报告行业投资评级 * 报告重申重视券商板块的配置窗口，对券商板块持积极看法 [2] * 报告对保险板块中期价值重估逻辑表示看好 [4] 报告核心观点 * **券商板块处于攻守兼备状态**：进攻性方面，前期压制股价的资金面等因素已基本出清，市场交投强劲（本周日均股票成交26,446亿元），叠加政策信心提振，板块估值（当前1.29xPB，部分券商低于1.1xPB）有望企稳回升；防守性方面，2025年券商业绩同比高增确定性强（预计归母净利润同比增长47%），当前股息率具备吸引力，H股券商如东方证券H股息率可突破5.5% [4] * **短线交易新规利好中长期资金入市**：证监会新规通过明确监管标准、为专业机构按“一码通账户”单独计算持股等措施，实质性降低了中长期资金入市的制度摩擦，与政府工作报告“健全中长期资金入市机制”取向一致，利好市场生态 [4] * **保险板块估值性价比显著提升**：受外部风险事件冲击，保险板块出现超调，A股上市险企年初以来跌幅多超4%，但负债端开门红超预期表现未在估值中体现；截至3月6日，A股险企PEV(2026E)回落至0.56x-0.71x区间，H股险企（除友邦）PEV(2026E)回落至0.26x-0.63x区间，估值吸引力增强 [4] * **2026年券商有望迎来戴维斯双击**：作为“十五五”规划开局之年，券商行业有望在政策、资金和市场交投三重驱动下实现业绩与估值的双重提升，上半年需关注一季度业绩披露与政策改革落地的刺激 [4] 根据相关目录分别总结 1. 市场回顾 * 本周（2026/3/2-2026/3/6）市场整体下跌，沪深300指数下跌1.07% [7] * 非银金融板块跑输大盘，申万非银指数下跌2.54% [7] * 细分行业中，券商板块（申万证券II指数）下跌3.18%，保险板块（申万保险II指数）下跌1.44%，多元金融板块下跌1.82% [7] 2. 非银行业资讯及个股重点公告 2.1 非银行业资讯 * **2026年政府工作报告定调金融发展**：报告总结“十四五”期间直接融资比重提升至31.97%，并明确2026年将实施适度宽松的货币政策，深化资本市场改革，健全中长期资金入市机制，提高直接融资比重，强化科技金融支持，并发行3000亿元特别国债支持国有大行补充资本 [9][10][11] * **证监会详解资本市场发展路径**：证监会主席吴清表示将推动市场韧性、制度适配等五方面提升，并宣布将深化创业板改革、优化再融资机制以服务新质生产力 [12] * **金融监管总局探讨险资补充银行资本**：金融监管总局局长李云泽表示，可研究探讨通过保险资金等市场化方式拓宽银行资本补充渠道 [14] * **太保寿险香港推出高保证收益产品**：太保寿险香港推出一款30年保证复利3.5%的储蓄险，采用港元、美元双币种设计，销售额度限额5亿港元 [15] 2.2 个股重点公告 * **东吴证券**：筹划发行A股股份收购东海证券控制权，股票自3月2日起停牌 [16] * **国投资本**：股份回购进展顺利，截至2月28日累计回购1557.016万股，支付总金额1.19亿元 [17] * **东方证券**：董事会决议选举周磊先生为公司执行董事及董事长 [20] * **华安证券**：因可转债转股导致控股股东及其一致行动人持股比例从35.02%被动稀释至34.44% [21] * **江苏金租**：江勇先生总经理任职资格获监管核准 [19] * **越秀资本**：变更董事会秘书，聘任林颖女士为新任董事会秘书 [18]

报告行业投资评级 - 对非银金融行业给出“看好”评级 [3] 报告核心观点 - 重申重视券商板块配置窗口期，认为券商板块当前处于攻守兼备状态 [2][4] - 券商板块估值有望企稳回升，2026年有望在政策、资金和市场交投三重驱动下实现戴维斯双击 [4] - 短线交易新规等政策将强化中长期资金入市，利好市场生态 [4] - 保险板块经历超调后长期配置价值凸显，看好中期系统性价值重估机会 [4] 根据相关目录分别进行总结 市场回顾 - 报告期内（2026/3/2-2026/3/6），沪深300指数下跌1.07%，非银指数下跌2.54% [8] - 细分行业中，券商、保险、多元金融指数分别下跌3.18%、1.44%和1.82% [8] - 申万证券II指数跑输沪深300指数2.11个百分点 [4] 非银行业资讯 - **2026年政府工作报告**：提出“健全中长期资金入市机制”，明确“十四五”期间直接融资比重提升至31.97% [10][11] - **证监会主席吴清讲话**：详解资本市场高质量发展路径，将推动市场韧性等五方面提升，并宣布将深化创业板改革、优化再融资机制 [13] - **证监会发布短线交易监管新规**：自2026年4月7日起施行，从四方面规范短线交易，并规定公募基金、社保基金、保险资金等专业机构管理的产品或组合可按“一码通账户”单独计算持股 [4][14] - **金融监管总局局长李云泽**：表示可研究探讨保险资金参与银行资本补充 [15] - **太保寿险香港**：计划推出30年保证复利3.5%的储蓄险产品，销售额度限额5亿港元 [16] 个股重点公告 - **东吴证券**：筹划发行A股股份收购东海证券控制权，股票自3月2日起停牌 [18] - **国投资本**：截至2026年2月28日，累计回购1557.016万股，支付总金额1.19亿元 [19] - **东方证券**：董事会选举周磊先生为执行董事及董事长 [22] - **华安证券**：因可转债转股及控股股东增持，控股股东及其一致行动人持股比例从35.02%被动稀释至34.44% [24] - **江苏金租**：总经理任职资格获监管核准 [21] - **越秀资本**：变更董事会秘书 [20] 行业数据分析与展望 券商板块 - **市场表现与估值**：券商板块自2025年8月以来股价与大盘分化，估值回落至1.29倍PB，其中国泰海通、兴业证券、财通证券、东方证券、华泰证券等均低于1.1倍PB [4] - **业绩与股息**：预计2025年券商归母净利润同比增长47%，当前股息率具备吸引力，H股券商如东方证券H按25年业绩及24年分红率计算，股息率突破5.5% [4] - **市场交投**：本周（报告期）日均股票成交26,446亿元，市场交投延续强劲 [4] - **投资主线**：报告推荐三条投资主线 [4] 1. 综合实力强的头部机构：国泰海通A+H、广发证券A+H、中信证券A+H 2. 业绩弹性较大的券商：华泰证券A+H、招商证券A+H、兴业证券和第一创业 3. 国际业务竞争力强的标的：中国银河 保险板块 - **市场表现与估值**：年内（截至报告期）A股上市险企（除新华保险）跌幅超4%，板块出现超调 [4] - 截至3月6日，A股险企PEV（2026E）回落至0.56x-0.71x区间；H股险企（除友邦）PEV（2026E）回落至0.26x-0.63x区间，估值性价比提升 [4] - **政策与资金**：短线交易新规明确险资独立投资产品可单独计算持股，疏通入市“堵点” [4] - 2024年以来监管持续推出支持险资入市政策，2026年入市趋势有望延续，方式趋于多元，长期股权投资或成重点 [4] - **投资建议**：推荐中国平安、新华保险、中国人寿(H)、中国太保、中国财险、中国人保，建议关注众安在线 [4] 多元金融及其他 - **投资建议**：推荐香港交易所、中银航空租赁、江苏金租、远东宏信 [4] 行业重点数据跟踪（附录摘要） - **成交与两融**：截至2026年3月6日，月度日均股票成交额为26,449.21亿元 [6][31] - 截至2026年3月5日，两融余额为26,518.06亿元 [6][40] - **融资活动**：2026年3月（截至3月6日），股权融资首发募资18.70亿元，再融资完成39.57亿元，券商主承销债券2,439.65亿元 [6][33][36][37][38] - **投资者情况**：2023年8月新增投资者99.59万人 [6][41]

文章核心观点 文章基于政府工作报告内容，解读了保险业在“十五五”开局之年的发展重点与方向。报告共提及“保险”（含“信保”）13次，显示行业作为“社会稳定器”和“经济减震器”的重要性被进一步强调。文章通过采访多位业内人士与学者，分析了从中长期资金入市、商业健康保险、长期护理保险、农业保险、巨灾保险到出口信用保险及外资开放等多个关键领域的政策信号与发展趋势[1]。 中长期资金入市 - 政策表述从2025年的“大力推动中长期资金入市”转变为“进一步健全中长期资金入市机制”，强调机制建设与制度性障碍的打通[2][3] - 保险资金作为典型中长期资金，入市规模显著。截至2025年末，人身险公司资金运用余额达34.66万亿元，其中股票投资余额为3.51万亿元，全年增加超1.2万亿元，股票占比10.12%，同比提高2.55个百分点[3] - 政策推动包括：提升险资A股投资比例与稳定性，引导大型国有险企增持A股；对国有险企实行三年以上长周期考核；保险资金长期股票投资试点已进行三批，合计金额2220亿元，参与机构涵盖多家大型及中小险企[3][4] 商业健康保险 - 政府工作报告提出“加快发展商业健康保险”，并强调推动创新药和医疗器械高质量发展，以满足多元化就医用药需求[5] - 商业健康保险定位升级，从基本医保的被动补充转向衔接互补、主动协同的重要支柱。