科创板深化改革政策 - 中国证监会宣布推出"1+6"政策措施 更加精准服务技术突破大 商业前景广阔 研发投入高的优质科技企业 [1] - 设置科创板科创成长层 重启未盈利企业适用第五套上市标准 支持人工智能 商业航天 低空经济等前沿科技领域企业 [1] - 科创板上市公司已达588家 总市值6.80万亿元 成为新兴产业和未来产业聚集地 [1] 第五套上市标准的历史与现状 - 第五套标准是2019年设立科创板的创新制度 支持未盈利但高成长的科技企业 [1] - 2023年6月后采用第五套标准的IPO实质性暂停 2024年"科创板八条"明确支持硬科技企业 2025年已有4家未盈利企业IPO申请获受理 [2] - 资本市场提供从风险投资到上市融资的全链条服务 满足企业不同阶段需求 [2] 风险资本与科技企业发展 - 风险资本在科技产业发展中起重要作用 但2023~2024年美元风险资本流入减少 国内IPO收紧影响创投机构退出 [3] - 当前人工智能 生物科技 商业航天 低空经济等前沿技术蓬勃发展 需要构建适配的金融服务体系 [3] - 应吸引社保基金 保险资金 产业资本等参与私募股权投资 促进科技与产业创新融合 [3] 科技初创企业与资本市场 - 互联网革命期间成长的巨头多由美元资本投资并在境外上市 高盛中国十大民营上市公司中一半是互联网公司 [4] - 新一轮科技革命加速演进 科技初创企业遍地开花 资本市场制度包容性提升有助于金融资源助力科技创新 [4] - 资本市场应支持更多"硬科技"企业成为未来巨头 实现科技创新事业跃升 [4]

招商引资成果 - 2024年1至5月广州开发区、黄埔区新签约优质项目170个，协议投资额933亿元，包含1个百亿级项目（藏粤直流）和6个十亿级项目（如广汽飞行汽车）[1] - 同期实际利用外资8.69亿美元，占全市外资总额的47%，外资企业数量同比增长近20%达到134家[1][6][8] - 技改投资表现突出，1至4月完成62亿元，同比增长25.8%[6] 新兴产业布局 - 低空经济领域形成产业集群，亿航成为全球首个"四证齐全"无人驾驶载人航空器企业，小鹏汇天全球首发分体式飞行汽车"陆地航母"[4] - 人工智能领域加速建设黄埔1号智算集群，已落地希姆计算、壁仞科技等重点项目[6] - 机器人产业集聚高新兴、赛特智能等企业，重点发展智慧医疗和城市环卫特种机器人[6] - 生物医药领域推进新加坡鹏瑞利高端康养项目，引进抗癌创新药企业科赛睿生物[6] 招商政策体系 - 实施"新质生产力30条"政策，单个项目最高给予1亿元扶持，构建"1+15+5"政策体系[8] - 设立50亿元科创母基金，形成"国企投资+产业基金引导+社会资本"的投融资体系[9] - 创新推出"带地招商""带楼招商"等模式，提供超3000万平方米特色产业载体[8] 外资企业生态 - 外资项目持续扩容，包括携旅控股、哈罗国际学校等新项目，以及赛默飞、施耐德等现有外资企业扩产[8] - 建立场景"机会清单"，依托每年2000多亿元固投规模打造人工智能、氢能储能等应用场景[9]

科创板"1+6"政策组合拳 - 核心政策为在科创板设置科创成长层并重启未盈利企业适用第五套标准上市 未盈利企业将统一添加"U"标识 [1][5] - 科创成长层企业需满足更严格信披要求 包括定期披露未盈利情况及风险 持续督导机构责任更大 [6] - 投资者需签署专门风险揭示书才能投资新注册未盈利企业 已上市未盈利企业投资不受影响 [6] 六项具体措施 - 试点引入资深专业机构投资者制度 鼓励企业自主认定专业投资者入股 作为审核参考因素但不强制 [2][8] - 试点IPO预先审阅机制 允许优质科技企业预先审阅申报文件 加快审核流程但不降低标准 [3][9] - 扩大第五套标准适用范围 从生物医药扩展到人工智能 商业航天 低空经济等前沿领域 [3][9] - 支持在审未盈利企业向老股东增资扩股 资金专用于研发 [3] - 健全上市公司发展机制 鼓励吸收合并上市不满3年的科创板公司 [5][10] - 丰富科创板指数及ETF品类 纳入基金投顾配置范围 促进中长期资金集聚 [4][13] 配套资本市场改革 - 将推出科创债ETF 发展可交换债 可转债等股债结合产品 支持科技企业资产证券化 [14] - 培育耐心资本措施包括设立专门科技公司 优化基金份额转让和实物分配股票试点 [14] - 加快落实QFII制度优化方案 拓展外资可交易期货期权品种至100个 研究推出人民币外汇期货 [15] - 完善上市公司股权激励实施程序 支持科技型公司做优做强 [15]

