中国对欧盟乳制品反补贴税生效 - 2026年2月13日起，中国对原产于欧盟的进口相关乳制品正式征收反补贴税，税率范围为7.4%至11.7%，实施期限为5年 [3] - 征税产品覆盖鲜乳酪、加工乳酪、蓝纹乳酪、稀奶油等主要奶酪品类 [3] - 该调查于2024年8月21日立案，2025年12月23日初裁并征收临时保证金，2026年2月12日发布最终裁定 [5] 中方反制措施的战略布局 - 中方的贸易反制措施布局清晰，包括2024年对白兰地反倾销立案、对猪肉反倾销调查以及对乳制品的反补贴调查 [7] - 这些措施精准针对欧盟农产品出口命脉：白兰地99%产自法国，猪肉主要出口国为西班牙、荷兰和丹麦，乳制品涉及多个成员国 [7] - 反制措施独立运作，2026年1月中欧在电动汽车关税领域达成和解（“最低价格承诺”）并未影响乳制品反补贴税的如期推进 [9] 欧盟内部对保护主义政策的分歧 - 在反补贴税生效前一天（2月12日），爱沙尼亚、芬兰等6个欧盟成员国联名发出警告信，反对欧盟的“欧洲优先”保护主义政策 [11] - 成员国警告该政策可能使简化流程的努力付之东流，阻碍企业获取世界领先技术并导致投资远离欧盟 [11] - 分歧焦点指向极具争议的《工业加速器法案》，该法案要求外国投资须成立合资公司且持股不超过49%，并强制转让知识产权及技术，且欧洲籍员工需占至少50% [13] 《工业加速器法案》面临的阻力 - 《工业加速器法案》原定2025年12月通过，但因成员国分歧被一再推迟，计划于2026年2月25日由欧盟委员会审议表决 [21] - 法国总统马克龙是法案主要推动者，其在执政最后一年急于推动“欧洲优先”及共同借款以投资绿色科技等领域，但需欧盟27国全体同意 [20][21] - 欧洲工业界与行业组织明确反对该法案，包括索尔维公司、欧洲标准化组织及欧洲电池行业协会，担忧强制技术转让会削弱创新并导致欧洲丧失技术话语权 [23] 欧盟工业竞争力现状 - 2025年欧盟工业产出继续下降，德国自2023年以来累计流失超过20万个制造业工作岗位，法国和意大利的汽车、钢铁行业持续滑坡 [25] - 法案旨在保护欧洲工业，但工业竞争力下降是结构性问题，设置投资壁垒无法解决内功不足的困境 [25] 中方反制的依据与产业影响 - 中方反制基于法律工具、经济体量和产业实力，调查过程强调遵循中国法律法规和世贸组织规则，保障各方权利 [5][27] - 欧盟对华出口的白兰地、猪肉和乳制品合计金额超过百亿美元级别，涉及法国、西班牙、荷兰、丹麦、爱尔兰等多个成员国的核心农业利益 [29] - 2024年法国干邑地区白兰地生产商曾举行大规模抗议，乳制品征税将给更多成员国带来直接经济压力，可能瓦解欧盟内部统一战线 [29] 中欧经贸关系的互补性与现状 - 中欧贸易结构是互补型的，欧盟对中国长期保持服务贸易顺差，简单的关税壁垒会破坏互补关系 [33] - 中方策略为“有理有节”，以法律程序瞄准对方痛点，但未关闭对话大门，2026年1月电动汽车争端和解即为证明 [31] - 当前局势微妙，乳制品反补贴税进入5年执行期，而欧盟将于12天后（2月25日）表决《工业加速器法案》，何去何从取决于欧盟 [35]

