海关税则调整与产业升级 - 中国海关总署采纳税政建议，自2026年1月1日起为“智能仿生机器人”、“清洁机器人”等新产品增列专属税号，改变了以往分类笼统、以工业机器人为主的状况 [1] - 为智能仿生机器人增列税号被视为主动应对科技革命、抢占全球科技竞争制高点、发展新质生产力的关键举措，为机器人产业高质量发展和高水平对外开放提供制度保障 [1] 机器人产业发展 - 随着人工智能、新型材料和高端制造等先进技术发展，中国机器人产业实现跨越式发展，智能仿生机器人等产品加快迭代升级并越来越多地出口海外 [1] - 上海某科技公司于近期申报出口了3台人形机器人，并首次使用了今年新启用的智能仿生机器人税号 [1] 硅片产业精细化分类 - 自2024年1月1日起，光伏硅片和半导体硅片实现海关税则分别列目，结束了长期以来共用一个税号的局面 [2] - 硅片是光伏产业和电子信息产业的核心基础材料，直接关乎行业科技竞争力，此前共用税号给准确掌握产业实际进出口情况带来难度 [2] - 获得各自专属税号后，硅片产品被认为可以更好地参与国际竞争与合作 [2] 特色农产品国际化 - 人参作为中国特色农产品，近年来出口量稳步增长，为推动其规模化、国际化发展，海关为“林下山参”增列了单独税号 [2] - 此前由于没有单独税号，林下山参只能作为人工种植的“园参”售卖，不利于海外推广，新税号解决了这一问题 [2]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1][3] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [6] - 2026年将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，调整后税则税目总数达8972个 [10] 暂定税率调整的产业与创新影响 - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [6] - 降低高端设备、零部件关税（如数控液压气垫）有助于全球创新资源与中国新质生产力融合，降低实体经济成本，推动科技自立自强与现代化产业体系建设 [6] - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，有助于推动全面绿色转型，助力企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [6] 暂定税率调整的民生与医疗影响 - 聚焦民生关切是此次进口暂定税率调整的另一大看点，涉及医疗产品如人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等 [8] - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [8] 国际贸易合作与政策导向 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [10] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，并对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [10] - 维持大规模降税清单是对扩大开放承诺的有力践行，通过培新、向绿、惠民等渠道推动多领域合作共赢 [3] - 优化税则税目对推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济发展，以及加强进出口管理具有积极意义 [10] - 在贸易保护主义抬头背景下，中国以确定性政策应对不确定的世界局势，展现了作为全球共同发展贡献者的担当 [10]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [4] - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [4] - 2026年将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [4] - 方案聚焦民生关切，调整涉及人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口暂定税率 [6] - 方案进一步优化关税税目及本国子目注释，将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [7] - 调整后，税则税目总数将达到8972个 [7] 对产业与创新的影响 - 降低高端设备、零部件（如数控液压气垫）关税，有助于全球创新资源与中国新质生产力深度融合 [4] - 此举有助于降低实体经济企业成本，推动科技自立自强，加快形成现代化产业体系，培育壮大新动能 [4] - 调降部分能源资源产品（如锂离子电池用再生黑粉）关税，有助于推动全面绿色转型，帮助企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [4] - 优化税则税目对于推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济等发展具有积极意义 [7] 对民生与社会的意义 - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品的进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [6] - 对935项进口商品实施暂定税率，有助于民生发展、绿色发展和创新发展 [6] 对外贸易与合作 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [7] - 将继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [7] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [7] - 此举被视为以实际行动加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 [7] - 在贸易保护主义抬头的背景下，以确定性的政策应对不确定的世界局势，展现了中国作为全球共同发展贡献者的担当 [7] 政策立场与评价 - 维持大规模降税清单被认为是对扩大开放承诺的最有力践行 [2] - 具体的暂定税率调整将通过培新、向绿、惠民等渠道，推动多领域合作共赢 [2]

