国务院部门建议提案办理与商务工作成效 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件和全国政协提案4868件，分别占总数的95.6%和97.3%，均已按时办结 [2] - 商务部2025年按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案 [2] 对外贸易发展 - 2025年我国对外贸易规模创历史新高，货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7% [2] - 货物贸易方面，全国货物进出口额首次突破45万亿元，连续9年保持货物贸易第一大国地位 [3] - 对共建“一带一路”国家进出口额23.6万亿元，占进出口总额的51.9% [3] - 高技术产品出口额5.25万亿元，占出口总额的19.5% [3] - 服务贸易方面，全国服务进出口额首次突破8万亿元，同比增长7.4%，其中服务出口增长14.2% [3] 消费市场表现与政策 - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点 [4] - 全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [4] - 消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次 [4] - 全国服务零售额同比增长5.5%，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长 [5] 商务领域政策措施 - 货物贸易政策包括修订对外贸易法、扩围跨境电商综合试验区、推动跨境电商出口海外仓“离境即退税”政策、为广交会参展企业减免展位费、扩大出口信保覆盖面、出台拓展绿色贸易实施意见 [3] - 服务贸易政策包括全面实施跨境服务贸易负面清单、出台促进服务出口政策措施、修订《鼓励进口服务目录》 [3] - 促消费政策包括推进实施提振消费专项行动、加力扩围实施消费品以旧换新、出台支持国际消费中心城市培育建设措施、优化离境退税政策、组织“购在中国”系列活动、加快内外贸一体化建设 [4] - 服务消费政策包括推动出台扩大服务消费及家政服务消费扩容升级政策文件、推出服务消费与养老再贷款及服务业经营主体贷款贴息等举措 [5] 商务部未来工作方向 - 优化升级货物贸易，拓展多元市场，培育外贸新动能，打响“出口中国”品牌 [4] - 大力发展服务贸易，支持生产性服务和知识密集型服务出口 [4] - 积极发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，推进国家数字贸易示范区建设 [4] - 坚持“政策＋活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，打响“购在中国”品牌，推动建设强大国内市场 [5]

海外项目进展 - 越南河内朔山垃圾发电厂二期扩建获批，新增处理能力1600吨/日，配套发电容量45MW，单位垃圾发电效率较一期提升约25% [3] - 扩建后，河内项目总处理能力将提升至5600吨/天，预计于2027年内建成投产 [3] - 公司正加速推进越南富寿、清化等多个海外项目的建设 [3] 氢基能源项目进展 - 吉林辽源一期项目：中央集控室基本建成，设备到位，98台风机计划6月底完成安装，已收储秸秆约5万吨，计划三季度末调试出产品 [4][5] - 黑龙江安达一期项目：氢氨醇化工部分地下施工完成，厂房上部结构施工中，风电光伏部分已进入施工阶段 [5] - 公司已与国际头部能源巨头签订全球首单电制甲醇供货订单，并正与多家国际能源及航运公司商谈新订单 [6] 绿色甲醇市场需求与政策驱动 - 欧盟碳边境调节机制（CBAM）已于2026年1月1日结束过渡期，进入实质性收费阶段，倒逼企业低碳转型 [7] - 欧盟可再生能源指令（RED III）要求到2030年，交通领域至少1%的能源须来自非生物来源可再生燃料，绿色甲醇是核心品类 [7] - 德国、荷兰等欧盟成员国设定了高于欧盟统一标准的年度掺混目标，进一步扩大绿色燃料市场需求 [8] - 国内“十五五”规划将氢能及绿电制氢氨醇纳入重点，工信部等三部门方案明确到2027年实现清洁低碳氢在合成甲醇行业规模化应用 [8] - 国内上海、宁波舟山等港口推进绿色甲醇加注示范，产业端推动重卡、船舶应用试点 [8] - 公司对绿色甲醇市场需求持乐观预期，正通过吉林辽源、黑龙江安达等项目加速建设，抢占全球绿色燃料供应链重要位置 [8]

