市场监管总局发布新国家计量技术规范 - 市场监管总局发布32项国家计量技术规范，涉及智能网联汽车、生命健康、智能电表、物理化学等多个领域 [1] 智能网联汽车计量领域 - 发布《智能网联汽车自动泊车性能计量测试规范》，是我国首部针对智能网联汽车自动泊车性能的专业计量测试规范，填补了行业技术空白 [1] - 该规范明确了智能网联汽车自动泊车模块计量测试内容和方法，将推动自动泊车关键参数计量测试的结果统一和可比 [1] - 规范旨在助力智能网联汽车自动泊车技术的研发和升级，保障司乘安全，促进行业健康发展 [1] 生命健康计量领域 - 发布《心电图机检定规程》，统一了模拟与数字心电图机计量检定框架 [1] - 心电图机是心律失常、心肌缺血诊断及心肌梗死、心脏功能评估的关键依据，其计量性能直接决定健康筛查与临床数据准确性 [1] - 新规程通过规范心电图机计量性能要求，为精准诊断疾病，保障患者生命健康提供准确可靠的计量数据支撑 [1] 电能计量领域 - 修订发布《安装式交流电能表检定规程》，一次性整合代替《电子式交流电能表检定规程》《机电式交流电能表检定规程》《多费率交流电能表检定规程》《最大需量电能表检定规程》《预付费交流电能表检定规程》5项计量技术规范 [2] - 随着智能电能表广泛推广与应用，计量技术规范急需升级换代，新规程提升了技术指标要求和可操作性 [2] - 新规程增加了群众关心的起动试验误差测量等要求，并给出新旧规程表述对照图，旨在保障在网运行电能表计量数据的准确、可靠和统一，切实保障群众利益 [2] 通用计量技术规范 - 本次还发布了《计量器具检定周期确定原则和方法》《带附加功能计量器具的性能评估导则》《测量设备校准间隔的确定导则》等一批通用性计量技术规范 [2] - 这批通用性计量技术规范为计量技术规范提档升级奠定基础 [2]

国务院国资委推动央企发展战略性新兴产业与未来产业 - 核心观点：国务院国资委要求中央企业大力发展战略性新兴产业和未来产业，将其作为优化布局结构、开辟增长“第二曲线”和赢得未来竞争的必选项，目标是加快打造引领未来的新兴支柱产业，助力现代化产业体系建设 [1][2] 政策方向与战略要求 - 大力发展战略性新兴产业和未来产业，立足现代化产业体系建设全局，着眼开辟增长“第二曲线”，一体统筹推进战略性新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级 [2] - 促进科技创新与产业创新深度融合，以科技创新重塑产业链、以产业发展牵引创新链，加快向现实生产力转化 [2] - 强化出资人政策保障，研究推出一批更丰富有效、更具协同性的政策工具，健全穿透式监管体系 [2] - 2026年将以高质量编制实施“十五五”规划为契机，接续推动中央企业加快布局新兴产业，抢占未来竞争主动权 [4] - 正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展 [4] 科技创新与产业体系建设 - 大力推进科技创新，抓好国家科技重大专项实施，突出原始创新导向，抓好关键核心技术攻关，加快打造国家战略科技力量 [2] - 加快构建现代化产业体系，引导中央企业主动开放场景、释放需求、共享数据，加快科技领军企业和启航企业培育，打造一批专精特新“小巨人”和单项冠军企业 [2] - 加快打造开放协同创新生态，推动央企与国家实验室、高校、科研院所合作，打通从基础研究、技术研发到成果转化、产业化发展的全链条通道 [2] 投资规模与增长数据 - “十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元，占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上 [3] - 2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8% [3] - 2025年，中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年实现了“每年1万亿”的可喜增长 [3] 企业实践与地方举措 - 招商局集团、国机集团通过并购整合、项目直投布局生物制药、仪器仪表产业 [3] - 中国通号、中国航信深耕低空经济细分领域 [3] - 中核集团在新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度” [3] - 国投探索“绿电+算力”融合互促新路径 [3] - 中国国新发起设立新兴产业发展专项基金 [3] - 北京加快形成新一代信息技术、智能网联汽车两个千亿级规模产业 [3] - 江苏、浙江等地构建覆盖全链条基金群，支持战新产业发展 [3] 差异化发展路径 - 对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业，差异化明确核心任务和实施路径，旨在形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态 [4]

