文章核心观点 - 2026年是讯飞创投成立十周年，大会以“同频而聚·向新而行”为主题，聚焦AI和前沿硬科技领域，汇聚两百余位嘉宾，展现讯飞创投以长期主义精神陪伴被投企业成长、把握人工智能技术变革机遇、推动中国信息科技产业高质量发展的核心定位 [3][9] - 科大讯飞董事长刘庆峰表示将积极支持讯飞创投发展，与伙伴一起拥抱人工智能时代，携手迈入人工智能自主可控、普惠落地的新征程 [2] 大会概况与主题分享 - 2026年10月22日，讯飞创投十周年伙伴大会在北京北辰万豪侯爵酒店举行，以主题分享、项目路演、快闪等形式聚焦AI和前沿硬科技领域，讯飞集团高管、被投企业创始人、LP、投资合作伙伴等两百余位嘉宾参会 [3] - 讯飞创投董事长徐景明围绕“同频而聚，生态共赢”“最好的投资是赋能下的信念投资”“核心发力，面向未来”三个主题，分享讯飞创投十年的投资逻辑与未来方向 [4] - 清华大学电子工程系方璐教授以“物理与智能的交响曲”为主题，分享计算光学领域研究，围绕高光谱成像、光计算芯片两大方向介绍团队成果及应用 [4] 被投企业动态与项目路演 - 国仪量子创始人、董事长贺羽分享量子科技创业产业化之路，讯飞创投于2018年天使轮领投国仪量子，2026年8月国仪量子成功登陆上交所科创板，成为国内量子精密测量领域首家上市企业 [5] - 路演环节，安纳智芯、聆动科技、超吉芯、小雨机器人、利太智药、知芯传感、心语未来七家企业依次登台，覆盖端侧算力芯片、脑机接口、具身机器人、AI制药等前沿方向 [5] - 项目快闪环节，十家被投企业创始人依次登台快速展示企业核心特点，项目覆盖丰富的垂直应用场景，展现讯飞创投生态多层次、梯队化的蓬勃活力 [7] 生态与伙伴关系 - 讯飞创投合作伙伴中国爱乐乐团音乐家带来现场演奏，以音乐串联伙伴情谊，让“同频而聚”在交流与聆听中生动呈现 [6] - 寒武纪董事长陈天石、安徽省国有金融资本投资管理有限公司董事长潘友华、君联资本总裁李家庆分别代表投资企业、LP和合作伙伴，与科大讯飞刘庆峰董事长一同上台回望伙伴之路、送上祝福、共贺讯飞创投十周年 [9] - “同频而聚”是与时代同频、与志同道合者同频，“向新而行”是与创新创业者同行、向产业深处扎根，讯飞创投未来将继续以长期主义精神陪伴被投企业成长，与合作伙伴并肩把握人工智能技术变革机遇 [9]

文章核心观点 - 三安光电实际控制人林秀成因涉嫌职务侵占、挪用资金罪被检察机关批准逮捕，但公司强调该事项与上市公司无关，生产经营管理情况正常 [1][2] - 林秀成自2017年7月10日以来未在公司担任任何职务，公司拥有完善的组织架构和规范的治理体系，将持续按照相关法律法规规范运作 [2] - 控股股东三安电子及间接控股股东三安集团被债权人申请破产重整，所持全部13.12亿股公司股份已被司法轮候冻结 [6] 实控人被采取强制措施事件脉络 - 2026年3月，三安光电实控人林秀成被监察机关留置立案 [5] - 2026年9月24日，公司公告林秀成由留置转为刑事拘留，涉嫌罪名为职务侵占、挪用资金 [5] - 2026年9月25日，公司披露林秀成被公安机关刑事拘留的具体内容 [2] - 2026年10月23日，公司收到实际控制人林秀成家属通知，林秀成被检察机关批准逮捕 [1][2] - 公司说明相关案件属于实控人个人及三安集团层面事项，与上市公司业务无关，公司生产经营保持正常 [5] 公司基本情况与治理结构 - 三安光电主营业务是化合物半导体材料与器材的研发、生产和销售，是国内LED芯片行业的龙头企业 [5] - 林秀成是三安集团创始人，早年以钢铁贸易起家，靠废钢边角料交易赚取第一桶金，随后联合三明钢铁厂成立三安集团 [5] - 2000年林秀成斥巨资布局LED光电产业，2008年三安光电借壳天颐科技成功登陆资本市场 [5] - 林秀成曾长期担任上市公司董事长，直至2017年7月董事会换届中卸任，其子林志强接任上市公司董事长，完成二代接班 [5] - 《2026胡润全球富豪榜》显示，三安光电林秀成、林志强父子以160亿元财富排在厦门上榜富豪第三位 [5] 其他相关事项 - 10月7日，公司公告收到监察机关出具的《解除留置通知书》，已解除对副董事长兼总经理林科闯的留置措施 [6] - 10月15日，公司公告收到控股股东厦门三安电子有限公司通知，三安电子及间接控股股东福建三安集团有限公司被债权人申请破产重整 [6] - 三安电子及三安集团所持全部13.12亿股公司股份已被司法轮候冻结 [6] - 截至10月23日收盘，三安光电最新股价为10.1元/股，市值504亿元 [6]