文章核心观点 文章系统阐述了2026年经济工作的重点任务，核心在于通过“抓住关键、纲举目张”来应对头绪繁多的经济工作，其政策框架围绕扩大内需、创新驱动、深化改革、扩大开放、区域协调、绿色转型、保障民生和防范风险八大支柱展开，旨在推动经济高质量发展[3][5][17] 根据相关目录分别进行总结 （一）坚持内需主导，建设强大国内市场 - **促消费**：深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力，落实职工带薪错峰休假制度，优化入境消费环境[5][6] - **扩投资**：适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，提高中央投资补助标准，优化地方政府专项债券用途管理并提高用于项目建设的比重，探索编制全口径政府投资计划并提高民生类投资比重，落实促进民间投资的政策措施[6] （二）坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - **强化科技创新**：加大对基础研究的长期稳定支持，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，强化企业创新主体地位，加强中试验证平台建设，加快科技成果转化[7] - **推动产业升级**：实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动传统产业改造升级，打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，培育发展未来能源、具身智能等产业，深化拓展“人工智能+”[7] （三）坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - **建设全国统一大市场**：制定全国统一大市场建设条例，出台地方政府招商引资清单，深入整治“内卷式”竞争，积极推进闲置低效存量资源资产盘活利用[9] - **深化重点领域改革**：制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规，深化电力体制改革及公用事业价格改革，深化零基预算改革，提高国有资本收益收取比例，持续深化资本市场投融资综合改革以提高直接融资、股权融资比重[9] （四）坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - **推进制度型开放**：有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局，扎实推进海南自由贸易港建设，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级，积极发展数字贸易、绿色贸易[10] - **促进国际合作**：深化外商投资促进体制机制改革，促进外资境内再投资，引导产业链供应链合理有序跨境布局，推动共建“一带一路”高质量发展，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施[10] （五）坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - **推动城乡发展**：统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，培育壮大乡村特色产业，严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，守牢不发生规模性返贫致贫底线[11] - **优化区域布局**：支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，高标准高质量推进雄安新区建设，提升成渝地区双城经济圈发展能级，推动长江中游城市群等加快发展，实施国家产业转移发展提升工程[12] （六）坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - **能源体系转型**：制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，推动新增用电主要由新能源发电满足，建设智能电网和微电网，扩大绿电应用，建设一批零碳园区、零碳工厂[13] - **绿色发展与环保**：深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰，加强全国碳排放权交易市场建设，研究设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战[13] （七）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - **保障就业与教育**：强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[15] - **完善社会保障**：优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，落实育儿补贴等支持政策以努力稳定新出生人口规模[15] （八）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - **稳定房地产市场**：因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，发挥“保交房”白名单制度作用，支持房地产企业合理融资需求，加快构建房地产发展新模式[16] - **化解地方政府债务与金融风险**：积极有序化解地方政府债务风险，加大金融、财政支持力度以优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，稳妥推进地方中小金融机构风险化解[16]

行业背景与市场趋势 - 在全球贸易格局加速重构的背景下，跨境电商已成为推动国际贸易增长的重要引擎 [1] - 2024年中国跨境电商进出口额达2.63万亿元，同比增长15.6%，其中出口额占比超70% [1] - 物流服务的高效性、稳定性与专业性成为企业拓展国际市场的关键支撑 [1] 公司业务与服务网络 - 公司主营业务涵盖跨境电商物流、海外仓运营、清关、国际货代等16项核心领域 [3] - 公司构建了覆盖北美、欧洲、东南亚等主要贸易区域的立体化服务网络 [3] - 公司年处理订单量超500万单，服务客户涵盖3C电子、家居用品、服装配饰等20余个行业 [3] - 公司在美国、德国、英国等地设立超10万平方米的海外仓 [3] 运营效率与技术驱动 - 公司通过智能化仓储管理系统（WMS）实现库存实时监控与动态调配，订单处理效率较传统模式提升40% [3] - 2024年“黑五”期间，其海外仓单日峰值发货量突破15万件，帮助客户将订单履约周期缩短至3-5天 [3] - 公司自主研发的物流管理系统（TMS）可实时追踪货物运输状态，整合多式联运数据 [4] - 针对中欧班列运输，系统可将整体运输时效压缩至18-22天，较传统海运节省50%以上时间 [4] - 在清关环节，通过AI算法预审报关文件，将清关时效从平均72小时缩短至24小时内 [4] - 2024年，其美国清关服务通过率达99.2%，帮助客户规避因文件错误导致的滞港费用超2000万元 [4] 细分场景与差异化服务 - 在逆向物流领域，公司建立闭环体系，将退货重售率从行业平均的30%提升至65% [6] - 某智能家居品牌通过其逆向物流服务，年减少库存损失超800万元 [6] - 针对美国市场，公司提供“一件代发+产品换标+海外售后”全链条服务 [6] - 2024年，其美国货运代理业务量同比增长65%，服务客户数量突破2000家，其中中小跨境电商企业占比超70% [6] - 在电商控税服务方面，通过与欧洲VAT服务商合作，帮助客户平均降低税务成本15% [6] 客户案例与成效 - 某国产美妆品牌采用公司定制的“海外仓+国际空运+逆向物流”组合方案 [7] - 该方案通过德国海外仓将订单履约周期从15天压缩至5天 [7] - 利用国际空运专线保障旺季运力，空运成本较市场均价低12% [7] - 搭建逆向物流通道，将退货处理时效从30天缩短至7天 [7] - 2024年，该品牌欧洲市场销售额同比增长300%，复购率提升25个百分点 [7] 研发投入与未来规划 - 公司每年投入营收的5%用于研发，已获得10余项物流软件著作权 [8] - 公司与高校共建“跨境物流实验室”，探索区块链技术在货物溯源中的应用 [8] - 2025年，公司计划在东南亚地区新增3个海外仓 [8] - 2025年，公司计划推出“碳足迹追踪”服务，帮助客户计算每票订单的碳排放量 [8]