文章核心观点 - 中国政府通过政策引导、搭建公共平台和开放真实应用场景，加速以人工智能、机器人和脑机接口为代表的新技术从研发验证走向规模化商业应用，旨在解决新技术早期因缺乏应用案例和验证而难以进入市场的困境，从而培育新质生产力并推动经济高质量发展 [1][19] 场景培育的政策与模式 - 2023年11月7日发布的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景应用验证来加速新技术、新产品、新业态的产业化进程 [1] - 政府通过搭建公共训练平台、提供算力数据支持、开放测试道路及改革体制机制等方式，降低企业尤其是初创企业应用新技术的门槛和早期投入 [5][6][14][16] - 形成了“政府引导、企业主导、市场运作”的模式，以及“临床需求牵引—场景开放验证—产业快速迭代”等体系，以强大的产业配套、创新能力和制度优势整合社会资源 [10][17] 机器人产业的训练与应用 - 在安徽合肥由政府打造的具身智能机器人数据采集训练场，按照真实工业与家庭场景1:1搭建，为机器人提供“高级技校”般的训练环境，已有6家合肥企业的机器人在此实训 [3][5] - 机器人通过VR示教在真实场景中学习，产生的训练数据用于优化算法，解决行业“数据荒”问题，为产业化应用奠定基础 [5] - 机器人技术发展需经历从0到1（可行性验证）、1到10（商业模式验证）到10到100（复制推广）的过程 [8] 脑机接口与人工智能医疗的应用 - 四川成都“西部脑谷”脑机接口产业园区聚集了26家脑机接口企业，通过开放医院等临床场景加速技术成熟 [10] - 应用“人工智能+脑科学”技术进行孤独症筛查，通过分析脑电信号降低了筛查难度并提高了准确率，是场景开放推动技术落地的典型案例 [10] 智能网联汽车的测试与商业化 - 武汉市投资兴建占地1000多亩的智能网联汽车测试场，进行封闭场地测试，并开放了首批公开测试道路 [14] - 当地政府通过提高安全监管标准（如将雷达误差率提高到百万分之一）、出台管理细则和无人驾驶保险政策，为自动驾驶商业化扫清障碍 [14][16] - 武汉市已开放12个行政区、2个开发区和1个功能区共计3829公里的测试道路里程 [16] - 东风悦享的L4级自动驾驶巴士已在城市道路运行200多万公里，完成30多万次人员接驳，积累了丰富的真实道路运行数据 [16] - 丰富的场景吸引了覆盖车规级芯片、高精地图、自动驾驶系统到智能座舱的全产业链企业在武汉聚集 [17] 场景的关键作用与市场优势 - 场景是连接技术与产业、打通研发与市场的关键桥梁和核心创新资源，对新技术、新产品的规模化商业化应用具有重要牵引作用 [19] - 中国拥有超大规模市场和丰富应用场景的独特优势，为加快场景培育和开放、激发创新活力、形成经济新引擎提供了基础和底气 [19]

政策支持 - 广东省发展改革委印发《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》[1] - 方案支持广州、深圳、横琴等地区推进智能网联汽车道路测试和示范应用[1] - 方案推动跨区域道路测试结果和牌照互认[1] 应用场景 - 方案推广智能网联汽车在无人配送、景区接驳、物流运输、智能环卫等场景的应用[1]

