公司动态与发射计划 - 中科宇航可回收液体运载火箭力箭二号计划于2026年3月下旬首飞，将搭载轻舟一号货运飞船初样实施发射[1] - 力箭二号后续将承担卫星互联网组网及国家重大任务，2026年内已立项4次发射[1] - 固体运载火箭力箭一号2026年计划发射不少于8次，其中包含2次海上发射[1] - 中科宇航已申报2026年发射计划，全年计划执行13次发射，并力争追加1—2次任务[1] 行业趋势与政策驱动 - 低轨轨道与频谱资源的稀缺性正驱动全球主要经济体加快部署节奏[1] - 我国在星座规划、频率申报及发射能力建设方面持续加码[1] - “十五五”规划将脑机接口列为未来产业六大方向之一，量子计算亦上升为国家战略，三者共同构成新质生产力的核心载体[1] - 在政策与技术双轮驱动下，空天信息基础设施正从“能用”向“好用”“广用”加速演进[1] 市场表现与指数构成 - 截至2026年2月26日09:58，中证卫星产业指数(931594)上涨0.37%[1] - 成分股长江通信上涨6.78%，迈信林上涨6.50%，信科移动上涨4.65%，灿勤科技上涨2.40%，国机精工上涨2.16%[1] - 卫星ETF鹏华(563790)上涨0.25%，最新价报1.18元[1] - 中证卫星产业指数选取50只业务涉及卫星制造、发射、通信、导航、遥感等领域的上市公司证券作为指数样本[2] - 截至2026年1月30日，该指数前十大权重股合计占比64.36%[2]

项目总体概览 - 2026年2月25日，广州市高质量发展大会签约57个重大项目，协议投资总额达1305亿元，覆盖21个产业领域 [1] 制造业与特色优势产业 - 签约项目中包含4个投资百亿级的制造业项目，彰显公司坚持制造业立市、做强全国先进制造业基地的决心 [2] - 中船集团系列项目计划总投资100亿元，旨在巩固广州船舶与海洋工程产业优势 [2] - 黄埔区将落地两个AI相关项目，分别是AI芯片高端集成电路载板项目和AI算力高端印制电路板项目，各计划总投资100亿元，以带动半导体与集成电路产业发展 [2] - 增城高端纺织智造产业园项目将推动时尚消费品行业向“数智化”转型 [2] 新兴与未来产业 - 新能源与新型储能领域，杰瑞循环华南总部暨大湾区锂电池绿色循环产业基地群将落户花都，为新能源产业增添动能 [3] - 生物医药与健康领域，广新白云生物医药平台项目将提升白云区生物医药产业集群能级，助力建设全球影响力的生物医药创新高地 [3] - 人工智能、机器人、具身智能等未来赛道项目占比近两成，包括小鹏具身智能人形机器人产业化项目、广汽机器人项目、广州智晟算力中心项目等，以推动新质生产力形成 [3] 现代服务业 - 现代金融方面，广东省战略性新兴产业投资引导基金公司项目计划总投资500亿元，旨在形成强有力的金融业支撑 [4] - 物流与供应链方面，粤澳葡语国家优质食品供应链和生产中心项目计划总投资24亿元，将加强粤澳产业融合并链接全球市场 [4] - 科技服务方面，万洋（从化）科技城将集成生产制造、技术研发、仓储物流等多功能模块，推动生物医药与医疗美容融合发展 [5]

核心观点 - 广州市将人工智能作为关键变量，推动制造业与服务业深度融合、协同发展，以培育新质生产力并打开新的发展空间 [1][6] 战略定位与总体目标 - 广州市高质量发展大会主题定为"工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展"，为"十五五"开局之年定调 [1] - 广州拥有35个工业大类、10个千亿级服务业，为两业融合奠定基础 [1] - 目标是打造"中国场景创新第一城"，推动新技术在广州"率先落地"、"首试首用" [8][9] 制造业发展（强基支撑） - 广州将深耕"海陆空"制造业，包括自动驾驶、智能终端、创新药械、时尚消费品等新赛道和优势产业 [2] - 过去一年有2个百亿级、42个十亿级制造业项目落地建设 [2] - 