首版《商业健康保险创新药品目录》已于2025年12月公布[5][6][7] - 行业专家指出，商业健康保险发展需聚焦可及性、层次化保障、支付协同等关键环节，并有望在创新药支付、带病体保险、长期护理等方向重点发展[6][7] 长期护理保险 - 政府工作报告连续多年提及并推进长期护理保险制度，2025年回顾工作时指出该制度已覆盖3亿人，并安排“加快建立”[8][9] - 我国长护险制度自2016年试点，当前面临筹资机制不确定、服务供给不足、失能评估精度挑战等核心障碍[9] - 未来筹资模式预计将结合财政补贴、社会保险、商业保险及个人自付。商业保险可在补充保障、风险测算、制度设计等方面发挥专业价值[10] 农业保险 - 政府工作报告提出“制定促进农业保险发展的措施”，并强调提高农业综合防灾减灾能力[11] - 2025年，我国农业保险保费收入达1555.5亿元，为1.39亿户次农户提供风险保障5.32万亿元[12] - 发展重点包括：推动三大主粮作物完全成本保险和种植收入保险扩面，2025年大豆相关保险金额达446亿元，同比增长37.02%；运用卫星遥感、无人机等技术提升承保理赔精准性；推动指数保险、区域产量保险等产品创新[13][14] 巨灾保险 - 政府工作报告提出“健全巨灾保险保障体系”，以应对自然灾害频发风险[15] - 2025年，保险业对较大自然灾害的经济损失赔付超过300亿元。巨灾保险试点已覆盖20多个省市，全年为7489万户次居民提供33.71万亿元风险保障[15][16] - 当前我国巨灾保险保障缺口较大，灾害损失补偿中保险业承担比例约10%，远低于全球40%左右的水平。未来发展需完善制度、建立风险分担机制、加强数据基建等[16][17] 出口信用保险与外资开放 - 政府工作报告连续第12年提及“出口信用保险”，要求加大信保支持以扩大高水平对外开放[18][19] - 报告“稳步扩大制度型开放”等内容提振外资保险信心。外资险企表示将持续发挥“耐心资本”优势，参与上海国际再保险中心建设、保险科技出海，并关注海南自贸港机遇[20]

政府工作报告中的资本市场核心观点 - 2026年政府工作报告对资本市场的表述核心在于“持续深化投融资综合改革”，旨在优化市场生态，提升服务实体经济、特别是支持科技创新的能力，并夯实市场长期健康发展的基础 [1][2][5][6] - 报告首次提出“拓展私募股权和创投基金退出渠道”，并时隔十四年再度强调“完善投资者保护制度”，这两点是今年资本市场工作的新增亮点 [1][2] - 报告释放出资本市场角色正从融资平台向资源配置核心机制升级的重要信号，政策重点从风险防控转向提升市场活力与长期资金供给 [6] 资本市场支撑“科技强国” - 报告明确提出对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造 [2][3][4] - 此举意味着未来融资端改革将向新质生产力倾斜，预计将有更多人工智能、生物制造、量子科技等领域的科技型企业通过资本市场获得融资 [3][4] - 专业的资本市场和科技金融服务对于解决科技型企业专业性强、抵押物少、风险高的融资难题至关重要，能提高“真科技”企业的融资效率和质量 [3] 持续深化投融资综合改革 - 改革的核心是解决资本市场深层次结构性问题，促进投资和融资功能更协调，使其成为培育新质生产力、支持实体经济的重要平台 [5][6] - 自2024年“924”以来，在一系列政策支持下，资本市场投融资功能协调性已显著提升，当前改革重点在于“优化生态” [5][6] - 深化投融资综合改革有助于提高资本市场定价及运行效率，降低金融风险，维护宏观经济稳定发展 [6] 健全中长期资金入市机制 - 报告强调“进一步健全中长期资金入市机制”，旨在改变“短多长少”的资金结构，为市场构建稳健的“压舱石” [2][8][9] - 中长期资金（如养老金、保险资金）具有投资周期长、追求稳定收益等特点，其占比提高能优化投资者结构、培育价值投资理念，并在市场波动时发挥稳定器作用 [7][9] - 过去一年围绕公募基金、保险资金的长周期考核政策已全面铺开，本次报告将推动加快打通社保、保险、理财等资金入市堵点，构建长效机制 [9] 拓展一级市场退出渠道 - 报告特别强调“拓展私募股权和创投基金退出渠道”，直指“募投管退”资本循环中的退出难点 [1][2][10] - 此举旨在通过优化IPO、并购通道，推进份额转让试点等方式，构建更具包容性的并购退出机制，破解科创资本“退出难”困境 [10][11] - 畅通退出渠道有利于培育壮大耐心资本和长期资本，引导社会资本更愿意投向早期科创企业，从而促进“科技－产业－金融”良性循环 [10][11] 完善投资者保护制度 - 时隔十四年再度提出“完善投资者保护制度”，旨在提升投资者信心与市场参与度 [1][2] - 具体措施可能包括：强化重大违法强制退市中的投资者保护（如提供现金选择权），以及提高投资者维权保障，加快落实证券期货纠纷诉调对接机制 [12] - 针对A股个人投资者较多的特点，需继续严打内幕交易、虚假陈述，同时引导上市公司通过分红、回购等方式让投资者共享发展红利 [12]