文章核心观点 2026年作为“十五五”规划开局之年，中国绿色金融发展将从“规模赶超”向“量质齐升”迈进，整体呈现十大发展趋势，重点围绕完善市场体系、提升服务效能两大方向展开[1] 一、绿色金融成为财政金融政策协同的重要领域 - 基础制度加速完善，预计2026年将围绕产品碳足迹管理，加速发布重点产品碳足迹核算规则标准，目标到2027年制定出台100个左右标准[2] - 产品碳足迹因子数据库建设将加快，目标2027年初步构建数据库[2] - 产品碳足迹标识认证试点稳步推进，截至2026年1月已在锂电池、光伏产品等10类产品中开展试点，预计2026年试点范围有望扩容[2] - 财政与金融政策协同加强，央行拓展碳减排支持工具领域，纳入节能改造、绿色升级等项目，并与财政贴息、担保等政策协同配合[3] 二、绿色金融市场呈现规模与结构双优化趋势 - 2026年绿色金融市场在政策、需求、创新驱动下，整体规模有望快速增长，结构持续优化[4] - 需求端旺盛，钢铁、有色、能源装备等领域多家上市公司发布绿色低碳改造公告[4] - 供给端受政策激励，如《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法》将考核绿色债券承销，带动金融机构加快布局[4] - 绿色直接融资（如绿色债券、ESG股权投资）比例有望稳步上升[4] - 绿色信贷保持规模最大，2023至2025年本外币绿色贷款余额增速分别为36.5%、21.7%、20.2%，预计2026年增速略有下滑但规模继续扩张[5] - 绿色债券快速发展，2025年发行规模突破万亿元，绿色金融债和中期票据是核心品种，预计2026年维持快速增长[5] - ESG公募基金规模持续增长，截至2025年第三季度达5344.57亿元，较2024年同期增长30%，ESG股权投资规模约1.2万亿元[6] - 绿色保险保障功能强化，2025年大型险企带动保费收入与绿色领域投资规模双增长[6] 三、人工智能时代信息披露质量的提升推动绿色定价市场化 - 人工智能大模型应用提升信息披露质量，助力绿色项目识别、ESG评分和风控合规，预计2026年应用将进一步拓展，降低信息成本，推动绿色定价市场化[7] - 境内外制度标准深度互认提高定价可信度，2026年部分上市公司将强制披露可持续发展报告，气候相关信息成为ESG披露重要组成部分[8] - 绿色产品标准加速互认，如《多边可持续金融共同分类目录》成为境外重要参考，预计2026年更多国家参与编制，提高中国绿色金融产品境外认可度和定价话语权[8] - 市场主体对绿色定价认可度提升，产业链龙头企业更愿采用绿色供应链金融工具，引导链上企业使用绿色资金，形成良性循环[9] 四、转型金融及资产证券化将成为产品创新的两大新主线 - 2026年转型金融产品仍是主线，呈现融合发展态势，如“农业转型+生物多样性绩效挂钩贷款”等新型产品加速涌现[10] - 金融机构加强合作推出跨界风险共担产品，如“保险+绿色信贷+碳金融”组合，破解农业、林业等企业融资困境[10] - 构建绿色与科创、数字融合的金融产品，如“绿色+数字”双主题债券指数基金、绿色科技REITs等[10] - 绿色资产证券化持续扩容，截至2026年2月6日，已上市清洁能源REITs达9只，首募规模超222亿元，覆盖生物质发电、水电、风电、光伏等领域[11] - 政策支持绿色消费项目发行REITs，2025年版REITs行业范围清单将新能源全产业链纳入常态化申报，预计2026年绿色ABS、碳中和REITs等有望推出，基础资产向特高压、储能等新领域延伸[11] 五、碳金融市场活跃度提升，推动绿电、绿证、碳市场联动发展 - 碳金融融资工具创新吸引更多金融机构参与，碳质押、碳回购等工具将摆在更重要位置，政策支持银行等机构开展碳质押融资业务，预计2026年将加大探索力度，初步构建覆盖短长期的融资产品体系[12] - 银行、保险、证券等金融机构进入碳市场步伐加快，保险机构可能创设碳汇价值保险，证券公司积极申请参与交易，广州期货交易所研究推出碳排放权期货品种[12] - “绿电-绿证-碳市场”联动机制趋于成熟，绿电交易规模预计持续增长，绿证交易活跃度因不能“零元”挂牌而提高[13] - 