新华社电 日本东京电力公司22日公布福岛第一核电站2026财年（2026年4月至2027年3月）核污染水排 放计划草案，该公司计划在2026财年共排放核污染水8次。 据新华社电 日本东京电力公司22日说，21日刚重启的日本柏崎刈羽核电站6号机组22日在作业过程中发 出警报，由于调查原因需要时间，决定暂时关停该机组。 东京电力公司22日发布新闻公报说，当天凌晨，在抽出反应堆控制棒的作业过程中，提示异常的警报响 起，工作人员随即中断作业，目前正在继续相关调查。 该核电站站长稻垣武之在当晚召开的新闻发布会上表示，目前无法预计相关调查要持续多久。 根据这份排放计划草案，2026财年计划排放核污染水次数比2025财年多一次，预计8次排放总量约6.24 万吨，含放射性氚总量约11万亿贝克勒尔。2026财年的首次排放计划于4月进行。 日方无视国际社会的强烈质疑和反对，于2023年8月单方面强行启动福岛第一核电站核污染水排海。截 至2025年12月22日第17次排放结束，福岛第一核电站核污染水累计排放量已达约13.3万吨。 ...

苏州工业园区“AI+制造”战略与产业演进 - 园区以清晰的战略定力开启以“AI+制造”为核心驱动的新型工业化新航程 [1] - 园区战略路径持续迭代：第一阶段实现规上工业企业“智改数转网联”全覆盖，第二阶段形成“623”产业体系，第三阶段主攻“AI+制造”深度融合 [1] - 园区经济发展委员会认为，“三步走”的战略进阶体现了对产业发展规律的深刻把握和对技术变革趋势的敏锐洞察 [1] 工业经济基础与发展成就 - “十四五”期间，园区规上工业总产值先后跨越6000亿、7000亿两大台阶，2025年达7362亿元，五年年均增长6.8% [2] - 工业增加值占GDP比重稳定在40%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达72.5% [2] - 新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业2025年实现产值5510亿元，同比增长5.5% [2] - 生物医药及大健康等四大新兴产业集群规模预计超5740亿元，同比增长7% [2] - 园区已孕育7家百亿级工业企业、72家上市企业、220家国家级专精特新“小巨人”以及超3200家国家高新技术企业 [2] - 园区累计拥有5家世界经济论坛评选的“灯塔工厂”，在全国开发区中首屈一指 [3] “十五五”发展目标与方向 - 园区2026年将力争工业总产值突破7700亿元 [3] - 园区将围绕全年26项具体工作任务，在产业质量效益、企业发展能级、科技创新能力、“人工智能+”行动、绿色发展五个维度实现新突破 [3] - 园区发力点从过去的“+AI”向“AI+”过渡，从“为产业添加AI工具”向“以AI为主导重构产业逻辑”转变 [3] 政策支持体系与核心举措 - 园区发布《加快推进“AI+制造”行动方案（2026）》、《加快制造业场景培育和开放推动新场景大规模应用方案》及首批“623”产业体系产品目录 [4] - 政策体系与《关于产业培育的若干措施》相配套，构成支撑“AI+制造”发展的完整政策闭环 [4] - 政策聚焦“场景驱动”与“要素支撑”，推动企业开放真实制造场景，并加速构建算力、算法、数据、空间、资本、人才等要素保障 [4][5] 企业应用案例与发展前景 - 苏州银瑞光电将AI技术深度应用于纳米银粉的研发和生产全流程，在2024年实现全球纳米银粉销量和市占率第一 [5] - 银瑞光电计划在2026年持续加大研发投入，与园区多家AI企业开展深度合作，打造智能化解决方案 [5] - 思必驰科技股份有限公司作为人工智能领军企业，凭借软硬一体化产品成为AI赋能百业的案例 [5] - 思必驰已备案10个大模型，预计2026年企业营收将再增50% [5]

