行业宏观发展与政策导向 - 中国已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系以及全球最大、最完整的新能源产业链[3] - 新型储能被定位为构建新型电力系统和新型能源体系的关键技术[3][4] - 国家能源局将持续完善新型储能市场机制并大力支持该领域科技创新，以培育能源领域新质生产力并支撑碳达峰目标实现[3] 新型储能市场现状与投资规模 - 截至2025年9月底，中国新型储能装机规模已突破1亿千瓦[3] - “十四五”以来，新型储能直接带动项目投资超过2000亿元人民币，并带动产业链上下游投资超过1万亿元人民币[3] - 行业已进入规模化快速发展新阶段，并向全球提供了性能优异的产品[3][4] 行业功能与未来合作方向 - 新型储能在促进新能源消纳、保障电力可靠供应、提升系统调节能力和保障能源安全方面发挥关键作用[3][4] - 未来各国需按照优势互补、互利共赢原则深化全球储能领域对话与合作，推动技术共研、产业共兴、市场共拓、生态共筑[4] - 当前亟需进一步完善相关政策机制，以充分挖掘和发挥新型储能的多重调节价值[4]

双边贸易合作 - 2024年中俄双边贸易额再创新高，双方将继续改善贸易结构，挖掘电子商务、农产品、中间品等增长点[4] - 促进跨境电子商务发展，优化营商环境，提升贸易和投资便利化水平，共同保障产业链供应链安全稳定[4] - 加强服务贸易合作，包括旅游、运输、信息技术、创意和电子游戏等领域，拓展金砖国家和上海合作组织等多边机制方向服务贸易合作[5] - 支持2026年在中国举办第十届中俄博览会和第六届中俄地方合作论坛[5] 能源与资源合作 - 支持两国企业深化石油、天然气、煤炭、电力等能源领域合作，持续推进能源基础设施互联互通[18] - 加强可再生能源、低碳能源、氢能、储能等新兴领域与碳捕集、碳利用和碳封存体系方面的合作[18] - 扩大林业领域合作，共同推动在俄境内实施森林资源可持续开发、木材深加工等投资合作项目[5] - 深化农业领域合作，通过实施联合投资项目，加强农产品生产、加工、储存和销售等产业链各环节合作[6] 科技创新与数字经济 - 制定《中俄科技创新合作路线图（2026–2030年）》，推动大科学装置开放共享，稳步推进重点科研合作项目[11] - 设立人工智能合作专家委员会，为人工智能伦理治理、标准化、产业应用等方面提供具体建议和技术方案[12] - 加强人工智能人才培养、项目投资、基础设施方面的互利合作，发展安全可信的人工智能系统[13] - 深化信息通信技术合作，加强跨境陆缆、海底电缆基础设施合作，在卫星互联网等前沿技术领域开展互利合作[13] 金融与投资合作 - 保持在本币结算方面取得的进展，稳步推进中俄在银行领域和资本市场务实合作[16] - 协调推动新版《中俄投资合作规划纲要》落实，为双方加强投资合作提供指引[14] - 积极创造良好条件，深化机械设备、汽车和交通基础设施、林业、建筑和建材生产、化工、轻工业、采矿业、能源、信息技术和通信等领域合作并推动投资项目落地[14] - 加强数字经济基础设施建设的投资合作，鼓励企业积极参与传统基础设施数字化、网络化、智能化升级改造[15] 物流与基础设施 - 积极开展智慧海关合作，稳步推进"单一窗口"、"经认证的经营者（AEO）"互认等通关便利化合作项目[8] - 优化口岸列车交接，提高中俄铁路口岸外贸货运量，协调和保障经俄罗斯境内运行的集装箱班列畅通和稳定开行[8] - 稳步推动自动驾驶跨境货物运输合作，加强信息交流，促进自动驾驶技术的应用[8] - 共同致力于中蒙俄经济走廊建设，加快推进中蒙俄中线铁路升级改造等走廊框架内重点项目和事项合作[9] 区域与多边合作 - 推动共建"一带一路"和大欧亚伙伴关系并行不悖，协调发展，促进欧亚经济联盟、上海合作组织和东盟等区域性国际组织对话[25] - 全面实施《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，持续推进贸易投资便利化，巩固合作成果[25] - 在上海合作组织框架内加强协作，高效落实《上海合作组织未来10年（2026–2035年）发展战略》[27] - 支持成立上海合作组织开发银行，加快磋商该金融机构运作的一系列问题[28] 人文与教育交流 - 进一步扩大双向留学，鼓励开展高质量校际合作，进行高水平人才联合培养和科研合作[19] - 深化卫生领域合作，鼓励中俄专家在传染病和肿瘤防治、核医学发展、妇幼保健、传统医药等领域开展合作[20] - 持续加强包括传统项目在内的体育领域交流，重点关注竞技体育后备人才培养，继续办好中俄青少年运动会[21] - 推动媒体领域全面深化合作，加强新闻报道合作，落实合作制作电视节目和电影的协议[22]