核心观点 - 资本市场改革持续深化，股市“风向标”作用将更加凸显，政策旨在增强制度包容性与适应性，以服务国内经济新旧动能切换和应对外部风险[3] - 改革从融资端与投资端双向推进：融资端聚焦加大对科技创新的支持并畅通股权融资渠道；投资端着力推动中长期资金入市并完善投资者保护体系[4][6] 融资端改革 - 政府工作报告再次提出“提高直接融资、股权融资比重”，这是继2019年后该表述再次写入报告，2025年直接融资占企业总融资比重为46.9%，相较美国仍有提升空间[4][5] - 将深化创业板改革，增设一套更加精准、包容的上市标准，并对符合条件的优质创新企业实施IPO预审阅，以改变A股上市指标更侧重盈利、对新兴企业包容性不足的现状[4] - 优化再融资机制，推出储架发行以大幅提升A股再融资效率，并进一步突出“扶优扶科”导向，增强对科技创新企业的再融资支持[4] - 积极发展多元股权融资，拓展私募股权和创投基金的退出渠道[4] - 政策目标是推动融资结构从间接融资向直接融资转变，建立“科技-产业-金融”良性循环[5] 投资端改革 - 政府工作报告提出“健全中长期资金入市机制”、“完善投资者保护制度”，本次发布会进一步提出细化落实措施[6] - 目前公募基金和保险资金在A股投资者中占比仅分别为15%和6%左右，政策将持续加大引导中长线资金入市[6] - 2025年1月印发的《关于推动中长期资金入市的实施方案》为各类中长期资金入市设定了明确目标，并推动机构投资者建立长周期考核机制[6] - 未来政策将着力完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系，以降低市场波动，为市场提供稳定压舱石[6] - 投资者保护方面，政策将从把好发行上市入口关、提升财务造假综合惩防效能、强化新型业务监管、严查严处蹭热点等方面施行全方位监管，以净化市场生态[7] 政策表述与要点对比 - 2026年政府工作报告在资本市场政策表述上较2025年更为具体，投资端从“大力推动中长期资金入市”调整为“进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度”；融资端新增“拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重”[8] - 本次新闻发布会提出的政策要点涵盖五大方面：增强资本市场内在稳定性、强化资产端与交易端监管、提升直接融资比重、迈向高水平对外开放[9] - 具体措施包括：完善中国特色稳市机制，丰富跨周期逆周期调节手段；加强上市公司持续监管，提升可投性，加强分红回购，活跃并购重组市场；深化创业板改革，优化再融资机制；打造一流市场化、法治化、国际化营商环境[9]

《关于短线交易监管的若干规定》核心内容总结 - 中国证监会为落实《证券法》并便利中长期资金入市，制定发布了《关于短线交易监管的若干规定》，该规定将于2026年4月7日起正式施行 [1] 适用主体、券种范围与认定标准 - 明确短线交易制度适用于在买入卖出时均具备大股东、董监高身份，以及买入时不具备但卖出时具备该身份的适用主体 [2] - 将“其他具有股权性质的证券”范围细化为包括存托凭证、可交债、可转债等 [2] - 明确买卖行为的交易时点认定为证券过户登记日 [2] - 规定大股东持股比例需按同一上市、挂牌公司在境内外已发行的全部股份合并计算 [2] - 规定境外投资者通过不同渠道持有的证券数量需合并计算 [2] 豁免适用情形 - 根据《证券法》授权并结合监管实践，明确了13种可豁免适用短线交易监管的情形 [2] - 豁免情形具体包括：优先股转股，ETF认购与申赎，股权激励相关的授予、登记、行权，司法强制执行，做市交易，以及欺诈发行责令回购等 [2] - 同时规定，若相关豁免情形涉及利用信息优势等谋取非法利益，则不予豁免 [2] 对专业投资机构的特别安排 - 对于由专业机构管理、按照产品或组合单独开立证券账户的情形，规定可按产品或组合的一码通账户单独计算持股 [2] - 适用此单独计算规则的专业机构范围广泛，包括内外资公募基金、全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金、保险资金、证券期货基金经营机构管理的集合私募资管产品，以及符合监管要求的私募证券投资基金等 [2] - 此安排旨在便利交易，促进对外开放和引导中长期资金入市 [2] - 同时明确，若上述产品或组合无法实现独立规范运作，或存在利益冲突、违法违规等情形，将不予单独计算 [2] 市场反馈与后续安排 - 证监会在规定出台前已向社会公开征求意见，并开展多轮座谈和调研，相关意见建议已得到充分吸收采纳或作解释说明 [3] - 市场各方对《规定》的出台表示支持，评价积极正面，认为其有助于稳定市场预期并提升交易便利性 [3] - 下一步，证监会将组织证券交易场所等做好《规定》的落地实施工作，持续优化短线交易监管 [3]