文章核心观点 淮安市在“十四五”期间通过实施清晰的战略和深刻的发展动能革命，实现了高质量跨越式发展，工业经济与枢纽经济建设成效显著，并确立了“十五五”期间建设长三角北部现代化中心城市、继续走新型工业化道路的雄心壮志 [3][9][14][18] 产业发展与工业经济 - 中天钢铁集团（淮安）新材料产业园作为世界级钢帘线生产基地，落户五年已实现年产60万吨、营收近40亿元，并计划到2027年产能达160万吨、营收超200亿元 [1] - “十四五”以来，淮安市规上工业总产值连续跨越两个千亿级台阶，实现翻番 [3] - 工业发展取得关键支撑：在建30亿元以上工业项目55个，其中首期竣工投产29个，带动规上工业增加值、工业开票销售、工业用电量、工业投资等指标持续向好 [6] - 产业发展基础不断夯实：创成国家级先进制造业集群1个，形成千亿级产业集群2个 [8] - 企业主体作用增强：与“十三五”末相比，开票销售超百亿企业数量、专精特新企业数量、规上工业企业数量均实现很大提升，规上工业企业均建有研发中心 [11] - 未来五年产业目标：聚力打造“353”战略性新兴产业融合集群，确保5个主导产业产值超千亿 [13] 发展战略与政府举措 - 淮安市践行习近平总书记嘱托，在探索相对欠发达地区高质量跨越发展道路上展示“象征意义”，2023、2024连续两年获得省高质量发展综合考核第一等次 [3] - 实施现代化经济建设“三步走”策略，其中“第一步”目标是到“十四五”末全市经济总量占全省4%、人均GDP达省均3/4以上，该目标有望顺利达成 [4] - 实现项目质态和干部状态“两大转变”：一方面突破百亿级项目，另一方面实施干部本领大提升工程以激发干事创业精气神 [6] - 办好引领全局的“四件大事”：包括夯实产业发展、筑牢县域经济、用好生态环境资源、抓住“县中振兴”民生工作 [8] - 重抓工业导向：提出聚焦新型工业化“三个不飘”要求，在领导带头、干部选任等方面树好“风向标” [9] - 招商选资标准：将亩均税收、就业贡献、科技含量作为“硬杠杠”，并按照“行业标杆、上市公司、技术研发迭代能力强”的标准招引重特大项目 [9] - 营商环境优化：坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，设立“企业家日”，实现民营企业营商环境评价满意度“四连增” [11] 枢纽经济建设与交通发展 - 黄码港产业园通过“船联天下”平台实现智慧物流，日均流转货物超6万吨 [1] - 省委支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济，淮安将加快建设交通、经济、支撑“三大枢纽” [14] - 加快建设服务长三角北部大区域发展的交通枢纽：突出抓好水运建设，实施多式联运示范工程，打造连接淮河、运河与长江等重要物流节点 [16] - 加快建设服务自身产业高质量发展的经济枢纽：整合交通物流、城市功能等优势，加快推进东部新兴产业带等产业带建设，发展枢纽偏好型、关联型产业 [16] - 加快建设服务国内大循环内需的支撑枢纽：高质量建设区域中心商圈，推动人流、物流、资金流、信息流汇聚转化 [16] 城市发展目标与规划 - 城市发展目标是确保与全省同步基本实现现代化，并建设成为人民期待的长三角北部现代化中心城市 [18] - “底子”要坚实：把发展着力点放在实体经济与工业强市上，建强先进制造业、科技创新、交通枢纽、绿色生态、营商环境“五大支撑” [18] - “里子”要厚实：按照建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市要求，协同推进城市建设与治理，实施城市更新等行动 [18] - “面子”要殷实：增强城市要素配置能级，完善区域中心城市核心功能，打造“千秋淮扬”文化高地和区域消费、教育、医疗中心，建设知名旅游目的地城市 [18]

会议核心目标与主线 - 会议核心是部署“十五五”期间及当前的大气污染防治工作 以PM2.5浓度持续下降为主线 开展冬春攻坚 实现首季争优[1] - 总体目标是以生态环境高水平保护支撑经济高质量发展[1] 当前重点攻坚任务 - 当前重点任务是开展冬春攻坚 实现首季争优[1] - 要求各地通过精准预测预报 科学对策措施 高效预警响应 协同区域联动 全力以赴压降污染峰值 有效应对重污染天气[1] - 强调依法依规落实烟花爆竹燃放管理 科学划定禁限区域 压实精细化管理责任 做好宣传引导[1] 中长期治理与结构优化方向 - 要求不断强化源头治理 持续改善空气质量[1] - 各地需加快结构调优调绿 扎实推进治气工程项目 深入推进移动源污染治理 持续提升本质降污水平[1] - 需强化秸秆禁烧巡查 扬尘污染控制 餐饮油烟治理 多措并举推进大气面源综合治理[1]

