监管政策核心内容 - 中国人民银行等8部门联合发文，明确在境内虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，禁止境内开展现实世界资产代币化活动[1] - 政策强调虚拟货币不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用，相关业务活动属于非法金融活动[2] - 政策明确禁止兑换业务、信息中介、定价服务、代币发行融资等涉及虚拟货币的业务活动[2] - 政策规定未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币[3] - 政策规定在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，应予以禁止[6] - 政策对境内主体赴境外开展相关业务实行严格监管，相关业务需经相关部门同意、备案[6] - 政策明确未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币[8] - 中国证监会配套发布监管指引，明确以境内资产为基础在境外开展类资产证券化代币业务，控制基础资产的境内企业应当向中国证监会备案[9] 虚拟货币市场状况 - 虚拟货币市场行情波动剧烈，比特币在2025年10月创出每枚超12万美元价格高点后，于2026年2月跌破每枚7万美元[2] - 部分“空气币”单日波动幅度超20%，期间引发多次大规模杠杆交易爆仓，数百亿美元在一夜间“灰飞烟灭”[2] - 近年来稳定币成为全球市场关注重点，但一些稳定币出现暴跌、脱钩，显示其并不“稳定”[2] 现实世界资产代币化定义与现状 - 政策首次对RWA代币化给出明确定义：使用加密技术及分布式账本或类似技术，将资产的所有权、收益权等转化为代币或具有代币特性的其他权益、债券凭证，并进行发行和交易的活动[5] - 目前境内没有一家公司能完成RWA交易，大部分机构是打着“RWA”旗号进行炒作或从事诈骗活动[5] - 境内缺乏对RWA进行资产合法合规登记确权的机构，也没有可供资产“上链”交易的金融基础设施，交易的安全性和可靠性无从保障[5] - 当前很多号称“RWA”的投资，实质是非法发售代币票券或想绕过监管进行资产证券化[6] 监管执行与部门分工 - 政策提出要形成“中央统筹、属地实施、共同负责的长效工作机制”[7] - 市场监管部门将严管含有“虚拟货币”“稳定币”“RWA”等字样或内容的违规注册和违法广告[8] - 国家发展改革委等部门将持续整治虚拟货币“挖矿”活动[8] - 网信、电信、公安部门将及时依法关闭和处置开展虚拟货币、RWA代币化相关业务活动的网站、移动应用程序及公众账号[8] - 多部门将出手严打虚拟货币、RWA代币化相关诈骗、洗钱、传销、非法集资等违法犯罪活动[8] 监管背景与高层观点 - 自2017年以来，中国人民银行会同相关部门已先后发布多项防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件[2] - “十五五”规划建议提出“全面加强金融监管”，依法将所有金融活动纳入监管[6] - 中国人民银行行长潘功胜表示，稳定币整体还处在发展早期，现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求，放大了全球金融监管漏洞[4] - 下一步，中国人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展[4]

核心监管政策升级 - 中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，对虚拟货币实施“史上最严”监管升级，从境内禁令延伸至跨境全链条管控 [1] - 明确境内虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止并坚决依法取缔 [3] - 首次提出境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 [1] - 首次明确境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [4] - 在境内开展现实世界资产代币化活动及相关中介、信息技术服务，涉嫌多项非法金融活动，应予以禁止 [1] 对虚拟货币产业链的冲击 - 