元格局,利好消费金融和短期信贷需求 [11][13] 科创板改革 - 科创板将设置科创成长层,为未盈利科技企业提供上市"绿色通道" [15] - 试点引入资深专业机构投资者制度,扩大第五套标准适用范围至人工智能、商业航天等领域 [17] - 改革措施旨在支持新质生产力发展,形成科技企业融资与回报投资者的良性循环 [15][17] 上海国际金融中心建设 - 中央金融委员会提出5-10年内将上海建成与综合国力匹配的国际金融中心 [19] - 上海具备金融机构聚集和资本市场优势,政策将推动金融强国战略落地 [19] - 制度型开放转向将为国际资本提供稳定预期,促进外资投资中国市场 [19]
【首席观察】人民币国际化步入深水区
经济观察网· 2025-06-21 07:19
全球货币体系变革与中国突围路径 - 中国人民银行宣布在上海实施八项金融开放举措,包括设立数字人民币国际运营中心、优化自由贸易账户功能等,旨在构建制度型开放的外汇新格局 [2][5] - 通过"数字人民币+离岸金融"双轨体系参与全球货币秩序重构,增强上海国际金融中心的制度型功能 [3][5] - 人民币国际化进入"深水机制建设"阶段,重点提升国际定价能力和清算主导权 [4][14] 上海国际金融中心机制升级 - "八项举措"推动上海从"聚机构"转向"建机制",涵盖数字人民币国际运营中心设立、人民币外汇期货交易研究等 [5] - 数字人民币国际运营中心将打通跨境支付与数字清算通道,自由贸易账户优化提升资本流动便利性 [5] - 上海角色从"集散地"转向"连接器",通过科技手段(如银行间市场交易报告库、个人征信机构)提升金融服务效率 [6][7] 人民币跨境支付系统(CIPS)扩容 - CIPS新增6家外资直接参与者,覆盖非洲、中东、中亚及新加坡离岸人民币中心,提升跨境支付便利化 [8] - 大华银行接入CIPS后可为境内外企业提供"一站式"跨境人民币清算服务,连接全球超1600家参与机构 [8] - CIPS扩容填补美元网络空白,如在非洲/中东推动石油贸易本币结算,东南亚扩展人民币替代美元贸易融资份额 [9] 人民币国际化战略支撑 - 推动上海建设人民币金融资产配置与风险管理中心,支持人民币计价衍生品推出,增强国际风险对冲功能 [10] - "三位一体"整合路径:人民币资产配置中心(提升价格发现能力)、风险管理中心(数字人民币+征信)、全球资管配置平台(离岸金融试点) [10][11] - 人民币外汇期货和离岸债政策旨在构建人民币计价商品体系,形成可计价、可储备、可清算的价值闭环 [12] 制度型开放与未来方向 - 制度型红利是人民币国际化的护城河,"数字人民币+跨境结算+本币定价"构成三驾马车 [14][15] - 上海国际金融中心需聚焦交易定价权与清算主导权,完善跨境人民币基础设施和金融产品创新 [14] - 监管政策连续性与外资平等待遇是关键,需落实《上海跨境金融服务便利化行动方案》 [14]
专访中欧陆家嘴国际金融研究院赵欣舸:上海国际金融中心建设应着力提升国际开放水平
证券时报网· 2025-06-20 22:47
上海国际金融中心建设的现状与挑战 - 国际化程度偏低是当前最大短板 外资金融机构总资产占比约30% 远低于纽约的70%和伦敦的50%以上 [2] - 外资在A股市场持股比例不足5% 债券市场外资占比仅2.5% 显著低于伦敦市场的30%以上水平 [2] - 全球系统重要性银行总部数量差距明显 纽约10家 伦敦6家 上海0家 世界500强金融机构总部数量纽约11家 伦敦7家 上海仅3家 [2] - 金融衍生品品种单一且外资参与度低 影响"上海价格"全球定价权 金融人才政策与环境需改进以吸引海外专业人士 [2] 提升国际化水平的根本路径 - 制度型开放程度不足是国际化水平偏低的根本原因 需提升国际开放水平并融入全球金融体系 [3] 提升国际金融中心能级的五大建议 市场吸引力与产品创新 - 优化上市制度吸引特斯拉、阿里国际等优质海外企业 提高中概股回沪上市意愿 [4] - 丰富人民币计价金融产品 推出国际债券、期货、ETF等 目标提升人民币全球支付占比及外汇储备占比至全球前三 [4] 资本市场国际化 - 借鉴香港、新加坡经验降低海外企业上市门槛 目标将国际投资者A股持股比例提升至15%以上 [5] - 缩小上海与纽约证券市场市值差距 增强市场深度和全球影响力 [5] 金融科技发展 - 巩固数字人民币、区块链应用优势 扩大数字人民币跨境支付范围 [5] - 发展智能投顾和数字资产管理新业态 提升全球财富管理服务能力 [5] 营商环境优化 - 引入国际认可的金融争端解决机制 改善行政服务与城市配套 [6] 绿色金融建设 - 扩大碳交易规模与参与者范围 提升亚太地区定价权 [6] - 发展ESG基金、绿色信托等产品 引导国际资金投向绿色领域 [6]