文章核心观点 - 政府通过培育和开放应用场景，为新技术、新产品提供验证和迭代的平台，有效解决了其从研发到市场（从0到1，从1到10，从10到100）的产业化难题，加速了新质生产力的形成 [1][6][18] 机器人行业（具身智能） - 机器人通过数据采集和训练实现迭代升级，但面临“数据荒”和高质量数据集需求高的行业共识问题 [3][5] - **安徽合肥**建立了具身智能机器人数据采集训练场（“高级技校”），按1:1比例搭建真实工业与家庭场景，已有**6家**合肥企业的机器人在此实训 [3][5] - 政府打造的公共训练平台降低了初创企业的早期投入，通过VR示范、动作重复等方式生成训练数据，完善算法 [5] - 机器人产业化的下一步需要进入真实场景进行“实习”，以获取更多数据，但这对初创企业的算力和存储成本构成挑战 [5][6] - 政府通过提供算力、数据和应用场景搭建等政策支持，降低全社会应用新技术的门槛 [6] 脑机接口与人工智能产业 - **四川成都“西部脑谷”** 脑机接口产业园区聚集了**26家**脑机接口企业，通过“临床需求牵引—场景开放验证—产业快速迭代”体系加速技术成熟 [10] - 政府搭建平台，开放医院（如华西医院、锦欣脑科医院、成都肿瘤医院等）场景，为技术落地提供“最后一公里”的桥梁 [10] - 具体应用案例：使用“人工智能+脑科学”技术通过脑电信号进行孤独症筛查，降低了筛查难度并提高了准确率 [10] - 场景验证是系统性的，包括技术产品、基础设施的“硬验证”和商业模式、制度改革的“软验证” [12] 智能网联汽车与自动驾驶产业 - 自动驾驶技术的发展需经历模拟仿真、封闭场地验证和开放道路泛化三个阶段 [14] - **湖北武汉**于2022年投资兴建了占地**1000多亩**的武汉智能网联汽车测试场，进行封闭场地测试 [14] - 为保证安全，政府将监管安全系数冗余度提高了**十倍**，并将雷达误差率提高到**百万分之一** [14] - 武汉市在武汉经开区开放了首批公开测试道路，允许自动驾驶车辆进行功能测试 [14] - **东风悦享**的自动驾驶巴士具备**L4级**自动驾驶技术，但商业化面临现行交通规则基于人类驾驶员责任主体的局限 [16] - 2022年，武汉出台《智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则》，并推出针对无人驾驶车辆的保险政策，推动商业化试点 [16] - 目前，武汉已开放**12个**行政区、**2个**开发区和**1个**功能区共计**3829公里**的道路里程 [16] - 东风悦享的小巴已在城市道路运行**200多万公里**，完成**30多万次**人员接驳，积累了丰富的真实道路运行数据 [16] - 丰富的场景和创新生态吸引了智能网联汽车全产业链企业在武汉聚集，覆盖车规级芯片、高精地图、自动驾驶系统、智能座舱等环节 [17] 场景驱动的宏观产业效应 - 场景是连接技术与产业、研发与市场的关键桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用 [18] - 中国拥有超大规模市场和丰富应用场景的优势，能够整合产业配套能力、创新能力、人才资源和制度优势，加快创新成果产业化 [17][18] - 加快场景培育和开放，旨在推动更多新技术、新产品、新业态从“实验室”走向生产生活，形成推动经济高质量发展的新引擎 [18]

细分领域呈现差异化发展态势。具体来看，智能行车整体表现优良，但在高速静止目标识别、复杂 路况处理及限速标志响应等方面仍有提升空间，部分车辆存在识别延迟、误识别等问题。 2025年，中国汽车产业从电动化加速迈向智能化。作为全球首个面向智能网联汽车的第三方测评体 系，在中国汽车工程研究院股份有限公司（以下简称"中国汽研"）的主导下，IVISTA中国智能汽车指 数（简称：IVISTA智能指数）以创新为内核，通过测评规程与方法的系统性迭代，不仅勾勒出中国智 能网联汽车发展的真实图景，更发布前瞻测评框架，为产业高质量发展注入强劲动力。 再看智能泊车，搭载率整体呈现稳定上升趋势。尤其是自主品牌车型优秀率从2020版的58%提升至 2023版的100%，记忆泊车搭载率达84.6%，远超合资外资品牌，体现出自主品牌对本土停车需求的深度 适配。 细分领域亮点纷呈 IVISTA智能指数的发展历程，正是中国智能网联汽车产业崛起的生动缩影。2016年，指数研究正 式启动，工作组成立，为行业标准化发展埋下伏笔；2017年，指数框架首发，搭建起智能汽车测评的基 础蓝图；2018年，IVISTA智能指数首版也就是2018版规程发布，标志着 ...