政策直接切断了具有境内背景的境外发币通道，冲击境内主体借境外渠道发币及炒作的产业链 [5][6] - 为境外发币提供技术开发、中介对接、资金结算、算力支持的配套产业链生存空间被彻底压缩 [6] - 禁令将冲击稳定币的发行、流通、交易全产业链，目前部分无合规资质、管理不透明的挂钩人民币稳定币将失去向境内渗透的基础 [5] - 监管持续整治“挖矿”活动，要求全面关停存量项目，严禁新增项目，严禁境内“矿机”销售服务 [7] - “挖矿”活动消耗大量能源，并可能滋生非法用电、洗钱、资金违规跨境流动等衍生问题，监管旨在从源头切断虚拟货币生产环节 [9] 现实世界资产代币化的监管路径 - 对RWA代币化采取“堵非法、留合规”的差异化监管思路，经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外 [10] - 中国证监会发布监管指引，要求境内资产境外发行资产支持证券代币前，实际控制基础资产的境内主体应向中国证监会备案 [10] - 备案制为合规RWA模式留出发展空间，引导业态在合规框架内探索，利好具备真实合规基础资产和规范运营能力的头部企业 [11][12] - 备案要求覆盖基础资产、发行方案等核心信息，确保基础资产真实合法、代币发行不偏离资产支持证券的本质 [12] - 此政策更利好内地或香港在金融创新，尤其是证券类业务上有优势的机构 [12] 市场影响与行业格局变化 - 《通知》发布后，比特币价格出现震荡，最近24小时全球共有超过44万人被爆仓，爆仓总金额超过137亿元 [4] - 行业整体将严重收缩，大量为境外交易所、项目方提供咨询、服务的机构生存空间极小 [13] - 市场将呈现“去中心化金融受挫、合规化金融收口”的特征，洗钱、违规跨境转移资产等活动将受到打击 [16] - 原来专注境外发展和融资的机构，因RWA备案制可能迎来新的业务机会 [13] - 虚拟货币市场在境内将进入深度冰封期 [16] 监管范围与执行升级 - 监管范围从境内延伸到境内主体的境外相关业务，并首次将RWA代币化纳入监管框架，实现境内外全链条、穿透式监管 [15] - 此次政策是对2021年监管的修订和升级，旨在应对虚拟货币及RWA代币化投机炒作活动的新风险与新挑战 [14] - 明确违反规定开展相关非法金融活动或提供服务的，将依法处罚或追究刑事责任 [15] - 任何单位和个人投资相关产品，相关民事法律行为可能无效，损失自行承担 [15] - 监管首次封堵了境内主体通过境外关联公司发币、发行离岸人民币稳定币的灰色路径 [16]

比特币价格近期剧烈波动 - 2月8日晚，比特币价格向上触及71000美元关口，并涨至71300美元上方，过去24小时内涨幅为3.4% [1] - 以太坊、泰达币等其他主要虚拟货币品种同期均有不同程度上涨 [1] - 近期比特币价格曾大幅下跌，于1月31日跌破80000美元，2月5日再失守70000美元 [3] - 当前比特币价格相较于去年10月125000美元的历史高点，市值已接近腰斩 [3] 中国监管部门强化虚拟货币监管政策 - 2月6日，央行、证监会等八部门明确将严厉打击虚拟货币炒作活动，对虚拟货币在境内实施“全线封堵” [3] - 未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 [3] - 未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [4] - 所有在境内开展的虚拟货币兑换、交易、信息中介、融资等业务，均被定性为非法金融活动，将“一律严格禁止，坚决依法取缔” [4]

比特币近期价格波动 - 比特币价格于2月8日晚向上突破，触及71000美元关口，报71300美元上方，过去24小时内上涨3.4% [1] - 以太坊、泰达币等其他主要加密货币品种在同期也出现不同程度的上涨 [1] - 比特币价格在近期出现大幅回调，于1月31日跌破80000美元，随后在2月5日再度失守70000美元关口 [3] - 当前比特币价格相较于去年10月创下的125000美元历史高点，其市值已接近腰斩 [3] 中国虚拟货币监管政策 - 中国人民银行、证监会等八个部门于2月6日联合发布声明，明确将严厉打击虚拟货币炒作活动 [3] - 政策规定，未经相关部门依法批准，境内外任何单位和个人不得在境外发行与人民币挂钩的稳定币 [3] - 政策规定，未经相关部门依法批准，中国境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [3] - 政策明确规定，所有在中国境内开展的虚拟货币兑换、交易、信息中介、融资等业务，均属于非法金融活动，将一律严格禁止并坚决依法取缔 [3]