“自贸方案”助力开放 上海自贸试验区80条措施已基本落地
快讯· 2025-06-20 13:55
上海自贸试验区试点成果 - 2023年上海自贸试验区开展全面对接国际高标准经贸规则试点 80条试点措施已基本落地 [1] - 试点形成一批先进经验和典型案例 为制度型开放提供"自贸方案" [1] 货物贸易便利化措施 - 实施"预先报备 提前审核 车到即过 箱到即拆"通关模式 [1] - 吸引马士基设立国际中转集拼中心 中转货物靠港到出运时间缩短50% [1] 数字贸易规则创新 - 发布实施数据出境负面清单 聚焦再保险 国际航运 商贸3个行业领域 [1] - 促进数据高效便利安全跨境流动 [1]
再迎峰会背后的山东引力
齐鲁晚报· 2025-06-20 10:44
峰会概况 - 第六届跨国公司领导人青岛峰会于6月18日至20日举办 聚焦全球产业链调整和国际经贸格局重构背景下中国市场的吸引力 [1] - 峰会主题为"跨国公司与中国——链接世界 合作共赢" 强调中国市场需求与跨国公司资源优势的要素耦合 [3] - 设计28条产业链考察路线 举办商务电商政策说明会等专题活动 推动项目对接升维至全球资源配置枢纽平台 [3] 参会嘉宾与活动亮点 - 570位企业嘉宾中首次参会者131人(占比23%) 新兴市场企业占比超50% 越南埃及等9国企业首次亮相 [4] - 境外跨国公司全球副总裁级以上嘉宾83人 较上届增长22% 反映中国市场对新兴主体的磁吸效应 [4] - 创新推出通用航空和低空经济发展论坛、"人工智能+"高质量发展论坛 提供新兴产业路线图 [4] - 海外基金投资合作论坛实现"产业+资本"双轮驱动 推动跨国公司在华投资信心 [5] 山东产业与营商环境优势 - 拥有全部41个工业大类 高新技术产业产值占比突破52% 人工智能骨干企业近1000家 相关产业规模超1000亿元 [6] - 2024年一季度GDP同比增长6% 经济总量全国前三 1亿多人口消费市场提供广阔腹地 [6] - 自贸试验区5年来外贸进出口/实际使用外资/新增市场主体年均增长17%/20.6%/15.8% 高于全省平均 [8] - 阿斯利康青岛基地实现当年签约当年施工 总投资达7.5亿美元 反映服务保障精准度 [8] - "山东稳外贸稳外资服务平台"解决外资企业诉求1400余个 三级联动解决各类问题4500余个 [8] 峰会成果与未来影响 - 前五届峰会累计签约592个项目 总投资698亿美元 吸引421家世界500强和967家行业领军企业 [13] - 2020-2023年山东外资工业企业研发投入从182.9亿元增至233.6亿元 研发人员从4.6万增至6.5万人 [14] - 青岛推出"峰会消费周" 搭建外贸优品展示等多元场景 推动会展经济向消费动能转化 [15] - 对标RCEP/DEPA等国际规则 举办市场准入论坛 推动高端制造和数字经济领域标准对接 [15] - 在营外资企业1.9万家 世界500强企业236家投资943个项目 累计使用外资772.6亿美元 [15]
新机遇 新未来——从跨国公司领导人青岛峰会看中国扩大高水平对外开放
新华网· 2025-06-20 08:18
跨国公司领导人青岛峰会 - 第六届跨国公司领导人青岛峰会在山东青岛开幕,来自43个国家和地区的570位嘉宾参加 [1] - 峰会主题为"跨国公司与中国—链接世界 合作共赢",旨在搭建政策对话、产业对接、项目合作的交流平台 [1] - 业内人士认为峰会是中国推动高水平对外开放和高质量发展的务实举措,传递中国持续扩大开放、欢迎外资的积极信号 [1] 外资企业在华发展现状 - 2024年中国新设外商投资企业5.9万家,同比增长9.9%,实际使用外资1162亿美元 [4] - 截至2024年底,外商累计在华投资设立企业超过123.9万家,累计实际使用外资20.6万亿元人民币 [4] - 中国正稳步扩大制度型开放,完善外商投资权益保护机制,缩减外商投资准入负面清单 [2] 外资企业案例 - 联邦快递在中国拥有103家分公司、近1.1万名员工和近3000辆递送车,每周运营超过300架次国际航班 [2] - 联邦快递去年在青岛、厦门和广州开通新国际货运航线,升级北京和天津的进出口货件运输服务 [2] - 松下中国区销售收入占松下全球总销售收入的24%,中国已成为松下海外最大事业基地 [3] - 2020年至今,松下已在中国开展20个事业基地的建设和投资 [3] 外资企业在华投资趋势 - 外资企业更看重与中国市场的深度融合,而非单纯追求规模的投资 [2] - 松下计划7月在上海市奉贤区新建电子材料工厂,苏州和无锡的生产基地也在建设中 [3] - 外资企业持续看好中国市场潜力,表示对中国的初心不改,对未来充满信心 [4]