文章核心观点 - 10月以来沪市上市公司回购增持持续发力，40家公司推出回购增持计划，合计增持回购金额上限近百亿元，以真金白银向市场传递对公司长期投资价值的认可 [1] - 科技龙头公司10月新增回购金额可观，科创板龙头领衔大额回购提振信心 [1] 新增回购计划 - 10月以来共有32家沪市公司新增发布回购计划，拟回购金额上限合计超96亿元 [1] - 长鑫科技董事长提议以集中竞价交易方式回购公司股份，回购金额下限10亿元、上限20亿元 [1] - 海光信息董事长提议以自有资金通过集中竞价交易方式进行股份回购，回购金额下限5亿元、上限8亿元 [1] - 东阳光拟以集中竞价交易方式回购公司股份，回购金额不低于6亿元、不超过12亿元，回购价格上限47.74元/股，回购股份拟用于员工持股计划或股权激励 [2] - 中科曙光董事长、总经理提议以集中竞价方式回购部分A股股份，回购资金总额不低于3亿元、不超过5亿元，回购价格不高于董事会审议通过回购方案前30个交易日均价的150%，回购股份拟用于员工股权激励或员工持股计划 [2] - 金发科技董事长提议回购3亿元至5亿元的股份，回购股份将全部用于注销并减少注册资本，价格上限不高于董事会决议前30个交易日均价的150% [2] 回购进展 - 截至10月22日，另有219家公司披露回购增持进展或完成公告，累计回购和增持金额约326亿元 [1] - 海尔智家截至10月15日累计回购约1.11亿股，占总股本1.188%，累计支付金额约23.10亿元 [3] - 兆易创新截至10月12日累计回购271.78万股，占总股本0.39%，已支付总金额10.35亿元 [3] - 晨光股份截至10月15日累计回购1570万股，占总股本1.71%，已支付金额约3.41亿元 [3] - 佰维存储于10月20日披露上一期回购结果，累计回购122万股，占总股本0.26%，支付总价款2.50亿元，达到回购上限；10月16日控股股东、实际控制人、董事长提议并披露新一期回购方案，金额上限2.5亿元 [3] 增持计划与进展 - 增持方面，国联民生、美湖股份两家公司新增披露增持计划 [3] - 中电电机控股股东北京高地资源开发有限公司于10月15日通过大宗交易方式一次性增持公司A股股份235.22万股，占公司总股本的1.00%，增持金额3514.19万元 [3] - 湖南海利控股股东海利集团截至10月19日通过集中竞价累计增持2597.19万股，占总股本4.69%，累计增持金额约1.51亿元 [4] - 川投能源控股股东四川能源发展集团截至10月20日累计增持401.05万股，累计增持金额6484.75万元 [4] - 东吴证券控股股东苏州国际发展集团有限公司截至10月21日通过集中竞价方式累计增持1262.84万股，累计增持金额10047.79万元，已达增持计划下限1亿元，增持计划尚在有效期内，后续将继续推进 [4]

文章核心观点 - 文章围绕出口企业增值税退（免）税政策展开，明确生产型出口企业在满足特定条件时，外购货物及外购设备可视同自产货物适用增值税退（免）税政策 [3][7] - 视同自产货物适用退（免）税需满足出口之日前36个月内无骗取出口退税、虚开增值税专用发票等违规行为 [3][5][6] - 文章同时介绍个体工商户经营所得个人所得税减半征收政策的适用主体、减免计算、申报流程及政策依据 [15][19][20] 出口企业视同自产货物退（免）税政策 - 公司2023年1月1日成立，2023年7月1日认定一般纳税人，为生产型出口企业，2025年出口业务销售额超7亿元，纳税缴费信用级别A级 [3] - 因业务扩展外购与本企业自产货物具有相关性货物出口，在满足条件时可视同自产货物适用增值税退（免）税政策 [3] - 适用前提为货物出口之日前36个月内未有税务部门认定骗取出口退税、虚开增值税专用发票或者农产品收购发票、接受虚开增值税专用发票（善意取得虚开增值税专用发票除外）行为 [3][5][6] - 政策依据为《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第11号）第二条 [4][7] - 增值税退（免）税实行免抵退税办法或免退税办法 [4][7] 免抵退税办法 - 纳税人出口业务免征出口环节增值税，对应进项税额抵减应纳增值税税额，未抵减完的部分予以退还 [5][8] - 进项税额抵减不包括适用增值税即征即退、先征后返（退）、简易计税方法计算的应纳增值税税额 [5][8] - 适用范围包括生产企业出口自产货物和视同自产货物 [5][8] 视同自产货物的具体范围（附件5第一条） - 生产企业出口的外购货物可视同自产货物适用增值税退（免）税政策，须同时符合多项条件 [6][9] - 条件一：已持续经营2年及2年以上 [6][9] - 条件二：纳税缴费信用级别A级 [6][9] - 条件三：一般纳税人 [6][9] - 条件四：上一年度销售额5亿元以上 [6][9] - 条件五：外购出口的货物与本企业自产货物同类型或者具有相关性 [6][9] 外购设备出口视同自产货物 - 公司外购设备用于自产货物，因设备更新迭代计划将旧设备出口，若出口之日前36个月内无骗取出口退税、虚开增值税专用发票等违规行为，出口生产自产货物的外购设备可视同自产货物申报适用增值税退（免）税政策 [7] - 不能同时符合附件5第一条条件的生产企业，出口的外购货物符合特定条件之一的，可视同自产货物申报适用增值税退（免）税政策，其中包括生产自产货物的外购设备和原材料（农产品除外）[10] 个体工商户经营所得个人所得税减半征收政策 - 自2023年1月1日至2027年12月31日，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分减半征收个人所得税 [15] - 适用主体为个体工商户，不包括个人独资企业、合伙企业的自然人合伙人 [19] - 减免税额计算公式为：（个体工商户经营所得应纳税所得额不超过200万元部分的应纳税额－其他政策减免税额×个体工商户经营所得应纳税所得额不超过200万元部分÷经营所得应纳税所得额）×（1-50%）[20] - 个体工商户在预缴税款时即可享受，年应纳税所得额暂按截至本期申报所属期末的情况进行判断 [21][25] - 需将减免税额填入对应经营所得纳税申报表"减免税额"栏次，并附报《个人所得税减免税事项报告表》[23] - 通过电子税务局申报的，税务机关提供减免税额和报告表的预填服务；实行简易申报的定期定额个体工商户，税务机关按照减免后的税额进行税款划缴 [23] - 个体工商户不区分征收方式均可享受，并可在享受现行其他个人所得税优惠政策基础上叠加享受 [27] - 政策依据为《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第12号）和《国家税务总局关于落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第5号）[27]

电子税务局增加国标行业附行业操作流程 - 以企业业务身份登录电子税务局后，依次点击【我要办税】→【综合信息报告】→【身份信息报告】→【涉税市场主体身份信息变更】[1] - 进入“涉税市场主体身份信息变更”功能界面，点击【新增】，选择变更项目“国标行业（附）”[1] - 系统弹出“国标行业（附）信息”，在变更后内容位置点击【新增】，选择需要添加的附行业，以新增“广告业”为例，点击对应的国标行业（附）信息，添加完毕后点击【确定】[1] - 系统提示“保存成功！”，附行业增加完成[5] 企业公益性捐赠支出税前扣除政策 - 企业通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关，用于符合法律规定的公益慈善事业捐赠支出，准予按税法规定在计算应纳税所得额时扣除[13] - 根据《中华人民共和国企业所得税法》第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除[15] - 超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除[15][16] - 示例：一家公司今年利润总额为100万元，通过公益性社会组织捐了10万元，税法规定的扣除上限为100万元×12%=12万元，由于10万元小于12万元，企业当年扣除金额为10万元；若捐了15万元，超过12万元上限的部分3万元可在以后三年内扣除[17][18] - 企业将符合条件的公益性捐赠支出进行税前扣除时，应当取得财政部门监（印）制的公益事业捐赠票据，并留存备查[20]