作为资本市场支持科技创新的前沿阵地与制度"试验田"，科创板肩负重任。但需正视的是，先进技术研 发面临周期漫长、投入高昂、结果高度不确定等挑战，投资风险显著高于一般企业，亟需投资者与企业 协同分担。在此背景下，政策的可预期性与稳定性对企业决策而言至关重要。此次设置科创成长层，无 疑为具备上市潜力的科创企业点亮了清晰的资本化道路。以IPO预先审阅机制为例，其将有效消除企业 对商业秘密过早泄露的顾虑；对于获得明星机构投资的企业，合理披露相关信息也有助于提升上市成功 率。随着资本化路径日益明晰，企业上市需求将被充分激发，进而为资本市场注入源源不断的优质资 产。 每经评论员 杜恒峰 不过，《意见》虽已发布，后续仍有诸多细节亟待明确。以新纳入的人工智能、商业航天、低空经济等 行业为例，如何精准界定"技术有较大突破、商业前景广阔"尚无统一标准，不同行业特性决定了评判指 标难以一概而论。可以预见，《意见》落地后，各行业首例IPO企业将成为标杆，其示范效应值得市场 翘首以盼。 6月18日，中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》（以下简称 《意见》）。《意见》核心内容为，设置科创成长层，重点服务技 ...

科创板改革政策核心内容 - 证监会发布《科创板意见》 旨在通过设置科创成长层和推出6项改革措施 增强制度包容性适应性 支持优质科技型企业发展[1] - 政策重点服务技术突破性强 商业前景广阔 研发投入大但未盈利的科技型企业[2] - 改革措施包括重启未盈利企业适用第五套上市标准 试点专业机构投资者制度 扩大第五套标准适用范围至人工智能 商业航天 低空经济等领域[1][2] 科创成长层实施细则 - 未盈利科技型企业全部纳入科创成长层 调出条件实施新老划断[2] - 新注册企业调出标准：最近两年净利润均为正且累计不低于5000万元 或最近一年净利润为正且营收不低于1亿元[2] - 存量企业按现行取消特殊标识条件执行调出[2] 第五套上市标准创新机制 - 试点引入资深专业机构投资者制度 将其入股年限 数量 比例作为审核注册参考依据[2] - 上交所将建立专业机构投资者认定标准 完善信息披露 设立"黑名单"打击违法违规行为[2] 配套改革措施 - 推出IPO预先审阅机制 提升交易所预沟通服务效率[1] - 允许在审未盈利企业向老股东增资扩股[1] - 健全支持上市公司发展的制度机制 协调投融资市场功能[1] 政策实施计划 - 证监会将组织上交所推进改革举措落地 加强政策解读 提升市场获得感[3] - 目标促进科技创新与产业创新融合 服务中国式现代化[3]