黄埔区1月启动粤芯四期项目，投资额达252亿元，后续又有58个项目总投资超700亿元，其中3个为投资、产值双双超百亿的工业项目 [2] - 黄埔区2025年目标是规上工业总产值突破8600亿元，引进优质产业项目500个以上，其中百亿级项目8个 [2] - 南沙区支持汽车"智电转型"、船舶制造向高附加值船型挺进、第三代半导体放量生产以及生物医药产业 [2] - 海珠区实施"强基、提质、扩容"行动，拓展"工业上楼"空间超30万平方米，工业投资增长10%以上，聚焦"柔性智能制造+生产性服务业"引育企业超50家，产值突破600亿元 [3] - 海珠区支持规上工业企业数字化转型率提升至75% [3] - 花都区新型工业化数字服务平台将落地10个以上工业AI典型案例，带动传统特色产业产值全年增长15% [3] 服务业赋能 - 现代服务业为制造业高端化发展提供智慧赋能，重点包括科研创新、工业软件、检验检测等领域 [4] - 黄埔区工业软件产品占全市关键软件产品超一半，正加快建设国家人工智能应用中试基地、省开源鸿蒙适配中心，打造40万平方米的广州智能软件谷，推出轻量化智能软件产品和服务1000个 [4] - 黄埔区拥有252家检测认证机构，加速推动检测认证服务向制造业全链条渗透 [4] - 广州市将构建多层次工业互联网平台体系，建立工业智能服务商资源池，提供组团式"服务包" [4] - 广州市科技局将推动科技服务业赋能制造业升级，支持科创型企业全生命周期发展，打造"中小企业创新发展之都" [5] 人工智能关键变量 - 人工智能被视为两业深度融合的关键力量 [6] - 广州市工信局将实施"人工智能+制造"行动，强化技术供给，加快建设广东省多智能体协同制造创新中心，力争打造100个垂类大模型、20个高水平工业智能体及一批高质量数据集 [6] - 政策上将加快出台人工智能赋能新型工业化行动方案，降低企业"用算、用模、用数"成本，并制定具身智能、生物医药等产业专项政策 [6] - 资金上将把工信产业发展资金的80%以上用于支持"人工智能+制造"企业项目 [6] - 载体上将创建国家人工智能行业应用中试基地，规划建设具身智能、新型能源装备等一批专业化园区 [6] - 海珠区2025年成立了全国首个区级人工智能发展局，2025年将实施"千亿引领、百亿支撑"计划，力争新一代信息技术服务业增长18%以上、营收达1500亿元 [7] - 海珠区人工智能发展局将发挥算力、算法、数据、场景"四统筹"职能，实施"十大行动"，新落地高成长企业超100家，新增大模型和算法备案项目超200个，人工智能产业增长20%以上 [7] - 企业案例显示，人工智能应用（如钛动科技的营销多智能体Navos）能将市场决策效率提升数百倍，助力产业实现从"卖便宜"向"卖喜欢"的高质量出海跃迁 [7] 场景驱动与开放合作 - 广州将凭借经济总量突破3.2万亿元、工业门类齐备、6个千亿级行业聚链成群、2500万实有人口及超7600家医疗卫生机构等优势，打造"中国场景创新第一城" [8] - 将滚动发布场景机会清单，推出清洁能源、现代农业、生物技术、"机器人+"等一批特色场景 [9] - 政策支持扩大智能网联汽车应用场景，探索无人化示范运营，实施人工智能赋能千行百业专项行动 [9] - 企业案例（如佳都科技交通AI大模型）表明，真实场景数据驱动能大幅提升创新速度 [9] - 广州将推动"港艇北上"、"穗港绿色航运走廊"等17项湾区融合示范项目率先破冰 [10] - 在国际循环层面，将组织超4000家次企业参加境外展会，举办100场采购商对接活动，组织100个海外仓与供应链企业合作，并落实"国际美湾九条"支持超千亿元产值的美妆产业出海 [10] - 招商引资将聚焦支柱产业（如整车制造）、新兴产业（如人形机器人）和未来产业（如商业航天），并计划在2025年举办180场"投资广州"活动，2026年定为"招商引资年" [11][13] 项目推进与季度目标 - 各区明确一季度经济增长目标：海珠区锚定增长6.5%，花都区力争地区生产总值增长6.5%，天河区支撑GDP增长6% [12] - 项目推进节奏紧凑：天河区推进500多个项目建设，推动30个项目一季度新开工；南沙区确保全年新开工项目100个、竣工40个；白云区实施"项目筹建年"，力争平均每天一个重点项目洽谈落地 [12][13] - 黄埔区建立"部门+镇街+园区"三级联动协同作战体系，细化29项经济指标举措 [12]