欧盟对中国电动汽车加征关税 - 欧盟决定对中国的电动汽车征收关税，旨在削弱中国电动汽车在欧洲市场的竞争力[1][3] - 欧盟解释此举是因为认为中国新能源汽车企业获得了政府的大量补贴，使其具备不公平的竞争优势[5] - 此举被认为是贸易保护主义的体现，旨在保护欧盟本土企业，引发关于其是否偏颇的讨论[15] 中国的反制措施 - 针对欧盟关税，中国迅速采取反制措施，重点打击法国白兰地行业[1][7] - 反制措施包括提高关税和增加进口检查，对法国白兰地行业产生巨大冲击[7] - 中国表示愿意通过对话解决问题，但强调反制措施必须维持，不能因单方面行动而改变[11] 对法国白兰地行业的影响 - 法国白兰地在中国市场占据重要地位，尤其高端品牌深受中国消费者喜爱[7] - 反制措施导致法国干邑酒商订单骤减，价格下跌，行业前景不明朗[9] - 法国白兰地在中国市场的销量占其总出口的三分之一以上，失去中国市场将威胁整个行业生存[20] - 法国政府紧急与中国沟通，深知失去中国市场将对白兰地行业造成致命打击[11] 对中国电动汽车行业的影响 - 中国电动汽车品牌在全球市场逐渐崭露头角，在欧洲销量增长迅猛[3] - 失去欧洲这个重要市场，势必会影响中国新能源汽车企业的国际化进程[22] - 尽管中国国内市场庞大且需求强劲，但欧洲市场的缺失仍构成挑战[22] 贸易摩擦的背景与本质 - 中欧贸易关系复杂，中国是欧盟最大贸易伙伴之一，欧盟也是中国重要市场和技术来源地[13] - 此次博弈是经济利益的角逐，凸显了中法之间紧密的经济联系[14] - 摩擦映射了全球化与保护主义的矛盾，保护主义短期或可保护本国产业，但长期可能导致市场封闭和技术停滞[16] 事件的潜在后果与未来展望 - 此次贸易摩擦可能成为中欧经贸关系的一个转折点[22] - 未来双方需要更加注重平等和互惠，在合作中避免采取单方面行动，防止引发不必要的摩擦[24] - 期望通过对话和协商化解分歧，实现双赢，找到更加平衡的合作方式[26]

中欧贸易摩擦升级 - 欧盟于去年十月对中国电动汽车征收反补贴关税 法国在此过程中出力不少[1] - 作为反制 中国对欧盟猪肉和白兰地启动反倾销调查 并于今年十二月二十二日公布对欧盟乳制品的临时反补贴措施 措施自十二月二十三日起执行[1] - 法国是欧盟乳制品的主要出口国 受此次反制措施冲击最大 其猪肉产业也已感受到出口量下滑[1][6] 各方反应与博弈 - 法国政府迅速反应 批评中国措施没有道理且不可接受 并向欧盟申请召开紧急会议商讨对策[1] - 法国总统马克龙曾于十二月四日访问北京 就贸易平衡问题进行沟通 希望中国在猪肉和乳制品问题上展现灵活性[3] - 马克龙回国后表示 若中欧贸易不平衡持续 欧盟可能对中国商品加征更多关税[3] - 欧盟整体也发声 认为中国措施不合理 计划研究公告并考虑如何回击[3] 谈判破裂与反制逻辑 - 在欧盟推出电动汽车关税前 中国曾尝试沟通并提出设置出口最低价等方案 但欧盟未接受 导致谈判破裂[3] - 中国的反制措施是按部就班推进的 继猪肉和白兰地之后 乳制品措施也已跟上[3] 美欧关系紧张加剧 - 十二月二十三日 美国国务院宣布对五名欧洲人实施签证禁令 其中包括前欧盟内部市场专员布雷顿 理由涉及审查言论自由[5] - 美国此举实际矛头直指欧盟的《数字服务法》 认为该法规不公地针对美国科技公司[5] - 法国 德国 英国政府及欧盟委员会均强烈谴责美国举动 马克龙称此举是针对欧洲数字主权的胁迫[5] - 此举被视为特朗普政府上台后对欧洲一系列施压动作的一部分 使美欧关系从盟友滑向竞争对手[5] 法国与欧盟面临的困境 - 法国产业已付出实际代价 猪肉出口企业调整发货 乳制品库存开始堆积 产业界正开会讨论影响并寻找新市场[6] - 欧盟内部在对华立场上本就难以统一 中国的连续反制使得成员国间分歧更加明显 法国推动统一回应但其他国家并不完全买账[6] - 美国在数字领域的介入 使得法国政府需同时应对中国贸易压力 捍卫欧盟数字法规 并在内部协调成员国立场[6]

