政策延续与宏观背景 - 国家明确2026年将继续实施消费品以旧换新政策，但补贴范围和力度有所调整[1] - 政策延续符合“十五五”规划中“大力提振消费”和“深入实施提振消费专项行动”的总体方向[3] - 2026年财政工作将继续安排资金支持消费品以旧换新，并与“提振消费专项行动”并行推进[5] 历史政策成效与行业影响 - 2025年1至11月，全国家电以旧换新超1.28亿台，带动相关商品销售额超2.5万亿元[5] - 家具智能等级评定等标准助推行业智能升级，相关市场规模达100亿元以上，成为消费新增长点[5] - 2025年1至10月，轻工业累计实现营业收入19万亿元，同比增长1.9%，实现利润1.14万亿元，同比增长1.6%[5] - 轻工业以占全国工业13%的资产，实现了全国工业16.7%的营业收入和19.2%的利润[5] 2026年政策具体调整：补贴品类 - 2026年“国补”主要类别为汽车报废、汽车置换、家电和数码、智能产品四类，相比2025年减少了家装、电动自行车两大类[6] - 家电补贴品类从2025年的12类缩减至6类，具体为冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器，且必须是1级能效或水效标准产品[8] - 数码及智能产品补贴品类为手机、平板、智能手表手环、智能眼镜4类，相比2025年新增了智能眼镜[8][10] 2026年政策具体调整：补贴标准 - 购买指定的6类家电产品，按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元[8] - 购买指定的4类数码及智能产品（单件销售价格不超过6000元），按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，标准与2025年一致[10] - 政策支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类和标准由地方结合实际自主制定[11] 政策演变与资金安排 - “国补”政策范围自2024年起不断调整，2024年主要涉及汽车报废更新和8类家电，2025年范围明显扩大[11] - “国补”资金主要源于超长期特别国债，2024年发行1500亿元，2025年增至3000亿元，2026年也将继续发行[11] - 国家已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划，以支持消费品以旧换新，满足旺季消费需求[11]

中国式“长期主义”的核心特征 - 中国政策的稳定性、连续性和规划前瞻性是其比较优势，与西方选举政治下的短期博弈形成鲜明对比[5][8] - “五年规划”体系体现了目标的长期延续性，各规划承前启后，最终导向“两个一百年”的宏大愿景[5][9] 目标延续性的具体实践 - 在“双碳”目标上，中国政策坚定，2021年构建“1+N”政策体系，而欧美国家在能源危机后出现政策倒退[5][9][11] - “十四五”前四年，中国单位国内生产总值能耗累计下降11.6%[10] 能力递进与国家治理升级 - “中国制造2025”采用“三步走”战略，目标递进实现，而非要求在2025年一步达成[5][13][14] - 通过“十三五”、“十四五”攻坚，中国在5G、高铁、新能源汽车等领域的全球竞争力显著增强[16] 区域发展的长期战略投入 - 对“一带一路”核心节点城市的交通基础设施投入长期且超前，如西安、兰州、乌鲁木齐机场在2025年完成大规模扩建[18][21][22] - 2005年至2024年，西部12省市在全国GDP中的占比提升4.1个百分点[23][24] - 截至2025年11月25日，中老铁路货物运输量达2100万吨，同比增长25%；2025年前10月，中欧班列（西安）开行5063列，同比增长16.3%[24] 社会协同与共识构建 - 通过五年规划的目标责任制、分工方案和评估考核，将国家战略转化为全社会共同行动[5][27] - 中国早在“十二五”规划（2011-2015）中就预判到保护主义抬头，并提前构建“内循环”等社会共识[28][29] 投资主题映射 - 中国式“长期主义”共识正转化为明确的投资主题，包括国风IP、突破“卡脖子”的科技、保障国家安全的能源与矿产等[5][30]