绿证与全国温室气体自愿减排交易衔接过渡期将于2026年结束，过渡期运行情况将成为未来衔接部署的重要考量，间接碳排放管控或成为绿证市场与全国碳市场联动的突破口[13] 六、绿色金融加速与数字、科技、普惠金融融合发展 - 绿色算力成为绿色金融、数字金融、科技金融共同支持的交叉领域，重点服务数据中心运营载体、“源网荷储”一体化系统、绿色算法等[14] - 绿色金融与普惠金融深度融合，引导居民绿色消费，消费者可通过良好信用记录享受绿色消费贷款利率下行、授信额度提升等便利服务[15] - 商贸流通企业与金融机构合作拓展绿色消费贷款应用场景，创新多元绿色消费业态[15] 七、加大转型金融产品创新，更好服务传统产业转型升级 - 服务传统产业绿色转型是提升绿色金融服务质效的重要抓手，2026年将以转型金融为抓手，持续加大对绿色制造、绿色农业、绿色能源、绿色建筑等重点领域的支持[16] - 挂钩产品将成为转型金融核心产品，预计2026年呈现多元化、混合化趋势，如探索“转型+可持续发展绩效目标”混合型挂钩债券[16] - 碳资产类产品重要性提升，金融机构将以碳价为估值基础推动碳资产金融化，拓宽高碳企业转型融资路径[17] - 碳账户与碳评价预计成为转型企业重要增信手段，帮助解决“高碳行业不给贷”痛点，重点支持高耗能企业绿色技术改造[17] 八、加大对绿色基础技术的金融支持，更好服务绿色技术创新 - 2026年绿色金融将聚焦绿色低碳技术攻关，重点服务新能源、新材料等战略性新兴产业集群以及生物制造、氢能等未来产业[18] - 绿色产业基金和绿色保险将在早期发挥耐心资本和风险分担作用，撬动后期社会资本[18] - 绿色资金将聚焦解决低碳节能“卡脖子”问题，支持低碳零碳负碳新材料、新设备等领域核心技术攻关及高耗能行业节能降碳技术改造[18] - 金融机构强化“绿色+科技”金融工具创新，通过优惠利率、简化流程等方式提升绿色技术创新企业资金可得性，并通过绿色科技保险、绿色创投基金、投贷保联动等提供组合式服务[19] - 提升绿色技术金融工具供给能力，如助力上市公司发行绿色科技创新债券，探讨通过知识产权证券化、绿色技术装备REITs等形式实现多元融资[19] 九、加快建立绿色贸易金融保障体系，更好服务绿色出海 - 绿色贸易成为提升出口竞争力的重要抓手，商务部2025年10月发布文件加强对绿色贸易的金融政策支持，2026年中国将深度参与绿色贸易全球治理，拓展国际合作区域[20] - 受欧盟碳边境调节机制影响，出口企业对绿色金融工具需求显著提升，2026年1月1日该机制进入实质性征收阶段，短期内可能对中国出口贸易形成冲击[21] - 碳足迹核算与碳标识认证成为影响企业高质量出海的重要因素，倒逼外贸企业将绿色低碳发展贯穿产业链[21] - 预计2026年金融机构将围绕绿色贸易多环节创设多元金融产品，如绿色贸易贷款、信用证、保险、担保等，重点帮助企业锁定碳成本、规避汇率与碳价波动，降低合规成本[21] 十、可持续金融框架不断延伸，更好服务生态产品价值实现 - 提升生态产品价值是缩小区域差异、实现协同发展的重要抓手，2026年生态产品价值机制改革将在三方面加大探索：探索区域特色核算体系、推动生态系统生产总值纳入城市经济数据核算并促进交易、推动生态产品价值金融产品加速落地[22] - 绿色金融将拓宽生态产品价值转化渠道，在生态资产跨区域流通、交易、使用中发挥重要作用，助力将生态优势转化为发展优势[23]

2025年中国服务贸易发展情况 - 2025年中国服务贸易稳步增长 服务进出口总额达80823.1亿元人民币 同比增长7.4% [1] - 服务出口额为36267.9亿元 增长14.2% 服务进口额为44555.1亿元 增长2.5% 服务贸易逆差为8287.2亿元 比上年减少3439.5亿元 [1] - 知识密集型服务贸易保持增长 进出口总额为30879.5亿元 增长6.6% 其中其他商业服务进出口13332.9亿元 电信计算机和信息服务进出口11038.1亿元 增速分别为5.5%和10.4% [1] - 知识密集型服务出口18321.2亿元 增长10.5% 进口12558.3亿元 增长1.3% 实现顺差5762.9亿元 比上年扩大1581.7亿元 [1] - 旅行服务进出口达22067亿元 增长7.6% 其中出口高速增长49.5% 