经济总体发展目标与指导方针 - 审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作为指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件[1][3] - “十五五”时期坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的[6] - 主要目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破等七个方面[7] 现代化产业体系与实体经济 - 将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务第一条，部署“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”四方面重点任务[8] - 固本升级方面，推动重点产业提质升级，初步估计未来5年将新增10万亿元左右的市场空间[8] - 创新育新方面，培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等成为新增长点[8] - 扩容提质方面，实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平[8] - 强基增效方面，构建现代化基础设施体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施[9] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，部署加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合等四方面任务[10] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[10] - 推动科技创新和产业创新深度融合，统筹国家战略科技力量建设，支持企业牵头组建创新联合体[10] - 深入推进数字中国建设，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动[11] 对外开放与投资贸易 - 对外开放工作部署积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四方面任务[12] - 推动贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放[12] - 拓展双向投资合作空间，擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”，有效实施对外投资管理[12] - 高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目[12] 健康产业与人口发展 - 加快建设健康中国，实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升人均预期寿命和健康水平[14] - 促进人口高质量发展，建设生育友好型社会，优化生育支持政策，推动老有所养，健全养老事业和产业协同发展政策机制，发展医养结合服务[14] - 推动老有所为，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济[14]

经济增长目标与路径 - 高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高 [3] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持符合潜在增长率的增长速度对2035年基本实现现代化至关重要 [4] - 未来十年若人均GDP年均名义增长5%，2035年人均GDP将达到2.3万美元左右，比2024年的1.34万美元增加近1万美元 [4] 现代化产业体系建设 - 优化提升传统产业，未来5年预计新增10万亿元左右市场空间，加快推动化工、机械、造船等行业提质升级 [5] - 培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等产业集群发展，将催生数个万亿级市场 [6] - 前瞻布局未来产业，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [6] - 构建现代化基础设施体系，加强统筹规划并适度超前建设新型基础设施 [6] 扩大内需与市场潜力 - 坚持扩大内需战略基点，2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，2025年有望超过50万亿元 [7] - 中国拥有14亿人口，4亿多中等收入群体，未来十多年中等收入群体将超过8亿 [8] - 深入推进新型城镇化，“十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元 [8] - 实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级 [7] 科技创新与人工智能发展 - 完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关 [9] - 强化企业科技创新主体地位，提高企业研发费用加计扣除比例，培育壮大科技领军企业 [9] - 截至2024年底，人工智能企业总数超4500家，深入实施“人工智能+”行动赋能千行百业 [9] - 加强人工智能顶层设计，聚力开发新模型算法、高端算力芯片，并完善治理机制与国际合作 [10] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入，加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [11] - 推动贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理，有序扩大数字领域开放 [11] - 拓展双向投资合作空间，擦亮“投资中国”品牌，既重视GDP也重视GNI，引导产供链合理有序跨境布局 [12] - 高质量共建“一带一路”，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 [13] 绿色低碳转型 - 加快全面绿色转型，构建碳排放总量和强度双控制度，加快能源和产业结构绿色低碳转型 [18][19] - 到“十五五”末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足，加快建设新型电力系统 [19] - 绿色低碳产业规模目前约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大增长空间，力争建成100个左右国家级零碳园区 [20] - 在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [20]

新兴产业与未来产业规划 - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18% [1] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场 [1] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] - 未来10年相关产业将再造一个中国高技术产业 [1] 行业活动与动态 - 2025母基金年度论坛圆满举办，主题为内地携手香港，共话科创时代中国力量 [2] - “2025投资机构软实力排行榜”正式发布 [2] - 有重要行业活动在厦门举行，吸引大量LP、GP参与 [2]

10月24日，中共中央举行新闻发布会。中央政策研究室主任江金权，中央财办分管日常工作的副主任、 中央农办主任韩文秀，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁，科技部党组书记、部长阴和俊，商务部 党组书记、部长王文涛，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮介绍和解读党的二十届四中全会精神， 并就社会关切答记者问。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持。 近2个小时的新闻发布会，多部门负责人回答了境内外媒体关于经济发展与宏观政策、科技创新与新质 生产力、社会民生与公共服务、绿色发展与能源转型等方面的提问。 "十五五"规划建议共15个部分61条分为三大板块 中央政策研究室主任江金权围绕全会情况、文件起草情况作介绍。江金权说，全会最重要的成果是审议 通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 他介绍，在起草过程中，一共有两轮大的征求意见。第一轮是今年1月22日中共中央发出通知，就研 究"十五五"规划建议征求各地区各部门意见。5月至6月，中央有关部门面向全社会组织开展了为期1个 月的"十五五"规划编制工作网络征求意见活动，累计收到有效建言311.3万余条。第二轮是《建议》的 征求意见稿形成以后 ...

格隆汇10月24日丨中航高科(600862.SH)公布，公司第三季度实现营业收入10.14亿元，同比下降 20.41%；归属于上市公司股东的净利润2.01亿元，同比下降34.74%；归属于上市公司股东的扣除非经常 性损益的净利润1.95亿元，同比下降35.82%；基本每股收益0.144元。 ...