核心观点 全国十多个省市通过“新春第一会”的形式，释放出强烈的政策信号，核心在于通过优化营商环境、尊重企业家与科学家、展示前沿科技、扩大对外开放和推动区域协同，来培育新质生产力、抢占未来产业赛道，从而驱动经济增长 [1][24][22][42] 各省市具体举措与产业信号 营商环境优化与企业家地位提升 - **南京**：在“新春第一会”上，安排**8位企业家代表**与市委书记、市长并肩坐在主席台前排中央，覆盖智能电网、汽车零部件、集成电路、新能源、生物医药、人工智能、工业软件、数字消费等多个关键赛道，旨在“让创造价值的人坐C位” [2][26][4] - **安徽**：安排**90后科学家**、本源量子创始人孔伟成在主席台前排与省领导同台参会，展示其推动国产量子计算机工程化应用的成果，会场外展示的量子芯片**算力相当于10万台经典服务器** [5][28] - **福建**：连续**6年**以“新春第一会”形式与民营企业家座谈，2025年参会企业家代表达**16位**，涵盖老一代与新生代，涉及传统产业及新材料、无人驾驶、脑机接口等新兴产业，2025年福建民营经济增加值达**4.2万亿元** [7][28] - **河北**：连续第四年聚焦优化营商环境，邀请**61位**国有和民营企业家代表参会并全部坐在会场前排，省直单位负责人后排就座 [17][38] - **湖南**：授予**100人**优秀民营企业家称号，会后省领导逐一握手告别，民营经济贡献了湖南约**50%** 的税收、**70%** 的地区生产总值、**90%** 以上的技术创新成果、城镇劳动就业和经营主体数量 [18][39] 前沿科技展示与未来产业布局 - **湖北**：在“新春第一会”场外进行全球首创全涵道式吨级“飞碟”eVTOL试飞，现场共展示**4款**“湖北造”eVTOL，并展示**13款、31台**各类人形机器人，这些机器人经过一年迭代，性能大幅提升并具备AI触觉，明确传递出全力抢占未来产业“新赛道”的信号 [9][12][29][32] - **安徽**：在会场外“量子大道”成果展上，重点展示量子计算芯片等硬科技，强调新质生产力靠人才实现 [5][6][28] 对外开放与外资吸引 - **湖北/武汉**：邀请全球第二大汽车零部件集团**采埃孚**的全球研发测试负责人安德烈亚斯·沙赫特纳作为首位外宾发言，其表示中国是集团全球三大研发中心之一，武汉是着重投入的方向，2025年武汉实际使用外资首次突破**2000亿元**，达**2039.5亿元**，创历史新高 [15][17][36][38] 区域协同与都市圈发展 - **湖北/武汉**：在“新春第一会”上邀请武汉都市圈内**黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江**等8个城市的副市长或市领导参会，共谋共建世界级大都市圈，2025年武汉都市圈经济总量达**3.8万亿元**，占全省GDP超**六成**，都市圈城市在武汉设立了**7个**离岸科创中心 [19][21][40][42]

战略性新兴产业成为经济增长核心引擎 - 2025年深圳市战略性新兴产业增加值达1.67万亿元，占地区生产总值比重提升至43.0% [1] - 半导体与集成电路、智能网联汽车、低空经济与空天、人工智能、机器人等8个集群增加值实现两位数增长，新质生产力成为拉动经济增长的强劲引擎 [1] - 未来将以创新驱动、场景牵引、生态保障，加速战略性新兴产业发展，培育更多新支柱以推动经济高质量发展 [1] 新能源汽车产业领跑全球并加速智能化 - 比亚迪在2025年以全年460.2万辆的销量成绩首次进入全球车企集团销量前五，实现三年内从全球第九到前五的“三连跳” [2] - 