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二〇二五年我国经济社会发展主要目标圆满实现 经济总量达到一百四十万亿元
经济日报· 2026-01-20 09:04
2025年中国宏观经济核心表现 - 全年国内生产总值(GDP)首次突破140万亿元,达到1401879亿元,按不变价格计算同比增长5% [1] - 城镇调查失业率平均值为5.2%,就业保持总体稳定 [2] - 货物贸易再创新高,外汇储备余额超过3.3万亿美元 [2] 经济增长质量与结构 - 规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至17.1% [2] - 最终消费支出对经济增长贡献率超过五成 [2] - 居民人均可支配收入实际增长5% [2] - 研发经费投入强度达2.8%,比上年提高0.11个百分点,首次超过经合组织(OECD)国家平均水平 [3] - 创新指数排名首次进入全球前十 [3] - 服务业增加值占GDP比重提高到57.7% [4] 产业发展与竞争力 - 制造业增加值连续16年稳居世界首位 [4] - 粮食产量连续2年站稳在1.4万亿斤台阶上 [4] - 规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2% [4] - 人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域取得进展,新质生产力不断发展壮大 [3] - 人工智能、5G等数字技术蓬勃兴起,赋能千行百业 [4] - 能源供应清洁化、低碳化加速,新能源产品市场竞争力不断增强 [4] 改革开放与市场环境 - 全国统一大市场建设纵深推进,推动全社会物流成本持续下降 [2][7] - 民营经济促进法正式施行,综合整治“内卷式”竞争成效显现 [2] - 海南自由贸易港启动全岛封关运作,高水平对外开放迈出重要一步 [2] - 外资准入负面清单不断缩减,免签“朋友圈”继续扩大,入境政策进一步优化 [5] - 我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] 对世界经济的贡献 - 对世界经济增长的贡献率预计达30%左右 [3] - “十四五”时期,中国对世界经济增长的年均贡献率达到30%左右 [5] - 2025年货物进口规模再创新高,为各国提供了广阔的市场空间 [5] “十五五”开局展望与发展基础 - “十四五”时期经济增量超过36万亿元,研发经费投入强度提高0.44个百分点 [6] - 2025年9月份以来,核心CPI同比涨幅连续4个月在1%以上 [6] - 2025年12月份制造业采购经理指数(PMI)重回扩张区间 [6] - 人流、物流、信息流保持较快增长态势 [6] - 更加积极有为的宏观政策将继续发挥逆周期和跨周期调节作用 [7]
国际机构上调2026年全球经济增长预期 全球经济展现韧性
经济日报· 2026-01-20 08:57
全球经济增长预测与动能 - 国际货币基金组织(IMF)预计2026年世界经济将增长3.3%,较去年10月预测值上调0.2个百分点;2027年将增长3.2% [1] - 世界银行将2026年全球经济增长预期上调至2.6%,较2025年6月预测值提高0.2个百分点 [1] - 2025年全球经济增速达2.7%,好于预期,其中发达经济体增长1.7%,新兴市场和发展中经济体增长4.2% [2] - IMF预计新兴市场与发展中经济体经济增长在2026年至2027年将保持在4.0%以上,发达经济体在2026年和2027年将分别增长1.8%和1.7% [2] - 世界银行预测未来两年全球经济将保持平稳运行,2027年增速有望回升至2.7% [2] 经济增长的驱动因素 - 经济韧性源于贸易品库存合理累积、人工智能相关投资扩大及全球供应链主动优化调整 [2] - 财政刺激力度高于预期、金融环境宽松、私营部门灵活应对以及政策框架改善支撑了经济韧性 [2] - 以人工智能为代表的技术革命加速渗透实体经济,叠加企业聚焦科技创新与绿色转型的投资导向,正培育形成经济新动能 [1] - 2025年全球人均国内生产总值(GDP)较疫情前增长10%,印证了全球经济正从疫情衰退中稳步复苏 [3] 主要下行风险与挑战 - 美国关税政策的不确定性是2026年世界经济面临的主要下行风险,对全球经济造成严重破坏 [4] - 