应当明确的是，放宽准入并不意味着放任自流，而是要构建更加科学高效的监管体系。应在严格遵 守基本的市场规则和行业底线前提下，清除那些不合理的准入限制。可加快推进监管的数字化智能化， 运用多源数据为经营主体精准画像。 只有建立开放透明、规范有序、平等竞争的市场准入制度，才能充分发挥市场在资源配置中的决定 性作用，更好发挥政府作用。在清理不合理准入限制的过程中，要严格落实相关规定，打破行业垄断和 利益格局，充分激发市场活力，进而形成良性循环。(本文来源：经济日报 作者：金观平) 民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标。激发民间投资活力，是有效释放内需潜力的重要方 向。有序放宽服务业准入限制，减少不必要的行政干预，可进一步释放市场活力。鼓励更多民营企业特 别是中小微企业进入服务业，能够显著增加市场供给，提高服务质量，满足人民群众多样化需求。近年 来，我国在医疗等领域放宽准入限制，取得了显著成效，获得了各方好评。 消除民营企业发展阻力，首先应厘清存在哪些违反公平竞争原则的隐形壁垒。长期以来，民营企业 参与一些项目时，常常面临诸多难题。对此，要坚决纠正设置不合理的准入条件，科学设定项目资质、 股权比例、注册资金、营业场所 ...

灭火器灭不了火苗、消防呼吸器过滤不了烟气毒性、消防水带一进水就破裂……不合格的消防器材 不仅可能在关键时刻"掉链子"，本身也可能成为危险源。在近年来的抽查检验中，不合格消防产品时 有"上榜"。消防产品质量事关群众生命财产安全，对此，应从源头管控、过程监管、末端治理、市场引 导等方面加强部门协作，形成全流程全链条闭环监管。一旦发现认证、检验、生产、流通等环节中的违 法违规行为，监管部门应从严惩处。在使用端，也要加强消费者消防安全意识教育，挤压劣质产品生存 空间。(本文来源：经济日报 作者：时 锋) ...

建设现场机械轰鸣，创新成果加速转化……除了制造业，天津滨海新区在项目建设、进出口以及科技创 新等方面也取得了不错成绩。前三季度，滨海新区基础设施投资增长34.4%，拉动全区投资增长8.2个百 分点；科学研究和技术服务业投资增长15.9%；外贸出口额达2079亿元，增长14.1%，增速较上半年提 高5个百分点。 成绩背后离不开金融支持。前三季度，滨海新区16家银行累计为482家科技企业授信51.89亿元。农行天 津市分行今年已完成部分金融租赁公司办理外币直接借款业务，金额合计超过2亿美元。（记者周琳） 经济日报天津11月17日讯 作为天津高质量发展的战略引领区，天津滨海新区今年前三季度地区生产总 值同比增长5.0%，多项经济指标运行平稳、走势稳健，为顺利完成全年目标任务筑牢了基础。 天津滨海新区区委副书记、区长单泽峰说，新区坚定不移把发展着力点放在实体经济上，加快制造业智 能化、绿色化、融合化转型发展，现代化产业体系的支撑引领作用不断显现。前三季度，全区规上工业 增加值增长5.4%，较上半年提高0.2个百分点，工业经济韧性持续增强。 在中铁工程装备集团（天津）有限公司车间，记者看到盾构机大数据中心正通过数百个传 ...

2024年，我国批准48个创新药上市，仅低于美国的50个，排名全球第二。今年上半年，国家药监局批准 43个创新药上市，同比增长59%。 创新药获批数量呈现井喷式增长，是各地长期坚持政策引导、技术积累与资本培育推动创新药产业从量 变迈向质变的结果。 政策引导破局 深化罕见病药品保障先行区和临床急需进口药械审批绿色通道建设、优化创新药临床试验审评审批试 点、开展生物制品分段生产试点……近年来，北京市在医药健康领域深化全产业链开放、全环节改革， 推出一系列全国首创、全国首批、全国领先的改革举措，为产业高质量发展营造良好环境。 北京市科委、中关村管委会副主任龚维幂介绍说，北京市科委、中关村管委会积极发挥科技创新管理部 门与行业管理部门"双牵头"作用，与"三医"部门一道，从创新策源、平台构建、研审联动、全链条服务 等方面系统谋划，推动北京医药健康产业进一步提质增效。 "像玛仕度肽这类重大创新品种，主管部门会成立服务专班，组织专家深入企业生产现场，从工艺设 计、洁净区布局、风险控制等多个维度进行全面评估，指导企业建立严格的防污染控制体系，最终形成 个性化的解决方案。"江苏省药监局行政审批处处长沈晓洁说。 据国家药品监督管 ...