文章核心观点 - 文章主要介绍自然人电子税务局（扣缴端）申报密码遗忘后的重置方法，同时附带个体工商户经营所得个人所得税减半优惠政策及年度汇算相关服务信息 [2][3][15] 申报密码重置操作指引 - 可通过自然人电子税务局（Web端）或个人所得税App重置申报密码 [2] - Web端操作：打开国家税务总局厦门市税务局官网首页，点击自然人电子税务局，使用企业法定代表人或财务负责人的个人所得税App扫码登录或账号密码登录 [3] - 登录后点击右上角【电子税务局】-【个人信息管理】-【办税权限管理】-【企业办税权限】 [5] - 选择对应企业，在"操作"列点击【查看详情】-【重置申报密码】，录入新密码信息及短信验证码后点击【确定】 [7] - App端操作：打开个人所得税App，登录法定代表人或财务负责人的账号，通过【我的】-【企业办税权限】，选择相应企业，点击【重置申报密码】进行重置 [8] 个体工商户经营所得个人所得税减半优惠政策 - 适用主体为所有个体工商户 [16] - 政策期限为2023年1月1日至2027年12月31日 [16] - 年应纳税所得额不超过200万元部分，减半征收经营所得个人所得税，可叠加其他个人所得税优惠政策 [16] - 享受方式为自行判别、自行申报、无需备案，电子税务局自动预填 [16] - 案例：餐馆应纳税所得额180万元，可直接享受减半优惠，仅需按90万元计税，同时可叠加其他个人所得税优惠 [15] - 合规要求：据实填报经营数据，不虚增成本、不隐瞒收入，留存经营台账、收支凭证，减税合法合规，杜绝涉税风险 [17] 年度汇算及相关服务信息 - 2025综合所得年度汇算已于6月30日结束，可进入专题页查看记录或补办 [9] - 重点服务推荐包括专项附加扣除填报，超1亿人参与 [9] - 提供综合所得年度收入明细、纳税记录开具、个人所得和已缴纳税款查询等服务 [9] - 往期推荐内容涉及自然人电子税务局扣缴端和Web端的选择 [10]

手机代开增值税普通发票操作要点 - 个人发生业务可通过电子税务局APP足不出户申请代开增值税普通发票，需下载官方APP完成个人实名注册并登录，且必须由业务实际发生人本人账号操作，发生应税业务后及时申请代开，按规定如实填写业务信息 [2] - 登录后点击底部【办&查】，依次进入【发票使用】→【代开增值税发票】→【货物、服务等一般代开】→【新增代开申请】，阅读业务办理须知确认符合个人代开普票条件后进入办理页面 [2] - 如需委托他人申请代开发票，被委托人须到经营地办税服务厅办理 [3] - 进入信息填写界面后，点击“添加购买方”并根据实际情况选择是否为自然人，依次录入购买方相关信息（红色*号为必填项）后保存；点击“添加应税发生地”选择符合的应税发生地后保存；点击“添加项目信息”进入项目信息查询界面选择符合的项目名称并输入所需开具发票金额后保存；在“业务发生时间”栏选择对应时间，可根据购买方要求选填备注信息，仔细核对无误后点击“下一步” [3] - 业务内容须与实际经营业务保持一致，金额如实填报，不能虚开发票 [3] - 项目信息查询界面支持按商品税收分类编码大类选择货物、劳务、服务、无形资产等类别，并可勾选含税、自产农产品销售等选项，录入项目简称、金额、税率/征收率等信息 [4][5] - 备注信息栏提示：购买方应在次月15日前代扣代缴销售方个人所得税，未按规定扣缴的，该发票不得作为所得税前合法有效扣除凭证 [5] - 进入纳税人信息确认界面后，系统自动计算出应缴税费，需仔细核对业务内容、金额、税款全部信息，确认全部信息准确并阅读相关声明后点击“提交”，进入刷脸界面完成认证 [5][6] - 