海外市场成为比亚迪销量增长的重要引擎，产品从深圳深汕小漠国际物流港运往欧洲与东南亚 [2] - 深圳在汽车智能化下半场形成竞争优势，拥有智能驾驶企业超1400家，居全国城市首位，并获批全国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市 [2] - 华为、元戎启行、佑驾创新等企业加速智能驾驶技术突破，并与下游车企广泛合作，技术创新能迅速落地验证 [2] 消费电子产业基础雄厚且形态多样 - 深圳是中国手机厂商数量最多、产业链最完整、品牌影响力最强的城市，90%以上核心元器件可在2小时车程内完成配套 [3] - 在无人机、全景相机、智能耳机、3D打印等细分赛道，深圳拥有一大批市场龙头企业，驱动产业攀高向新 [3] 人形机器人等新兴技术加速商业化 - 人形机器人赛道在2025年以来风头正盛，正加速迈向商业化，科技创新与产业需求深度融合的发展模式让深圳在全球竞争中占据领先位置 [4] - 深圳“机器人谷”云集优必选、越疆科技等头部企业，速腾聚创、帕西尼等核心零部件供应商，以及清华大学深圳国际研究生院、中国科学院深圳先进技术研究院等顶尖科研院所，形成产学研协同优势 [4] - “十四五”期间，全市新设或重组20家全国重点实验室，新增17家国家企业技术中心，创新载体数量超4000家 [4] 企业创新实力与产业生态优势显著 - 深圳国家级专精特新“小巨人”企业达1333家，总量跃居全国城市首位，国家级制造业单项冠军企业117家，居全国城市第二 [5] - 深圳国家高新区综合排名居全国第二 [5] - 开源鸿蒙与RISC-V芯片结合，在多个领域实现规模化应用并带来效率提升：龙岗区二次供水鸿蒙泵房运维效率提升60%、能耗下降10%；深圳燃气相关设备可节能40%；深圳地铁鸿蒙系统避免了90%以上人工操作失误并提升通勤效率 [6] - 深圳积极构建人工智能产业生态，位于南山的“模力营”AI生态社区面积超10万平方米，是国内领先、大湾区规模最大的人工智能垂直领域孵化加速器，已吸引近200家企业入驻，总估值超200亿元 [7]

文章核心观点 - 广州市召开全市高质量发展大会，核心战略是坚持“工商并举”，推动先进制造业与现代服务业深度融合，以构建具有国际竞争力的现代化产业体系，目标是“十五五”时期跑出加速度，并在2035年实现“再造一个新广州” [1][4] - 该战略旨在通过产业科技互促双强，加速培育新质生产力，并以此作为实现高质量发展、高水平治理、高品质生活的核心路径 [4] 战略定位与历史背景 - 广州被赋予新的使命任务，其城市基因是改革、开放、创新，历史传统是工商互动融合、协同演进 [2] - 当前发展路径是坚持以实体经济为本，推动先进制造与现代服务“两业融合”、传统产业与新兴产业“两头发力” [2] 核心战略方向与举措 工商并举与两业融合 - 主攻方向是聚焦工商并举、两业融合，走以贸促工、以工兴贸的实业振兴之路 [4] - 具体举措包括推动制造业服务化延伸和服务业赋能制造业，发展智能制造、绿色智造、服务型制造，构建科技服务体系和“枢纽+产业”现代物流体系，并深化“人工智能+” [5] - 实施先进制造业和现代服务业“两业协同”工程，加速人工智能赋能千行百业，推动企业向全周期服务商转型，并增强“四型兼备”枢纽能级以发展枢纽经济和总部经济 [7] 科技创新与成果转化 - 关键任务是增强工商并举、两业融合的关键优势，推动产业科技互促双强 [4] - 具体措施包括精准服务战略科技力量，支持组建创新联合体，实施重大科技专项和重点产业链“突围”工程，布局高水平中试平台和概念验证中心，并拓展“港澳研发+广州转化”路径 [5] - 深入开展产业链创新链资金链人才链“四链融合”工程，推进关键核心技术协同攻关 [7] 扩大开放与合作 - 通过广开合作之门促进供需对接和扩大场景应用，包括办好“广货行天下”活动，建设高能级国际消费中心城市，实施新场景大规模应用示范行动 [5] - 