立法背景与意义 - 省级层面罕见为县域特色产业“宜兴陶瓷”进行“小切口”立法，这是全国陶瓷产区首部省级立法 [1] - 该立法是本届省人大五年立法规划中唯一专门助力县域发展的项目，旨在为县域特色产业高质量发展提供可复制、可推广的样本 [2] - 更高层级的立法旨在集中体现省、市支持力度，并给予县级市更充分的决策空间和适配政策，实现上下联动、协同发力 [2] 法规制度设计特点 - 法规虽为省级立法，但大部分条款的责任主体限定为省、无锡市、宜兴市政府及有关部门，或单独对宜兴市政府提出要求，并非面对全省作普遍要求 [3] - 制度设计将支持发展宜兴陶瓷产业总部经济的责任主体，限定为省、无锡市以及宜兴市的发展改革、商务、工业和信息化、科技等部门 [3] 核心目的与重点问题 - 立法核心目的是破解资源保护制度不够完善、技艺传承较困难、产业结构不够合理、市场秩序不够规范等重点难点问题 [4] - 立法从保护传承和创新发展两大维度，对文化资源保护、非遗传承、产业布局、科技创新等作了全面规范 [4] 保护传承的具体措施 - 实行保护名录制度，并对实施数字化保护等各种保护分别提出要求 [4] - 明确支持具备条件的宜兴陶瓷非遗申报更高级别非遗 [4] - 确定每年10月为“宜兴陶瓷宣传月”，支持相关博物馆和传承场所开展文物和技艺的数字化展示、数字化产品开发 [4] - 支持规划建设陶瓷文化体验综合体，支持陶瓷文化创意产业发展 [4] 对紫砂陶的特别规定 - 《条例》在概念界定中明确紫砂陶与宜兴陶瓷的关系，突出紫砂陶的特色代表地位 [5] - 针对紫砂矿产资源不可再生、储量稀缺的特征及不规范开采问题，明确宜兴市政府及其有关部门责任，要求加强规划布局，实行保护性开采 [5] - 推动紫砂矿产资源合理开采和综合利用，严禁无证开采、超范围开采、破坏性开采紫砂矿产资源等行为 [5] 产业发展方向与创新驱动 - 《条例》以立法形式确定了宜兴陶瓷产业未来发展方向，紧扣发展陶瓷产业新质生产力 [7] - 支持重点发展应用于新能源、节能环保等领域的先进陶瓷产业，培育先进陶瓷产业集群 [7] - 支持发展宜兴陶瓷产业总部经济，引导和支持宜兴陶瓷创新型领军企业发展 [7] - 支持宜兴陶瓷企业应用现代信息技术实施“智改数转网联”，拓展人工智能应用场景，提升数字化、智能化水平 [7] 政府要素保障 - 《条例》从资金、人才、土地等要素保障方面，对政府及有关部门职责作了明确 [7] - 在用地保障上，要求有关部门依法保障合理需求，对符合条件的重大建设项目在规划选址、新增建设用地计划等方面予以支持 [7] - 规定可依法盘活利用农村闲置用房，支持宜兴陶瓷场景体验、定制服务等新业态发展 [7]

