文章核心观点 - 文章总结了“十四五”规划收官阶段中国各地在重大工程、新发展理念贯彻及“十五五”前瞻布局方面的进展与成果 强调通过真抓实干、锐意进取和提前谋划来巩固经济回升向好态势 并为开启“十五五”新篇章奠定基础 [1][2][3] 重大工程项目进展 - 福建漳州全球最大“华龙一号”核电基地2号机组并网成功 年发电量将达200亿千瓦时 [1] - 陕鄂之间的西十高铁铺轨全线贯通 将有力支撑区域协调发展 [1] - “十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利 预计年底前全面完成规划目标 [1] 科技创新与产业布局 - 广东大力推动科技成果转化 建成近2100家科技企业孵化器和众创空间 [1] - 安徽在量子信息、聚变能源、人工智能、低空经济等前沿领域精心布局 推动未来产业成形起势 [2] 绿色发展与生态建设 - 内蒙古累计完成生态建设任务1.23亿亩 其中防沙治沙6688万亩 [1] - 湖北宜昌推动化工企业“关改搬转” 变生产岸线为生态廊道 [2] 开放与区域协同 - 广东跨境电商包裹疾驰出海 江西中欧班列联通欧亚 促进国内国际双循环 [2] - 重庆立志提升双城经济圈能级 构建世界级产业集群 [3] 民生保障与社会共享 - 新疆城镇新增就业超230万人 [2] - 浙江通过移动数智化破解基层就医养老难题 并创新推进基本公共服务一体化改革 [2][3] - 江西财政厅提前征集2026年民生实事建议 推动形成针对性举措 [3]

文章核心观点 - 国资央企在国家科技创新战略中扮演核心角色，但其在资本市场，特别是科技类央企，面临长期且系统性的低估值困境，这制约了企业的融资能力和创新循环，需从资金端、产品端和估值端协同发力，通过政策引导、丰富金融产品和重塑市场认知来提振估值，实现战略价值与市场定价的匹配 [1][5][13] 国资央企科技创新的战略地位、市场作用与现实挑战 - 中央企业是科技创新的“国家队”，通过新型举国体制攻坚关键核心技术，打造从基础研究到产业转化的良性生态 [2] - 2024年以来，国资央企战略性新兴产业投资占总投资比重首次突破40%，央企集团及旗下企业有效发明专利为49.6万件 [2] - 短期目标是2025年中央企业战略性新兴产业收入占比达到35%，长期则布局量子信息、可控核聚变等“未来产业”，有望开创万亿级新赛道 [2] - 资本市场通过提供多元化直接融资、发挥价值发现功能、汇聚长期耐心资本三重机制赋能央企科技创新 [3][4] - 当前国资央企上市公司市盈率均值仅为29.8，显著低于A股市场38.6的市盈率中位数，估值持续偏低 [5] - 在通信、计算机、医药生物等科技密集型行业，央企的估值水平显著低于行业整体，科技类央企低估问题结构性突出 [10] - 低估值形成了“科技融资受阻—市场认可度不足—相关产品发展乏力”的负向循环，制约了企业再融资、股权激励实施和相关金融产品发展 [6] 科技类国资央企低估值成因 - **资金端：长期资本缺位，短期偏好加剧融资约束**：市场资金配置短期化，与科技创新长周期属性错配，主动权益公募基金对国资央企配置占比不足9%，在沪深300指数中权重仅约15% [8] - **产品端：金融工具匮乏，价值传导渠道不畅**：截至2025年10月，全市场专注科技类的央企主题ETF仅有8只，总规模仅约90亿元，与央企近20万亿元的总市值相比作用有限，产品生态圈尚未形成 [9][11] - **估值端：定价逻辑错配，战略价值结构性低估**：市场仍沿用依赖短期增速预测的传统定价模型（如DCF），未能充分反映央企在国家战略保障下的“成长确定性”和长期发展价值，导致其战略价值被结构性低估 [12] 国资央企估值提振的主要措施 - **强化顶层政策引导，推动耐心资本增加配置**：建议加大国家级资金（如类“平准基金”）投入，并优化耐心资本的考核投决制度，弱化短期财务回报，强化战略达成指标 [14] - **健全主题产品谱系，打造价值传导市场化枢纽**：围绕战略性新兴产业和未来产业创新编制主题指数，并鼓励推出相关金融产品，例如中证诚通国企战略新兴产业指数自2016年基日以来累计收益率达117.83% [15] - 推动央企科技创新主题ETF开通集合申购试点，并探索央企集团以股份换购ETF份额等方式，盘活存量资产，形成“国有资本引领—金融产品承载—社会资本跟进”的生态 [15][16] - **深化投资者关系与市场沟通，重塑投资框架**：需加强针对个人投资者的系统化投教，传达央企在分红稳定性、信用安全性和战略成长确定性方面的复合优势，同时央企应主动提升信息披露和投资者关系管理水平，扭转市场刻板印象 [17]