应纳税费信息包括增值税及附加税费、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等，界面支持查询可使用税款信息并显示应补（退）税额 [6] - 提交申请后显示代开发票申请已提交，点击“立即缴款”选择支付方式完成税费缴纳，税款缴纳成功后发票申请才生效 [6] - 缴款成功后返回首页点击【代开增值税发票】→【代开发票查询】，选择申请日期起止时间点击“查询”即可查看、下载电子普通发票PDF文件，可转发、打印使用 [7] 个体工商户经营所得个人所得税减半优惠政策 - 个体工商户年应纳税所得额200万元以内部分全额减半征收经营所得个人所得税，政策执行期限为2023年1月1日至2027年12月31日 [14][15] - 适用主体为所有个体工商户，优惠内容为年应纳税所得额不超过200万元部分减半征收经营所得个人所得税，并可叠加其他个人所得税优惠政策 [15] - 享受方式为自行判别、自行申报、无需备案，电子税务局自动预填，申报即享 [14][15] - 示例：餐馆应纳税所得额180万元，可直接享受减半优惠，仅需按90万元计税，同时可叠加其他个人所得税优惠，合法合规减税 [14] - 纳税人应据实填报经营数据，不虚增成本、不隐瞒收入，留存经营台账、收支凭证，确保减税合法合规，杜绝涉税风险 [16]

在全球AI数据中心建设景气、单机柜功率持续提升的背景下，我们认为电力获取速度已在相当程度上 取代电力成本，成为数据中心项目推进的核心约束。我们认为本轮现场发电产业趋势的核心变化在 于：主力电源由"交流式旋转机械"向"直流式电化学装置"迁移。固体氧化物燃料电池（Solid Oxide Fuel Cell，以下简称SOFC）正处于从技术验证走向规模放量的拐点，有望带动产业链相关企业后续订 单获取及业绩兑现，呈现较好的投资机遇。我们主要基于以下三点判断： 免责声明 风险 提示 ： AI 算力需求不及预期风险、 SOFC 降本与技术迭代不及预期风险、技术路线竞争风险、天然气 供应及价格波动风险、海外业务拓展风险。 文章来源 本文摘自野村东方国际证券2026年10月16日发布的 证券研究报告《SOFC：AIDC现场发电新方案 》 分析师 马晓明 （SAC执证编号：S1720522060001） 李沛雨 （SAC执证编号：S1720525040001） （1）交付能力 ：SOFC是当前少数能够匹配AIDC建设节奏的规模化现场电源。燃料电池建设周期仅 3-4个月，显著短于工业型燃气轮机的12-36个月与H级联合循环机组的3 ...

文章核心观点 - 文章旨在提醒投资者辨别正规金融机构开户渠道，警惕假冒非官方渠道及不法分子以“投资顾问”身份实施的诈骗行为，保护自身账户与资金安全 [3][6] - 不法分子通过财经网站投资分析文章附二维码引流，添加微信后以市场分析、成功案例分享获取信任，再以“便捷操作、高收益回报”诱导投资者在非正规在线平台开户并支付“服务费用” [6] - 投资者未核查平台资质即完成开户并支付费用，随后被索要账户及密码，最终账户出现多笔不明交易并产生大额损失 [6] - 经核查该“微信好友”并非证券公司员工，投资者遭遇的是网络虚假宣传，被诱骗开户并出借了自己的账户 [6] 选择正规渠道开户 - 投资者开设证券账户应优先选择证券公司官方网站、官方APP或亲自前往线下营业部等正规途径 [9] - 开户过程中应保持理性，对开户宣传内容仔细甄别，判断是否存在夸大或诱导性质的描述 [9] - 若通过他人提供或直播平台、微信群、QQ群等途径的网址进行开户、交易操作，应先核实证券公司官方网址、官方交易系统，确认网址为证券公司官方网址后再进行操作 [9] 警惕不合理收费 - 正规证券公司在开户环节通常不会收取除股东代码卡费用外的额外服务费用 [10] - 投资者遇到任何以开户为名索取费用的情况应保持高度警觉，及时向证券公司官方渠道咨询核实，避免被非法分子利用或陷入诈骗陷阱 [10] 保护账户信息安全 - 账号及密码是投资者资产安全的第一道保护屏障，切勿向任何人透露自己的账户密码，尤其是以“投资顾问”或“客服人员”身份索要重要信息的人 [11] - 投资者应设置复杂度较高的密码并定期更换，增加账户的安全性 [12] - 投资者应妥善保管个人证件、账号及密码，不借给他人使用 [4] 及时核查账户情况 - 投资者应定期或不定期检查自己的证券账户，一旦发现非本人从事的交易或资金存取异常情况，应立即与证券公司官方客服取得联系进行详细核实 [13] - 应迅速采取账户保护动作，如修改密码、申请冻结账户等，避免损失扩大 [13] 协议与合同审查 - 投资者应认真阅读协议或合同条款的内容，确认是否隐含陷阱 [4]