就业岗位与创业支持 - 江苏省计划筹集总计超过500万个就业岗位，其中包括传统产业岗位300万个以上，以及新兴产业和未来产业岗位200万个以上 [2] - 计划开发政策性岗位20万个以上，其中包含不少于5000个公益性岗位 [2] - 实施青年创新创业支持行动，计划扶持成功自主创业10万人以上，并确保应届毕业生年末去向落实率不低于92% [2] - 全面推行“1151”帮扶举措，为劳动者至少提供1次政策宣介、1次职业指导、5次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会 [2] 技能培训与人才发展 - 江苏省将全面实施青年人工智能等新技能培训，并出台“人工智能+”技术技能专项培训方案 [3] - 全年计划新增人才108万人 [1][6] - 健全“新八级工”制度，支持建立高水平技师学院，布局“人工智能+”专业建设，并支持组建区域性、行业性技工教育集团 [7] - 深化“百名海外博士江苏行”品牌活动，拓展苏畅人才卡优享服务，以吸引海内外高层次人才 [7] - 全省各地每周定期举办人才夜市和技能夜校，方便人才利用业余时间求职和提升技能 [7] 社会保障体系完善 - 截至去年，江苏省企业养老、失业、工伤保险参保人数分别增加至2540.81万人、2055.66万人和2418.23万人，分居全国第二、第二、第三位 [4] - 城乡居保基础养老金省定最低标准由每人每月228元提高至每人每月248元，惠及1210万人 [4] - 将稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄政策，并拓宽新就业群体职业伤害保障试点 [4] - 将稳步扩大基本养老保险基金委托投资规模，并开展违规办理社保业务和套取骗取基金专项整治 [5] 劳动者权益保障与薪酬 - 自今年1月1日起，江苏省已全面执行调整后的新的最低工资标准 [8] - 将适时适度调整高温津贴，并落实技能人才最低工资分类参考指引 [8] - 过去一年累计为17.7万劳动者追发工资11.7亿元 [8] - 将加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，完善新就业形态劳动纠纷“一站式”调解机制 [8] 公共服务与技术创新 - 江苏省将依托“人工智能”全面赋能人社公共服务，打造智能招聘、智慧工伤、人才智能评价、智能调解仲裁、智能咨询等应用场景 [9] - 目前已建成大量“家门口”就业服务站、零工市场（驿站）和社银合作网点 [9] - 全面推进企业养老保险柜面办业务全省通办，深入推进工伤异地就医结算 [4]

江苏省经济与市场吸引力 - 2025年江苏省社会消费品零售总额首次跃居全国第一，8000多万人口创下4.6万亿元消费规模，体量可比肩德国 [2] - 2025年江苏省进出口总额达5.95万亿元，增速为6% [2] - 江苏省实际使用外资规模连续8年全国第一，2025年全省新增企业22万户，上市公司占全国1/8 [3] 产业与供应链优势 - 以常州新能源汽车产业链为例，其完整度高达97%，汇聚超500家零部件企业 [2] - 苹果全球重要供应商中有1/4生产基地在江苏，特斯拉全国一级供应商的2/3及全国年采购金额的一半来自江苏 [4] - 江苏省产业链覆盖集成电路、高端船舶、新能源汽车等领域，具备完整性、高端化与韧性 [2] 人才与创新生态系统 - 江苏省拥有175所高校、272万名在校大学生、122位两院院士，构成庞大人才储备 [3] - 已吸引531家外资研发中心落户，其中103家享受国家免退税政策，数量居全国第一 [3] - 微软苏州研究院是其亚太最大研发中心之一，外资企业如康美包、SK、福特与南京大学、东南大学等开展产学研合作 [3][4] 外资投资与合作深化 - 外资在江苏的功能从制造向研发跃升，例如瑞士安姆科在无锡投资建设亚太区“三总部三基地”，罗氏诊断借助江苏自贸区政策开展生物医药前沿试点 [4] - 韩国贸易协会代表指出许多韩国公司在江苏投资扩展业务，在制造、技术和服务方面取得稳固发展 [4][6] - 安永在江苏设有2个分所，将在科技创新、数字经济、绿色低碳等重点领域提供专业服务，助力构建现代化产业体系 [7] 绿色能源与新兴要素 - 盐城凭借可溯源、可直供的充沛绿电，成功吸引法国液化空气、德国巴斯夫等行业巨头 [6] - 江苏海上风电并网容量全国第一，“绿电三进”行动正将绿色动能转化为产业竞争力 [6] - 绿电、算力等新型要素的创新配置为外资开辟了新空间 [7] 政策与营商环境 - 江苏省以《江苏省促进和保护外商投资条例》筑牢法治保障，并成立跨部门外资企业服务工作专班 [8] - 政策体系鼓励外资设立研发中心、开展股权投资，并专门制定外资利润再投资行动计划 [8] - 江苏省入选国际化消费环境建设试点的城市数量全国领先，为外资品牌提供进入中国前沿市场的入口 [2] 开放平台与未来合作 - 2026年亚太经合组织（APEC）贸易部长会议将首次在江苏举办，为外资企业搭建链接亚太、辐射全球的合作平台 [3] - 江苏省愿与外资共享创新生态、市场空间、产业配套、要素保障、政策红利及营商环境六大长期优势 [7] - 上海美国商会2026年将与江苏联合举办政策简报会和圆桌对话，在知识产权保护、医疗健康产业等重点领域携手打造更具国际竞争力的营商生态 [6]