北京未来产业战略规划 - 北京将前瞻布局6G、具身智能等未来产业赛道，力争在“十五五”末建成全球数字经济标杆城市、新兴产业高地和未来产业引领地 [1] - 北京在人工智能、人形机器人、自动驾驶、商业航天等领域成果突出，2024年被《未来产业之城发展指数报告》评为全国综合排名首位城市 [1] - “十四五”期间北京已将未来产业纳入“2441”高精尖产业体系，2023年发布《促进未来产业创新发展实施方案》，锚定未来信息、健康、制造、能源、材料与空间六大方向，系统构建“1+20+N”政策框架 [1] 未来产业空间布局 - 北京已形成“2+N”空间布局格局，海淀区聚焦通用人工智能、量子信息等核心赛道，经开区打造高级别自动驾驶示范区和“火箭大街”商业航天科研基地 [2] - 石景山落地全国首个元宇宙综合体，大兴、房山、昌平等区则围绕氢能、新型储能和合成生物等领域加快集聚 [2] - 2024年4月北京提出率先在海淀区、昌平区启动创建市级未来产业先导区，全力构建创新链、产业链、资金链与人才链深度融合的未来产业创新生态 [2] 各区产业细分赛道 - 海淀区以未来信息为主赛道，未来制造和未来空间为副赛道，重点发展通用人工智能、第六代移动通信（6G）、元宇宙、量子信息 [4] - 昌平区以未来健康为主赛道，未来制造和未来能源为副赛道，重点发展基因技术、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物、氢能、新型储能 [4] - 经开区聚焦未来制造，发展类人机器人、智慧出行；大兴区发展未来能源如碳捕集封存利用，以及未来材料如石墨烯材料 [4][5] - 房山区发展未来材料如超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料；顺义区、怀柔区、延庆区、丰台区等聚焦未来空间，发展商业航天、卫星网络等产业 [4][5]

未来产业核心观点 - 发展壮大未来产业是未来十年构建同等规模高技术产业体系的核心路径，旨在抢抓科技革命机遇、塑造新质生产力并抢占全球竞争制高点 [2][3] 未来产业定义与特征 - 未来产业具备创新性、战略性、长期性、外部性及高度不确定性五大特征 [3] - 其定位是实现引领发展、打造经济增长新动能的战略选择，也是塑造国家竞争优势的制胜先手 [3] 全球科技创新趋势 - 全球科技创新呈现“三新”特征：新技术（如人工智能、5G/6G、云计算）、新设施（信息基础设施向高速化、泛在化、智能化升级）、新要素（数据成为战略资源） [3] 国外未来产业重点布局领域 - 通过分析多国战略及企业动态，未来产业应重点关注四大方向：新一代通信（6G、卫星互联网、量子通信）、先进计算（芯片半导体、量子计算）、未来智能（人工智能、脑机接口）、先进制造（新材料、原子级制造） [5] 六大潜在领域全球发展态势 - **6G**：在5G三大场景基础上新增通智融合、通感融合与星地融合三大场景，正处于技术突破向国际标准跨越的关键阶段，中国提出的五类典型场景与十四类关键指标已被国际电信联盟采纳，预计2027年启动标准制定，2030年商用 [6] - **人工智能**：进入以大模型为代表的技术突破期，形成中美双核竞争格局，美国依托闭源企业构建护城河，中国以开源模型为主，IDC预测至2030年人工智能将为全球经济贡献19.9万亿美元，占全球GDP比重约3.5% [7] - **量子信息**：涵盖量子计算、量子通信与量子测量，美国侧重量子计算，中国在量子通信领域领先，麦肯锡预测至2035年量子计算、量子通信与量子测量产业规模分别为720亿、150亿与27亿美元 [7] - **人形机器人**：处于产业化加速落地阶段，大模型技术拓展其执行复杂任务能力，高盛预测2035年全球人形机器人市场规模达1540亿美元，马斯克预测未来人形机器人与人类比例可能达3:1 [8] - **卫星互联网**：全球低轨星座进入密集部署阶段，美国SpaceX星链已发射卫星超9800颗，在轨约8500颗，服务150余国、超700万用户，商业模式获验证，卫星带宽持续升级 [9] - **脑机接口**：无创技术已应用于医疗及消费场景，有创技术处临床阶段，当前全球市场规模仅数十亿美元，未来十年有望达千亿乃至万亿规模 [9] 中国发展未来产业的共性优势 - 具备政策前瞻引领优势，如2017年《新一代人工智能发展规划》等政策为技术发展指明方向 [10] - 拥有应用场景丰富优势，庞大内需市场及完备制造业体系为技术应用提供支撑，5G融合应用已覆盖90余个国民经济大类 [10] - 数据资源丰富优势显著，2024年中国数据生产量约41ZB，存储量2.09ZB，算力规模达280亿EFLOPS，预计今年突破300亿EFLOPS [10] 中国在潜在领域的个性优势 - 6G领域技术创新优势明显，企业研发的通感一体化、无线智能化等技术概念样机性能达国际领先 [11] - 