关税冲击、保护主义升级、地缘政治紧张、财政脆弱性加剧等因素仍对全球经济构成下行压力 [1] - 投资持续低迷和财政空间有限正在拖累经济活动,并增加了全球经济可能陷入长期低增长的风险 [3] - 联合国预测2026年全球贸易增速或放缓至2.2%,低于2025年3.8%的增长 [4] 主要经济体增长前景 - 受劳动力市场趋于疲软影响,2026年美国经济增速将维持在2.0%左右 [4] - 由于美国提高关税及地缘政治不确定性,2026年欧盟经济增长将放缓至1.3% [4] - 2026年日本经济增速预计约为0.9% [4] - 2026年东亚地区经济增长4.4%、南亚地区增长5.6%、非洲地区增长4.0%、拉丁美洲和加勒比地区增长2.3% [4] 通胀与成本展望 - 全球总体通胀率将从2025年的4.1%降至2026年的3.8%,2027年进一步降至3.4% [2] 人工智能与数字化转型的影响 - 以人工智能为核心的数字化转型正成为驱动全球经济增长的重要新动能 [6] - IMF预测,2025至2030年期间,人工智能每年将推动全球经济增长约0.5% [6] - 人工智能大模型技术快速迭代并向各领域加速渗透,推动各国企业加快数字化、智能化升级,优化生产物流流程,提升供应链韧性 [6] - 人工智能将显著提升全球全要素生产率,其产生的经济收益将超过高耗能数据中心碳排放增加所产生的成本 [6] 可持续发展与政策建议 - 世行和IMF呼吁各国政府调整政策,加大对科技和教育的投资,共促全球经济可持续发展 [1] - 世行提出三大政策支柱:加大科技与教育投入、优化营商环境、动员私人资本,为促进均衡可持续增长筑牢基础 [7] - 未来10年发展中经济体将有12亿年轻人步入劳动年龄,就业压力较为突出 [7] - 高低收入经济体生活水平“两极分化加剧”的现象值得国际社会高度关注 [7] - 联合国呼吁各国加强全球协调与集体行动,重建信任、增强可预测性,以及重申对开放、基于规则的多边贸易体系的承诺 [7]
世界银行报告指出:全球经济韧性仍超预期
经济日报· 2026-01-20 08:43
全球经济增长趋势 - 2026年全球经济增长率预计小幅回落至2.6%,2027年将回升至2.7% [1] - 2025年全球经济增长超预期,得益于企业提前囤货应对关税、人工智能投资激增、金融环境改善及供应链适应 [1] - 随着支撑因素消退,贸易增长将放缓、主要经济体内需走弱,全球经济增速面临下行风险 [1] 全球贸易与通胀 - 2025年贸易增长主要受企业为规避关税风险的“提前进出口”活动提振 [2] - 2026年起,随着库存回落和关税影响显现,贸易增速将明显放缓 [2] - 全球通胀总体呈回落趋势,多数国家通胀率接近央行目标,美国关税对商品通胀的影响被部分抵消 [3] - 若出现股市大幅回调、债务担忧上升或通胀反弹,全球增长可能比基线预测低0.3个百分点 [3] 发达经济体与新兴市场分化 - 2025年近90%的发达经济体人均收入已恢复至疫情前水平 [2] - 超过四分之一的新兴市场和发展中经济体,尤其是低收入及冲突脆弱国家,其人均收入仍低于2019年水平 [2] - 发展中经济体财政空间不足,债务水平创下新高,严重限制了疫后复苏能力 [2] 新兴市场与发展中经济体展望 - 2025年新兴市场和发展中经济体经济增速约为4.2%,但除中国外普遍存在复苏不稳问题 [3] - 预计2026年发展中经济体经济增速将放缓至4%,2027年有望微幅回升至4.1% [3] - 这些经济体的投资活动依赖于金融条件改善,且消费和出口动能较弱 [3] 就业与劳动力市场挑战 - 就业挑战是发展中经济体的核心难题,增长不足将无法为快速增长年轻人口创造足够岗位 [4] - 预计到2035年,全球将有约12亿年轻人进入劳动力市场 [4] - 经济结构调整、自动化、贸易摩擦等因素加剧就业压力,在基础设施、农业、医疗、旅游、制造业等行业尤为突出 [4] 政策建议与风险缓解 - 呼吁维护和改善多边贸易体系,减少贸易壁垒,推动区域贸易协定以缓冲冲击 [5] - 建议支持发展中经济体的融资与债务减免,推动多边债务重组机制并提供低成本融资 [5] - 建议加强应对气候风险的全球协作,包括气候融资和适应型基础设施建设 [5] - 建议加强金融稳定与宏观政策协调,主要央行需重视政策沟通并关注对新兴经济体的溢出影响 [5]
经济日报金观平:在复杂变局中书写高质量发展新篇章
经济日报· 2026-01-20 08:40