2025年市场回顾 - 全球市场在叙事与流动性的交织中波澜起伏 [3] - 国内资本市场稳中有进 A股呈现典型的"慢牛"格局 [3] - 上证指数一度站上4000点 A股总市值历史性突破100万亿元 全年成交额首次超过400万亿元 [3] - 债券市场在低利率环境下呈现震荡 收益率全年小幅上行 [3] 2026年宏观图景 - 世界与中国经济均处在关键的结构调整期 资本市场将面临新的宏观图景与运行逻辑 [4] - 美国经济的内部分化与货币政策权衡仍将主导全球流动性预期 [5] - 2026年是"十五五"规划的开局之年 政策框架明确转向"稳中求进 提质增效" 宏观治理迈入结构优化新阶段 [5] - 国内政策主要着力点将是刺激内需 推动科技突破 "反内卷"应对通缩压力 [5] - 扩大居民消费 推动产业升级将是贯穿"十五五"期间的关键任务 [5] - 伴随生产率持续提升与稳健的货币政策 人民币资产的长期吸引力与升值潜力正日益成为市场共识 [5] 2026年A股市场前瞻 - A股市场在政策 资金 基本面三重支撑下具备震荡走强的基础 有望延续"长牛"格局 [6] - 政策面："提质增效"总基调为科技创新与产业升级构筑稳定制度环境 引导资源向高效率领域集聚 [6] - 政策核心发力点转向系统扩大内需与深入产业升级 通过增收优供 破除限制提振内需 以"反内卷"和深化"人工智能+"优化供给结构 [6] - 政策以"控增量 去库存"思路化解房地产风险 并持续推进统一大市场等基础性制度改革 [6] - 资金面：居民资产配置从房地产向金融资产迁移的趋势明确 [6] - 当前A股股息率较国债收益率及租售比仍具吸引力 且外资持仓仍有提升空间 [6] - 在资产荒环境下 叠加政策引导 险资等中长期资金入市将成为市场重要的稳定器和增量资金来源 [6] - 基本面：盈利增长将集中于代表未来方向的成长领域 [6] - 新能源 计算机 电子等行业有望延续高增长 部分出口链及消费服务板块也具备业绩反弹潜力 [6] - 部分基本面扎实的行业PEG仍处于具有吸引力的区间 [6] 2026年投资策略与资产配置 - 2026年仍将延续"长牛"态势 结构性机会层出不穷 [7] - 固收资产仍是组合中不可或缺的"压舱石" 但债券市场趋势性机会可能减少 结构性机会的把握将更具挑战性 [7] - 资金面将维持"低波充裕"格局 但利率债难以提供趋势性收入 信用债利差压缩至低位 票息策略受到制约 [7] - 单纯依赖纯债资产获取超额收益的难度显著提升 固收+策略的重要性进一步凸显 [7] - 在稳健底仓基础上灵活布局权益 转债等弹性资产 方能在震荡市中捕捉确定性收益 [7] - 市场节奏可能呈现"春季躁动 下半年不确定性加大"的特征 [7] - 强调多资产多策略的配置价值 量化选股 灵活对冲 特色赛道增强 管理期货 宏观对冲以及套利策略等都是应对复杂市况的重要工具 [7]

行业投资评级 - 维持保险行业“增持”评级 [3][5] 核心观点 - 保费景气增长推动保险资金运用余额稳健提升，资产端内外部因素共同推动保险公司盈利向好 [3][5] - 债券配置稳健，仍是资产配置的“压舱石”，权益配置明显提升 [3][5] - 看好长端利率企稳回升以及权益市场温和上行预期下，保险公司盈利改善 [5] 资金运用规模与增长 - 截至2025年末，保险行业资金运用余额38.5万亿元，较年初增长15.7% [5] - 其中，人身险资金运用余额34.7万亿元，较年初增长15.7%；财险资金运用余额2.4万亿元，较年初增长8.8% [5] - 增长主要得益于保费景气增长，2025年保险行业保费同比增长7.1%，人身险同比增长8.3%，财险同比增长3.9% [5] 资产配置结构变化 - **债券配置**：保险行业债券资产配置占比为50.4%，较年初提升0.9个百分点，环比2025年第三季度末提升0.1个百分点 [5] - **权益配置显著提升**：配置“股票+基金”资产合计5.70万亿元，较年初提升1.60万亿元，占比为15.4%，较年初提升2.6个百分点 [5] - 股票资产达3.73万亿元，较年初提升1.31万亿元，占比为10.1%，较年初提升2.5个百分点 [5] - 基金资产1.97万亿元，较年初提升0.29万亿元，占比为5.3%，较年初提升0.1个百分点 [5] - **银行存款配置**：占比为8.2%，较年初下降0.9个百分点，预计存款利率低位下占比延续下降趋势 [5] - **其他资产配置**：占比为18.4%，较年初下降2.7个百分点，预计在存量非标资产到期及新增优质非标“资产荒”背景下占比进一步降低 [5] 配置变化驱动因素 - 权益配置提升一方面源于保险资金响应“中长期资金入市”引导，另一方面受益于2025年权益市场回暖带来金融资产市值上涨，2025年上证指数较年初上涨18.4% [5] - 债券资产在利率波动环境下，预计保险公司将灵活调整配置与交易策略 [5] 盈利展望与投资建议 - 2026年以来长端利率整体处于1.79%-1.90%区间运行，长端利率企稳回升及权益市场温和上行预期，叠加保险公司优化资产管理策略，预计共同推动盈利改善 [5] - 个股方面，推荐中国平安、中国太保、新华保险、中国人寿 [5] 相关数据表格摘要 - 表1详细列示了2024年第一季度至2025年第四季度保险行业、人身险及财险的资金运用余额及各类资产配置占比的季度变化 [6] - 表2提供了包括中国平安、中国太保、新华保险、中国人寿在内的多家上市保险公司的估值数据，包括每股内含价值、每股收益、每股净资产及相应估值倍数 [7][8]

文章核心观点 - 2025年是中国金融改革开放迈向纵深、全面提速的关键一年，金融业从规模扩张转向质量提升，稳步迈向金融强国 [1][9] - 金融开放的逻辑从“边境上”的准入放开，全面转向以规则、规制、管理、标准对接为核心的“边境后”制度型开放 [1][9] - 改革呈现系统性深化、高水平推进、高质量发展的特征，形成市场建设、行业发展、机构引进与出海、业务开展、区域开放、监管改革等多维度协同推进的新格局 [1][9] 市场建设 - **资本市场双向开放深化**：沪深港通机制优化成效显著，2025年前三季度沪股通与深股通日均成交额分别达2,064亿元人民币和1,259亿港元，同比增幅分别达68%和229% [10][18] 港股通成交规模较2024年全年实现翻倍增长 [18] 香港新股市场融资额位居全球第一，2025年共有117家公司上市，融资总额2,856.93亿港元，较2024年大幅增长224% [17] - **中长期资金入市**：政策推动公募基金、养老金、保险资金等中长期资金入市，例如要求公募基金未来三年持有A股流通市值年均增长不低于10%，国有保险公司每年新增保费的30%投向A股 [20][21] - **债券市场开放**：债券通交易活跃度持续提升，2025年1至10月交易总量达83,693亿元人民币，是2017年上线之初的20倍 [26] 截至2025年10月底，境外机构在中国债券市场的持债总规模达3.73万亿元人民币 [27] “北向互换通”每日交易限额提升至450亿元人民币 [23] - **点心债市场扩容**：2025年前11个月成功发行1,236只点心债，累计发行规模11,058亿元人民币 [28][29] - **人民币国际化加速**：人民币已成为我国对外收支的第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币、全球第三大支付货币（全口径） [34] 在全球汇市交易中占比8.5%，排名第五 [34] 已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备 [34] - **跨境支付系统(CIPS)发展**：截至2025年10月，CIPS覆盖全球189个国家和地区，服务超1,800家境内外参与者，2025年1-10月累计处理金额突破190万亿元人民币，同比增速达45% [35][37] - **数字人民币跨越式发展**：截至2025年11月底，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，累计交易金额16.7万亿元人民币，开立个人钱包2.3亿个 [42] 多边央行数字货币桥（mBridge）累计处理跨境支付业务4,047笔，交易金额折合人民币3,872亿元，其中数字人民币交易额占比约95.3% [42] 上海设立数字人民币国际运营中心 [44] 行业发展 - **外资银行稳健发展**：截至2025年6月底，中国境内共有42家外资法人银行，股东分布在14个国家和地区 [47] 6家外资银行入围“中国银行业100强榜单” [50] 外资银行不良贷款率为1.07%，低于商业银行整体1.49%的水平，平均资本充足率达20.79% [50][51] - **证券业对外开放**：截至2025年10月底，境外机构和个人持有境内人民币股票规模攀升至3.5万亿元人民币，较2024年底激增20% [52] 截至2025年6月，全行业共有16家外资参控股证券公司，其中外资控股11家 [78] - **外资保险市场布局**：截至2025年9月末，外资保险公司总资产达3.32万亿元人民币，较2024年末增长12.1% [57] 全球前40大保险公司已有近半数进入中国 [57] 外资保险机构的保费市场份额达到9%，较2013年的4%明显增长 [82] - **再保险市场开放**：国内15家再保险从业机构中，9家为外资机构，占比60% [59] 截至2025年9月底，外资再保险机构总资产达2,380.83亿元人民币，较年初增长4.1% [59] - **财富及资管业增长**：截至2025年第三季度，中国资产管理行业管理资产规模约179.33万亿元人民币，较2024年末增加9.92% [66] 公募基金总规模为36.74万亿元人民币，创历史新高 [66] 私募基金管理规模从2024年底的20.74万亿元人民币增至2025年第三季度末的21.99万亿元人民币，增幅约6% [69] 机构引进 - **外资银行加码中国**：2025年，西班牙桑坦德银行、富邦银行(香港)有限公司等在深圳筹建或获批分行 [74][75][76] - **外资银行深耕优势领域**：多家外资银行调整在华零售布局，压缩传统网点，加码在核心城市设立财富管理旗舰支行或私人理财中心，重点服务高净值客群，并积极布局绿色金融领域 [77] - **外资券商加速布局**：2025年瑞穗证券获批，成为第六家外资独资券商及首家日资独资券商 [78] 摩根士丹利期货（中国）、高盛中国全资控股的乾坤期货等外资独资期货公司开始展业或获批 [78] - **外资保险机构增资与拓展**：2025年，英国保诚集团以12.5亿元增资中信保诚人寿 [83] 友邦人寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司获批 [84] 汇丰保险(亚洲)以3.62亿元增资汇丰人寿 [85] 保德信保险资产管理有限公司开业，成为首家境外金融机构直接发起设立的独资保险资管公司 [86] 德国安顾集团以10.04亿元增资德华安顾人寿 [87] - **外资公募基金发展**：截至2025年底，国内已有9家外商独资公募 [90] 2025年以来多家外资公募进行增资，如富达基金增资3.5亿美元，摩根士丹利基金增资6亿人民币 [91] 旗下超九成产品实现净值增长 [93] 卡塔尔控股受让华夏基金10%股权 [93] - **外资私募机构扩容**：截至2025年12月18日，外商独资私募证券投资基金管理人共有31家，其中百亿私募有桥水(中国)投资1家 [94] 机构出海 - **中资银行出海结构优化**：商业银行出海从追求网络覆盖转向优化区域结构和战略价值，海外布局向东盟、中东、非洲及拉美等新兴市场延伸 [97] 国有大型商业银行是出海主力，重点由“设机构”转向“提能力” [97] 股份制银行出海路径更趋精准聚焦，集中于国际金融枢纽及中资企业活跃区域 [98] - **服务“一带一路”**：中资银行在“一带一路”共建国家业务重点集中于基础设施和能源项目融资 [99] 参与了多个标杆项目，如哈萨克斯坦50万吨纯碱厂项目、100兆瓦风电项目（采用人民币计价结算）、乌兹别克斯坦矿业设备采购项目等 [100] 业务开展与区域开放 - **互联互通机制深化**：QFII/QFLP、QDII等制度持续优化，QDII额度稳步扩容，2025年8月国家外汇管理局发放QDII额度30.8亿美元 [11][14] 跨境理财通、ETF互通、基金互认等互联互通机制深化完善 [11] - **区域开放试点**：长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港等战略区域成为开放试点核心 [2] “南沙金融30条”、“上海跨境金融服务便利化18条”等政策落地 [9] 海南自贸港启动跨境资产管理试点 [14] 监管改革与金融赋能 - **监管体系完善**：金融“五篇大文章”政策部署持续落地，科创板“1+6”改革、合格境外投资者制度优化等措施，提升制度包容性与适应性 [2] - **金融科技融合**：金融与科技深度融合，形成覆盖科技创新全周期的金融支持体系，银行、证券、保险、资管等多机构联动，以多元化金融工具赋能新质生产力发展 [2][11]

文章核心观点 2025年，在一系列支持政策的推动下，境内ETF市场实现跨越式发展，市场规模年内先后突破4万亿元、5万亿元、6万亿元，超越日本成为亚洲第一大ETF市场，并在引导资金入市、服务实体经济和居民财富管理等方面发挥了关键作用[1]。全球ETF市场同样保持快速增长，总规模超19.7万亿美元，同比增长31%[2]。报告详细分析了全球及境内市场的发展现状，并展望了未来ETF市场持续高质量发展的方向[2]。 全球ETF发展概况 - **市场规模与增长**：截至2025年底，全球挂牌交易的ETF资产总规模超19.7万亿美元，较2024年底增长31%[2]。近20年规模年均复合增长率超20%，产品数量连续20年正增长[6]。2025年资金大幅净流入超2.2万亿美元[6]。 - **地域分布**：美国ETF市场规模约13.5万亿美元，占全球68%；欧洲约3.2万亿美元，占16%；亚太地区超2.4万亿美元，占近12%[2]。 - **资产类别结构**：股票ETF占主导地位，2025年底规模达15.3万亿美元，占比77.7%；债券ETF规模3.3万亿美元，占比16.6%；商品ETF规模约0.7万亿美元，占比3.4%[7]。与2024年底相比，股票、债券、商品ETF规模分别增长35.5%、38.1%和125%[7]。 - **资金流向**：2025年全球ETF资金净流入2.2万亿美元，同比增长超26.7%[9]。其中股票ETF净流入最高，达1.4万亿美元；债券ETF净流入6028亿美元[9]。 全球主要ETF市场发展概况 - **美国市场**：规模13.5万亿美元，占全球近七成，其中79%为股票类ETF[11]。过去十年，资金持续从主动基金流向以ETF为代表的被动基金[11]。 - **欧洲市场**：规模3.2万亿美元，为全球第二大市场，其中约七成为股票类ETF[12]。 - **亚太市场**：规模约2.4万亿美元[2]。中国境内市场以约8600亿美元的总规模超越日本（约7131亿美元），成为亚洲最大ETF市场[10][12]。上交所ETF成交额位列亚洲第1、全球第3[10]。 - **ETF渗透率**：截至2025年底，美国股票ETF规模占其股票总市值的14.7%，欧洲为10.2%，日本约8.5%，中国约3.6%，显示境内市场仍有较大发展空间[13]。 境内ETF市场发展概况 - **市场规模与增长**：截至2025年底，境内ETF产品数量达1381只，较2024年底增长35.7%；总规模达6.02万亿元（约8600亿美元），较2024年底大幅增长61.4%[18]。 - **产品结构**：股票ETF规模3.83万亿元，跨境ETF规模9374亿元，债券ETF规模8281亿元，商品ETF规模2501亿元，货币ETF规模1741亿元[18]。 - **资金流入**：2025年境内ETF资金净流入超1.16万亿元[18]。其中债券ETF净流入最高，达5527亿元，占比约47.6%；沪市ETF净流入7705亿元，占境内总净流入超65%[18]。 - **产品供给**：2025年新上市ETF产品355只，发行规模合计2730亿元[19]。存量产品规模增长约1.6万亿元，对总规模增长贡献约七成；新发产品贡献约0.7万亿元，占比约三成[18]。 - **投资者需求**：ETF联接基金规模超9000亿元，较2024年末增长逾40%，成为连接场外投资者的重要桥梁[20]。 沪市ETF发展情况 - **市场规模**：2025年沪市ETF规模从2.72万亿元增至4.22万亿元，增幅55%[21]。截至年底，股票ETF、债券ETF、跨境ETF和商品ETF规模分别为2.72万亿元、0.6万亿元、0.57万亿元和0.16万亿元，较2024年底分别增长30%、291%、106%和289%[21]。 - **产品与流动性**：上市ETF数量从602只增至797只[22]。2025年总成交额61万亿元，日均成交额2999.2亿元，近五年年均复合增长42%[23]。债券ETF成交额增长显著，达275%[23]。 - **投资者结构**：机构投资者（不含联接基金）持有规模占比65%，较2024年底提升6个百分点[22]。中长期资金持有规模年内增长70%，对规模增量贡献超四成[22]。 - **产品布局重点**： - **宽基ETF**：规模从1.59万亿元增长至1.9万亿元，占股票ETF规模的70%[25]。 - **科创板ETF**：产品数量从38只增至106只，增长179%；总规模达2977亿元，覆盖宽基、行业主题及策略产品[26]。 - **央国企ETF**：上市产品共43只，合计规模716亿元[27]。 - **绿色基金**：上市产品共48只，规模合计525亿元，覆盖ESG、双碳等主题[29]。 - **稳健收益产品**：债券ETF总规模6016.3亿元，较2024年底增长291%[30]。红利ETF总规模1662亿元，增长63%[30]。 - **对外开放**：沪市ETF互挂产品共21只，规模合计达544亿元，较2024年底增加95%[31]。沪股通ETF共171只，持续便利境外投资者配置[31]。 - **市场生态建设**：2025年开展大量投资者教育活动与培训，倡导长期投资理念，中长期资金大幅增持ETF[31][32]。 2026年ETF市场发展展望 报告展望2026年，上交所将围绕以下方向推动ETF市场高质量发展：一是持续丰富ETF产品高质量供给；二是不断优化市场配套机制，构建“长钱长投”生态；三是持续培育壮大投资者群体，引导长期增量资金入市；四是坚持高水平制度型开放，提升市场影响力；五是坚持强监管防风险，筑牢发展根基[35][36][37][38][39][40]。