深圳前海、河套亮新招加速高水平开放
中国新闻网· 2025-06-20 04:52
深圳综合改革试点政策 - 前海合作区、河套合作区、前海蛇口自贸片区等重大战略平台将以更大力度扩大制度型开放,打造高水平对外开放新格局示范样板 [1] - 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》,赋予深圳一系列重大改革任务 [1] 前海合作区发展举措 - 构筑国际"服务圈":对标世界银行营商环境新评估体系,优化外商投资服务,做强"深圳·前海e站通" [1] - 营造国际"创新圈":完善以香港高校转化平台为支撑的产业创新生态,推动生产性服务业与先进制造业融合 [1] - 扩大国际"朋友圈":依托香港联通世界优势,提升国际化建设水平,深化对外合作交流 [1] - 前海蛇口自贸片区将建立开放型市场准入体系,畅通资金要素跨境自由流动,深化跨国公司本外币一体化资金池业务、QFLP和QDIE试点 [2] - 推进外资参与人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用 [2] 河套合作区发展举措 - 打造教育科技人才高地:推动产学研协同,发展河套学院,实施新型研发机构市场化薪酬管理 [2] - 打造要素流动"窗口":实施国家级科技金融先行先试政策,创新国际性产业和标准组织管理制度 [2] - 构建制度型开放创新体系:探索便利化出入境及停居留政策 [2] - 优化国际创新环境:推动出台河套深圳园区条例,建立与国际接轨的多元解纷体系 [2]
深圳高水平对外开放风头正劲 深入推进深圳综合改革试点第二场新闻发布会举行,前海河套领题亮招
深圳商报· 2025-06-20 04:35
前海合作区发展成果 - 2024年前海实现地区生产总值3008.8亿元,同比增长8.6%,固定资产投资1691亿元,同比增长10.1%,进出口7066.5亿元,同比增长42.4%,实际使用外资266.5亿元,同比增长7.4%,占全市60.4% [2] - 深圳综合改革试点形成的48项经验举措中,有17项在前海率先实施,包括企业开办"双录签名"、产业资金"AI+审批"等创新举措 [2] - 前海将加快发展金融、服务贸易、科技服务、人工智能与具身机器人等产业,构建具有深港特色的现代化产业体系 [3] 前海国际化战略 - 前海将打造"四个圈":国际"服务圈"(优化外商投资服务)、国际"创新圈"(加快生产性服务业与先进制造业融合)、国际"生活圈"(建设国际化社区)、国际"朋友圈"(依托香港联通世界优势) [4] - 前海将建设深港数据跨境安全便捷通道、前海离岸数据中心,发挥数据要素乘数效应 [3] - 前海蛇口自贸片区进出口总额从2015年的712亿元跃升至2024年的5367亿元,年均增长25%,累计实际使用外资382亿美元,占广东自贸区67% [7] 河套合作区规划 - 河套合作区快速筹集80万平方米优质科研空间,汇聚1.5万名科研人才,将打造世界级科研枢纽 [5] - 河套将实施国家级科技金融先行先试政策,简化国际性产业和标准组织注册流程,探索便利的出入境及停居留政策 [6] - 新皇岗口岸将于明年投入使用,采用"合作查验、一次放行"模式,提升人员通关便捷性和科创空间 [7] 前海蛇口自贸片区贸易发展 - 前海蛇口自贸片区将推动货物贸易、服务贸易、数字贸易加快发展,巩固电子信息产业出口优势,培育先进制造、新型储能、生物医药等出口新动能 [8] - 片区将深化跨国公司本外币一体化资金池业务、QFLP和QDIE试点,拓宽跨境双向投融资渠道 [8] - 推动外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发,培育细胞与基因产业生态链 [8]