核心观点 - 中国监管机构发布虚拟货币领域“史上最严”新规，明确“境内严禁、境外严管”的监管原则，全面升级监管体系以维护金融主权与安全，坚决捍卫人民币法定货币地位 [3][4][14] 监管新规概览 - 央行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 [3] - 证监会同步发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，首次正面定义现实世界资产代币化并确立监管框架 [3] 稳定币监管 - 首次明确禁止任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳定币 [3][5] - 境内主体及其控制的境外主体未经批准不得在境外发行虚拟货币 [6] - 新规直接切断国内机构相关稳定币的违法发行源头，对发行、流通、交易全产业链形成冲击 [7] - 部分内地科技巨头此前参与香港稳定币测试，被视为牌照热门候选，新规下其未来可能不会继续申请稳定币牌照 [6][7] - 香港金管局已收到36份稳定币发行人牌照申请，将争取于3月发出首批少量牌照 [8] RWA代币化监管 - 监管首次明确RWA代币化定义：使用加密及分布式账本技术，将资产所有权、收益权等转化为代币并进行发行和交易的活动 [10] - 境内严禁：在境内开展RWA活动及提供相关服务属于非法金融活动，应予以禁止 [10] - 境外严管：境内主体赴境外开展RWA活动需遵循“相同业务、相同风险、相同规则”原则，由国家发改委、证监会、外汇局等部门监管 [10] - 建立“备案制”核心机制：境内主体在开展相关业务前须向证监会备案，报送基础资产信息、代币发行方案等全套材料，不符合规定将不予备案 [11] - 明确的规则为有意愿、有能力的机构指明方向，避免了“政策一刀切”的极端风险，但短期内可能抑制市场活跃度，迫使不合规项目退出 [11] 监管目标与影响 - 系列政策构建“中央统筹、属地实施、部门协同、上下联动”的长效监管体系，金融、公安、市场监管等部门协同执行 [14] - 核心目标是维护金融主权与安全，坚决捍卫人民币法定货币地位与国家货币主权 [14] - 政策并非全盘否定区块链等技术应用，而是为合规、受控的创新预留空间，引导技术服务于实体经济 [15] - 将RWA活动纳入金融监管框架，旨在防止其沦为资本外逃、洗钱、非法集资等违法活动的通道 [15]

核心监管政策 - 央行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并首次明确禁止任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳定币 [1] - 证监会同步发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，首次对现实世界资产代币化进行定义，并确立“境内严禁、境外严管”的监管原则 [1] - 新规形成了对虚拟货币全链条的严格管控，旨在坚决捍卫人民币法定货币地位与国家货币主权 [2][9] 对稳定币的监管影响 - 新规直接禁止境内外任何单位和个人未经批准在境外发行挂钩人民币的稳定币，旨在掐断国内机构相关稳定币的违法发行源头 [1][3][4] - 分析认为，此举将对挂钩人民币稳定币的发行、流通、交易全产业链形成冲击，使相关币种失去向境内渗透的基础 [4] - 在监管背景下，内地大型科技巨头未来可能不会继续申请香港等地的稳定币牌照，转为审慎态度 [4] - 香港金管局已收到36份稳定币发行人牌照申请，正在评估中，并争取于3月发出首批少量牌照 [5] 对现实世界资产代币化的监管框架 - 《指引》首次明确定义RWA代币化：使用加密及分布式账本技术，将资产所有权、收益权等转化为代币并进行发行和交易的活动 [7] - 境内开展任何RWA活动及提供相关服务被明确禁止，涉嫌非法金融活动 [7] - 境内主体赴境外开展RWA活动将受到严监管，特别是涉及外债形式或类资产证券化的业务，需遵循“相同业务、相同风险、相同规则”原则，由国家发改委、证监会、外汇局等部门监管 [7] - 