人工智能领域创新能力持续提升，部分核心技术位居全球前列，专利与论文产出居全球前列 [11] - 人形机器人领域运动控制技术领先，制造业基础好，具备快速响应低成本量产需求的能力 [11] 中国发展未来产业的共性不足与障碍 - 原始创新能力有待提升，研发投入偏重实用，底层理论与基础研究不足，导致跟踪式创新多、颠覆式创新少 [13] - 关键技术短板突出，如芯片、操作系统等核心环节，国产智算芯片实际性能不足英伟达A800一半 [13] - 高质量数据集缺失，制约人工智能、脑机接口与人形机器人发展 [13] - 资金与人才存在结构化不足，早期投资依赖政府，社会风投投入不足；数字化人才缺口约2500万–3000万，麦肯锡预测至2030年AI人才缺口约400万 [13] - 外部打压风险加剧，美西方在高技术领域遏制升级，影响国际合作、数据集访问、融资、企业出海与人才引进 [13] 中国在潜在领域的个性短板 - 6G领域存在高端芯片、核心器件短板，同时美国提出的技术解决方案路线对中国引领产业发展造成风险 [14] - 人工智能领域算法、开发框架与智算芯片“卡脖子”问题突出 [14] - 卫星互联网领域在火箭发射能力、单位载荷成本、卫星通信能力及抗辐照芯片等方面存在差距 [14] 培育发展未来产业的路径 - 加强顶层设计与体系化布局，包括加强重点领域方向研判、加强政策协同机制、提高政策精准性与灵活性 [14][15] - 夯实自主创新与产业培育根基，包括提升原始创新能力、打通关键核心环节、加强应用场景牵引 [16] - 加快重点领域突破，如在人工智能领域构建自主可控技术体系，在6G领域实现全链条创新突破，在人形机器人领域重点开发低训练数据需求、低推理算力需求的“大小脑”技术及低成本高可靠“肢体”技术 [17] - 加强国际合作，鼓励跨国公司在华布局，支持中国领军企业走出去建立海外研发中心，利用多边双边合作平台加速融入全球创新网络 [17]

政策核心与目标 - 北京市多部门联合印发《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》，明确以并购重组为抓手，精准锚定新质生产力方向，驱动上市公司质量提升与首都产业升级 [1] - 政策旨在加快发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等战略性新兴产业，并鼓励国企简化流程、支持中介机构提升服务能力 [1] - 专家认为政策兼具前瞻性与操作性，聚焦前沿细分赛道，与“十五五”规划高度契合，预计将为首都经济高质量发展注入强劲动力 [1] 重点支持的产业领域 - 鼓励围绕战略性新兴产业、未来产业开展并购重组，重点发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等北京市重点产业领域 [2] - 政策进一步突出细分赛道的前瞻性，明确将具身智能机器人、量子信息、区块链和先进计算等作为重点并购领域 [2] - 鼓励上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，目标成长为千亿级市值、万亿级市值的企业 [2] 对国有上市公司与市场主体的支持 - 鼓励支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，提升效率，以精准设计直击市场“痛点”，激活国有资本活力 [3] - 鼓励服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市，借助资本市场实现跨越式发展 [3] - 政策体现了市场化、法制化原则，强调公平对待各类经营主体，发挥政府的引导作用 [4] 提升中介服务能力与生态建设 - 鼓励支持北京市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色和影响力，依规创新设计交易条款，发挥交易撮合作用 [4] - 支持组建具有非盈利属性的并购重组服务平台，由北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等联合建设 [4] - 平台定位为“立足北京、辐射全域、赋能市场、开放共享”，致力于打造线上系统与线下活动相结合的高质量服务载体 [7] 平台的具体运作与规划 - 北京股权交易中心将系统性推动“专精特新”专板、大学生创业板等特色板块中的优质企业资源导入平台 [7] - 平台未来将重点推进三类品牌活动：围绕各区主导产业举办“产业链大会”、按产业赛道组织专场对接会与路演、开展并购主题培训 [7] - 在跨区域合作方面，平台将积极对接津冀、长三角、大湾区等地区域性股权市场，建立信息共享机制，引导跨区域并购 [7] 技术架构与上市公司反馈 - 平台线上系统将信息安全与合规流转置于核心位置，采用加密算法、模糊化等脱敏技术，确保商业信息“可用不可见”，并通过开放API接口提升信息流转效率 [8] - 北京人力表示将充分聚焦新质生产力发展方向，用好用足并购重组政策工具，公司于2023年完成重大资产重组，提升了盈利能力与可持续发展能力 [5] - 三元基因计划借力医药并购基金及政策红利，整合细胞治疗领域优质资源，强化研发管线，推动自主创新药走向全球 [6]