宏观经济表现 - 2025年全年经济实现5%的增长,经济总量跨越140万亿元大关 [1] - 中国经济连续多年贡献全球30%左右的经济增长,成为推动世界经济增长的稳定器和动力源 [1] - “十四五”规划期间,中国经济总量先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元大关 [4] 产业发展与科技创新 - 中国成为世界上首个国内有效发明专利拥有量超500万件的国家 [2] - 装备制造业和高技术制造业实现较快增长 [2] - 人工智能应用普及,成为更多人工作生活中的好伙伴 [2] - 新能源汽车产销量连续11年位居全球第一 [2] - “中国智造”成为全球市场的热门标签 [2] 消费市场与新兴业态 - 以旧换新政策推动更多高端、绿色、智能消费品进入百姓生活 [2] - 直播带货、即时零售等消费模式持续发力 [2] - 银发经济、冰雪经济、首发经济等新兴消费领域不断升温 [2] - 文化、旅游、娱乐、赛事等细分消费领域多点开花 [2] 政策支持与民生保障 - 宏观政策加紧实施,包括“两重”“两新”加力扩围,纵深推进全国统一大市场建设,综合整治“内卷式”竞争 [3] - 3周岁以下婴幼儿每孩每年可领取3600元补贴 [3] - 学前一年免费教育惠及1200多万名儿童 [3] - 就业优先政策实施,居民人均可支配收入增长与经济增长同步 [3]
王喆:发挥战略叠加效应推动区域联动融合
经济日报· 2026-01-20 08:02
区域发展战略体系 - 当前已形成以区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略为主要内容的区域发展战略体系,不同战略各有侧重又相互支撑 [2] - 区域协调发展战略重在解决发展差距问题,推动东、中、西、东北四大板块协同发展,致力于缩小区域发展差距和基本公共服务差距 [3] - 区域重大战略重在提升发展能级,高质量推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,旨在打造引领高质量发展的动力源 [3] - 主体功能区战略重在明确空间秩序,基于资源环境承载力划定城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区等,推动经济社会发展与国土空间承载能力相适应 [3] - 新型城镇化战略重在优化空间载体,以人为核心,以城市群和都市圈为主体形态,促进大中小城市和小城镇协调发展,推动城乡融合 [3] 战略实施现状与挑战 - 区域协调发展成效显著,发展动能更加充沛 [4] - 存在政策碎片化以及相互冲突的现象,政策衔接不够顺畅、目标聚焦不足、部门协调成本较高 [4] - 要素“由西向东、由北向南”集聚的态势仍未根本扭转,部分地区发展内生动力不足 [4] - 人口经济布局与资源环境承载能力不匹配的矛盾依然存在 [4] 发挥战略叠加效应的路径 - 需加强目标统筹,在国家和省级层面加强对各区域战略目标的系统集成和动态协调,在编制规划、制定政策、布局项目时进行多重战略的符合性评估 [6] - 需强化政策协同,着力清理和废止妨碍要素自由流动、统一市场建设的地方性政策和标准,创新跨区域利益分享机制,建立常态化、多层次的区域合作协商机制 [6] - 需畅通要素循环,以跨区域联结型地区等重点区域合作为契机,深化劳动力、土地、资本、技术、数据等要素市场化配置综合改革 [7] - 需优化空间治理,依据主体功能区定位差异化精准施策,同时以城市群、都市圈为单元统筹基础设施和公共服务布局 [7] 提升区域发展韧性的方向 - 增强产业韧性,结合国家战略腹地建设,在重大生产力布局上强化“一盘棋”思维,引导产业链供应链关键环节在更广阔的空间进行合理备份和梯度分布,鼓励通过打造产业飞地、共建园区等深化跨区域协作 [8] - 巩固设施韧性,以两条母亲河、三大城市群、四大经济区及主要经济走廊连接成势为重点,统筹推进跨区域跨流域的重大交通、能源、水利、信息基础设施规划建设,重点加强城市群之间、发达地区与潜力地区之间的通道连接 [9] - 提升市场韧性,进一步破除地方保护和市场分割隐性壁垒,鼓励区域间消费市场互动、商业模式互鉴、监管标准互认,激发多层次、多样化的内需潜力 [9] - 强化制度韧性,构建具有弹性的制度框架和开放包容的制度体系,建立政策效能评估和动态调整机制,着力搭建制度化的经验共享平台,推动先进经验和成熟机制在有条件的地区有序转化应用 [9]