市场表现 - 10月24日午后A股三大指数继续上扬，军工板块高开走强，截至13点33分，航空航天ETF（159227）涨幅达2.14%，成交额为2.2亿元 [1] - 航空航天ETF持仓股中国卫星涨停，振华风光、上海瀚讯、长城军工、航天电子、华力创通、天奥电子、光启技术等股跟涨 [1] - 航空航天ETF最新规模超过13亿元，其涨幅与成交额均稳居同类产品第一 [1] 政策驱动因素 - 10月23日晚四中全会公报正式发布，科技被定位为国家发展的第一驱动力，并首次将“航天强国”纳入建设目标 [1] - 全会提出加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，强调保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 中航证券分析认为，“航天强国”进入建设落地阶段，预计将落地更多支持航天产业发展的政策，并向该产业倾斜更多资源 [1] 产业发展重点 - 以导弹与智能弹药为代表的国防安全建设，以及以火箭与卫星为代表的空间基础设施及应用，被视作“航天强国”战略下的重要发展领域 [1] - 航空航天ETF（159227）紧密跟踪国证航天指数，其申万一级军工行业占比高达98.2%，覆盖航空装备、航天装备、卫星导航、新材料等关键产业链环节 [2] - 该指数成分股精选军工领域头部企业，业务范围涵盖大飞机研制、低空经济、商业航天等新兴领域 [2]

政策规划核心 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 [1] - 建议提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [1] - 这些战略性新兴产业将催生数个万亿元级甚至更大规模的市场 [1] 战略性新兴产业 - 重点发展的产业集群包括新能源、新材料、航空航天、低空经济 [1] - 发展这些产业旨在催生数个万亿元级规模的市场 [1] 未来产业布局 - 建议提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] - 这些未来产业蓄势发力，未来10年将再造一个中国高技术产业 [1] 产业发展前景 - 在第十五五年规划引领下，随着科技加速创新迭代，未来的智能生活将发生变化 [1] - 相关产业未来10年将再造一个中国高技术产业 [1]

中共中央于10月24日举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。这次全会是在我国即将 胜利完成"十四五"主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的 一次重要会议。 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建 议》），圆满完成了各项议程。 国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在新闻发布会上表示，《建议》对"十五五"经济社会发展作出了 全面部署。 《建议》提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市 场监管执法，综合整治"内卷式"竞争等举措，将更加有力有效地破除各种市场障碍，充分释放我国超大 规模市场红利。 区域方面，《建议》部署了5方面重点任务，可以归纳为"三个注重"，即注重优化布局、注重新型城镇 化、注重陆海统筹。 将在院内、在医院之间搭建会诊和转诊平台 看病就医方面，"十五五"期间有哪些值得期待的新举措？ 产业方面，《建议》明确把"建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基"摆在战略任务的第一条，部 署了4方面重 ...

建设现代化产业体系 - 优化提升传统产业，传统产业增加值在制造业中占比80%左右，未来5年预计新增10万亿元左右市场空间[12] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模市场[13] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[13] - 促进服务业优质高效发展，实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平[14] - 构建现代化基础设施体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系[15][16] 建设强大国内市场 - 深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，保持投资合理增长，高质量推进"两重"项目建设[18] - 我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重[19] - 市场准入负面清单事项已从328项减到106项，清理4200多件阻碍要素流动的政策举措，统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割[20] 促进区域协调发展 - 推动东、中、西部和东北四大板块，京津冀、长三角、粤港澳三大动力源，长江、黄河两条绿色发展带取得新突破[22] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，大力实施城市更新，"十五五"时期预计建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[24] - 我国海洋经济总量已突破10万亿元，加强海洋开发利用保护，推动海洋经济高质量发展[25] 加快高水平科技自立自强 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[27] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例[33][34] - 建立健全教育科技人才一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动[36] 深入推进数字中国建设 - 建设开放共享安全的全国一体化数据市场，促进实体经济和数字经济深度融合[39] - 加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给[40] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业[41] 扩大高水平对外开放 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络[43] - 推动货物贸易、服务贸易和数字贸易创新发展，拓展中间品贸易、绿色贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放[44] - 擦亮"投资中国"品牌，营造透明、稳定、可预期的制度环境，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系[46] 加快农业农村现代化 - 提升农业综合生产能力和质量效益，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业[8] - 提高强农惠农富农政策效能，健全财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局，强化价格、补贴、保险等政策支持[9] - 推进宜居宜业和美乡村建设，深入学习运用"千万工程"经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度[10] 卫生健康和人口发展 - 实施健康优先发展战略，健全健康促进的政策制度体系，强化公共卫生能力，防控重大传染病，做好慢性病综合防控[50] - 健全医疗、医保和医药协同发展和治理机制，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集中采购，深化公立医院改革，加强县区和基层医疗机构运行保障[50] - 促进人口高质量发展，优化生育支持政策和激励政策，发挥育儿补贴、个税抵扣等政策作用，发展普惠托育和托幼一体化服务，有效降低家庭生育养育教育成本[51] - 推动老有所养，健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给，发展医养结合服务，推行长期护理保险[51] - 推动老有所为，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济[51]

中共中央10月24日上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁介绍，创新育新，就是要培育壮大新兴产业和未来产业。2024 年，我国"三新"经济增加值占GDP比重已经超过18%。《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、 新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市 场；《建议》还提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身 智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个 中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。 原文如下。 国家发展改革委党组书记、主任 郑栅洁: 大家上午好！《建议》对"十五五"经济社会发展作出了全面部署，我就产业、市场、区域3个方面，简 要向大家作个介绍。 第一个是产业方面，就是建设现代化产业体系。中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。 《建议》明确把"建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基"摆在战略任务的第一条，部署了4方面 重点任务，我们理解，可以从"固本升级、创新育新、扩容提质、强基 ...