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略，更加重视进口的作用，坚持实施扩大进口战 略。大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等重大举措 接续落地，以中国国际进口博览会为代表的开放平台影响力持续提升，进口和出口、货物贸易和服务贸 易、双边贸易和双向投资、贸易和产业协调发展的态势日益巩固。 进博会是全球首个以进口为主题的国家级展会，举办进博会是中国主动向世界开放市场的重要举措。新 近闭幕的第八届进博会，是党的二十届四中全会胜利召开后举办的首场重大经济外交活动，释放了中国 坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。中国主动单方面扩大市场开放，成为实施这一举措的首个发展中 大国和世界主要经济体，既为中国经济发展提供支撑，又为世界经济增长扩大空间。正如习近平总书记 强调的，"中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量"。 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出"扩大自主开放，有序扩大我国 商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外 ...

宏观经济治理体系的核心观点 - 健全宏观经济治理体系是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，核心在于发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策的协调配合[1] - 当前经济面临有效需求不足等短期问题及创新不足等长期挑战，需通过全面深化改革和完善宏观经济治理体系来应对[2] - 宏观经济治理的关键是推动有效市场和有为政府更好结合，使市场在资源配置中起决定性作用，同时政府发挥战略引领、科学调控等作用[3][4] 政府与市场关系的处理 - 有效市场通过价格信号、竞争机制和供求平衡实现资源配置效率最大化[3] - 有为政府在战略引领、科学调控、制度供给、风险防控和公平保障方面积极主动作为[3] - 需精准界定政府和市场职责边界，加快转变政府职能，深化行政审批和商事制度改革，强化事中事后监管[5] - 推进政府治理现代化，运用大数据和人工智能提升调控精准性，完善法治保障，破除市场竞争障碍[5][6] 宏观调控制度体系的完善 - 宏观调控制度体系以国家发展战略和规划为导向，以财政政策和货币政策为主要手段[7] - 完善调控体系需加强国家重大战略深度融合，促进财政、货币、产业等政策协同发力[8] - 构建优势互补的区域经济布局，健全区域协调发展宏观调控机制[8] - 强化科技创新与产业转型协同，完善创新链和产业链深度融合的制度安排[8] - 把生态环境保护纳入宏观调控评价范畴，引导资源向绿色低碳领域倾斜，加快建设全国统一碳市场[8] 重点领域改革推进 - 深化财税体制改革，加强财政资源和预算统筹，推进财政科学化精细化管理，优化税收制度体系，理顺中央和地方财政关系[9][10] - 深化金融改革，完善金融机构定位和治理，推动金融资源向实体经济重点领域倾斜，健全资本市场健康发展机制，强化开放条件下金融安全[11][12] 宏观政策取向一致性增强 - 增强宏观政策一致性是应对国际不确定性及国内短期压力、实现高质量发展的务实之举[13][14] - 需强化顶层设计，形成高层次政策协调机制，重大政策出台前开展一致性评估，做好中央和地方政策衔接[15] - 优化政策传导机制，整合政策执行数据，加强解读与预期引导，坚持动态调整和完善监督考核[15]

（文章来源：经济日报） 耗材集采、跨省共济、医保购药……这些新概念的确切含义很多人或许并不清楚，但它们带来的好处已 经惠及千家万户。从试点、推广到常态化，每一个成果的取得，都表明我们向着"十四五"规划提出 的"全面推进健康中国建设"又进了一步。 从"十三五"到"十四五"，科技发展的指导思想从"3个面向"变为"4个面向"，增加的就是"面向人民生命健 康"。"十五五"规划建议再次强调"实施健康优先发展战略"。无论是药品、耗材价格大幅降低，还是"15 分钟医保服务圈"不断完善，一个又一个5年里，看得见的改变把民生保障网越织越密，托住了人民群众 稳稳的幸福。 我国始终坚持基本医疗卫生事业的公益属性，在不脱离发展实际的前提下，持续扩大服务范围、提高服 务标准。"十四五"时期，各项医保帮扶政策为农村低收入群体减轻费用负担超过6500亿元。同时，"药 品比价"等小程序全面上线，医保政务服务线上可办率从2020年的55%增长至2024年的92%。 ...