文章核心观点 - 国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》（国办发〔2026〕29号），以构建就业友好型发展方式为方向，积极增强人工智能创造就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量、激发创业活力的正面效应，有效减缓人工智能应用就业替代影响，努力实现技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相协调的包容性发展 [1][4] - 文件坚持就业优先导向，坚持投资于物和投资于人紧密结合，统筹发展和安全，围绕人工智能的就业创造效应、就业友好型升级路径、劳动者数字素养提升、就业政策服务智能化、权益保障制度、监测预警和风险应对体系等六个方面提出系统性政策安排 [4][15] 强化人工智能的就业创造效应 - 深入实施"人工智能＋"行动，鼓励东部地区布局人工智能核心产业，引导中西部地区因地制宜承接数据标注、智能终端制造等上下游产业，加快形成人工智能领域就业新增长点 [5] - 加快培育智能原生企业、专精特新"小巨人"企业等，按规定将符合条件的企业纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款支持范围，创造更多就业新岗位新机会 [5] - 实施人工智能中小企业创业支持计划，以开源生态促进中小企业创新创业，鼓励开发"小快轻准"数字化产品和解决方案，保障中小微企业和个体工商户依法平等使用数据、算法等智能生产要素，支持探索低成本、轻量化智能升级路径，降低人工智能应用门槛 [5] - 发挥国家创业投资引导基金、国家人工智能产业投资基金等政府投资基金作用，按照市场化方式支持人工智能领域企业创新发展，建设高水平人工智能开源社区，部署实施一批优质开源项目，形成创业带动就业效应 [5] - 推行"科技成果＋创业""产业发展＋创业""职业技能＋创业""民生需求＋创业"模式，围绕人工智能应用场景创新、技术成果转化等创业项目，落实创业支持政策，提供创业孵化服务 [5][6] - 围绕人工智能场景培育和大规模应用，加快开发新职业、发布新职业标准，扩大数字化管理师、人工智能工程技术人员、人工智能训练师等新职业新工种需求，鼓励地方增设相关职称评审专业，及时开展人工智能相关职业技能等级认定 [6] 构建就业友好型人工智能升级路径 - 发挥人工智能助力传统产业改造升级作用，引导在工业全要素智能化发展和农业数智化转型升级中更好推行人机协作模式，挖掘传统领域数智化就业机会 [7] - 加快构建人工智能驱动的新型服务方式，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，拓展体验消费、个性消费等服务消费新场景，扩大服务业就业容量 [7] - 发挥人工智能在改善就业环境、提升职业安全水平、提高工作质效等方面的作用，优先在劳动力紧缺、环境高危等岗位推广应用 [1][7] - 稳慎把握人工智能在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏，尽可能减少对从业人员的冲击，鼓励企业探索建立失业缓冲期制度，在大规模推广应用人工智能过程中提前告知受影响劳动者、提供转型转岗就业支持 [1][7] - 综合评估人工智能应用对就业的影响，引导创新资源向创造就业潜力大的方面倾斜，对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目，在评审时同步开展就业风险评估，有关部门统筹做好转型转岗就业支持工作 [8] 提升劳动者数字素养和就业能力 - 