项目验收与成果 - 福建平潭城市出行与物流服务自动驾驶先导应用试点项目于1月27日顺利通过交通运输部第二批智能交通先导应用试点现场验收 [1] - 该项目是城市出行与物流服务领域全国首个通过现场核验的项目 标志着平潭在智能网联基础设施建设与自动驾驶场景应用取得突破性成果 [1] 项目具体实施与测试 - 验收专家组实地核验了如意湖国际赛道 两岸馨苑—台创园 龙王头—坛南湾等自动驾驶巴士测试线路 [1] - 专家组察看了龙王头景区无人驾驶接驳车和台湾创业园自动驾驶物流车的运行情况 [1] - 项目构建了覆盖“出行+物流+旅游”的自动驾驶服务生态 [2] 政策与组织保障 - 实验区交建局联合经发局 公安局等部门成立智能网联工作专班 建立功能性无人车准入备案及核准流程联席机制 [2] - 实验区印发了《智能网联车辆道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》等配套政策 为项目实施提供全流程保障 [2] - 项目协调解决了路侧基础设施布局 跨部门数据共享 测试路段审批等难题 [2] 技术创新与商业模式 - 项目创新性探索“购置+租赁+社会资本”多元投资建设模式 有效破解资金难题 [2] - 项目充分验证了单车智能 车路协同（含重点点位与全路段覆盖）等关键技术在复杂海岛环境下的适用性 [2] - 项目可为全国沿海旅游城市智能网联汽车应用提供可借鉴 可推广的“平潭样板” [2] 未来发展规划 - 下一步将聚焦技术创新赋能 场景深度拓展 制度体系健全 稳步推进自动驾驶技术在道路运输 城市交通 物流配送等场景规模化落地 [3] - 计划将自动驾驶技术深度融入实验区全空间无人体系及低空经济产业发展 为平潭国际旅游岛建设注入科技动能 [3]

全国政策 - 交通运输部与国家税务总局联合印发《网络货运承运平台经营管理办法》，自2026年1月下旬起实施，要求平台申领许可证、审查承运方资质、禁止虚构交易与强制超载，并需上传单证信息至省级监测系统 [2] - 交通运输部等八部门联合印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，春运自2月2日至3月13日共40天，方案强调强化新能源车充电保障并制定“一区一策”，同时提升“两客一危”车辆安全监管 [5] - 国家发展改革委与财政部明确2026年延续国四及以下排放标准营运货车报废更新政策，支持更新为低排放货车并优先支持电动货车，补贴标准按2025年文件执行 [6] - 交通运输部发布《氢气（含液氢）道路运输技术规范》等7项行业标准，规范氢气道路运输的装备、运输及应急处置要求，适用于长管拖车、罐车等运输方式，自2026年3月1日起施行 [8] 地方政策 - 河北省计划到2027年在高速公路服务区新改建1200个60千瓦以上“超快结合”充电枪，打造充电网络，并鼓励现有加油（气、氢）站配建快充和换电设施，建设“油气氢电”综合能源站 [12][13] - 山东省印发智能网联汽车道路测试与示范应用管理办法，支持企业开展商业化应用，申请市场化收费需满足车辆自动驾驶模式示范不少于240小时或1000公里，且主体累计测试或示范里程不少于10万公里（全国）或5万公里（省内） [14] - 四川省通过建立“两客一危”企业安全风险大数据画像，汇聚整合数据构建监管数据库，对企业安全状况进行量化评估与动态评分，推动监管向科学化、精细化转型 [15] - 辽宁省延续并优化差异化收费政策至2027年底，对进出指定收费站、安装ETC的国际标准集装箱运输车辆给予通行费5折优惠，对符合条件的旅游大巴车辆给予6.5折优惠 [17] - 河南省加强货运平台监管，建立多维度评价体系并监测平台降费承诺落实情况，对重点案件提级督办；同时出台举报奖励细则，鼓励公众举报“百吨王”超载违法行为，查实后举报人最低可获3000元奖励 [18][19][21] - 内蒙古自治区规范高速公路车辆清障救援服务收费，要求救援前明确告知收费项目与标准，并保障被救援方自主选择救援机构的权利 [22] - 北京市自2026年2月1日起，全市收费公路混合车道全面启用电子发票，现场不再提供纸质发票，2025年11月30日至2026年1月31日为过渡期 [24]