记者臧潇于南宁 2025年11月17日 （文章来源：经济日报） 让"异地可办"真正惠及企业，信息互通、互认是手段，标准统一、透明是基础。针对《守信承诺书》 《修复申请表》《准予信用修复决定书》及其他信用修复核心文件，统一填报、审批标准，放宽跨区域 补办限制，依托大数据、区块链等技术确保材料可跨区域核验，建立全国信用修复清单，让"一次申 请、全国通行"助力企业抢抓信用修复窗口期，才能真正为企业减负，发挥"异地可办"作用。 "异地可办"打破行政壁垒，这次7市的实践，值得更多思考。通过协同机制，建筑公司可实现异地信用 修复，避免影响其他地区投标资格；银行针对外地企业进行信用评估，可通过处罚修复结果互认避免重 复限制融资；跨境电商企业可通过跨区域协同机制完成信用修复，保障跨境物流效率。以信用为纽带， 共同打造跨区域信用合作平台，才能为经济高质量发展注入强劲动能。 从统一标准清单到搭建技术平台，从拓展协同领域到推动结果互认，共建新型行政处罚信用修复机制是 建设服务型政府的生动实践，更是治理理念的革新。信用修复"异地可办"，需要更多城市加入"信用修 复朋友圈"，也期待更多领域"解锁"信用修复机制。 编辑部： 近日，针对交 ...

"人工耳蜗费用大幅降低后，我们不再为治疗费用发愁，孩子顺利做完了手术。"谈及儿子志远的治疗经 历，瞿女士难掩激动。"十四五"时期，民生保障持续提质，国家高值医用耗材集采政策的落地，让志远 这样的听障少年重获完整听力，也让千万普通家庭的希望被点亮。 "集采政策为老百姓大幅减轻了经济压力！"负责志远术后随访工作的北京同仁医院人工耳蜗中心技术员 石兴丽表示，随着政策落地，更多家庭能轻松负担治疗费用。"这不仅让听障群体的生活质量大幅提 升，更在慢慢减少中国听障患者的总量，是真正惠及民生的好政策。" 志远出生后不久被确诊为先天性耳蜗畸形，双侧人工耳蜗植入是恢复听力的关键治疗方案。2012年，志 远4岁时成功植入左侧人工耳蜗，经过一年多言语康复训练，虽能进行简单交流，但因为右耳失聪，语 言能力与正常孩子相比仍有明显差距。 （文章来源：经济日报） 当时单个人工耳蜗植入费用需要20余万元。尽管单侧手术能够获得残联补助，自费仅需5万元，但另一 侧手术费需要全额自行承担，后续单侧耳蜗升级还需要十几万元，再加上言语康复训练费用，对普通家 庭而言无疑是沉重负担。瞿女士只能为孩子右耳佩戴助听器勉强补偿听力。 此后10余年，瞿女士始终密 ...

从宏观视角看，生命表的更新正在促使行业重新理解自身职责。保险不只是事后赔付，更是全生命周期 的风险治理；也不只是商业工具，更是国家应对老龄化的重要支撑力量。站在新的起点上，人身险行业 需要提升数据治理水平，加强资产负债管理能力，加快健康和养老服务能力建设，并把产品创新重点放 在高龄、带病等具有现实需求的群体身上，让长寿时代的挑战真正转化为群众可感可及的保障增量。 生命表承载着人民对美好生活质量的改善期待。把握住这一契机，人身险行业完全有能力在长寿时代实 现更高质量发展，为人民群众托稳长寿生活，为推进中国式现代化提供更坚实的保险力量。 （文章来源：经济日报） 生命表的更新并非行业内部的技术性事件，而是长寿时代推动寿险业转型的重要节点。近年来，重疾险 销售下滑、寿险市场缺乏真正的拳头型产品，一些公司陷入价格竞争和手续费竞争的困境。监管部门推 进费率报行合一后，行业竞争从以销售为中心逐步转向以精算能力、风险管理能力和产品质量为核心。 在此背景下，第四套生命表为行业重构产品体系提供了更坚实的基础。只有建立在真实生命规律之上的 产品，才能具备长期可持续性，也更能回应群众多层次保障需求。 生命表的发布将直接影响产品价格结 ...