“十五五”规划的战略定位与核心目标 - 会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，时间跨度为2026年-2030年，是中国迈向2035年基本实现社会主义现代化的战略节点规划[1] - 全会公报提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，科技自立自强水平大幅提高，扩大高水平对外开放，建设强大国内市场[1] - “十五五”时期高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高，科技自立自强水平大幅提高，重点领域关键核心技术快速突破[2] 现代化产业体系与新兴产业发展机遇 - 《建议》明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，部署了“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”四个方面重点任务[12] - 高科技新兴产业、未来产业将迎来更大发展机遇，重点领域包括人工智能赋能、脑机接口、商业航天、可控核聚变、深海探索、量子、生物制造以及空天信息产业[13] - 工信部透露“十五五”时期将建立未来产业投入增长机制，加强前沿技术研发和应用推广，开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道[13] - 新兴支柱产业发展的重点领域主要有人工智能、新能源、新能源汽车、集成电路、机器人、生物医药等，这些产业技术发展和商业化路线较为明确，市场空间较大[13] 科技创新引领新质生产力发展 - 《建议》对科技创新引领发展新质生产力作出重点部署，提出要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能[11] - 具体部署包括加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、深入推进数字中国建设[11] - 高质量发展体现为增速换挡（从高速转向中高速）、模式转变（从规模速度型转向质量效率型）、动能切换（从要素投入转向创新驱动的新质生产力）[10] 扩大内需与消费升级 - 扩大内需是“十五五”时期的另一条主线，《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点，把握“拓展增量、提升效益、畅通循环”三个关键[15] - 拓展增量包括深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设[17] - 提升效益指优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，将规模已达50万亿元的固定资产投资更好地用在发展紧要处和群众生活上[17] - 扩大内需的着力点包括完善收入分配制度、强化社会保障、优化消费结构、完善促消费长效机制、以新型城镇化为抓手释放内需潜力[18][19][20] 高水平对外开放与制度型开放 - 面对复杂严峻的外部环境，“十五五”时期将扩大高水平对外开放，积极对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域[24][28] - 具体举措包括推动贸易创新发展（拓展中间品贸易、绿色贸易、完善跨境服务贸易负面清单管理）、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”[28][29] - 中国有条件从政策型开放转向制度型开放，建立透明、稳定和可预期的开放体制，规则、规制、管理标准等与国际接轨[29] 深化改革与宏观经济治理 - “十五五”期间经济体制改革将围绕构建高水平社会主义市场经济体制和完善宏观经济治理体系两大主题展开[30] - 构建全国统一大市场是经济体制改革的关键着力点，重点推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，破除地方保护和市场分割[31][32] - 提升宏观经济治理效能将从拓展政策空间、创新治理工具、增强宏观政策取向一致性三个方面持续发力[33][34] - 财税体制改革是重点，建议进一步厘清政府与市场边界、优化中央与地方财政关系、深化税收制度改革、深化预算制度改革[36][37]