叶兴庆:以脱贫攻坚创新成果促农业农村现代化
经济日报· 2026-01-20 08:02
脱贫攻坚历史成就与全球价值 - 2020年底,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决[3] - 脱贫攻坚战使中华民族在几千年发展历史上首次整体消除绝对贫困[3] - 中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,而2024年全球极端贫困人口约为6.92亿人,贫困发生率为8.5%[4] 脱贫攻坚伟大实践与经验成果 - 坚持锚定目标分阶段推进:扶贫标准从1986年年人均纯收入206元,历经1994年、2001年调整,到2011年提高到2300元,并创造性提出“精准扶贫”理念[6] - 坚持发挥再分配调节作用:脱贫攻坚战期间,中央和地方各级财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元,其中中央财政投入6601亿元,东部9省市向协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元,企业投资超1万亿元[7] - 坚持投资于物与人结合:建成各类产业基地超30万个,打造特色农产品品牌1.2万个[8];帮助800多万贫困家庭初高中毕业生接受职业教育培训、514万名学生接受高等教育,重点高校定向招收农村和贫困地区学生70多万人[8] - 坚持因地制宜推进生态产品价值实现:通过“生态补偿脱贫一批”,让有劳动能力的贫困群众就地转为生态保护人员,并发展经济林种植及森林旅游[9] - 坚持遵循规律优化村镇布局:建设3.5万个易地搬迁集中安置区,960多万扶贫对象完成搬迁[10] “十五五”时期农业农村现代化路径 - 总目标是实现农业农村现代化,总抓手是推进乡村全面振兴,总方针是坚持农业农村优先发展[12] - 从2026年起进入常态化帮扶新阶段,需统筹建立常态化防止返贫致贫机制,并分层分类帮扶脱贫农户[13] - 统筹推进农业强农村美农民富:2024年城乡居民收入比缩小到2.34:1,需进一步缩小比值[14];要拓宽农业生产边界,延伸农业产业链,并提高农业适度规模经营水平[14] - 提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,引导人口和产业向中心村、集镇和县城集聚[14] - 加大面向农民的再分配力度,可考虑提高城乡居民基础养老金最低标准及农村居民最低生活保障标准[14]
付伟:高质量推进乡村全面振兴
经济日报· 2026-01-20 08:02
文章核心观点 - “十四五”期间乡村振兴取得突出成效,为“十五五”扎实推进乡村全面振兴奠定坚实基础,乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”的全面系统工程,也是中国式现代化的重要内容,必须从全面建设社会主义现代化国家的角度统筹推进农业农村现代化 [1] - 2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要,需锚定农业农村现代化,推动城乡融合发展,并将乡村振兴放在新型工业化、信息化、城镇化的总体进程中统筹布局 [5] 农业综合生产能力 - “十四五”期间,通过加大耕地保护、要素保障、技术创新、产业发展等方面投入,农业综合生产能力得到极大提升,农业功能与价值日益多元,成为现代产业体系重要组成部分 [2] - 食品消费从“吃饱”向“吃好、吃健康”转型,农业在保障粮食安全基础上,需进一步满足多元食品消费需求,并发挥生态景观、保护环境、发展休闲旅游等生态与社会功能 [2] - “运营下乡”带动人才与模式下乡,推动新产业发展方式出现,促进了乡村休闲旅游等新业态繁荣 [2] - 技术革命为农村发展提供新动能,农业自动化、数字化水平不断提升,农业日益成为链接多元产业主体的复杂产业链 [2] - “十五五”规划建议把农业建成现代化大产业,意味着农业综合生产能力提升是传统农业走向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的过程 [2] 乡村建设与生活条件 - “十四五”期间,国家运用“千万工程”经验,加大对农村基础设施、公共服务支持及人居环境治理力度,农村生活条件得到极大提升 [3] - 