论坛背景与主题 - 第七届东亚峰会清洁能源论坛于11月4日在中国福建省福州市举办 论坛由中国国家能源局 马来西亚能源与水务转型部和福建省人民政府共同主办 [1] - 论坛主题为"高水平互联推动高质量区域发展" 聚焦落实东亚合作领导人系列会议共识 会期两天 [1] 与会人员与活动 - 中国国家能源局副局长何洋 福建省委副书记 福州市委书记郭宁宁出席开幕式并致辞 马来西亚能源与水务转型部副部长阿克玛·纳斯鲁拉和东盟秘书长高金洪视频致辞 [1] - 论坛期间 中国与东盟各国能源主管部门代表 地方政府负责人 能源与电力企业高层 银行与金融机构专家 智库学者等开展深入交流 [5] - 首次举办中国—东盟能源合作部长级闭门会 发布《高水平电力互联支撑区域发展——东盟可再生能源跨境消纳》等系列成果 [5] 合作倡议与成果 - 中国国家能源局副局长何洋介绍了中国—东盟多年来在清洁能源领域的合作成果 并对打造区域清洁能源新篇章提出倡议 [3] - 何洋表示中国与东盟是全球最具活力和发展潜力的两大经济体 中国愿与东盟方面一道积极推进清洁能源领域合作再上新台阶 [3] - 何洋分别会见了柬埔寨矿产能源部大臣高拉塔纳和文莱首相府能源事务主管副部长阿兹米 [5]

行业动态 - 我国装机规模最大的火力发电厂已正式投产 [2] - 全国多地正在加快电力设施和电源点的建设步伐 [2]

政策导向与行业趋势 - 国家层面明确提出加快建设新型能源体系并全面实施“人工智能+”行动，推动AI与千行百业深度融合 [2] - 能源行业正抢抓技术革命机遇，作为能源领域“国家队”的国家管网集团在推进AI应用方面开展了一系列探索 [2] - 能源体系与AI的关系已从“单向赋能”演进为“双向奔赴”，AI发展依赖稳定能源支撑，其能耗未来可能占全球的3.5%，同时AI也成为能源体系转型的关键赋能者 [3] AI与能源融合的挑战与路径 - AI落地应用的主要瓶颈在于尚未完全攻克制造业核心场景中的高复杂度问题，需要将AI技术与多学科知识方法有机结合以构建通用型基础设施 [4] - 公司正通过AI助力新型能源基础设施建设，推动油气氢氨醇多元协同，具体从精准预测、智能调度、数字运维三条路径推进深度融合 [5] - 释放AI价值的关键在于推动技术与场景深度融合，需构建以“平台科研”为载体的协同机制，让一线需求驱动技术攻关 [6] 具体实践与应用场景 - 公司从超过3800个核心业务环节中筛选出约300个高价值场景作为优先突破点，聚焦长输管道调控、设备监测预警等领域 [7] - 在智能调控场景中，部分管线生产计划的生成时间从4小时大幅缩短至分钟级，调度响应速度实现质的飞跃 [8] - 基于管网大模型构建的智能决策体系对天然气下载量和输销总量的预测准确率已分别稳定在97%和96%左右 [8] 战略转型与未来展望 - 人工智能是重塑企业形态、驱动产业范式迁移的核心催化剂，企业的核心竞争力正前移至利用AI加速研发并快速工程化的能力 [9] - 公司正一体推进“制程、IT、数据、大模型”的全面融合，目标是打造以新型能源“质能网”为核心的新型基础设施 [10] - 通过整合能源网络、算力网络与量子通信网络，公司致力于从传统能源基础设施运营商向新型能源基础设施服务商战略转型 [10]

