来源：人民日报微信 "十五五"时期经济社会发展的主要目标： o 社会文明程度明显提升 ○人民生活品质不断提高 o 美丽中国建设取得新的重大进展 ○ 国家安全屏障更加巩固 高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破， 社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安 全屏障更加巩固。 在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力 和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美 好，基本实现社会主义现代化。 o 科技自立自强水平大幅提高 ○ 进一步全面深化改革取得新突破 在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现 我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力 和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到 中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基 本实现社会主义现代化。 VEBB les & FR 点击下载中国基金报客户端 ■ 中国基金报内容矩阵 ■ 巅峰对话 投资热点说 ETF风向标 IPO情报站 fe o 1 ■ a a - 444 and 4 4 CHINAFUND CHINAFU ...

文 | 新华社 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 （2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中 部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告， 审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 习 近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作 总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安 全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护， ...

"十五五"时期经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效 [1] - 科技自立自强水平大幅提高 [1] - 进一步全面深化改革取得新突破 [1] - 社会文明程度明显提升 [1] - 人民生活品质不断提高 [1] - 美丽中国建设取得新的重大进展 [1] - 国家安全屏障更加巩固 [1] 2035年远景目标 - 经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升 [1] - 人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [1] - 人民生活更加幸福美好 [1] - 基本实现社会主义现代化 [1]

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 （2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 全会高度评价"十四五"时期我国发展取得的重大成就。"十四五"时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。 面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全 党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动 党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新 的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋 斗。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代 化进程中具有承前启后的重要地位。"十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机 遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向 好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、 ...

现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[6] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系[6] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，加强原始创新和关键核心技术攻关[7] - 推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设[8] 国内市场与新发展格局 - 坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资良性互动，增强国内大循环内生动力[8] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点[8] 高水平市场经济体制 - 坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系[8] - 充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能[8] 高水平对外开放 - 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展[8] - 积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建"一带一路"[8] 农业农村现代化 - 坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国[9] - 提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能[9] 区域协调发展 - 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局[9] - 增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化[9] 绿色发展与美丽中国建设 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能[11] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式[11] 民生保障与共同富裕 - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质[10] - 促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展[10]

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 （2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有 关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大 和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一 体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面 深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生 保障和生态环境保护，维护国家安全和社 ...

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于 2025 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员 168 人，候补中央委员 147 人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分 基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就 《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基 调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全 面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳 定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港 ...

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 （2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十 大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求 进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，统筹国内国际两个大局，统 筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生 态环境保护，维护国家安全和社会 ...

会议基本情况 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行 [1] - 出席全会的有中央委员168人，候补中央委员147人 [1] - 会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [2] “十四五”时期成就评估 - “十四五”时期我国发展取得重大成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [3] - 中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [3] “十五五”时期发展原则与目标 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [4] - 经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持高质量发展、坚持全面深化改革等原则 [6] - 主要目标包括高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，人民生活品质不断提升 [6] - 到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化 [6] 现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [6] - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [6] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展 [6] 科技创新与产业发展 - 加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力 [7] - 抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，加强原始创新和关键核心技术攻关 [7] - 推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设 [7] 内需市场与经济体制 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力 [7] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [7] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力 [7] 对外开放与区域发展 - 稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，高质量共建“一带一路” [8] - 优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略叠加效应，构建优势互补的区域经济布局 [8] - 深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护 [8] 民生保障与绿色发展 - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系 [9] - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [10] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [10] 当前经济工作重点 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘 [12] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [12] - 积极稳妥化解地方政府债务风险，切实抓好民生保障，加强稳岗促就业工作 [12]

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报 全会高度评价"十四五"时期我国发展取得的重大成就。"十四五"时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对 错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各 族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业 取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二 个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋 斗。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进 程中具有承前启后的重要地位。"十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险 挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件 和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势 更加彰显。全党要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强" ...