现代生活条件和方式进入乡村,与传统融合形成极具中国特色的乡村生活新样态,农村成为承载中国人现代生活方式的空间场景 [3] - “十五五”规划建议推动农村基本具备现代生活条件,需从中国式现代化总体格局出发,统筹布局城乡基础设施和公共服务,全面提升城乡生活品质 [3] - 当前城乡发展不平衡依然突出,区域间存在不均衡,农村基础设施和公共服务历史欠账较多,补齐人居环境、基础设施和公共服务短板是“十五五”推进宜居宜业和美乡村建设的重点 [3] 政策体系与制度保障 - 强农惠农富农政策内涵外延更加丰富,形成对农业、农村、农民的全方位、系统性支持体系,覆盖粮食安全、产业兴旺、乡村建设和公共服务等各领域 [4] - 政策体系更加注重要素保障,破解乡村发展要素制约,推动城乡要素双向流动,引导资金、技术、人才等生产要素更多投入乡村 [4] - 聚焦关键领域深化改革加强制度建设,构建了粮食安全保障机制、防止返贫与低收入人口帮扶制度,农村产权制度、城乡融合发展体制机制、基层治理等的制度化保障机制 [4] - 政策体系更加注重因地制宜、精准施策,结合不同发展阶段与区域类型的实际条件,分区域、分阶段推进乡村振兴,并注重多元合力,在加强党建引领基础上充分调动群众内生动力 [4]
中经评论:多家央行为何“干涉”美国内政
经济日报· 2026-01-20 08:02
事件概述 - 美国司法部于1月9日向美联储发出大陪审团传票,考虑就美联储主席鲍威尔2025年6月的国会证词提起刑事指控[1] - 1月13日,欧洲央行、英国央行、加拿大央行等多家央行行长及国际清算银行负责人发表联合声明,公开声援鲍威尔,强调维护美联储独立性至关重要[1] 声援行动的核心动因 - 多家央行的声援主要基于维护各自金融体系稳定的经济利益考量,而非简单的道义支持[1] - 在西方资本语境下,“货币政策独立性”被视为美元信用体系的基石[1] - 对“破窗效应”的担忧:若美国通过司法手段成功干预美联储,可能引发其他国家效仿,对西方制度体系下的央行独立性造成连锁冲击[2] - 签署声明的欧洲央行、英国央行行长自身也面临内部政治压力,此次联合声明被视为为自身制度安全设置“防火墙”[2] 潜在影响与连锁反应 - **全球资产重估风险**:美元在全球外汇储备中占比约58%,若美联储独立性受损导致美元信用受损,可能引发全球大范围资产重估[2] - **推高全球融资成本**:美联储失去市场信任将导致投资者要求更高风险溢价,推高美债收益率和全球借贷成本[2] - **货币政策协调紊乱**:全球多家央行在制定政策时常需预判美联储利率路径,若美联储决策转向政治信号,将导致政策制定成本陡增并加剧金融市场波动[2] - **全球金融监管框架面临挑战**[2] 声援行动的实际效果评估 - **积极效果**:联合声明增加了美国政府的政治成本,声明发布后美国国内反对声音增强,美联储前主席、前财政部长等10余名财经界重量级人物发表联合声明批评调查行为[3] - **市场制约**:声明发布后,美元、美债出现波动,反映出投资者对美联储独立性受损的担忧[3] - **效果有限性**:美国司法部调查由特朗普任命的哥伦比亚特区联邦检察官办公室负责,外部声援难以改变调查进程[3] - **人事更迭难以阻止**:鲍威尔的主席任期将于2026年5月结束,特朗普已表示将提名支持降息的人选接任,多家央行的声援难以阻止这一人事更迭[3] 反映的深层问题 - 此次事件反映出美国国内治理能力与美元国际地位出现严重错位,其国内政治斗争带来的金融冲击将远超美国国界[4] - 暴露出全球金融治理体系的不足,在美国国力日渐衰弱的背景下,全球需要建立更有效的危机应对机制[4] - 美元国际地位削弱正渐渐变成长期趋势[4]
中经评论:“按猪宴”藏着乡村振兴密码
经济日报· 2026-01-20 08:02
事件概述 - 重庆市合川区女孩“呆呆”通过短视频“摇人按猪”求助网友帮忙杀年猪 引发线上线下广泛参与 使“按猪宴”“刨猪汤”火遍网络 [1] 现象驱动因素 - 事件走红主要源于人们对乡土生活、文化记忆和烟火气的向往 参与不仅为美食 更为触摸乡土人情 [1] - 当下旅游偏好从传统景点转向寻找情绪价值 很多人将目光投向乡村 追寻关于家乡、丰收、团聚的集体情感和乡愁 [1] - 短视频、直播及评论区互动等数字化手段 使人们的乡愁得以满足和连接 [1] 行业趋势与模式 - 近两年 “村”字号群众文化体育活动(如村超、村BA、村舞等)风靡全国 内容日益丰富 [2] - 