投资成都政策包 - 成都市发布覆盖产业基金、产业园区、科技创新、人才引进等11个方面的"投资成都政策包" [1] - 构建"天使+科创+重产+并购+S"全生命周期基金投资体系 [1] - 赋能建设"3+22+N"产业园区发展体系并搭建100个中试平台和概念验证中心 [1] - 提供资金支持包括：单个创新团队最高500万元、制造业项目最高3000万元、法人金融机构最高1亿元一次性奖励、文旅项目最高500万元、外资项目及研发中心最高1000万元 [1] 链主基金行动计划 - 成都发布百亿级"链主基金行动计划"聚焦集成电路、高端软件、轨道交通等优势产业集群 [5] - 目标到2030年打造12只链主基金形成总规模超600亿元的基金矩阵 [5] - 首只卫星互联网链主基金规模10亿元推动产业升级和总部经济创新 [5] - 统筹打造总规模3000亿元以上的制造业发展基金体系 [5] 基金体系与资本招商 - 成都市现有基金群规模超1700亿元覆盖企业全生命周期投资 [5] - 重点投资低空经济、人工智能、先进能源等产业通过股权直投和子基金方式助力新型工业化 [5] - 推行"链主基金+园区载体"资本招商新模式动态完善供应链地图和招商图谱 [6] - 新设或迁入金融机构可获最高1亿元一次性奖励以提升金融服务实体经济质效 [6]

本届海创会搭建"线下展会+线上云展厅"双平台，吸引258家参展单位携1022项高新技术成果集中亮相。 线下展会分科技创新展区、产业创新展区两大板块。 中新社福州6月18日电 (郑江洛)以"科技创新赋能产业创新"为主题的第二十三届中国·海峡创新项目成果 交易会(简称"海创会")，18日在福州启幕。 本届海创会还设有院士专家展区和主宾高校展区。其中，主宾高校展区邀请到清华大学、哈尔滨工业大 学、武汉理工大学等知名高校带来创新科研成果。 当天，第二十三届中国·海峡创新项目成果交易会主论坛"2025中国海峡创新发展大会暨项目签约仪 式"同步举办，大会现场签约重点项目35项，涵盖新材料、低空经济、数字技术、新能源等战略性新兴 产业领域，总投资超过300亿元人民币。 在产业创新展区，中国中车展位展出的"面向绿色融合运营的200km/h轨道交通智慧载运平台"备受瞩 目。据展位负责人潘硕介绍，该平台智能化程度高，列车可依据外部环境智能调节运行状态；车厢空调 系统还能根据天气和光照强度自动调节温度。 "我们还将AI大模型融入车辆设计中。"潘硕说，在车辆外形的涂装方案设计上，基于AI结合车辆功能性 和本地文化特色，可根据不同地域 ...

科创板"1+6"改革细则核心内容 - 证监会发布《科创板意见》，明确设置科创成长层，重点服务未盈利但技术突破大、商业前景广、研发投入高的科技型企业 [1][3] - 科创成长层实施新老划断，新注册企业需满足最近两年累计净利润≥5000万元或最近一年净利润为正且营收≥1亿元方可调出 [4] - 改革包含6项配套举措，涉及机构投资者制度、IPO预审阅、第五套标准扩容等方向 [2][7] 科创成长层具体安排 - 未盈利科技型企业股票将添加"U"标识，并提高摘U标准（存量企业维持原条件） [4] - 要求券商强化风险评估，个人投资者需签署专门风险揭示书 [4] - 保持发行上市制度、摘U条件、投资者门槛"三不变" [4] 6项配套改革细则 1. **机构投资者制度试点** - 对适用第五套标准企业，将资深机构投资者持股情况作为审核参考（非强制条件） [8] - 港股18A规则下企业平均拥有3名资深投资者，合计持股21%，上市后营收显著增长 [8] - 科创板90%上市企业曾获私募股权基金投资，具备试点基础 [9] 2. **IPO预先审阅机制** - 借鉴"秘密递交"制度，允许关键技术企业在正式申报前进行非公开预审阅 [10] - 预审阅不降低审核标准，但可加速后续流程 [10] 3. **第五套标准扩容** - 当前20家适用企业均为生物医药行业，拟拓展至人工智能、商业航天、低空经济领域 [10][11] - 将按行业成熟度分批推进，"成熟一个推出一个" [11] 4. **其他措施** - 允许在审未盈利企业向老股东定向增发（专款用于研发） [11] - 支持上市公司吸收合并上市不满3年的科创板企业 [11] - 推动科创板ETF纳入基金投顾配置范围 [11] 专家观点 - 科创成长层突破企业规模/盈利限制，可引导资本流向高附加值产业 [1] - 建议未来重点完善差异化制度设计、强化板块协同、构建产学研生态链 [5]