中国对欧盟猪肉进口关税的最终裁决 - 中国商务部宣布对欧盟进口猪肉征收4.9%至19.8%的最终反倾销关税 该税率较初步关税上限62.4%大幅下降 并将于周三生效 持续五年[1][4] - 最终关税适用于所有类型的猪肉产品 包括新鲜、冷藏、冷冻、干燥、腌制、熏制或盐渍产品[4] - 调查结论为欧盟在中国倾销猪肉及猪副产品 即以低于生产成本或国内市场价销售 损害了中国猪肉行业[4] 关税调整过程与影响范围 - 2024年9月 中国曾对配合调查的欧盟公司猪肉进口征收15.6%至32.7%的保证金形式初步关税 对其他公司征收高达62.4%的关税[3] - 西班牙、荷兰和丹麦预计将受到最严重的影响[4] - 欧盟对中国出口猪肉产品在2020年达到峰值74亿欧元（79亿美元） 当时中国因猪瘟疫情转向进口以满足需求 但随着国内猪群重建 进口已减少[5] 中欧贸易背景与相关措施 - 欧盟对中国存在巨额贸易逆差 去年超过3000亿欧元（3480亿美元）[2] - 欧盟是中国猪肉及猪耳、猪鼻、猪脚等副产品的主要出口方和关键供应商 这些副产品在中国被视为美味[2] - 中国还对欧盟白兰地（特别是法国干邑）征收反倾销税 但主要生产商获得了豁免 同时对欧盟乳制品也发起了反倾销调查[2]

西班牙对欧盟关税政策的立场转变 - 西班牙在欧盟支持对中国加征关税的投票中明确表态，旨在保护本国企业 [1] - 随着中国反制措施打击西班牙经济利益，其强硬立场逐渐软化，转向寻求与中国加强合作 [1] - 西班牙不希望在中欧贸易摩擦中成为反派，希望通过对话解决分歧并推动多领域合作 [9] 西班牙高层对华外交活动 - 西班牙首相桑切斯宣布将访问中国5天，计划访问北京和上海，探讨双边关系与贸易发展 [3] - 访问随行包括贸易部副部长等高官，表明经济合作是此行重点 [3] - 西班牙安达卢西亚自治区政府主席莫雷诺率先到访中国，向中国车企推销该地区并吸引投资建厂 [8] 中欧电动汽车产业动态 - 欧盟对中国电动汽车展开反补贴调查并决定征收高额关税，中国已向世贸组织提出申诉 [5] - 意大利在总理梅洛尼访华期间提出加强中意在电动汽车领域合作 [6] - 西班牙积极推动中国车企将生产线转移到西班牙，以规避欧盟高额关税并促进本地制造业发展 [6][8] 中西贸易关系与潜在影响 - 中国对欧盟猪肉和白兰地启动反倾销调查，西班牙猪肉产业作为中国市场重要供应来源面临潜在市场损失 [9] - 西班牙葡萄酒在中国市场销量大幅下滑，品牌形象受损被视为低端廉价产品 [9] - 中国市场的庞大需求对西班牙猪肉和白兰地产业至关重要，失去该市场将是西班牙经济的重大打击 [10] 未来合作展望 - 西班牙态度转变标志着中西关系进入新阶段，未来可能在电动汽车、农业、科技等多领域展开广泛合作 [12] - 西班牙及其他欧盟成员国调整策略，希望在全球经济中占据更有利位置 [10]

