编者按： 科技浪潮，奔腾不息；金融活水，汩汩向前。作为长期资本、耐心资本重要组成部分，银行理财、保险资 管坚持守正创新，躬身实践并勇于探索，奋力做好"科技金融"这篇大文章。即日起，证券时报社联合中国 保险资产管理业协会推出"银保资管业探路科技金融"系列专栏，敬请关注。 本篇为专栏第一篇。 银行理财作为具有中国特色的资管形态，经过多年的发展已成为资管业的排头兵和生力军。作为连接近31万亿 元理财资金与实体经济的重要桥梁，银行理财行业在支持科技创新、赋能新质生产力方面肩负重要使命。 "要积极引导更多金融'活水'注入到国家科技创新重点领域和薄弱环节中去，努力形成'科技—产业—金融'良性 循环，以金融高质量发展助力科技强国建设。"近日，中银理财党委书记、董事长黄党贵在接受证券时报记者 专访时说。 在黄党贵看来，银行理财用好这些资金，发挥好"桥梁"优势，把握好金融的政治性和人民性要求，既能助力发 展科技创新，服务经济社会高质量发展，又能实现居民财富的保值增值，这是理财需要探索的路径和方法。 加大科创领域配置力度 科技创新已成为我国推动经济高质量发展的核心动力。 黄党贵表示，随着我国在人工智能、半导体、生物医药等战略性新 ...

文章核心观点 - 中国人民银行强调需根据本国科技发展阶段塑造相适配的金融体系 大力发展直接融资和建设多层次资本市场是深化金融供给侧改革的重要内容 [1] - 债券市场“科技板”政策重点在于支持股权投资机构融资 以打通债券市场与股权市场的连接 并创设了科技创新债券风险分担工具 [1] - “科技板”落地5个月以来成效显著 科技创新债券融资增量扩面 资金加速流向科创领域 发行总额达6700亿元 [2] 债券市场“科技板”政策特点 - 政策借鉴2018年民营企业债券融资支持工具经验 按照市场化、法治化原则创设风险分担工具 支持头部股权投资机构发行低成本、长期限债券 [1] “科技板”市场表现 - 银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元 [2] - 科技型企业结构多元分布广泛 191家科技型企业发行3770亿元债券 涉及集成电路、高端制造、生物医药等前沿新兴领域 [2] - 支持发行人灵活选择发行方式获得长期限融资 近一半科技型企业发债期限达三年及以上 股权投资机构平均发债期限达5.8年 [2] - 融资成本较低 科技型企业和股权投资机构发行的科技创新债券平均票面利率约为2% 市场认购踊跃 [2] - 金融机构积极提供做市报价等服务 债券交易活跃度明显提高 [2]

文章核心观点 - 中国人民银行副行长强调科技金融发展需与本国科技阶段适配 无通用路径 深化金融供给侧改革需发展直接融资和建设多层次资本市场以支持创新驱动战略 [1] - 中国人民银行将联合各方培育支持科技创新的金融市场生态 持续提升金融支持的能力和水平 [1] - 债券市场"科技板"政策重点在于支持股权投资机构融资 以打通债券市场与股权市场的连接 [1] 债券市场"科技板"政策与成效 - 债券市场"科技板"落地5个月以来 科技创新债券融资增量扩面 银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元 [1] - 科技型企业结构多元分布广泛 191家科技型企业发行3770亿元科技创新债券 涉及集成电路 高端制造 生物医药等前沿新兴领域 [1] - 支持发行人灵活选择发行方式获得更长期限融资 近一半科技型企业发债期限达三年及以上 股权投资机构平均发债期限达5.8年 [1] - 科技创新债券融资成本较低 科技型企业和股权投资机构发行的债券平均票面利率约为2% 市场认购踊跃 [1] - 金融机构积极为科技创新债券提供做市报价等服务 市场交易活跃度明显提高 [1] 政策工具与经验借鉴 - 中国人民银行借鉴2018年民营企业债券融资支持工具经验 按照市场化法治化原则创设科技创新债券风险分担工具 [1] - 科技创新债券风险分担工具用于支持头部股权投资机构发行低成本长期限债券 相关具体政策安排激发了市场活力和信心 [1]