外盘市场表现 - 美国三大股指上涨 科技股涨幅居前 [1] - 沪指A50期货上涨0.34% 纳斯达克中国金融指数上涨1.66% [1] - 外盘大涨对A股开盘有正面影响 [1] 商品价格动态 - 昨日油价上涨5.6% [1] - 油价上涨或带动三桶油公司今日有表现 [1] 政策与会议重点 - 重要会议提及科技方向国产自立与发展新质生产力 [1] - 重要会议提及大力发展消费 破除统一大市场障碍 [1] - 科技与消费两大主线今日可留意 [1] 行业技术进展 - 中国电信量子研究院发布量子信息突破消息 [1] - 作为昨日反弹先锋 相关板块今日表现或有延续 [1] 市场环境预期 - 24日至27日有相关谈判 预期良好 [1] - 月底市场消息面总体平稳 对股市有正面影响 [1]

文章核心观点 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，核心是推动高质量发展和现代化建设 [1] - 核心战略方向包括建设现代化产业体系、加快科技自立自强、扩大内需、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大对外开放等 [1][2][3][4][5] 现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [1] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [1] - 培育新兴产业方面，将实施培育新兴产业打造新动能行动，加快打造一批新兴支柱产业 [2] - 未来产业将开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道，创建一批未来产业先导区 [2] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点 [2] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 科技部将加强原创性引领性科技攻关，超前谋划布局一批新的国家重大科技项目，持续增加高质量的科技供给 [3] - 强化企业科技创新主体地位，加快建设概念验证、中试验证平台，带动新技术、新产品、新场景大规模应用 [3] 扩大内需与市场建设 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [3] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3] - 需要坚定实施扩大内需战略，促进国内消费和投资，培育壮大国内市场，增强经济韧性 [4] - 推进全国统一大市场建设，要统一市场准入规则，坚决清理废除各类不合理的准入限制 [4] 经济体制改革与对外开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制 [4][5] - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，高质量共建“一带一路” [5] - 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接 [5] - 更好利用国际国内两个市场、两种资源，通过国内和国际市场有效联通，改善经济增长中的全要素生产率 [5] 区域协调发展与城乡融合 - 优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应 [6] - 深入推进以人为本的新型城镇化，推动乡村全面振兴，推动海洋经济高质量发展 [6][7] - 健全优势互补的区域经济布局和国土空间体系、推进重大区域发展战略、深化实施区域协调发展战略 [7] 绿色发展与生态文明 - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [8][9] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [9] - 加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，谋划实施应对气候变化一揽子重大工程 [9] - 大力发展循环经济，持续推进资源循环型产业体系建设，构建有利于绿色转型的政策体系和市场化机制 [9] 当前经济政策导向 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘 [9] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [9] - 加力提效实施逆周期调节，持续用力扩大内需、做强国内大循环，进一步激发市场活力、提振发展预期 [10] - 持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出 [10]