"十四五"时期发展成就 - 经济实力再上新台阶，"十四五"前四年国内生产总值年均增长5.5%，预计今年经济总量将达到140万亿元左右[5] - 关键核心技术攻关取得重大进展，新质生产力稳步发展，CR450动车组试验速度可达450公里/小时，运营速度可达400公里/小时[5][7] - 改革开放纵深推进，制造业外资准入限制"清零"，高质量共建"一带一路"成效显著[5] - 城乡居民收入比降至2.34，居民人均可支配收入年均实际增长5.5%，基本养老保险参保率提升至95%以上[5] - 构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右，森林覆盖率提高到25%以上[5] - 过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率接近60%[20] "十五五"时期发展环境与定位 - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，需巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项[9] - 国际环境面临深刻复杂变化，大国博弈更加复杂激烈，新一轮科技革命和产业变革加速突破，集成电路、人工智能等领域技术加速迭代[10] - 国内发展面临突出矛盾，包括国内大循环存在卡点堵点，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，民生保障存在短板弱项，绿色低碳转型更为迫切[12] "十五五"规划指导方针与目标 - 规划指导思想提出"五个以"、"两个推动"、"一个确保"的要求，即以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题等[14] - 凝练提出6方面必须遵循的原则，包括坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展等[14] - 从经济发展、科技创新、改革开放等7方面系统描绘未来五年奋斗目标，提出经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升等标志性要求[15] "十五五"时期重点战略任务 - 将建设现代化产业体系摆在各项任务首位，统筹推动传统产业优化提升、新兴产业培育壮大和未来产业超前布局[16][18] - 坚持扩大内需战略基点，统筹提升居民消费能力、改善消费意愿、破除消费障碍来提振消费，紧抓民生类投资和"两重"建设扩大有效投资[18] - 牢牢把握共同富裕本质要求，对就业、收入、教育、社保、住房、健康、"一老一小"等进行系统部署[18] - 以碳达峰碳中和为牵引推动绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面实施碳排放总量和强度双控[18] - 谋划论证一批重大工程项目，在新质生产力发展、重大基础设施建设、城乡区域协调、绿色低碳转型等重点领域布局[19] 规划编制与实施机制 - 抓紧研究起草"十五五"规划《纲要》，开展问计求策活动，听取重点群体和专家学者意见[23] - 发挥统一规划体系合力，组织编制一批国家级专项规划，加强对地方规划的指导衔接[24] - 完善规划实施保障机制，包括完善责任分工、强化监测评估、健全政策协调机制、加快推进规划法治化[25]