文章核心观点 - 中国人民银行副行长邹澜表示，中国的科技创新蕴含重大机遇，央行将与各方一道着力培育支持科技创新的金融市场生态，欢迎国内外投资者投资中国科技以分享发展成果和回报 [2] - 科技金融没有通用路径，各国需根据本国科技发展阶段塑造相适配的金融体系 [2] 科技创新与金融支持的适配性 - 对于成长期、成熟期企业及技术路线确定的渐进式创新，银行信贷等间接融资可快速响应并引导社会资本精准流向科技领域 [2] - 对于种子期、初创期企业和难以预测的引领式创新，资本市场等直接融资具有更强的定价效率和风险共担功能，能适应高风险高成长特点 [2] - 回顾大型科技企业兴起，全球独角兽企业已增长到1500家，从成立到实现规模化经营的时间在缩短，有的仅用四五年 [3] - 传统银行信贷因收益与风险不匹配难以支持初创企业，正是股权融资、创业投资、天使投资的资金注入和赋能使其实现跨越式发展 [4] 中国科技金融体系发展现状 - 科技型中小企业贷款连续多年保持20%以上的较高增速 [4] - A股市场的"专精特新"企业超过2000家，今年科技板块表现愈发强劲 [4] - 中国债券市场规模超过190万亿元，是全球第二大债券市场，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的优势以支持科技创新 [4] - 中国股权融资市场近年快速发展，但在社会融资中的比重还不高 [4] 债券市场"科技板"的进展与特点 - 债券市场"科技板"落地5个月以来，银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元 [5] - 科技型企业结构多元、分布广泛：191家科技型企业发行3770亿元债券，覆盖26个省（区、市），涉及集成电路、高端制造、生物医药等前沿领域 [5] - 支持发行人灵活选择发行方式获得长期融资：近一半科技型企业发债期限达3年及以上，股权投资机构平均发债期限达5.8年 [5] - 融资成本较低：科技型企业和股权投资机构发行的科技创新债券市场认购踊跃，平均票面利率约为2% [5] 货币政策工具与未来方向 - 中国人民银行在实践中不断探索，先后创设多项结构性货币政策工具，形成以总量型工具为主、结构型工具为补充的货币政策调控框架 [5] - 未来将继续加强国际交流，根据理论和实践发展不断完善结构性工具体系 [5]

行业与公司 * 行业涉及宏观经济、国际贸易、金融政策及多个金融子行业（银行业、保险业、基金业、证券业）[1][2][5][9][10] * 公司泛指中国各类企业，特别是民营企业与科创企业[2][6] 核心观点与论据 宏观经济与国际贸易 * 中国在“十五五”期间经济增速预计维持在4.6%至4.8%之间[1][3] * 中国外贸在“十四五”期间规模显著扩大，2024年达6.16万亿美元，同比增长32.4%，连续八年稳居全球第一[1][4] * 贸易结构持续优化，东盟和欧盟重要性提升，高技术、绿色及机电产品成为出口核心动力[1][4] * 未来外贸将向高质量及创新型方向升级，重点关注服务贸易、数字贸易和绿色贸易[4] * 中国正从“大而全”的金字塔型产业布局转向聚焦自主可控的钻石型结构产业链[1][3] 金融政策与发展方向 * 金融政策首次提出建设金融强国目标，强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融及数字金融这“五篇文章”[1][5] * “新国九条”从16个方面推进资本市场高质量发展，加强市场稳定性与韧性[5] * 金融监管架构调整为“一行一局一会”，以加强监管统一性与专业性[5] * 直接融资占比存在短板，截至2025年9月为31.6%，显著低于发达国家60%至80%的水平[6] * 资本市场定价效率有待提高，2024年退市率仅为1%，远低于发达经济体[6] 企业融资挑战与应对 * 民营企业融资面临困难，2025年上半年贷款平均利率比国有企业高出1.5至2个百分点[6] * 金融机构对科创企业融资仍依赖抵押担保或传统财务指标，对轻资产企业造成困难[2][6] * 未来需健全多层次科技创新融资体系，完善风险分担机制，如设立国家科技成果转化引导基金[2][7] 金融机构战略调整 * 银行业：资源倾斜至科技创新、绿色低碳及养老金融领域，发展知识产权质押贷等产品[9] * 保险业：在保障与投资两端发力，完善健康保险及长期护理保障体系，2025年4月权益类资产配置比例上限被上调约5%[9] * 基金业：从重规模向重回报转型，重点投向养老目标基金、ESG基金及公共REITs产品[10] * 证券业：向综合化、专业化、数字化及国际化转型，构建以投资银行及财富管理为核心的业务格局[10] 其他重要内容 * 中美维持竞争合作关系，中国在此轮竞争中相较于2018年更具优势[1][2] * 中国通过签订锁量锁价协议保障能源供应，并深化与俄罗斯在数字贸易、科技能源等领域的战略合作[1][3] * 人民币国际化重要性提升，目前境外投资者持有境内债券和股票市值占比仅为3%至4%[8] * 养老金融将推动多支柱体系协同发展，以缓解养老金缺口[8]

