文章核心观点 - 中共中央政治局于2026年1月30日就前瞻布局和发展未来产业进行集体学习 强调要把握新一轮科技革命和产业变革机遇 坚持稳中求进、梯度培育 推动未来产业发展取得新突破 此举为“十五五”时期产业发展锚定了主攻方向 [1] - 发展未来产业是培育新质生产力、构建现代化产业体系的核心抓手 已成为国家与区域发展蓝图中的关键 旨在为经济高质量发展注入持久动能并在全球产业竞争中抢占先机 [1][2] - 全国31个省（区、市）均已召开两会 浙江、北京、广东等经济大省与核心城市均将前瞻布局未来产业作为2026年发展的关键战略方向 结合自身优势推出针对性举措 [1][2] 国家战略与政策导向 - “十五五”规划建议明确 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [2] - 中央政治局集体学习传递出“稳中求进、梯度培育”的明确导向 强调立足客观条件、发挥比较优势 统筹当前与长远 避免盲目跟风与重复建设 [2] - 2025年中央经济工作会议指出 做好2026年经济工作 要“做优增量、盘活存量”“因地制宜发展新质生产力” [5] 地方产业布局与规划 - **浙江省**：在2026年《政府工作报告》中提出 “一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展 建立未来产业投入增长和风险分担机制 计划新增未来产业先导区10个 [3] - **北京市**：在2026年《政府工作报告》中提及将推进未来产业先导区建设 培育6G、量子科技、生物制造等新增长点 [3] - **广东省**：在2026年《政府工作报告》中提出加快未来产业成形成势 大力发展第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能及先进核能、深海探测、量子科技等重点细分产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则 [3] 地方发展模式与优势分析 - 浙江省以“集群化+数字化”为双引擎 形成“传统产业升级+未来产业突破”的梯度布局 [3] - 北京市聚焦“高精尖+前沿科技” 依托科研资源优势推进未来产业先导区建设 强调技术突破 体现“首都科创引领”特色 [4] - 广东省以“万亿级集群+多元技术路线”为核心 做大做强新兴产业 布局未来产业 探索“技术+场景+模式+规则”全链条创新 凸显“制造业强省+开放创新”优势 [4] - 地方布局未来产业有助于提高地方的经济韧性 驱动产业升级 促进经济增长 提高区域竞争力 [4] 差异化发展路径与建议 - 各地应秉持因地制宜、协同创新原则 走差异化发展之路 [5][6] - 科研资源富集地区（如北京）应聚焦核心技术攻关 打造原始创新策源地 [6] - 制造业基础扎实地区（如广东）应侧重技术产业化 利用开放环境打造跨区域产业链协作生态 [6] - 数字经济基础好的地区（如浙江）可深化“产业数字化+数字产业化”双轮驱动 [6] - 地方需构建“政府引导+市场主导+产学研协同”的创新生态 政府做好规划引导、政策支持和规则制定 充分发挥企业创新主体作用 加速科技成果转化 [6] 产业发展面临的挑战 - 诸多技术尚处于研发初期 核心技术瓶颈亟待突破 [7] - 产业发展面临人才短缺问题 既需要高校调整人才培养体系 培育匹配产业发展的专业人才 也需要企业与高校、科研院所合作 为产业发展定制专业化人才 [7]

全球创新指数排名跃升 - 青岛在全球创新指数排名从2020年的第69位跃升至2025年的第34位，5年间提升了35个位次 [1] 科创大走廊战略规划 - 青岛规划建设一条绵延53公里的滨海科创大走廊，目标是成为全球一流海洋科技创新与产业高地 [1] - 《青岛科创大走廊建设实施方案》于去年11月印发实施，聚焦7个方面、24项具体任务 [1] - 该布局是城市跳出路径依赖、破解发展瓶颈、践行“走在前、挑大梁”使命的战略突围 [2] - 其本质是对城市发展逻辑的重塑，旨在从“单点突破”转向“全域协同”，从“资源堆砌”转向“生态共生” [4] 核心优势与资源禀赋 - 青岛拥有崂山实验室这一海洋领域“国之重器”，涉海院士数量居全国首位 [3] - 青岛汇聚了8所高校、8家全国重点实验室等顶尖科研力量 [3] - 海洋经济总量稳居全国沿海城市前三 [3] 空间布局与产业聚焦 - 科创走廊以滨海大道为主轴，串联崂山区、李沧区、青岛蓝谷，构建“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的空间格局 [3] - 该布局旨在打通“源头创新—技术熟化—产业应用”的全链条壁垒，让创新要素高效流动 [3] - 走廊聚焦海洋、数智、生命、未来四大方向，具体拥抱海洋人工智能大模型、合成生物、量子信息、低空经济等未来产业 [3][5] - 此举旨在推动传统制造业向高端智造转型，并实现创新要素从“分散集聚”向“深度聚变” [3][5] 战略意义与区域影响 - 科创走廊建设是城市依托科创驱动高质量发展的一次探索 [2] - 旨在破解长期以来科技成果转化“最后一公里”的难题 [4] - 精准直击产业结构失衡、新兴产业支撑不足、成果转化率偏低等发展瓶颈 [5] - 立足海洋特色实现差异化竞争，同时主动对接全球科创前沿 [5] - 作为山东半岛城市群核心，其建设将发挥辐射带动作用，推动创新资源跨区域流动，助力形成更广阔区域的创新集群 [5] 挑战与长期性 - 打造科创走廊需要建立统一高效的统筹协调机制，避免“各自为战” [6] - 需要培育“包容失败”的科创文化，并完善配套设施以提高联通效率 [6] - 这是一项需要久久为功、持续发力的系统性工程 [6]

文章核心观点 - 美国对华战略核心已从经贸手段转向深层直接的科技限制，旨在遏制中国发展 [3][4] - 2026-2030年是应对外部技术围剿、占据主动权的关键窗口期，中国必须加速技术突围 [10][18] - 实现战略突围需构建现代产业体系、突破关键核心技术、形成创新生态与人才机制，以确立在全球科技和标准体系中的话语权 [1][12] 技术竞争的新格局 - **关键核心技术领域竞争激烈**：中美战略博弈聚焦于半导体、人工智能、量子信息、新材料、新能源储能等全球科技与产业主战场 [5] - **半导体**：作为工业与国家安全体系的底层支撑，全球市场规模持续增长，2024年达6306亿美元，预计2026年将接近1万亿美元 [5] - **人工智能**：2023年中国占全球人工智能专利授予量的69.7%，美国从2015年的42.8%降至14.2%；2024年全球知名AI模型数量美国居首，中国第二 [5] - **量子信息**：2035年全球量子技术市场规模有望达970亿美元，量子计算将主导；美日专利授权领先，分别占全球27%和14%，中国整体专利排名第四，量子通信细分领域全球第二 [6] - **新材料与新能源储能**：美国积极推动AI与材料交叉应用，例如出资1亿美元资助AI驱动的半导体材料项目，并与英特尔合作5年投资2000万美元建立AI材料研究所 [6] - **新型储能**：中国2024年政府工作报告首次写入“发展新型储能”；美国通过《通胀削减法案》提供投资税收抵免，欧盟也重点布局电池技术与先进材料 [7] 美国及其盟友的约束措施 - **上游技术封锁**：美国通过对内投资限制和对外出口管制实施对华技术封锁，2024年10月发布规定禁止部分涉及关键技术的投资交易，2025年2月发布政策备忘录指责中国通过投资获取尖端技术 [8] - **下游供应链重构**：除维持对华加征关税外，2025年7月生效的《大而美法案》通过限制税收抵免资格，试图迫使美国企业避免与中资背景实体交易 [8] - **争夺标准话语权**：2023年5月美国发布《关键与新兴技术国家标准战略》，强调加强在关键和新兴技术领域的标准参与以增强经济与国家安全 [8] 中国面临的挑战与优势 - **挑战**：研发支出总额及占GDP比重相比美国及部分欧洲发达经济体仍较低；专利申请总量世界第一但原创性比例有待提升；国际标准制定话语权需在更广泛行业提升；部分前沿技术领域存在人才短板，基础研发转化机制尚未完全匹配 [9] - **优势**：中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，覆盖41个大类、207个中类、666个小类，形成自主可控、协同高效的完整产业链；新型举国体制在科技竞争中发挥积极作用；科技基础人才优势明显，如人工智能领域“90后”人才在全球挑大梁 [9] 政策建议 - **推进科技自立自强与利用全球资源**：发挥新型举国体制优势，加大科研投入，聚焦前沿学科交叉研究；深化产学研一体化，推进教育、科技、人才协同发展；加快建设国内统一大市场并推进国际科技交流合作 [11] - **支持基础科学与原创性探索**：在数学、物理、化学等基础科学领域长期稳定支持，加大基础研究投入；对优势高校和科研院所实施“揭榜挂帅”攻坚激励；鼓励科技人才提出新理论、探索新路径；创造更多基础人才岗位并提升服务保障 [11] - **完善中国标准体系与国际话语权**：建立跨部门联动机制推进标准体系完善；深化互利共赢的国际标准合作；鼓励人才赴国际标准组织任职，提升国际标准制定主动权与影响力 [12]