进口增长1.4% [1] 2026年1月末中国外汇储备情况 - 截至2026年1月末 中国外汇储备规模为33991亿美元 [1][2][4] - 较2025年12月末上升412亿美元 升幅为1.23% [1][4] - 外汇储备规模上升主要受美元指数下跌 全球主要金融资产价格上涨等汇率折算和资产价格变化因素综合影响 [4] 2025年中国与APEC经济体贸易情况 - 2025年中国与APEC其他经济体进出口总值达26.29万亿元人民币 占同期中国外贸总值的57.82% [2][5][7] - 中国在区域供应链中实现从“加工制造”向“研发+制造+服务”的跃升 [7] - 对APEC经济体进出口双向发力 其中高新技术产品出口4.63万亿元 同比增长8.1% [7] - 能源 农产品 半导体设备 精密仪器等关键领域进口保持较快增长 [7] - 新业态新模式蓬勃发展 跨境电商快速增长 数字贸易和绿色贸易成为外贸增长新亮点 [7]

陕西“十四五”外贸总体表现 - 2025年陕西出口同比增长22%，增速高于全国15.9个百分点，进口同比增长11.2%，增速高于全国10.7个百分点，进出口增速均远高于全国水平 [1] - “十四五”期间，陕西外贸顶压前行，实现进出口平衡发展，关键在于稳住和巩固了“基本盘” [1] 外贸“基本盘”：机电产品 - 过去5年，机电产品占全省出口总值近九成、占进口总值近七成，是绝对的“拳头产品”和“中坚力量” [1] - “十四五”期间，机电产品进出口从3000亿元规模稳步增长至超4300亿元，年均增长7.1% [1] - 陕西的装备制造产业优势正转化为扩大开放、深化经贸合作的优势 [1] 出口“新亮点”：绿色贸易与“新三样” - 绿色贸易成为出口最大亮点，“新三样”成为外贸出口的“生力军” [1] - 2025年，陕西“新三样”出口547.9亿元，同比增长30.4%，是2020年的2.4倍 [1] - 其中，电动汽车出口从2020年的2400万元大幅增长至2025年的330.9亿元，出口值居西部第一、全国第六 [1] 进口结构：先进技术与资源 - 进口方面以先进优质为代名词，集成电路、半导体制造设备、自动数据处理设备长年稳居进口商品前三 [2] - 2025年，陕西进口集成电路726.8亿元，“十四五”期间年进口值保持在800亿元规模，占陕西进口总值的六成以上 [2] - 2025年，陕西进口半导体制造设备78.5亿元，同比增长1.4倍 [2] - 此外，2025年进口铁矿砂1404万吨、煤526万吨、原油142.1万吨，表明行业大力引进先进技术设备、关键零部件和能源资源以满足产业转型与升级需要 [2] 贸易伙伴与商品多元化 - 2025年，陕西对东盟进出口占全省总值比重提升至16.2%，对共建“一带一路”国家进出口占比提升至54.3% [2] - 特色农产品出口取得突破，2025年富平柿饼首次出口美国，商洛草莓首次出口新加坡，陕北羊肉首次进入中国香港市场 [2] - 供港澳活牛数量稳居全国第一 [2] - 贸易伙伴和商品结构更加多元化，为行业深化经贸合作打开了新局面 [2]

四川省对外开放成果与外贸表现 - 2025年四川省新能源汽车、光伏产品、锂电池“新三样”出口增长69.4% [1] - 2025年四川省进出口总额达到10318亿元 [1] - 成功举办动力电池、聚变能、科技博览等重大国际会议会展活动 [1] - 2025年有30批次副国级以上外国政要来川访问 [1] 当前开放面临的挑战与结构性建议 - 当前四川外贸结构仍需优化、企业“走出去”能力不足、涉外服务支撑薄弱 [3] - 建议加快发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易以应对复杂多变的国际贸易形势 [3] - 建议一体化推进贸促系统国际商会建设，做强国际联络与商法服务“两翼” [3] - 建议搭建线上线下综合服务平台，构建全链条出海服务体系 [3] 构建长期产业合作机制的建议 - 开放的关键是从“单次交流”转向“长期合作”，让合作嵌进产业链和创新链 [3] - 四川的开放优势在于依托电子信息、生物医药等扎实产业基础 [3] - 建议构建长效合作需筑牢三大基础：搭建长期产业合作平台；建立常态化对接机制；坚持市场化导向 [3] 人才在对外开放中的作用 - 归国留学人员兼具海外经验与本土认知，能成为留学报国的人才库、建言献策的智囊团和民间外交的重要力量 [5] - 归国留学人员能以国际社会易于接受的方式讲好“四川故事” [5] 文旅开放作为构建“开放朋友圈”的抓手 - 建议跳出同质化竞争，以文塑旅、以旅彰文，体系化打造文旅品牌 [5] - 建议深挖三星堆、都江堰、峨眉山等知名旅游资源的文化内核 [5] - 建议通过科技赋能打造沉浸式体验场景，让海外游客从“拍照打卡”变为“深度感受” [5]