文章核心观点 - 上海正全面推进国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设，着力强化科技创新策源功能并提升高端产业引领能力 [1] - 邮储银行上海分行通过提供全生命周期金融支持、定制专属方案等方式，深耕科技金融以支持上海经济社会发展 [1][2] - 金融与科技的深度融合是上海打造国际科技创新中心进程中的生动写照 [2] 金融支持策略 - 邮储银行上海分行为科技型企业提供从上门调研到“一企一策”的全生命周期金融支持 [2] - 该行通过组建专业团队、定制专属方案，实现从短期纾困到长期陪伴的专业化服务 [2] - 分行积极探索解决方案，结合科技企业不同发展阶段融资需求，凭借专业能力识别企业价值与潜力 [2] 具体案例与成效 - 邮储银行上海杨浦区支行为上海冠甲电子有限公司量身定制融资方案，助力其完成自动化生产线升级并实现95%产品远销海外市场 [2] - 上海冠甲电子有限公司在2024年进博会上成功斩获一家法国公司的1000万美元订单 [2] - 邮储银行上海分行运用“技术流”评价体系为达坦能源提供“1+N”综合金融服务，2024年成功为该企业提供3400万元的流动资金贷款授信 [3] 金融创新与评价体系 - 邮储银行推出“技术流”评价体系，从底层逻辑改变对科技型企业的评价方式，全面评估其技术创新能力水平及长期发展前景 [3] - 该评价体系为解决科技企业“准入难”“测额难”“授信难”等问题提供办法，为银行评级授信决策提供参考 [3] - 达坦能源取得“技术流”评价体系最高等级评价，并匹配贸易融资、结算类产品以满足高速发展中的各类金融需求 [3] 未来发展方向 - 邮储银行上海分行将聚焦上海科技创新特色产业，坚持金融创新与科技创新双向赋能 [3] - 该行计划持续推动“科技、产业、金融”良性循环，以做好科技金融大文章为发力点 [3] - 目标是推动上海“五个中心”高质量联动发展 [3]

金融支持科技创新的政策框架 - 科技金融发展没有通用路径，需根据各国科技发展阶段塑造适配的金融体系 [1] - 深化金融供给侧结构性改革的重要内容是大力发展直接融资，加快建设多层次资本市场，优化金融体系结构以适应创新驱动发展战略 [1] 债券市场“科技板”的政策与成效 - 政策重点为支持股权投资机构融资，以打通债券市场与股权市场的连接，并创设科技创新债券风险分担工具 [2] - 政策落地5个月以来，银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元 [2] - 科技型企业结构多元，191家科技型企业发行3770亿元债券，涉及集成电路、高端制造、生物医药等前沿领域 [2] - 近一半科技型企业发债期限达3年及以上，股权投资机构平均发债期限达5.8年，支持发行人获得长期限融资 [2] - 科技创新债券融资成本较低，平均票面利率约为2%，市场认购踊跃，交易活跃度明显提高 [2] 其他结构性货币政策工具 - 中国人民银行先后创设多项结构性货币政策工具，形成以总量型工具为主、结构型工具为补充的调控框架 [3] - 具体工具包括2022年创设的科技创新再贷款和2024年创设的科技创新和技术改造再贷款，后者额度在2024年5月提升至8000亿元 [3] - 在绿色低碳领域推出碳减排支持工具，累计支持金融机构发放绿色贷款1.4万亿元，带动年度碳减排量超过2.5亿吨 [3] 未来发展方向 - 中国人民银行将着力培育支持科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持的能力、强度和水平 [3] - 未来将继续加强国际交流，根据理论和实践发展，不断完善结构性工具体系 [3]

货币政策工具 - 中国人民银行创设了科技创新再贷款（2022年）和科技创新与技术再贷款（2024年）等结构性货币政策工具，以激励科技金融发展并引导金融机构增加科技贷款投放 [1] - 央行在实践中探索形成了以总量型工具为主、结构型工具为补充的货币政策调控框架 [4] - 在绿色低碳发展方面，央行推出碳减排支持工具，累计支持金融机构发放绿色贷款1.4万亿元，带动年度碳减排量超过2.5亿吨 [4] 融资方式与适用阶段 - 对于成长期、成熟期企业及技术路线确定的渐进式创新，银行信贷等间接融资可快速响应，能引导社会资本精准流向科技领域 [3] - 对于种子期、初创期企业及难以预测的引领式创新，资本市场等直接融资具有更强的定价效率和风险共担功能，能适应高风险高成长特点 [3] 未来方向 - 中国人民银行将与各方一道，着力培育支持科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水 [4] - 央行将继续加强国际交流，根据理论和实践的发展，不断完善结构性工具体系 [4]