鼓励普通高校、职业学校（含技工院校）加快动态优化学科专业设置，超常规布局人工智能领域急需学科专业，加强相关交叉学科专业建设，增加人工智能"微专业"布点，实施复合型人才培养项目 [9] - 强化校企联合培养，支持科技领军企业参与课程开发、师资培养、教学设施升级等，扎实推进人工智能全学段教育，推动学生入企实践、企业工程师入校授课 [9] - 深入实施"技能照亮前程"培训行动，地方在开展项目制、订单式数字化技术技能培训时紧贴人工智能领域市场需求，鼓励高校毕业生等青年、农民工、失业人员等参加人工智能领域就业创业培训项目 [9] - 鼓励地方依托公共实训基地、企业实训基地、高技能人才培训基地等积极开展人工智能相关技能培训，推进人工智能全社会通识教育，依托国家智慧教育公共服务平台等推出更多公益课程，鼓励在现有职业技能大赛中积极开展人工智能相关技能竞赛活动 [9] 推动人工智能赋能高品质就业政策服务 - 探索构建政策落实智能识别机制，分析服务对象特征，智能推送就业政策，提升"政策找人"质效，加强人工智能在就业政策评估、资金管理、宣传解读和咨询等方面的应用 [11] - 升级完善全国就业信息资源库、国家大学生就业服务平台、"中国就业"公共服务平台，强化数据归集、智能分析、精准服务，推进国家人工智能应用中试基地建设，统筹现有资源探索基层公共就业服务网络智能升级，深化人工智能在劳动人事争议调解仲裁等领域应用 [11] - 推动人工智能赋能人力资源服务，鼓励经营主体创新优化求职招聘大模型、智能面试、虚拟现实培训等新产品新模式 [11] - 按规定对符合条件的受人工智能应用就业替代影响劳动者做好就业帮扶，提供针对性职业指导、技能培训、岗位推荐、创业支持等服务，按规定对有关参保失业人员及时足额发放失业保险待遇 [11] 健全劳动者权益保障制度和社会保障制度 - 加强针对人机协同等社会分工新特点的劳动者基本权益保障研究，健全劳动者权益协商协调机制，督促企业依法保障劳动者取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等合法权益 [12] - 规范人工智能在人力资源管理领域应用，依法治理因滥用算法等造成的就业歧视、虚假招聘、侵犯隐私权休息权等违法违规行为 [12] - 适应人工智能技术发展，增强社会保障制度灵活性、包容性，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员等参加城镇职工基本养老保险，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点 [12] - 引导企业建立健全符合人工智能领域从业人员特点的薪酬分配制度，完善以增加知识价值为导向的高层次人才工资分配激励机制，落实技能人才最低工资分类参考指引 [12] - 培育发展智能代理等创新型工作形态，鼓励企业加大对公益性人工智能技术、服务和开源社区的投入力度，帮助劳动者拓展能力边界、提升劳动价值，推动更多劳动者积极参与技术进步并从中获益 [12] 完善人工智能应用就业监测预警和风险应对体系 - 加强人工智能相关产业、就业等数据跨部门共享，共建区域性、行业性就业数据智能监测分析模型，强化人工智能应用就业风险预研预判，提升就业风险监测预警灵敏度 [13] - 开展人工智能应用就业影响专项调查，持续跟踪人工智能应用渗透、岗位创造替代、技能需求变化等情况，依托高校、科研机构等现有资源布局一批人工智能就业研究中心，实施好国家社科基金等科研项目，前瞻性研究人工智能技术发展对就业、收入分配的影响 [13] - 将人工智能应用就业风险纳入规模性失业风险防范化解机制应对范围，统筹制定风险应对预案，强化人工智能相关劳动关系风险联合应对，做好风险会商研判和处置 [14] 加强组织实施 - 坚持把党的领导贯彻到适应人工智能技术发展促进就业创业工作全过程各方面，各地区各有关部门结合实际抓好本意见贯彻落实，进一步强化就业优先政策导向，统筹考虑人工智能应用就业影响，加快构建就业友好型发展方式 [15] - 各级人力资源社会保障、发展改革部门加强统筹协调，推动各项政策措施落地见效，加强宣传引导，营造有利于促进就业创业的良好社会氛围，重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告 [15]