公司运营与财务表现 - 截至2025年底，Robotaxi运营车队规模已突破1159辆，并规划在2026年底将车队规模扩大至3000辆以上 [1][5] - 2025年第三季度总营收为1.81亿元，同比增长72%；其中Robotaxi业务收入为4770万元，同比增长89.5%；乘客车费收入同比增长超200% [5] - 公司在广州已实现城市级单车盈利转正，单车日均最高订单达到23单 [5] 核心技术突破 - 最新第七代Robotaxi搭载的自动驾驶软硬件系统，其自动驾驶套件成本较上一代系统下降70% [1][4] - 第七代系统全车搭载6大类34个传感器，可实现360°盲区到最远650米范围的全维度检测，并采用20余项安全冗余设计与1000多项全维度监控方案 [4] - 系统采用平台化设计，已适配极狐阿尔法T5、埃安霸王龙、丰田铂智4X三款车型，形成产品家族 [4] - 整车系统采用100%车规级零部件，设计寿命达60万公里 [4] 商业化落地与示范 - 公司通过现有车型改制、产线直接加装自动驾驶套件并复用现有平台，作为经济高效的规模化方案 [2][3] - 搭载第七代系统的埃安霸王龙Robotaxi，在第十五届全运会火炬传递中，以无人驾驶状态完成了6.8公里的火种灯护送任务 [3] - 公司已在国内多个区域开展Robotaxi运营，包括北京、广州、深圳、上海的核心区域及交通枢纽 [7] 行业与区域发展环境 - “十四五”期间，广东新能源汽车产量达361.8万辆，占全国产量的四分之一 [1] - 广东省政策持续支持，2025年1月印发文件加强智能网联汽车试点应用，省政府工作报告也提出要做大做强智能网联汽车 [1][6] - 广州南沙区在2018年于全国率先开展自动驾驶示范运营并全域开放，为公司提供了早期路测与发展的关键政策环境 [6] - 广东汇聚众多智能网联汽车头部企业，为产业发展提供了肥沃土壤 [6][7] 产业链合作与全球布局 - 公司深度融入大湾区产业生态，与广汽集团、广汽丰田、速腾聚创、如祺出行等企业建立战略合作，打通研发到量产的闭环 [7] - 公司积极拓展海外市场，业务已延伸至中东、欧洲、韩国、新加坡等国家和地区 [7] - 公司在卡塔尔多哈成功开展公开路测，并获得迪拜自动驾驶路测许可，首批车辆已在迪拜启动公开路测 [7] 资本市场里程碑 - 公司于2025年成功完成“美股+港股”双重主要上市，创下当年全球自动驾驶行业最大规模IPO [1]

自动驾驶公交运营与公众体验 - 成都自动驾驶公交1号线于2025年12月29日全面向公众开放 提供免费预约 每趟14个名额 1小时一班 [2] - 自动驾驶公交累计安全行驶里程达77479公里（含测试阶段） 乘客体验反馈平稳 无急刹和颠簸 [2] - 运营建立了“技术赋能+流程管控+人工兜底”三重保障网 包括调度中心实时监控 维保团队定期校准传感器 以及安全员应急接管 [2] 智能网联汽车产业发展基础与规模 - 成都市汽车产业基础雄厚 拥有1000余户汽车关键零部件企业 2024年汽车产值达1480亿元 [3] - 2025年1-9月 成都汽车产业营收同比增长19.6% 新能源汽车产量同比大幅增长259.2% [3] - 行业龙头企业希迪智驾（成都）科技有限公司于2025年拿下沙特、卡塔尔21亿元大单 并在2025年底成为“港股商用车智驾第一股” [3] 产业基础设施与政策支持 - 成都已入选国家智能网联“车路云一体化”应用试点城市 累计开放测试道路680公里 发放56张测试及示范应用牌照 [3] - 位于未来科技城的国汽智端车载智能系统中试平台是产业落地的关键设施 其贴片机在满跑情况下每小时能完成35万点贴片点数 [3] - 按照规划 到2030年成都将实现汽车产量150万辆 产值3000亿元 [3] 产业发展建议与未来方向 - 成都市政协委员建议通过立法先行、道路成网、产业强链、监管兜底四大抓手护航产业提质 [4] - 具体建议包括2026年出台专项促进办法 实现核心问题法治化 以及推动全域连续覆盖 联动重庆打造物流等示范场景 [4] - 建议推动本地企业结对 盘活智慧城市数据孵化算法企业 并在职业教育中增设相关专业 [4]