江苏省经济社会发展情况与规划 - 过去一年江苏省经济发展展现了顶压前行的韧性和向新向优的活力，交出了一份厚重提气的成绩单 [1] - 下一步将深入贯彻上级精神，紧紧围绕重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目、重大平台载体，认真编制“十五五”规划 [1] - 目标是努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保实现“十五五”良好开局 [1] 政协委员履职与共识 - 委员们充分肯定“十四五”时期省委、省政府推动全省经济顶压前行、向新向优发展取得的显著成就 [1] - 委员们表示将把加强思想政治引领和广泛凝聚共识贯穿参会履职全过程，发挥专长、多建真言、共谋良策 [1] - 委员们将积极助力“十五五”开好局起好步 [1] - 住苏全国政协委员需提高政治站位，认真参加大会各项活动，增强为国履职、为民尽责的责任感和使命感 [2] - 委员应聚焦中心大局，紧紧围绕今年目标任务，深入调研、了解实情、认真思考，积极建言献策，更好凝聚共识 [2]

公司业务与市场表现 - 公司业务以无人机编队表演为核心 去年6月正式运营以来已执行近300场表演 表演业务产值超1300万元[1] - 公司订单应接不暇 已排至今年年底 市场从本地扩展至杭州、新疆、澳门等地的商业活动与节日盛会[1] - 公司在“苏超”赛场的中场表演使用3000架无人机 极大提升了市场知名度 表演后咨询与订单从全国纷至沓来[2] 核心技术优势 - 公司掌握基于“可编程电子延时引信技术”的空中烟花技术 可精准控制绽放节奏与图案 环保且震撼 大机型可搭载10枚烟花 远超行业常规水平[3] - 公司拥有国内领先的“粒子飞行技术”专利 可实现无人机毫米级精准定位与复杂动态路径规划 使表演图像柔美立体无死角 如4K电影般细腻流畅[3] - 公司拥有约30人的专业研发团队 核心研发与编程人员占比近半 并与本地院校共建专业 设立“培训—考证—就业”闭环人才培养体系 计划每年输送数百名专业飞手[3] 政府支持与区位优势 - 公司落户扬州广陵后 当地服务专班主动上门 项目从签约到运营仅用60天 并协调了6个足球场大小的空旷场地作为飞行训练基地[2] - 当地政府组织40多家行业伙伴现场观摩公司展演 一场便促成400多万元订单 各级部门持续为公司牵线搭桥寻找业务空间[2][4] 发展战略与未来规划 - 公司计划在扬州投资生产线以扩大产能 并计划联合各方打造城市夜景文旅项目 用无人机表演带动扬州玉器等本土品牌传播[4] - 公司业务正向农业植保、电力巡检、幕墙清洗等多种应用场景拓展 布局低空经济全产业链[4] - 公司科研团队正联合多部门共建AI算力中心 推动公司实现从“表演＋应用＋培训”到“研发＋生产＋销售”的全产业链升级[4]

盐城海洋经济发展目标与规划 - 盐城市提出2026年海洋经济发展目标 力争实现海洋生产总值1750亿元 较上年增长8%以上 [1] - 盐城推动海洋经济从“规模增长”向“质效提升”转型 并在“十五五”期间加快建设海洋强市 [1] 盐城海洋产业发展战略与举措 - 盐城将深入实施“3+3+X”海洋产业体系培育工程 推动海洋化工、新医药等产业集聚发展 [1] - 盐城将发挥黄海新区空间优势 全力突破重特大临港产业项目 加快以港兴产、以产强港 [1] - 盐城计划新招引亿元以上海洋产业项目不少于150个 并支持创建省级海洋产业特色园区 [1] - 盐城将加快大丰、滨海化工园区绿色转型 并统筹全市域海洋产业布局 [1]