宏观经济与用电量趋势 - 前三季度全社会用电量达7.77万亿千瓦时，创历史新高 [2] - 7月和8月连续两个月用电量"超万亿"，相当于东盟国家全年用电量，为全球首次 [2] - 用电量作为经济"晴雨表"，清晰展现了中国经济的强劲脉动 [2] 产业结构与新质生产力 - 前三季度第一产业用电量同比增长10.2%，领跑三大产业 [4][5] - 南方五省区互联网数据服务用电量同比增长46.05%，其中贵州受益于49个重点数据中心，用电量增幅达72.92% [6] - 算力作为新质生产力，其竞争依赖电力支撑，中国已能为数据中心提供充足电力 [6] - 从传统耕作到智慧农业，电是驱动农业现代化的"动力底座" [4] 能源安全与战略布局 - 通过高温气冷堆、可控核聚变等技术突破以及白鹤滩水电站等重大工程，能源供应链的"命门"被牢牢掌握 [10] - 西北的风电与西南的水电通过全国统一电力市场体系实现跨区域输送，如"点亮"大湾区和"照亮"长三角 [11] - 在人工智能、量子信息等前沿科技领域采取"应用一代、研发一代、储备一代"的策略 [10] 区域发展与市场统一 - 重庆跃升为消费第一城，安徽成为汽车产量第一省 [11] - 前三季度湖北经济增速以6%居经济大省首位 [11] - 打破市场壁垒、消除堵点，加快构建全国统一大市场为高质量发展打开新空间 [11] 普惠发展与民生保障 - 中国是唯一一个拥有14亿多人口却实现全民通电的国家 [17] - 在用电需求大幅增加的同时，居民基本生活用电价格长期保持相对稳定 [15] - 投资3025万元的户户通电工程和2.8亿元的联网工程让云南独龙江乡等偏远地区灯火辉煌、产业兴旺 [16] 国际合作与全球贡献 - 在巴西，中国特高压技术输送清洁水电，满足约2200万人口用电需求 [18] - 在沙特，500万个中国智能电表为9个地区撑起智能电网 [18] - 在肯尼亚，中企承建的光伏电站满足逾38万人口用电，每年减少二氧化碳排放约6.4万吨 [18]

2035年气候目标与核心指标 - 2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% [3] - 2035年非化石能源消费占能源消费总量比重达到30%以上 [3] - 2035年风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦 [3] 当前进展与未来装机需求 - 截至2025年9月底，中国可再生能源装机接近22亿千瓦，风电、太阳能发电合计装机突破17亿千瓦 [5] - 为实现2035年目标，未来10年每年需新增2亿千瓦左右风光装机 [6] “十五五”期间发展路径：供给侧扩容 - 统筹新能源就地消纳和外送通道建设，加快推进“沙戈荒”新能源基地、水风光一体化基地规划建设 [7] - 加大海上风电开发力度，完善顶层设计并研究出台深远海海上风电规划性文件和管理办法 [7] - 推动分布式新能源多场景多元化开发 [7] “十五五”期间发展路径：消纳端提质 - 推动新能源与算力、绿氢等战略性新兴产业融合互促发展，支持绿电直连、虚拟电厂等新模式新业态 [7] - 积极拓展新能源非电利用，重点推动风光制氢氨醇、风光供热供暖等多元转化和就地利用 [7] - 加快建设风光氢氨醇一体化基地，鼓励工业领域风光绿电替代化石能源供热供汽 [7] 政策与市场机制协同 - 落实可再生能源消费最低比重目标，协同推进强制消费与自愿消费，健全绿证交易机制 [9] - 加强电—碳—证市场协同衔接，积极推动绿证国际互认 [9] - 完善适应高比例新能源的市场和价格机制，构建适应新能源特性的市场交易规则 [9] 目标系统性突破与产业底气 - 新一轮目标实现“双扩展”与“双转向”：从二氧化碳扩展至全温室气体，从能源领域扩展至全经济范围；从相对减排转向绝对量下降 [10] - 中国到2035年的温室气体净排放比峰值下降绝对量将超过10亿吨二氧化碳当量 [10] - 中国拥有广袤的风光资源、全球最大最完整的新能源产业链、规模巨大的能源电力系统，为兑现目标提供坚实基础 [12] - 中国在年度总发电量、可再生能源电量、新能源电量三项指标上均占全球三分之一以上，风光累计与新增装机均居全球首位 [12]