对境内资产境外发行RWA代币化产品实施“备案制”管理，境内主体需向证监会备案，报送完整材料，不符合规定将不予备案 [8] - 监管为合规的RWA模式留有一定发展空间，旨在严监管前提下兼顾金融创新，引导业态在合规框架内探索 [8] 监管执行与目标 - 监管政策以维护金融主权与安全为核心目标，释放持续从严、一以贯之的信号 [9] - 构建“中央统筹、属地实施、部门协同、上下联动”的长效监管体系，金融管理部门、公安部门、市场监管部门等将协同打击相关非法活动 [9] - 政策为金融科技创新划定“安全区”，并非全盘否定区块链技术，而是通过“备案管理”等方式为受控的创新预留空间，引导技术服务于实体经济 [10] - 将RWA活动纳入金融监管框架，旨在严防其沦为资本外逃、洗钱、非法集资等违法活动的通道 [10]

国内财经与政策动向 - 国务院总理李强指出，需深入谋划实施重大举措和项目，特别是在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破 [2] - 央行等八部门联合发布通知，进一步防范和处置虚拟货币等相关风险，明确境内对虚拟货币坚持禁止性政策，相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止 [2] - 通知强调，任何单位和个人投资虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品，损失由其自行承担 [1][3] - 证监会发布监管指引，规定境内资产境外发行资产支持证券代币应严格遵守跨境投资、外汇管理、网络和数据安全等规定 [3][4] - 工信部发布通知，将组织开展国家算力互联互通节点建设工作，以提升整体算力水平 [4] - 国家卫生健康委发布《预制菜》国标征求意见稿，规定预制菜不得使用防腐剂、保质期不应超过一年 [5] 央行与黄金储备 - 央行数据显示，中国2026年1月末黄金储备为7419万盎司，较2025年12月末的7415万盎司增加4万盎司，为连续第15个月增持 [1][7] 资本市场动态 - 中国境内ETF总规模保持亚洲领先，截至2025年底规模约8600亿美元，近半年时间提升约2483亿美元 [1][8] - 上海黄金交易所调整部分合约保证金和涨跌停板，Au(T+D)等合约保证金比例从17%调整为18%，涨跌幅度限制从16%调整为17% [1][9] - 国投瑞银基金就白银LOF基金发布公告，已成立工作小组研究制定方案，积极解决投资者诉求 [1][10] 科技与航天进展 - 我国成功发射一型可重复使用试验航天器，将按计划开展技术验证 [1][6] - 特斯拉据悉正评估美国多个选址以扩张太阳能电池制造版图，目标在未来三年内实现每年100吉瓦的制造能力 [1][11] - SpaceX推迟原定于2026年的火星探测任务，计划优先于2027年3月实现无人登月 [1][12] 国际局势 - 伊朗官员称，该国武装部队自2月6日起将进入最高级别戒备状态 [1][13] - 伊朗与美国在核问题谈判中就“继续保持对话”达成共识，但具体条款仍有博弈 [12]

商业航天与低空经济 - 中国于2月7日在酒泉卫星发射中心使用长征二号F运载火箭，成功发射一型可重复使用试验航天器，将按计划开展技术验证 [2][11] - 有分析指出，随着2026年可重复使用试验航天器技术验证的成功，商业航天有望步入高频发射常态化阶段 [2] - 上海市经信委表示，“十五五”期间上海将瞄准商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量 [3][10] 黄金市场动态 - 中国央行连续第15个月增持黄金，2026年1月末黄金储备报7419万盎司，较2025年12月末的7415万盎司增加4万盎司 [3] - 上海黄金交易所调整部分合约保证金和涨跌停板，自2月9日收盘清算时起，Au（T+D）等合约保证金比例从17%调整为18%，涨跌幅限制从16%调整为17%；Ag(T+D)合约保证金比例从23%调整为24%，涨跌幅限制从22%调整为23% [8] 虚拟货币与金融科技监管 - 央行等八部门联合发布通知，明确境内对虚拟货币坚持禁止性政策，相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止 [6] - 通知规定，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 [6] - 证监会发布监管指引，规定境内资产境外发行资产支持证券代币应严格遵守跨境投资、外汇管理、网络和数据安全等规定，履行相关核准、备案或安全审查程序 [7] 预制菜国家标准 - 国家卫生健康委发布《食品安全国家标准 预制菜》（征求意见稿），规定预制菜不得使用防腐剂、保质期不应超过一年 [4] - 征求意见稿明确，中央厨房制作的菜肴等可能不属于预制菜 [4] 公司动态与监管处罚 - 快手平台因未履行网络安全保护义务、未及时处置违法信息等问题，被北京市互联网信息办公室处以警告及1.191亿元人民币罚款 [12] - 萃华珠宝因资金紧张、流动性短缺，公司及子公司累计借款逾期本金为2.54亿元，导致主要银行账户被冻结，45个账户实际冻结累计金额为472万元，股票自2月10日起被实施其他风险警示，简称变更为“ST萃华” [13] - 容百科技因发布与宁德时代签署重大合同的公告涉嫌误导性陈述，公司拟被给予警告并处以450万元罚款，董事长及董事会秘书拟分别被罚款300万元和200万元 [15] - 天晟新材因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案，可能涉及2023年度关联交易未披露事项 [16] - 亚辉龙因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案 [17] 基金与投资者关系 - 国投瑞银基金就旗下白银LOF基金估值调整事宜公告，已成立工作小组研究制定方案，支持投资者通过和解、调解、仲裁等渠道解决诉求 [14] 本周市场数据 - 本周（指文章发布当周）暂有1只新股申购：通宝光电（申购代码：920168） [18] - 本周共有31家公司限售股解禁，合计解禁24.46亿股，按2月6日收盘价计算，解禁总市值为362.93亿元 [18] - 2月9日是解禁高峰期，12家公司解禁市值合计307.41亿元，占本周解禁规模的84.71% [18] - 解禁市值居前三位的是：湖南裕能（240.96亿元）、甘肃能化（40.08亿元）、麦澜德（27.44亿元） [18] - 解禁股数居前三位的是：甘肃能化（16.23亿股）、湖南裕能（3.74亿股）、青松建化（2.26亿股） [18]

美股大涨与外部市场影响 - 周五晚间美股大涨，原因包括美联储释放政策定心丸提升市场风险偏好，以及对利率敏感的科技股成为首要受益者 [1] - AI板块强力反弹，龙头公司集体修复，市场对AI宏大叙事的担忧得到缓解 [1] - 受美股带动，纳斯达克中国金融指数大涨3.71%，A50指数涨超1%，A股周一高开概率大增 [1] A股市场与行业板块展望 - AI方向有望成为A股领涨核心，只要AI企稳，A股情绪将加速修复 [1] - 八大部门明确虚拟货币相关业务属非法金融活动，境内全面禁止，这将对此前蹭概念的区块链、虚拟货币、Web3等题材形成打压 [1] - 资金将进一步向银行、券商、公募基金等正规持牌机构集中，提升正规渠道吸引力 [1] 宏观经济与资产配置 - 中国央行连续15个月增持黄金，外汇储备规模创近10年新高，为黄金中长期价格提供支撑 [1] 市场策略与操作建议 - 若春节前A股大涨，建议适当减仓锁定盈利，因今年春节假期较长，需规避节假日潜在利空风险 [1] - 当前市场仍不稳定，周六晚间美国航母重返中东的消息已令美伊局势再度紧张，不确定性因素较多 [1] - 春节前仍建议秉持震荡区间内高抛低吸的原则 [1]

政策核心观点 - 八部门联合发布通知，全面禁止并严格取缔境内虚拟货币及现实世界资产代币化相关业务活动，将其定性为非法金融活动，旨在防范风险、维护金融秩序和社会稳定 [1][2][3] 明确业务活动本质属性 - 虚拟货币不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用，明确列举比特币、以太币、泰达币等 [1] - 境内开展法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币间兑换、作为中央对手方买卖、提供信息中介和定价服务、代币发行融资及相关金融产品交易等业务活动一律严格禁止，坚决依法取缔 [2] - 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务 [2] - 未经同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 [2] - 现实世界资产代币化是指使用加密及分布式账本等技术将资产所有权、收益权等转化为代币并进行发行和交易的活动 [2] - 在境内开展RWA代币化活动及提供相关中介、信息技术服务，涉嫌非法金融活动，应予以禁止，经业务主管部门依法依规同意、依托特定金融基础设施开展的业务除外 [3] - 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供RWA代币化相关服务 [3] 健全工作机制与强化风险处置 - 建立部门协同联动机制，中国人民银行牵头虚拟货币风险工作，中国证监会牵头RWA代币化风险工作，与多部门及司法机关形成合力 [4] - 强化属地落实，各省级人民政府统筹负责本行政区域内风险防范和处置，由地方金融管理部门牵头，形成央地协同、条块结合的工作格局 [4] - 加强跨部门风险监测，完善技术手段，建立健全信息共享和交叉验证机制 [6] - 金融机构不得为虚拟货币相关业务提供账户、资金划转、清算结算等服务，不得发行销售相关金融产品，不得将其纳入抵质押品或保险范围 [7] - 金融机构不得为未经同意的RWA代币化业务及相关金融产品提供托管、清算结算等服务 [7] - 中介机构、信息技术服务机构不得为未经同意的RWA代币化业务及相关金融产品提供中介、技术等服务 [7] - 互联网企业不得为相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务 [7] - 网信、电信和公安部门依法关闭和处置开展相关业务的网站、应用程序及公众账号 [7] - 市场监管部门加强登记注册管理，企业、个体工商户名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”、“加密货币”、“稳定币”、“RWA”等字样或内容 [8] - 市场监管部门会同金融管理部门加强相关广告监管，及时查处违法广告 [8] - 国家发改委会同相关部门严格管控并持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治，各省级人民政府负总责，全面关停存量项目，严禁新增项目及境内“矿机”销售服务 [9] - 严厉打击相关非法金融活动与违法犯罪活动，依法追究法律责任，涉嫌犯罪的移送司法机关 [9] - 相关行业协会加强会员管理和政策宣传，督促抵制非法金融活动，并依托行业基础设施开展风险监测 [9] 对境内主体赴境外开展业务的监管 - 未经同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [10] - 境内主体赴境外开展外债形式的RWA代币化业务，或以境内权益为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的RWA代币化业务，需由国家发改委、中国证监会、国家外汇局等按“相同业务、相同风险、相同规则”原则严格监管 [10][11] - 境内主体以境内权益为基础在境外开展其他形式的RWA代币化业务，由中国证监会会同相关部门监管，未经同意、备案不得开展 [11] - 境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供RWA代币化服务需依法稳慎，有效防范风险，并纳入境内金融机构的合规风控管理体系 [11] - 为境内主体赴境外开展相关业务提供服务的中介及信息技术服务机构，需建立健全合规内控制度，强化管控，并向管理部门报批或报备 [11] 强化组织实施与宣传教育 - 各部门、各地区需加强组织领导，形成长效工作机制，动态监测并有力有序有效防范化解风险 [12] - 广泛开展宣传教育，通过政策解读、案例剖析等方式，宣传相关业务的违法性、危害性，提高公众风险防范意识和识别能力 [12] 法律责任与施行 - 违反通知规定开展相关非法金融活动或提供服务的，将依法处罚，构成犯罪的追究刑事责任，对明知境外非法服务仍提供协助的境内单位和个人依法追责 [13] - 任何单位和个人投资虚拟货币、RWA代币及相关金融产品，相关民事法律行为无效，损失自行承担，涉嫌破坏金融秩序的由相关部门依法查处 [13] - 本通知自发布之日起施行，同时废止中国人民银行等十部门于2021年发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》 [13]