政策总体目标 - 到2027年底在京新设基金规模力争超万亿元 科技贷款和科技型企业贷款余额分别突破5.5万亿元和2.5万亿元 年均增速高于全国和全市贷款增速 [1] - 推动科技创新债券 科技保险 科技型企业上市和不动产投资信托基金发行规模位居全国前列 [1] - 实施方案聚焦创业投资 货币信贷 资本市场 科技保险等8个方面提出20条政策举措 [1] 创业投资举措 - 争取国家创业投资引导基金京津冀区域基金 国家中小企业发展基金二期等在京落地 [2] - 争取金融资产投资公司在中关村示范区开展先行先试 力争到2027年底合作基金总规模不低于500亿元 [2] - 支持长期资本在京扩大股权投资规模 健全创业投资退出渠道 [2] 货币信贷支持 - 建立中关村领航积分评价模型 预计年底前推出创新积分2.0版 对达标企业提升主动授信覆盖率 [2][3] - 探索为科技型企业提供5年期以上科创贷 可按需无还本续贷 [2] - 建设中关村科创金融服务中心E平台 力争到2027年底各项业务授信金额不低于1000亿元 [2] - 联合推出颠覆性技术创新专项贷 贷款额度最高达中央财政资金支持金额1.2倍 贷款期限最长5年 [3] 资本市场与保险 - 2022年以来北京上市的70余家企业中高新技术企业占比近八成 融资1800亿元 [3] - 截至今年9月末 北交所上市公司277家 其中北京23家 融资57.32亿元 [3] - 北京私募股权创业投资基金管理人达2063家 基金数量10463只 资产规模3.79万亿元 均居全国第一 [3] - 研发推广面向科技型中小企业的普惠型科技保险产品 将创新药纳入商业保险范围 [3]

经济结构与发展理念 - 将经济结构比喻为硬科技是骨头、实体经济是肌肉、虚拟经济是脂肪、金融是血液，认为健康经济体需保持合适比例，过去虚拟经济偏多需加强硬科技发展[1] - 提出硬科技发展最大短板是科技金融助力不够，强调历次工业革命均始于科技、成于金融、兴于产业，科技金融是科技创新的发动机燃料[1] 科技金融体系构建 - 呼吁硬科技发展需加大风险投资比例和长期资本支持，融资方式需从以债权为主转变为以股权为主以适应创新要求[1] - 建议国家构建科技金融协同发展体系，核心是做大做强母基金，通过制度化设计将银行保险等长期资金注入国家级母基金，再以低成本长周期方式支持市场化VC机构，最终精准投资企业以降低资金成本并提高配置效率[1] - 建议国家践行“耐心资本”理念，对敢于突破常规的机构及LP给予税收等政策倾斜，通过制度激励引导市场形成“投早、投小、投长期、投硬科技”的良性循环[4] 一级市场募资现状 - 指出近两年中国VC行业与美国差距进一步拉大，主要原因是募资段问题尚未解决[3] - 虽然国家资金持续加码带动行业出现边际反弹，但社会资本依旧审慎，出资意愿与规模不足，导致腰部及以下VC管理人募资尤为艰难[3] 风险投资机构挑战 - 强调应把投资交给专业GP机构以提升资本配置效率[5] - 指出当前政府引导基金出资占比高，捆绑反投比例、地域、阶段等多重限制，挤压了GP决策空间[5] - 国资LP占比抬升且出资主体稀缺，LP强势地位凸显，进一步削弱了GP的独立性与灵活性[5] 中试平台与成果转化 - 中试平台通过共享研发设备与试验场景，破解初创企业“买不起、建不起”的共性难题，解决光芯片初创企业“流片难”问题[5] - 中试平台显著降低成果转化成本，加速科技成果从实验室走向生产线[5] 对硬科技创业者的建议 - 核心建议是“聚焦”，创业者需踏踏实实将自身事务做到极致，不能贪多[6] - 公司为此构建专业投后服务体系，打造“硬科技冠军营”进行系统化培训，以提升企业家认知维度与战略思维，助力其完成从科学家到企业家的关键跃迁[6]