移动互联网尤其是短视频和直播 为乡村提供了前所未有的注意力资源和变现渠道 [2] - 乡村具有生活栖居、情感慰藉、文化传承等独特价值 其文化被激活后成为连接过去与未来、沟通乡村与城市的桥梁 [2] - 当前不少乡村旅游存在同质化现象 重要原因是文化资源和民俗风情未能充分开发 [3] - 应注重农文旅体融合 借助乡土文化、民俗风情、农耕文明 打造乡土气息浓厚的乡村产业链 [3] 经济影响与商业价值 - 在“刨猪汤”吸引下 当地酒店订单暴涨 特产销量猛增 [2] - 网友的情绪消费正延伸为深度的乡村农文旅消费 [2] - 以文化为后盾的乡村产业 生命力更持久且更吸引人 [3] - 文化可以从情感纽带转变为产业动能 为乡村全面振兴注入源头活水 [3] - 推进乡村全面振兴 需全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值 [3] 发展启示与战略方向 - “按猪宴”走红给乡村文旅发展以启示 当地文旅部门计划打造“云端杀猪节”年度特色民俗IP [2] - 在乡村五大振兴中 产业振兴是基础 文化振兴是灵魂 [3] - 需把美丽乡村建设、乡村文化旅游、特色产业发展等有机结合 [3] - 蜂拥而来的人流是对乡村产业和治理能力的考验 需在基础设施、公共服务、产品供给上不断加力 [3]
高质量推进乡村全面振兴
经济日报· 2026-01-20 06:44
农业综合生产能力提升 - “十四五”期间农业综合生产能力得到极大提升 农业的功能和价值日益多元 成为现代产业体系的重要组成部分 [2] - 食品消费从“吃饱”向“吃好、吃健康”转型 农业需进一步满足多元食品消费需求 [2] - 农业的生态、社会等功能进一步发挥 作为生态景观 发挥保护生态环境、发展休闲旅游产业的作用 [2] - “运营下乡”推动新的产业发展方式不断出现 带动了乡村休闲旅游等新业态的繁荣 [2] - 技术革命为农村发展提供新动能 农业自动化、数字化水平不断提升 日益成为链接多元产业主体的复杂产业链 [2] - “十五五”规划建议把农业建成现代化大产业 是传统农业走向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的过程 [2] 宜居宜业和美乡村建设 - “十四五”期间国家加大对农村基础设施、公共服务的支持力度 运用“千万工程”经验治理农村人居环境 农村生活条件极大提升 [3] - 现代生活条件和方式进入乡村 传统与现代融合形成极具中国特色的乡村生活新样态 农村成为承载中国人现代生活方式的空间场景 [3] - “十五五”规划建议推动农村基本具备现代生活条件 需从中国式现代化总体格局出发 统筹布局城乡基础设施和公共服务 全面提升城乡生活品质 [3] - 当前城乡发展不平衡依然突出 区域之间也存在不均衡 农村基础设施和公共服务历史欠账较多 [3] - “十五五”时期需补齐农村在人居环境、基础设施和公共服务方面的短板 [3] 强农惠农富农政策体系 - 强农惠农富农支持政策内涵和外延更加丰富 形成对农业、农村、农民的全方位、系统性支持体系 覆盖粮食安全、产业兴旺、乡村建设和公共服务等各领域 [4] - 政策体系更加注重要素保障 破解乡村发展要素制约 推动城乡要素双向流动 引导资金、技术、人才等更多投入乡村 [4] - 聚焦关键领域深化改革加强制度建设 构建了粮食安全保障机制、防止返贫与低收入人口帮扶制度 农村产权制度、城乡融合发展体制机制、基层治理等的制度化保障机制 [4] - 政策体系更加注重因地制宜、精准施策 结合不同发展阶段、区域类型的实际条件 分区域、分阶段推进乡村振兴 [4] - 更加注重多元合力 建立健全系统推进乡村振兴的组织机制 在加强党建引领基础上 充分调动群众内生动力 [4] 乡村振兴的战略定位与未来方向 - 乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”的全面系统工程 是中国式现代化的重要内容 [1] - 必须从全面建设社会主义现代化国家的角度统筹推进农业农村现代化进程 [1] - 农业农村现代化关系着中国式现代化全局和成色 [5] - 2026年是“十五五”开局之年 做好“三农”工作至关重要 要锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展 [5] - 需将乡村振兴放在新型工业化、信息化、城镇化的总体进程中统筹布局 全面系统扎实推进乡村振兴 [5]