会议核心观点 - 省委书记梁言顺强调需因地制宜发展新质生产力 在科技创新和产业创新上走在前列 [4] - 省政协主席唐良智指出需加速将科技创新“势能”转化为经济发展“动能” [5] 科技创新战略与方向 - 坚持科技打头阵 加强原始创新和关键核心技术攻关 [4] - 以共建上海（长三角）国际科技创新中心为引领 [4] - 加快量子信息、聚变能源、深空探测科创引领高地建设 [4] - 深化滨湖科学城实体化改革 着力提升科技创新策源能力 [4] - 提升“日新：江淮科创沙龙”功能 [4] 产业创新与现代化产业体系构建 - 推动高效能产业创新 深入实施新兴产业集群发展工程 [4] - 推进未来产业先导区建设 [4] - 促进传统产业转型升级 [4] - 加快构建体现安徽特色的现代化产业体系 [4] 企业创新与成果转化 - 强化企业创新主体地位 [4] - 培育壮大科技领军企业和专精特新科技型中小企业 [4] - 加快科技成果向现实生产力转化 [4] 政府角色与创新生态 - 党委政府要当好“后勤部长” 带头做好服务 [4] - 优化政策兑现与办事流程 [4] - 全力营造鼓励创新、宽容失败的良好创新生态 [4]

事件概述 - 浙江省于1月28日在杭州召开首批“科技新小龙”发布大会 正式揭晓并授牌96家企业 [1][6] 企业筛选标准 - 企业注册年限需在3年以上且不足10年 [4][9] - 企业需由高层次人才组建高水平研发团队 [4][9] - 企业近3年研发投入占营业收入比重不低于10% 或年度研发投入不低于1000万元 [4][9] - 企业营收或估值年增长率需超过30% [4][9] 行业与战略布局 - 入选企业多扎根于仿生机器人 量子信息 类脑智能 元宇宙等前沿创新领域 [3][8] - 这些领域是浙江省锚定未来产业 培育新质生产力的核心赛道 [3][8] - 这些领域也是全球新一轮科技革命和产业变革的关键赛场 [3][8] 产业发展生态 - 大会启动了浙江省“科技新小龙”企业护航行动 该行动分为三大维度并推出十项具体举措 [6][11] - 行动旨在帮助“新小龙”企业提升自主创新能力 [6][11] - 行动特别强调“支持科技新小龙卡位入链” 即建立龙头企业 “链主”企业与“科技新小龙”的常态化对接机制 [6][11] - 目标是让“科技新小龙”成为龙头企业的关键合作企业 重构产业生态 实现大中小企业融通发展 [6][11] 发展愿景 - 以AI为首的全新技术成果被认为将重塑未来产业体系 [6][11] - 浙江省公布首批“科技新小龙”意在布局未来产业 [6][11] - 预期这批企业中将有公司脱颖而出 为浙江科技企业发展注入新动能 [6][11]

政策文件发布与定性 - 国家发改委联合财政部、科技部、工信部发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》，并同步出台《政府投资基金投向评价管理办法》[1] - 这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范[1] - 《工作办法》明确了政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”的问题，旨在优化基金布局和加强投向指导[2] 政府投资基金的定位与目标 - 政府投资基金要发挥引导作用，突出政策性定位，支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节[2] - 目标是促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的高质量发展格局[3] - 防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应[3] - 防止在鼓励投资的产业领域出现盲目跟风、一哄而上和低水平重复建设[4] 重点投资与禁止领域 - 基金设立方案需明确重点投资的产业领域[4] - 重点投向包括培育新兴产业和未来产业，新兴产业涵盖新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等领域[9] - 未来产业包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域[1][9] - 推动传统产业改造提升，支持制造业重点产业链高质量发展、产业基础再造、重大技术装备攻关、重大技术改造升级及企业“走出去”[9] - 支持数字经济发展，包括“人工智能+”行动、大模型应用、新一代智能终端、5G规模化应用、新型文化业态及数据产业等[9] - 禁止投资于相关政策规定中的限制类、淘汰类产业[4] 禁止的投资行为 - 不得通过名股实债等方式变相增加地方政府隐性债务[6] - 