加速南沙开发建设、自贸区扩围提质、知识城升级增效，并持续释放广交会溢出效应 [5] - 通过市场育商机、场景拓应用、开放促合作来推动发展 [5] 产业空间与招商引资 - 优化产业空间布局，推动中心城区、外围城区、枢纽周边和北部山区错位发展，高水平建设珠江高质量发展带和活力创新轴，打造引领型产业集聚区和支柱型产业园区 [5] - 开展全年全员大招商行动，进行产业链招商、场景招商、靶向招商，完善重大项目推进机制，推动项目早开工、早回报 [5] 营商环境与人才聚集 - 营造一流环境以成就卓越企业，深化营商环境改革，强化新赛道制度供给，一视同仁支持国企、民企、外企发展 [5] - 实施“百万英才汇南粤”广州行动，高标准建设国际化山水园林城市以吸引和留住人才 [5] - 深入开展“干部作风大转变，营商环境大提升”工程，建强“市场主体直通车”，通过“小切口、大变化”优化营商环境，加大场景开放和制度供给 [7] - 建立全周期“资金陪伴机制”，引导各类基金投早、投小、投长期、投硬科技 [7] 发展目标与愿景 - “十五五”时期的目标是率先基本实现社会主义现代化，到2035年的远景目标是“再造一个新广州” [4] - 全市上下需提振“敢为人先、永争第一”的精气神，推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展中发挥领头羊和火车头作用 [6] - 最终目标是让城市与企业双向奔赴、相互赋能，跑出广州速度、拼出广州气势、干出广州担当，为全省全国发展作贡献 [8]

人大立法工作 - 2025年全国人大及其常委会共制定法律6件，修改法律15件，作出法律解释1件，通过有关法律问题和重大问题的决定3件，以高质量立法完善法律体系[5] - 全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点，带动省、市两级人大设立联系点7800多个，2025年就26部法律草案征求联系点意见建议3.4万余条，许多被立法吸收采纳[5] - 立法过程注重回应民生关切，例如学前教育法立法充分考量学龄人口变化和家庭财力，旨在降低家庭负担比例并加强师资和设施建设，以回应从“幼有所育”到“幼有优育”的期盼[3] 人大监督工作 - 2025年全国人大常委会共审议专项工作报告10个、财政经济工作监督报告11个，开展5项执法检查、11项专题调研，进行2次专题询问，监督工作围绕高质量发展、民生福祉、美丽中国建设等重点领域[8][9] - 执法检查积极践行全过程人民民主，邀请全国人大代表参与，并召开多级人大代表、群众代表及一线执法人员座谈会听取意见，例如对食品安全法的执法检查[8] - 针对网络食品安全等新业态监管问题，代表建议完善标准体系、加强基层执法队伍建设并配齐快检装备，以及强化网络食品经营信用监管和运用先进技术实现智能化实时监管[6][7] 政协提案工作 - 2025年全国政协提案质量持续提升，通过征集发布提案参考选题引导委员精准建言，并遴选公布年度好提案，强化“提案不在多而在精”的质量意识[11] - 提案督办成效显著，全国政协办公厅及各专委会组织开展督办活动68场，形成督办成果85项，提案建议在近400项政策举措、专项工作及部门重点工作中得到采纳[11] - 委员通过深入基层调研形成高质量提案，例如围绕民族地区高质量发展、“东数西算”、新质生产力等主题的提案，部分建议被吸纳转化为具体政策措施[9][10][11] 人大代表工作 - 2025年全国人大会议期间，代表们依法提出建议9160件，交由211家承办单位办理并全部如期答复，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75.41%，269件议案也已全部审议答复完毕[14] - 全国人大及其常委会组织1029人次全国人大代表参加5期专题学习班，通过专题授课、互动交流等形式强化代表履职能力，并组织开展“代表部门面对面”等活动[14] - 