中欧贸易摩擦与反制措施 - 中国对欧盟进口白兰地征收27.7%至34.9%反倾销税 执行期五年 若欧盟企业调整价格承诺可免除税款 商务部调查确认欧盟白兰地存在倾销并威胁中国产业 [1] - 中国限制欧盟企业参与4500万人民币以上医疗器械项目 要求非欧盟企业使用欧盟产品占比不超过50% 此举回应欧盟限制中国企业在500万欧元以上医疗采购中参与且占比不超50% [1] 欧盟制裁与中欧关系波动 - 欧盟在第18轮对俄制裁中将两家中国金融机构列入清单 中方强烈反对 称其违背国际法且未经联合国授权 将采取必要措施维护权益 [3] - 中欧电动汽车价格承诺磋商接近尾声 欧方提议新技术路径 中方评估法律与技术可行性 双方要求加速协商以达成符合WTO规则方案 [3] 中欧高层互动与战略背景 - 欧洲理事会主席与欧盟委员会主席联袂访华 系中欧建交50年来首次 时间点临近美国对欧盟钢铝加征25%关税截止日（7月31日） [4] - 中国连续12年为欧盟最大贸易伙伴 2024年双边贸易额预计达7858亿美元 日均超21.5亿美元 [6] 产业互补与欧洲战略自主 - 欧盟新能源汽车市场30%车辆搭载中国电池 宁德时代匈牙利工厂（欧洲最大电池基地）即将投产 [8] - 欧盟60%太阳能组件与45%锂电池依赖中国供应链 形成"中国制造 欧洲设计"的跨大陆互补模式 [8] - 法国推动"欧洲战略自主" 德国推进军工独立化 荷兰调整半导体出口规则 显示欧洲寻求摆脱对美国依赖 [8]

美欧贸易争端 - 美国威胁对欧盟农产品出口征收17%关税 可能对法国 荷兰等农业出口大国造成沉重打击 [1][3] - 美国此前已对欧盟征收20%对等关税 25%汽车税和25%钢铝税 严重冲击欧盟相关产业 [3] - 欧盟决策机制复杂 各成员国利益诉求不同 难以迅速形成统一应对策略 [5] 中法经贸关系 - 法国希望加强与中国在国际经济 金融 全球治理等方面政策协调 [3] - 法国呼吁中国加大投资 发展更为平衡的经贸关系 [3] - 中法经贸合作虽有进展 但在一些领域仍存在不平衡 [4] 中欧经贸摩擦 - 欧盟对中国电动汽车加征关税 引发中方不满 [5] - 中国对原产自欧盟的白兰地征收反倾销税 部分企业因价格承诺可免征税 [5] - 欧盟对中国稀土出口政策有所质疑 [5] 中欧合作前景 - 在绿色能源领域 双方可在太阳能 风能技术研发与应用推广上合作 [5] - 数字经济方面 中欧在电子商务 数字支付 大数据等领域交流合作空间巨大 [5] - 科技创新领域 双方科研机构 高校可加强人才交流 联合科研项目等合作 [5]

中美欧三方贸易关系 - 中美在应对欧盟态度上罕见达成共识 认为需采取强硬手段而非说服 [1] - 欧盟同时对抗中美两国 并在关税和俄乌冲突问题上对中国施压 要求停止与俄罗斯经济合作 [5] - 中国对欧盟白兰地征收27.7%-34.9%反倾销税 为期五年 此为2024年1月启动调查的落地措施 [7] - 中国对欧盟医疗器械采购采取对等反制 回应欧盟6月20日对中国企业设置采购壁垒的措施 [9] 欧盟内部动态 - 德国前总理默克尔呼吁欧盟团结反击美国关税 指出特朗普政策将导致美国消费者承担成本上升 [3] - 欧盟委员会主席冯德莱恩表态称若谈判无果将实施强硬反制 美国当前对欧盟钢铝征收50%关税 汽车25%关税 其他商品10%基准关税 [3] - 波兰与德国边境争端激化 波兰计划实施过境管制 西班牙、塞尔维亚等国也出现意见分歧 [12] 产业影响数据 - 美国5月底威胁对欧盟加征50%关税 7月9日为新一轮谈判截止日期 但截至7月7日仍无协议进展 [3] - 欧洲部分企业因稀土供应不足停产 虽供应逐步恢复但存在持续性风险 [9] - 欧盟试图要求中国延长稀土许可证有效期或取消许可制度 显示其在关键资源领域的施压意图 [5] 地缘战略分析 - 欧盟自视为全球第三极 认为中美均需其支持 但实际决策效率低下且成员国利益难以协调 [11] - 欧盟领导人误判美国立场 幻想联合对抗中国 但特朗普政府对合作提案无兴趣 [11] - 欧盟战略优先级为先应对美国再处理中国 但在压力下可能提前与美国达成协议 [12]