文章核心观点 - 亚太经合组织海关手续分委会会议在广州召开 会议聚焦开放、创新、合作 旨在促进亚太地区贸易安全便利与共同繁荣 [1][2] - 中国海关作为2026年该分委会主席 提出三点倡议 旨在通过智慧海关、规则对接和数字化转型深化区域合作 释放开放红利 [2] - “十四五”期间中国与APEC经济体贸易额显著增长 凸显亚太地区作为世界经济增长引擎和关键市场的重要性 [1] 贸易与经济增长数据 - “十四五”期间 中国与APEC其他经济体进出口总值达125.49万亿元 较“十三五”时期增长39.4% [1] - 2025年 中国与APEC经济体进出口额达26.29万亿元 占同期中国外贸总值比重已接近60% [1] - 亚太地区经济总量已超过全球的60% 贸易总量接近世界一半 [1] 会议与倡议内容 - 会议主题为“建设亚太共同体 促进共同繁荣” 围绕开放、创新、合作三大优先领域展开 [2] - 会议聚焦技术与创新、智慧海关建设、跨境贸易便利化等热点议题 [2] - 中国海关提出三点倡议：1) 着眼普惠包容 实施“智慧海关”合作伙伴计划 深化无纸贸易、跨境电商等领域合作 2) 聚焦稳链畅链 强化制度协同与标准对接 3) 突出数智赋能 加快海关数字化转型与智能化升级 [2] - 共有来自18个APEC经济体海关、国际组织、学界及工商界的100余名代表参会 [2] 行业地位与作用 - APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 [2] - 海关手续分委会自1994年成立以来 已成为推动海关手续创新与技术进步的核心“孵化器” [2] - 海关手续分委会为构建更加互联、安全、有韧性的亚太供应链注入强劲动力 [2] - 海关是对外开放的重要门户和桥梁纽带 也是国际贸易的监管者和守护者 [1]

上海外贸与海通码头表现 - 2025年上海货物进出口规模创历史新高，达到4.51万亿元，其中出口大幅增长10.8% [1] - 2025年上海外高桥海通汽车滚装码头出口汽车145.7万辆，同比增长15%，相当于每昼夜近4000辆，约每30秒一辆汽车启程出口 [1] - “十四五”期间上海口岸贸易总额从8.75万亿元增长到11.3万亿元，持续保持全球城市首位，上海港成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港 [4] 海通码头业务扩张与模式创新 - “十四五”期间，海通码头从外高桥“一港”拓展为上海临港南港码头与江苏太仓码头协同的“两港三地”格局 [3] - 海通码头作业量从2021年的206万辆汽车增长到2025年的398万辆汽车，增幅超过90% [3] - 海通码头汽车出口量从2021年的90万辆增长到2025年的274万辆 [3] - “两港三地”一体化模式整合资源，结合上海港国际航线网络与太仓、临港新增作业能力，构建多节点、可替代物流网络，降低了企业物流成本和供应链风险 [3] - 外高桥海通码头已开通12条国际汽车滚装航线，覆盖全球135个国家和地区的295个港口，其“水水联运”业务2025年业务量超20万辆 [3] 行业政策与未来发展规划 - 政策提出推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，加快建设贸易强国，并优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 [4] - 进入“十五五”，海通码头将聚焦绿色化与智能化两大方向推动高质量发展 [4] - 绿色化方向包括完善光伏发电设施覆盖率，提高绿电自给率，构建光、风、储能一体化绿色能源系统，打造“近零碳”码头，并构建绿色集疏运体系与供应链，完善公、铁、水多式联运网络 [4] - 智能化方向包括加快数字化与自动化技术深度应用，如搭建统一数据底座、无人搬运、人工智能决策系统本地化部署，以推动港口生产模式转型 [4]