用电量创纪录与经济韧性 - 7月和8月连续两个月用电量突破1万亿千瓦时 创世界纪录 [2] - 单日用电量超300亿千瓦时天数达66天 较去年增加29天 显示高用电量常态化 [2] - 用电量作为经济晴雨表 反映宏观经济保持回暖态势 各行业产能持续释放 [3] 夏季电力负荷创新高 - 全部区域电网负荷在度夏期间均创新高 为近八年来首次 [3] - 8月中下旬全国最大负荷连续一周超14亿千瓦 8月21日攀升至15.06亿千瓦 逼近历史极值 [3] - 全国各区域电网负荷累计23次创新高 较去年度夏增加3次 华东电网创新高6次居首位 [3] 电力保供应对措施 - 国家能源局发布一省一策保供措施建议 针对性指导江苏 浙江等9个重点地区 [4] - 上半年合计投产支撑性电源1700万千瓦 为度夏保供提供重要基础 [4] - 新能源午间顶峰能力增强 午间时段全国新能源平均出力超5亿千瓦 支撑约三成用电负荷 [4] - 发挥大电网平台余缺互济作用 跨省区支援能力加强 负荷管理措施在极端紧张时段灵活有效保障供应 [4]

负电价现象概述 - 负电价指电力市场出清价格为负值的特殊价格现象，四川电力现货市场日前出现全天负电价，最高出清价为-34.8787元/兆瓦时，最低达-50元/兆瓦时 [2] - 山东、浙江、内蒙古等地此前也已出现类似现象 [2] - 负电价的本质是电力市场供需关系的真实映射 [4] 负电价出现的原因 - 电力现货市场中，风电、光伏等运行成本接近于零的电源在供大于求时为抢到优先发电机会可能报负电价 [4] - 四川作为水电大省，9月水电装机占比73%，水电上网量同比飙升34.7%，新能源上网量同比增长28.7%，而网供用电量同比下降18.1%，供需严重失衡导致负电价 [4] - 新能源装机规模占比日益提高是负电价出现频率增加的根本原因 [5] 负电价的发展趋势 - 负电价从偶发走向常态化，2019年山东首次出现-0.04元/度的负电价，2023年山东连续21小时负电价，2024年"五一"期间负电价达22小时 [5] - 2025年负电价范围扩大，1月浙江连续两日报出-0.2元/度，4月蒙西电网最低至-0.004元/度，9月四川出现全天负电价 [5] - 随着新能源全面进入电力市场，省级现货市场运行更加健全，负电价未来可能会更频繁出现 [5][6] 负电价对用户侧的影响 - 负电价是指上网侧电价，工商业用户用电价格包括上网电价、输配电价、政府基金和附加三部分，到用户侧目前不会有负电价情况，用户仍需付费但电价水平比平常低不少 [7] - 居民用电价格执行目录销售电价，与现货市场价格不挂钩，无论市场电价如何波动，居民用电成本稳定，既不会买电赚钱也不会额外加价 [8] 负电价对发电企业的影响 - 负电价不等于电厂需要向用电企业倒贴钱，也不等于负电费 [7] - 电力现货市场交易电量占比一般在10%以内，电力中长期合同保障了发电企业电量电价的基本盘，综合中长期市场、新能源补贴及煤电容量电价等因素后，负电价对总体收益影响有限 [7] - 例如四川水电在负电价日期的结算均价为183元/兆瓦时，略高于9月月度结算均价177元/兆瓦时，煤电、新能源发电额外获得政府授权合约、可再生能源电价补贴后平均收益更高 [7] 负电价的国际比较与行业意义 - 2024年德国全年负电价时间长达468小时，占比达5%，法国、英国、西班牙等国负价时长也呈现持续增长趋势 [8] - 短时出现负电价可看作电力市场的信号灯，能够激励机组深调、用户填谷，引导储能等新型主体投资建设，为清洁能源发电让出空间 [8] - 长期出现负电价可能意味着电力明显供大于求，需要根据市场价格信号进一步优化电力系统调节能力 [8] 行业应对与政策展望 - 在新能源全面市场化背景下，负电价常态化恐难避免，应建立包含负电价小时数、均值、渗透率等在内的定量警示体系，结合人工智能技术识别风险 [11] - 需通过完善机制、技术创新、优化布局打好组合拳，让负电价从供需失衡信号转化为促进新能源消纳、提升系统效率的重要工具 [11] - 下一步将指导各地加强市场运营监测，密切关注负电价发生频次与持续时间，科学研判市场风险，提前采取防范措施，降低现货市场负电价频次，稳定发电企业合理收益预期 [11]