除设立方案明确可参与的情形外，不得从事其他公开交易类股票投资（如并购重组、定向增发、战略配售除外）[6] - 不得直接或间接从事期货等衍生品类交易[6] - 不得为企业或项目提供担保[6] - 不得开展承担无限责任的投资[6] 考核评价体系 - 建立突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价指标体系[7] - 《管理办法》设置了包含政策符合性、优化生产力布局、政策执行能力三大一级指标及13个二级指标的评价体系，总分100分[8] - 评价实施“穿透式”评价，母基金与直投资金、子基金评价得分挂钩[10] - 建立了“投向领域负面行为清单”[10] - 根据得分，从国家级基金合作、管理费、收益分配等方面实行鼓励或约束机制[10] 具体评价指标与加分项 - 在相关协议中未要求基金返投的，得3分[1][10] - 未要求附加注册地迁移条件的，是加分项[1] - 投早投小占比≥70%是加分项[1]，且满足此条件或平均投资期≥5年得分最多[10] - 平均投资期≥5年是加分项[1] - 社会资本出资占比≥50%是加分项[1]，且占比大于等于50%得分更多[10] - 基金返投比例超过1.5倍的，得0分；未超过的，按公式计算得分[10] - 考核基金引导撬动社会资本出资情况[10] - 对基金的出资完成情况、闲置资金情况、内部收益率及资产增值率也进行考核，每项仅占1分[10] 基金联动与地方管理 - 鼓励国家级基金加强与地方基金联动，在前沿科技和产业链关键环节，通过联合设子基金或出资等方式形成合力[5] - 地方基金需在省级政府管理下，统筹考虑本地区财力、产业资源基础、债务风险等情况，因地制宜选择投资领域[5] - 省级发展改革部门将牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向[5] 行业背景与影响 - 政府资金已成为中国创投主力军，清科研究中心数据显示，到2025年，国资LP比例达55%，国资控股比例从15年前的27%增长到81%，国资参股基金占比达8%[12] - 文件出台标志着政府投资基金进入以“规范发展、提质增效”为特征的新阶段[12] - 此举是对此前国办1号文《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》的进一步落实，该意见曾提出鼓励降低或取消返投比例等举措[11]

文章核心观点 - 文章总结了“十四五”规划收官阶段中国各地在重大工程、新发展理念贯彻及“十五五”前瞻布局方面的进展与成果 强调通过真抓实干、锐意进取和提前谋划来巩固经济回升向好态势 并为开启“十五五”新篇章奠定基础 [1][2][3] 重大工程项目进展 - 福建漳州全球最大“华龙一号”核电基地2号机组并网成功 年发电量将达200亿千瓦时 [1] - 陕鄂之间的西十高铁铺轨全线贯通 将有力支撑区域协调发展 [1] - “十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利 预计年底前全面完成规划目标 [1] 科技创新与产业布局 - 广东大力推动科技成果转化 建成近2100家科技企业孵化器和众创空间 [1] - 安徽在量子信息、聚变能源、人工智能、低空经济等前沿领域精心布局 推动未来产业成形起势 [2] 绿色发展与生态建设 - 内蒙古累计完成生态建设任务1.23亿亩 其中防沙治沙6688万亩 [1] - 湖北宜昌推动化工企业“关改搬转” 变生产岸线为生态廊道 [2] 开放与区域协同 - 广东跨境电商包裹疾驰出海 江西中欧班列联通欧亚 促进国内国际双循环 [2] - 重庆立志提升双城经济圈能级 构建世界级产业集群 [3] 民生保障与社会共享 - 新疆城镇新增就业超230万人 [2] - 浙江通过移动数智化破解基层就医养老难题 并创新推进基本公共服务一体化改革 [2][3] - 江西财政厅提前征集2026年民生实事建议 推动形成针对性举措 [3]

北京未来产业战略规划 - 北京将前瞻布局6G、具身智能等未来产业赛道，力争在“十五五”末建成全球数字经济标杆城市、新兴产业高地和未来产业引领地 [1] - 北京在人工智能、人形机器人、自动驾驶、商业航天等领域成果突出，2024年被《未来产业之城发展指数报告》评为全国综合排名首位城市 [1] - “十四五”期间北京已将未来产业纳入“2441”高精尖产业体系，2023年发布《促进未来产业创新发展实施方案》，锚定未来信息、健康、制造、能源、材料与空间六大方向，系统构建“1+20+N”政策框架 [1] 未来产业空间布局 - 北京已形成“2+N”空间布局格局，海淀区聚焦通用人工智能、量子信息等核心赛道，经开区打造高级别自动驾驶示范区和“火箭大街”商业航天科研基地 [2] - 石景山落地全国首个元宇宙综合体，大兴、房山、昌平等区则围绕氢能、新型储能和合成生物等领域加快集聚 [2] - 2024年4月北京提出率先在海淀区、昌平区启动创建市级未来产业先导区，全力构建创新链、产业链、资金链与人才链深度融合的未来产业创新生态 [2] 各区产业细分赛道 - 海淀区以未来信息为主赛道，未来制造和未来空间为副赛道，重点发展通用人工智能、第六代移动通信（6G）、元宇宙、量子信息 [4] - 昌平区以未来健康为主赛道，未来制造和未来能源为副赛道，重点发展基因技术、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物、氢能、新型储能 [4] - 经开区聚焦未来制造，发展类人机器人、智慧出行；大兴区发展未来能源如碳捕集封存利用，以及未来材料如石墨烯材料 [4][5] - 房山区发展未来材料如超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料；顺义区、怀柔区、延庆区、丰台区等聚焦未来空间，发展商业航天、卫星网络等产业 [4][5]

未来产业核心观点 - 发展壮大未来产业是未来十年构建同等规模高技术产业体系的核心路径，旨在抢抓科技革命机遇、塑造新质生产力并抢占全球竞争制高点 [2][3] 未来产业定义与特征 - 未来产业具备创新性、战略性、长期性、外部性及高度不确定性五大特征 [3] - 其定位是实现引领发展、打造经济增长新动能的战略选择，也是塑造国家竞争优势的制胜先手 [3] 全球科技创新趋势 - 全球科技创新呈现“三新”特征：新技术（如人工智能、5G/6G、云计算）、新设施（信息基础设施向高速化、泛在化、智能化升级）、新要素（数据成为战略资源） [3] 国外未来产业重点布局领域 - 通过分析多国战略及企业动态，未来产业应重点关注四大方向：新一代通信（6G、卫星互联网、量子通信）、先进计算（芯片半导体、量子计算）、未来智能（人工智能、脑机接口）、先进制造（新材料、原子级制造） [5] 六大潜在领域全球发展态势 - **6G**：在5G三大场景基础上新增通智融合、通感融合与星地融合三大场景，正处于技术突破向国际标准跨越的关键阶段，中国提出的五类典型场景与十四类关键指标已被国际电信联盟采纳，预计2027年启动标准制定，2030年商用 [6] - **人工智能**：进入以大模型为代表的技术突破期，形成中美双核竞争格局，美国依托闭源企业构建护城河，中国以开源模型为主，IDC预测至2030年人工智能将为全球经济贡献19.9万亿美元，占全球GDP比重约3.5% [7] - **量子信息**：涵盖量子计算、量子通信与量子测量，美国侧重量子计算，中国在量子通信领域领先，麦肯锡预测至2035年量子计算、量子通信与量子测量产业规模分别为720亿、150亿与27亿美元 [7] - **人形机器人**：处于产业化加速落地阶段，大模型技术拓展其执行复杂任务能力，高盛预测2035年全球人形机器人市场规模达1540亿美元，马斯克预测未来人形机器人与人类比例可能达3:1 [8] - **卫星互联网**：全球低轨星座进入密集部署阶段，美国SpaceX星链已发射卫星超9800颗，在轨约8500颗，服务150余国、超700万用户，商业模式获验证，卫星带宽持续升级 [9] - **脑机接口**：无创技术已应用于医疗及消费场景，有创技术处临床阶段，当前全球市场规模仅数十亿美元，未来十年有望达千亿乃至万亿规模 [9] 中国发展未来产业的共性优势 - 具备政策前瞻引领优势，如2017年《新一代人工智能发展规划》等政策为技术发展指明方向 [10] - 拥有应用场景丰富优势，庞大内需市场及完备制造业体系为技术应用提供支撑，5G融合应用已覆盖90余个国民经济大类 [10] - 数据资源丰富优势显著，2024年中国数据生产量约41ZB，存储量2.09ZB，算力规模达280亿EFLOPS，预计今年突破300亿EFLOPS [10] 中国在潜在领域的个性优势 - 6G领域技术创新优势明显，企业研发的通感一体化、无线智能化等技术概念样机性能达国际领先 [11] - 人工智能领域创新能力持续提升，部分核心技术位居全球前列，专利与论文产出居全球前列 [11] - 人形机器人领域运动控制技术领先，制造业基础好，具备快速响应低成本量产需求的能力 [11] 中国发展未来产业的共性不足与障碍 - 原始创新能力有待提升，研发投入偏重实用，底层理论与基础研究不足，导致跟踪式创新多、颠覆式创新少 [13] - 关键技术短板突出，如芯片、操作系统等核心环节，国产智算芯片实际性能不足英伟达A800一半 [13] - 高质量数据集缺失，制约人工智能、脑机接口与人形机器人发展 [13] - 资金与人才存在结构化不足，早期投资依赖政府，社会风投投入不足；数字化人才缺口约2500万–3000万，麦肯锡预测至2030年AI人才缺口约400万 [13] - 外部打压风险加剧，美西方在高技术领域遏制升级，影响国际合作、数据集访问、融资、企业出海与人才引进 [13] 中国在潜在领域的个性短板 - 6G领域存在高端芯片、核心器件短板，同时美国提出的技术解决方案路线对中国引领产业发展造成风险 [14] - 人工智能领域算法、开发框架与智算芯片“卡脖子”问题突出 [14] - 卫星互联网领域在火箭发射能力、单位载荷成本、卫星通信能力及抗辐照芯片等方面存在差距 [14] 培育发展未来产业的路径 - 加强顶层设计与体系化布局，包括加强重点领域方向研判、加强政策协同机制、提高政策精准性与灵活性 [14][15] - 夯实自主创新与产业培育根基，包括提升原始创新能力、打通关键核心环节、加强应用场景牵引 [16] - 加快重点领域突破，如在人工智能领域构建自主可控技术体系，在6G领域实现全链条创新突破，在人形机器人领域重点开发低训练数据需求、低推理算力需求的“大小脑”技术及低成本高可靠“肢体”技术 [17] - 加强国际合作，鼓励跨国公司在华布局，支持中国领军企业走出去建立海外研发中心，利用多边双边合作平台加速融入全球创新网络 [17]

政策核心与目标 - 北京市多部门联合印发《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》，明确以并购重组为抓手，精准锚定新质生产力方向，驱动上市公司质量提升与首都产业升级 [1] - 政策旨在加快发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等战略性新兴产业，并鼓励国企简化流程、支持中介机构提升服务能力 [1] - 专家认为政策兼具前瞻性与操作性，聚焦前沿细分赛道，与“十五五”规划高度契合，预计将为首都经济高质量发展注入强劲动力 [1] 重点支持的产业领域 - 鼓励围绕战略性新兴产业、未来产业开展并购重组，重点发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等北京市重点产业领域 [2] - 政策进一步突出细分赛道的前瞻性，明确将具身智能机器人、量子信息、区块链和先进计算等作为重点并购领域 [2] - 鼓励上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，目标成长为千亿级市值、万亿级市值的企业 [2] 对国有上市公司与市场主体的支持 - 鼓励支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，提升效率，以精准设计直击市场“痛点”，激活国有资本活力 [3] - 鼓励服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市，借助资本市场实现跨越式发展 [3] - 政策体现了市场化、法制化原则，强调公平对待各类经营主体，发挥政府的引导作用 [4] 提升中介服务能力与生态建设 - 鼓励支持北京市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色和影响力，依规创新设计交易条款，发挥交易撮合作用 [4] - 支持组建具有非盈利属性的并购重组服务平台，由北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等联合建设 [4] - 平台定位为“立足北京、辐射全域、赋能市场、开放共享”，致力于打造线上系统与线下活动相结合的高质量服务载体 [7] 平台的具体运作与规划 - 北京股权交易中心将系统性推动“专精特新”专板、大学生创业板等特色板块中的优质企业资源导入平台 [7] - 平台未来将重点推进三类品牌活动：围绕各区主导产业举办“产业链大会”、按产业赛道组织专场对接会与路演、开展并购主题培训 [7] - 在跨区域合作方面，平台将积极对接津冀、长三角、大湾区等地区域性股权市场，建立信息共享机制，引导跨区域并购 [7] 技术架构与上市公司反馈 - 平台线上系统将信息安全与合规流转置于核心位置，采用加密算法、模糊化等脱敏技术，确保商业信息“可用不可见”，并通过开放API接口提升信息流转效率 [8] - 北京人力表示将充分聚焦新质生产力发展方向，用好用足并购重组政策工具，公司于2023年完成重大资产重组，提升了盈利能力与可持续发展能力 [5] - 三元基因计划借力医药并购基金及政策红利，整合细胞治疗领域优质资源，强化研发管线，推动自主创新药走向全球 [6]