中欧贸易关系 - 欧盟陷入中美地缘政治困境，试图与特朗普政府达成贸易协议框架以避免高额关税，同时不满中国在俄乌等问题上的政策并限制采购中国设备 [1] - 欧盟近期根据《国际采购工具》限制中国企业和产品参与其医疗器械公共采购，中方对等限制部分自欧盟进口的医疗器械 [6] - 欧洲对华出口下降而中国商品对欧出口激增，促使欧盟收紧中国商品进口限制 [6] 欧盟贸易政策 - 欧盟委员会主席冯德莱恩暗示可能与由11个国家组成的贸易集团建立新合作关系，不包括美国或中国 [5] - 欧盟官员处于被动防御状态，受到美国和中国的双重冲击并在两者之间左右为难 [5] - 欧盟可能在对美贸易谈判中承诺对中国采取更强硬立场 [8] 中欧经济互依 - 中欧经济高度互依，许多欧洲国家在工业材料方面严重依赖中国，德国与中国保持密切贸易关系 [10] - 欧盟对中国的施压空间有限，欧洲外交大臣表示目标不是与中国"脱钩"而是以更平等姿态互动 [10] - 中国对欧盟白兰地反倾销调查中接受34家欧洲企业的价格承诺，这些企业占欧盟对华出口白兰地绝大部分份额 [17] 稀土贸易 - 中国加强稀土磁体出口管制影响欧洲企业，审批时间延迟 [14] - 中国商务部表示对稀土等物项实施出口管制是国际通行做法，愿为符合条件的申请建立绿色通道 [15] - 中方稀土出口许可审批速度已从25%提升至60%，仍有数百份待批 [16] 技术贸易 - 欧洲汽车制造商在电动汽车、太阳能板技术发展方面落后于中国竞争对手 [15] - 欧盟向中国公司施压要求技术转让，并限制向中国出口制造最先进芯片的设备 [15] - 中方呼吁欧洲取消对华高科技产品出口限制作为恢复稀土供应讨论的条件 [15]

特朗普贸易政策对欧盟的影响 - 特朗普上任初期采取"敌友不分"的强硬贸易政策 令欧盟面临巨大压力 [1] - 欧盟采取双管齐下策略应对美国压力：强硬表态反制关税威胁 同时调整对华政策寻求合作 [1] - 欧盟高层主动联系中方 表达加强经贸合作意愿 暗示"联华制美"战略意图 [1] 中欧经贸互动 - 中国积极回应欧盟示好 暂停部分"双反"调查 给予稀土出口优惠待遇 [3] - 中国商务部长明确表示将为欧盟稀土出口开设绿色通道 展现合作诚意 [3] - 中欧在电动汽车、白兰地等贸易问题上取得实质性进展 改用最低价格限制替代加征关税 [4] 欧盟立场转变 - 欧盟单方面取消中欧高层经济对话 借口贸易对话进展缓慢 与事实不符 [4] - 欧盟在G7峰会上转变态度 欧盟委员会主席冯德莱恩用磁铁象征性抗议中国稀土政策 [9] - 欧盟试图向美国传递信号 愿意配合"遏制中国"战略 换取美国关税让步 [6][9] 欧盟战略困境 - 欧盟试图通过加剧中美冲突从中渔利 效仿马克龙策略 [9] - 欧盟讨好美国暴露其对美关税威胁的恐惧心理 可能成为美国经济剥削对象 [11] - 欧盟在中美博弈中处于被动地位 难以持续利用"联华制美"策略 [11]