关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起实施 [1] - 方案旨在增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，扩大优质商品供给 [1] - 将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 降低进口关税的关键领域 - 推动高水平科技自立自强，促进现代化产业体系建设：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [1] - 助力推进经济社会发展全面绿色转型：降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [1] - 加大保障和改善民生力度，助力健康中国建设：降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [1] 进口暂定税率调整 - 为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况变化，在中国加入世界贸易组织承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] 税则税目调整 - 为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [2] - 调整后，税则税目总数为8972个 [2] 协定税率实施 - 为持续深化经贸合作，促进区域融合发展，2026年根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [2]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起对部分商品进口关税税率和税目进行调整 [1] - 调整围绕“培新”、“向绿”、“惠民”三大方向，对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] - 增列智能仿生机器人、生物航空煤油等新兴产品税目，调整后税则税目总数达到8972个 [1][2] 支持先进制造与产业升级 - 降低压力机用数控液压气垫等关键零部件进口关税，其2026年进口暂定税率下调至6%，比最惠国税率低6个百分点 [2] - 降低异型复合接点带等先进材料的进口关税，旨在降低国内制造业升级成本，带动上下游产业提质增效 [2] - 税率调整直指产业升级痛点，为新质生产力发展扫清成本障碍，有助于培育壮大经济发展新动能 [2] 推动绿色转型与循环经济 - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，为循环经济发展提供支撑 [3] - 据测算，每进口1万吨再生黑粉原料，可减少约50万吨原生矿开采和2.5万吨碳排放 [3] - 中国锂电池全产业链材料全球份额超70%，但80%以上原料依赖进口，税率优惠将保障产业供应链安全 [3] - 新增生物航空煤油税目，其全生命周期碳排放较传统航煤降低80%以上，与2025年前10月产量增长4倍的产业态势形成呼应 [3] 优化税目设置与支持新兴领域 - 为适配科技发展和产业升级需求，新增智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [3] - 税目设置的优化升级使税则税目总数增至8972个 [3] 保障民生与减轻医疗负担 - 在民生保障领域，新增医疗产品税率下调，将进一步减轻患者医疗负担 [4] - 目前绝大多数成品药、部分抗癌药和罕见病原料药已实现零关税 [4] 深化国际经贸合作 - 根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定，继续对相关进口货物实施协定税率 [4] - 继续给予43个最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [4] - 对孟加拉国、老挝等东盟成员国部分货物实施特惠税率，以促进与最不发达国家的经贸合作 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 中观事件方面，生产行业将加强公平竞争治理等工作，服务行业关税调整、广告费扣除政策有变化；行业数据上，上游化工PTA和有色铜价格上行、能源LNG回落，中游化工开工低位等，下游地产销售和服务航班情况回暖 [1][2][3][4] 各目录内容总结 中观事件总览 - 生产行业：市场监管总局部署2026年重点任务，包括深化公平竞争治理等工作，强化平台经济常态化监管 [1] - 服务行业：2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，增列部分本国子目；化妆品等企业广告费扣除有新规，烟草企业烟草广告费不得扣除 [2] 行业总览 - 上游：化工PTA价格、有色铜价格持续上行，能源LNG持续回落 [3] - 中游：化工品开工低位，电厂耗煤量提高，沥青开工淡季 [4] - 下游：一、二、三线城市商品房销售持续回暖，国内航班班次回升 [4] 重点行业价格指标跟踪 - 农业：玉米、棕榈油、棉花、猪肉等价格有不同程度变化，如玉米同比0.32%等 [37] - 有色金属：铜、锌、铝等价格多数上行，如铜同比7.68% [37] - 黑色金属：螺纹钢、铁矿石等价格有涨有跌，如螺纹钢同比 -0.02% [37] - 非金属：玻璃、天然橡胶等价格变化不一，如玻璃同比 -2.42% [37] - 能源：WTI原油、Brent原油等价格有变动，LNG同比 -6.81% [37] - 化工：PTA、尿素等价格有升有降，如PTA同比5.44% [37] - 地产：水泥价格指数、建材综合指数等有不同表现，如水泥价格指数同比 -0.59% [37]

关税调整方案概览 - 2026年1月1日起，中国将调整部分商品的进口关税税率和税目 [1] - 将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] - 调整后，税则税目总数将达到8972个 [1] 特定商品税率调整 - 为增强国内大循环内生动力，2026年将取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] - 为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [1] 自由贸易协定与优惠安排 - 2026年，根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [1] - 为促进与最不发达国家的经贸合作，2026年继续给予43个与中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 根据亚太贸易协定以及中国与有关东盟成员国政府间换文协议，2026年继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [2]

2026年关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施，调整后税则税目总数达8972个 [1] 进口暂定税率调整 - 为增强两个市场联动效应，2026年将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] - 推动高水平科技自立自强，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [1] - 助力绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [1] - 加大民生保障力度，降低人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [1] - 为增强国内大循环内生动力，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] 税则税目增列 - 为服务科技发展与技术进步，支持循环经济和林下经济，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [1] 协定税率与特惠税率安排 - 2026年根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对相关进口货物实施协定税率 [2] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [2]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起对部分商品进口关税及税目进行调整 [1] - 调整后，税则税目总数增至8972个 [1] 进口暂定税率调整方向 - 对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，以增强两个市场联动效应并扩大优质商品供给 [1] - 推动高水平科技自立自强，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料进口关税 [1] - 助力绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税 [1] - 加大民生保障力度，降低人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口关税 [1] 部分商品税率恢复与税目增列 - 为增强国内大循环内生动力，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] - 为服务科技发展与支持循环经济，增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [1] 协定税率与特惠税率安排 - 根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述伙伴的部分进口货物实施协定税率 [2] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国换文协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [2] 关税配额管理政策 - 继续对小麦等8类进口商品实施关税配额管理，税率不变 [2] - 对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的进口暂定税率 [2] - 对配额外进口的一定数量棉花继续以滑准税形式实施进口暂定税率 [2] 对行业的影响分析 - 部分商品进口关税降低有利于进口产品成本降低，从而提升消费者购买力，对国内消费起到促进作用 [3] - 降低各类材料和资源的关税有助于企业降低生产成本，从而提高生产效率和产品品质 [3] - 外国进口产品的竞争将倒逼国内同类型企业加快技术升级，有助于促进国内相关产业升级与转型 [3] - 对农资和棉花的关税配额政策保持延续性，体现了对粮食安全与重要农产品供给稳定的优先考量 [2] - 对尿素等化肥实施1%的低税率有利于稳定农资价格，使国内农业生产成本可控 [2] - 棉花滑准税政策可灵活调节进口成本，有利于在保护国内棉花产业与满足纺织业需求间寻求平衡 [2]

关税调整核心内容 - 中国国务院关税税则委员会宣布自2026年1月1日起对部分商品的进口关税税率和税目进行调整 [1] - 调整后税则税目总数达到8972个 [1] 进口暂定税率调整 - 为增强两个市场资源联动效应，2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] - 为促进高水平科技自立自强，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税 [1] - 为推进绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [1] - 为保障和改善民生，降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税 [1] 部分商品税率恢复 - 为增强国内大循环内生动力，在中国加入世贸组织承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] 税目增列 - 为服务科技发展和支持循环经济，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [1] 协定税率与特惠税率安排 - 2026年根据中国与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [2] - 2026年继续给予43个与中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [2]