科创板新一轮改革核心内容 改革总体思路 - 聚焦提升制度包容性和适应性，深化科创板、创业板改革，更好发挥科创板"试验田"作用 [1] - 推出"1+6"政策措施，统筹推进投融资综合改革和投资者权益保护，构建支持全面创新的资本市场生态 [1] 科创成长层设置 - 在科创板设置科创成长层，重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的未盈利科技型企业 [3] - 现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入科创成长层 [3] - 调出条件：最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元，或最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元 [3] - 存量公司调出条件仍为上市后首次实现盈利，实行"新老划断" [3] 六项政策举措 1. **试点资深专业机构投资者制度** - 针对适用科创板第五套标准的企业，引入资深专业机构投资者，增强对企业科创属性和商业前景的判断 [6] - 资深专业机构投资者入股情况仅作为审核参考，不构成新上市条件 [6] 2. **试点IPO预先审阅机制** - 面向优质科技型企业，借鉴境外"秘密递交"制度，允许企业在正式申报前申请预先审阅，保护企业信息安全 [7] - 预先审阅阶段信息不公开，正式申报时一并披露问询回复文件 [7] 3. **扩大第五套标准适用范围** - 支持人工智能、商业航天、低空经济等前沿科技领域企业适用科创板第五套上市标准 [7] - 此前第五套标准主要在生物医药领域落地，取得积极成效 [7] 4. **支持在审未盈利科技企业增资扩股** - 允许在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动 [8] 5. **完善科创板再融资制度和战略投资者认定标准** - 健全支持科创板上市公司发展的制度机制 [8] 6. **增加科创板投资产品和风险管理工具** - 健全科创板投融资协调的市场功能 [8] 改革意义 - 彰显资本市场支持科技创新的政策导向，稳定市场预期 [4] - 为增量制度改革提供可控的"试验空间"，试点更具包容性的政策 [4] - 集中管理未盈利科技型企业，便于投资者识别风险和保护权益 [4] - 更好服务科技创新和新质生产力发展 [8]

科创板改革核心措施 - 设置科创成长层，重点服务技术突破大、商业前景广阔但未盈利的科技型企业 [1][6][15] - 未盈利企业全部纳入科创成长层，调出条件为新注册企业需满足：最近两年净利润均为正且累计不低于5000万元，或最近一年净利润为正且营收不低于1亿元 [1][6][27] - 存量未盈利企业按现行标准调出科创成长层 [1][6] 科创成长层具体规则 - 企业股票简称后加"U"标识，需定期披露未盈利原因及影响，并在年报首页显著位置提示风险 [7][26][28] - 个人投资者需满足科创板适当性要求，投资新注册未盈利企业还需签署专门风险揭示书 [7][27] - 调出机制明确：符合盈利条件后调出，因会计差错导致不符条件的将调回 [28] 制度包容性增强举措 - 试点资深专业机构投资者制度，其入股情况作为第五套上市标准审核参考 [2][8][19] - 推出IPO预先审阅机制，允许关键核心技术企业在申报前秘密审阅文件以保护信息安全 [3][8][20] - 扩大第五套标准适用范围至人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域 [3][8][21] 融资与市场功能优化 - 允许在审未盈利企业面向老股东增资扩股，专款用于研发 [4][9][21] - 提升再融资便利度，优化战略投资者标准，支持上市公司吸收合并上市不满3年的科创板企业 [9] - 丰富科创板指数及ETF品类，纳入基金投顾配置范围，研究推出更多期权产品 [9] 改革背景与原则 - 改革旨在落实国家创新驱动战略，适应科技型企业长周期、高研发投入特征 [5][14] - 坚持试点先行，发挥科创板"试验田"作用，条件成熟后推广至其他板块 [5][14] - 回应人工智能等新兴领域企业诉求，借鉴生物医药领域第五套标准实施经验 [21] 监管与实施安排 - 强化风险监测预警，从严打击科创板欺诈发行、财务造假等违法行为 [10][22] - 交易所将细化专业机构投资者认定标准，建立"黑名单"制度打击利益输送 [8][19] - 加强政策培训及案例示范，开展投资者教育以增强风险意识 [10][22]