代表立足岗位深入调研提出建议，例如关于高技能人才培养、增强职工主人翁地位等建议得到全国总工会等部门高度重视并推动相关政策完善[12][13] 政协民主监督 - 2025年全国政协委员围绕“十四五”规划实施开展10项专项民主监督，形成10篇监督报告，多项监督意见被有关部门采纳[18] - 民主监督聚焦民生工程，例如连续5年关注“加快社会适老化改造”，通过监督报告推动工作，调研发现老人回家做饭意愿不足四成，对长者食堂助餐方式期待很高[16] - 监督建议落地见效，例如上海在社区推广长者食堂、老楼加装电梯、为老服务中心等适老化改造，使老年人生活更便利[17] 政协协商议政 - 2025年全国政协组织开展各类重要协商议政活动98场次，其中围绕经济建设39场次、政治建设15场次、文化建设13场次、社会建设24场次、生态文明建设7场次，以高质量协商服务科学决策[22] - 协商议政关注“三农”等民之关切，例如在“以新质生产力推动农业高质量发展”双周协商座谈会上，委员提出优化坡地滴灌技术、建立水位监测网络、构建多元化水源体系等具体建议[20][21] - 协商成果推动政策落实，例如委员关于推广节水灌溉技术的建议，与2025年山西省在高标准农田建设中强调“推广节水灌溉技术”的部署相契合，体现了协商民主的实效[21]

广西与香港合作的核心方向 - 广西将积极打造粤港澳大湾区重要战略腹地，并全力配合中央政府驻港联络办工作[1] - 驻港联络办将发挥联系广泛的优势，为香港与广西开展经贸往来、产业合作、人文交流搭建平台[2] - 双方共同目标是促进两地“民相亲、心相通”，并助力香港长期繁荣稳定[1][2] 广西的发展战略与重点领域 - 广西持续扩大对内对外开放，加强向海图强、开放发展，并大力发展向海经济[1] - 广西正因地制宜发展新质生产力，并积极融入粤港澳大湾区建设[1] - 广西致力于加强与东盟国家的人工智能合作[1] 具体的合作项目与机遇 - 双方将推动桂港共建中国—东盟国家人工智能应用合作中心[1] - 合作旨在共同开拓东盟市场，开展面向东盟的人工智能合作[2] - 合作将服务于构建中国—东盟命运共同体的大局[1]

市场开盘表现 - 沪指开盘涨0.09%，创业板指开盘跌0.24% [1] - 锂矿股集体走强，天齐锂业、赣锋锂业涨超5% [1] - 油气开采、影视、光伏等板块跌幅居前 [1] 机构后市观点与市场阶段判断 - 春节后市场在政策预期、流动性及产业趋势催化下震荡上行概率较大 [1] - 两会前后A股市场将以政策催化为核心驱动力，呈现政策热点轮动、风格快速切换特征 [1] - 3月市场逻辑将从政策预期逐步转向业绩兑现，2025年年报及2026年一季报成为行情锚点 [1] - 2月份及春节前后是春季躁动日历效应最强阶段，市场高胜率、小盘风格占优 [3] - 以小盘指数为例，春节到两会之间上涨概率为100%，在2月上涨概率为87.5% [3] - 新年连续两个交易日市场量价齐升，交投信心明显提高 [4] - 沪综指4160点~4170点是1月中旬以来的箱体上沿，该区域可能出现多空争夺 [4] 机构推荐的投资主线与行业 - 主线一：关注供需格局改善与行业盈利修复带动的反内卷概念及红利资产 [2] - 具体包括受益于价格上涨的有色金属(贵金属)、石油石化行业，以及基础化工、钢铁、水泥、建筑材料、金融等板块 [2] - 主线二：关注春节假期期间受关注的机器人、AI大模型等热点，节后或呈现结构性亮点 [2] - 随着经济底层逻辑转向新质生产力，半导体、人工智能、新能源、军工、航空航天等十五五重点领域值得关注 [2] - 春季躁动上涨方向与业绩关联性加强，建议关注存储、锂电设备/材料、海外算力、非银(券商、保险)、计算机软件等行业 [3] - 产业趋势主题如机器人、字节产业链(AI应用和国产算力)、机器人产业链、太空光伏等可能表现不错 [3]