现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系 [1] - 实施培育新兴产业打造新动能行动，统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，加快打造一批新兴支柱产业 [2] - 开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道，创建一批未来产业先导区 [2] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力 [2] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设 [2] - 加强原创性引领性科技攻关，围绕国家战略亟需超前谋划布局一批新的国家重大科技项目，加强有组织的基础研究 [3] - 强化企业科技创新主体地位，加快建设概念验证、中试验证平台，带动新技术、新产品、新场景大规模应用 [3] 扩大内需与市场建设 - 坚持扩大内需这个战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [3] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3] - 坚定实施扩大内需战略，促进国内消费和投资，培育壮大国内市场，增强经济韧性 [4] - 统一市场准入规则，坚决清理废除各类不合理的准入限制，健全公平竞争审查制度 [4] 深化改革与对外开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能 [4][5] - 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建"一带一路" [5] - 促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，支持企业开展国际认证、商标注册、专利申请，增强我国企业国际竞争力 [5] 区域协调发展与城镇化 - 优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [6] - 增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化 [6] - 支持经济大省挑大梁，深入实施以人为本的新型城镇化，推动城市内涵式发展，推动海洋经济高质量发展 [7] 绿色发展与能源转型 - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式 [8][9] - 加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，谋划实施应对气候变化一揽子重大工程，大力发展循环经济，持续推进资源循环型产业体系建设 [9] - 统筹推进重大生态工程，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建有利于绿色转型的财税、金融、投资、价格政策体系和市场化机制 [9]

FICC日报 | 2025-09-24 风险 若国内政策落地不及预期、海外货币政策超预期、地缘风险升级，股指有下行风险 市场分析 关注"十五五"规划。国内方面，工信部部长李乐成表示，"十五五"时期，要实施培育新兴产业打造新动能行动， 加快打造一批新兴支柱产业；建立未来产业投入增长机制，开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新 赛道，创建一批未来产业先导区。海外方面，鲍威尔表示，从许多衡量指标来看，比如股票价格，目前的确相当 高估。但他也表示，目前并不是金融稳定风险高企的时候；美联储的职责不是盯着股价或决定合理估值是多少。 此外，他未就美联储是否会在10月会议上降息给出任何暗示，令市场失望。 指数坚挺。现货市场，A股三大指数震荡收红，沪指跌0.18%收于3821.83点，创业板指涨0.21%。行业方面，板块 指数涨多跌少，仅银行、煤炭、电力设备等五个行业收红，社会服务、商贸零售、计算机、钢铁行业跌幅居前。 当日沪深两市成交金额为2.5万亿元。海外方面，美国三大股指全线收跌，纳指跌0.95%报22573.473点。 期指增仓。期货市场，基差方面，IC、IM贴水程度继续加深。成交持仓方面，股指期货成交量和持仓 ...