文章核心观点 - 国家能源局石油天然气司系统总结“十四五”成效并部署“十五五”及2026年重点任务 旨在保障国家能源安全 推动绿色低碳转型 培育新质生产力 全面促进油气行业高质量发展和高水平安全 有力支撑经济社会发展 [2] “十五五”时期油气行业发展定位与使命 - 油气行业作为国家经济支柱产业 在建设新型能源体系和能源强国中肩负保障供给、转型赋能、协同发展的时代使命 战略价值与支撑作用愈发凸显 [5] - 行业承担能源安全保障核心使命 需持续加大国内自主供给能力 立足国内资源保障国家油气核心需求 并以科技自立自强为核心动力 攻坚深地、深海、非常规油气关键技术 推进数智化及先进技术装备快速迭代 [5] - 行业具备体量大、韧性强的产业特征 产业链上下游延伸广、配套环节全 与制造业、交通运输业、化工新材料、现代农业等国民经济各领域深度交融协同 可助力相关产业转型升级 为国民经济高质量发展注入动力 [5] - 新型能源体系建设为油气转型提供重大机遇 油气与多能融合优势显著 油气产区拥有丰富太阳能、风能、地热资源及CCS/CCUS产业发展优势 气电可在新型电力系统中发挥重要支撑调节作用 油气全产业链与氢能制储输用耦合性强 油气基础设施可与氢能和绿色燃料储运体系协同发展 [6] “十四五”时期油气行业发展成效 - 油气安全保障能力稳步提升 油气增储上产“七年行动计划”胜利收官 全国油气勘探开发年均投资3870亿元 较“十三五”增加48% 2025年全年原油产量约2.16亿吨 天然气产量2619亿立方米、连续9年增产超百亿方 双双创造历史最高纪录 [8] - 基础设施体系建设日益完善 油气“全国一张网”建设全面提速 新建中俄东线天然气管道、西气东输三线中段、西气东输四线等长输油气管道 里程达到20万公里 建成储气能力540亿立方米 天然气管网一次管输能力超过4000亿方/年 [8] - 国际油气合作拓展加强 四大油气进口战略通道输送接收能力进一步提高 “十四五”期间 年均进口原油5.4亿吨、天然气1670亿立方米 确保了国际风浪下的国内资源、价格、生产稳定 [9] - 绿色低碳发展全面推进 形成油气上游领域与新能源新产业深入融合及多能互补发展新格局 “十四五”期间 加快油气勘探开发环节用能清洁替代 绿电支撑三次采油增产原油300万吨 油田利用CCUS技术累计注入CO2超1100万吨 建成多个示范工程 在中下游方面 积极开展氢能和绿色燃料输送体系及利用场景研究 有序推动天然气管道掺氢和终端利用 [9] “十五五”时期及2026年重点任务部署 - 扎实做好“十五五”油气相关规划编制 科学研判形势 谋划重要发展指标、重大工程、重要改革举措 确保油气供给、产业链供应链安全 提升行业发展质量 基本建成“供应能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节灵活可控、生产方式绿色低碳、国际合作多元可靠”现代油气产业体系 [11] - 大力推动油气勘探开发和增储上产 持续加大鄂尔多斯、渤海湾、四川、塔里木、松辽、准噶尔等重点含油气盆地常规资源勘探开发 保持较高投资强度和产能建设力度 加大科技创新 确保原油稳产、天然气持续较快增产 [11] - 有序加强油气基础设施联通 持续完善天然气干线“全国一张网” 强化增量进口气、国产大基地及大型储气设施全面接入 原油、成品油管道以局部优化为主 兼顾绿色氢氨醇等管输转型需要 推动油气管网与新能源新业态融合发展 [11] - 不断夯实进口油气保障能力 持续推进油气国际合作高水平发展 统筹国际国内两种资源、两个市场 拓展全方位国际合作 着力打造灵活有效的贸易体系 [12] - 着力推动油气市场体系建设 加快提升行业法治化建设水平 破解产供储销体系中的矛盾和问题 破除统一市场建设中的卡点堵点 优化资源配置 激发市场活力 建设具有中国特色的统一、高效、开放、有活力的油气市场体系 [12] - 加快油气绿色低碳和数智化转型 按照场景驱动、技术突破、机制创新的原则 加快油气全产业链绿色低碳发展 推动人工智能+油气 提升智能勘探、开发、管网调度、供需预测等方面的效能 纵深推进油气与新能源等多能融合发展 加快油气田由“传统能源生产者”向“综合能源供应者”和“减碳综合服务者”转变 [12]