文章核心观点 - 中央及江苏省委经济工作会议将扩大内需、建设强大国内市场置于2026年经济工作首位 突显其在构建新发展格局中的核心战略地位[1] - 当前中国经济运行面临“供强需弱”的突出矛盾 有效需求不足是制约国内经济大循环的关键堵点 必须作为中长期战略坚持[1][7][10] - 江苏省作为制造业和外向型经济大省 有效需求不足是制约其制造业保持合理比重与扩大规模的关键问题之一[7] 有效需求的定义与理论 - 国内有效需求指同时具备购买欲望和支付能力的国内总需求 宏观上等于消费需求、投资需求与出口需求之和[3] - 有效需求具有现实性、动态性、结构性和流量性等特点 其大小取决于社会货币总量、支付意愿及收入、信贷、预期等因素[4] - 根据凯恩斯理论 有效需求决定实际产出和就业水平 且有效需求不足是市场经济常态 源于边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动性偏好三大心理规律[4][5] - 有效需求会周期性波动 政府应通过财政与货币政策进行干预以稳定经济[5][6] 有效需求不足的现状与数据表现 - 中央经济工作会议判断“国内供强需弱矛盾突出” 消费者价格指数CPI截至2025年10月已连续32个月处于1%以下[1][10] - 生产者价格指数PPI自2022年10月至2025年10月已连续37个月为负值 GDP平减指数连续第10个季度下降[10] - 中国工业产能利用率持续下滑 2025年1月至6月降至74.0%[8] 有效需求不足对经济循环的具体影响 - 直接弱化经济循环动力 导致“生产—消费”再生产循环中断[7] - 引发供给侧结构性问题 导致产能冗余与低价无序竞争 例如江苏光伏、电动车、锂电池等新兴产业产能增长数倍甚至数十倍 但需求增长乏力[8] - 抑制投资意愿与能力 民间投资增长乏力（占全社会投资65%以上） 房地产行业调整进一步影响投资与信贷[8] - 导致就业与收入形成负向循环 企业经营压力增大影响就业 居民预防性储蓄上升降低消费意愿[9] - 形成“需求不足—供给过剩—预期转弱”的恶性循环 并制约内循环与外循环的协同[9] 扩大有效需求、增强经济循环的主要举措 - 提升居民收入与就业水平 当前中国居民可支配收入占GDP比重为58.9% 显著低于发达国家70%左右的平均水平 需提高居民收入在分配中的比重[12] - 优化消费环境与政策 通过健全社保、举办消费活动、发放定向消费券、清理限制性措施等方式解决“能消费、敢消费、愿消费”问题[13] - 扩大有效投资并优化供给结构 加大新基建与产业投资 激发民间投资活力[13] - 建设全国统一大市场 破除地方保护与市场分割 促进要素自由流动[14] - 推动数字化绿色化转型 利用科技赋能创造新需求和新消费场景[14]

宏观经济与政策环境 - 2025年处于“十四五”收官与“十五五”规划谋篇的历史衔接点，宏观经济环境交织机遇与挑战，货币政策延续“适度宽松”基调并保持“灵活高效” [1] - 金融促消费支持政策通过“金融+场景+补贴”模式激活消费需求，旨在实现供需适配与消费升级 [1] - 金融“五篇大文章”在2025年系统推进，一系列举措旨在打通经济循环、激发内需潜力、优化金融供给 [1] 绿色金融发展 - 截至2025年三季度末，中国绿色贷款余额达43.51万亿元，同比增长22.9%，近五年增速持续保持20%以上高位 [3] - “十五五”时期绿色金融需从“深水区”破局，其关键作用在于精准识别并牵引“稳增长”与“降碳”的统一性，将资金引向高价值攀升与降碳协同的领域 [3][4] - 绿色金融一方面支持新能源汽车、风光储能、循环经济等绿色产业做大做强，另一方面驱动钢铁、化工、建材等传统行业进行低碳技术改造 [4] - 防范系统性风险需微观与宏观并举：微观上金融机构需强化精细化运营与风险管控；宏观上监管机构需健全审慎管理框架，将气候相关风险纳入其中 [5] 金融“五篇大文章”协同 - 金融“五篇大文章”不能“各写各的”，真正有价值的创新应着眼于其交叉与融合地带，例如数字金融可与其他四篇大文章全面结合 [7][8] - 数字金融是做好“五篇大文章”的主线，旨在通过推动金融数字化转型为其他四篇大文章“提质增效”；科技金融是重要抓手与核心目标 [7] - 夯实写好“五篇大文章”需重点优化环境要素，如金融征信服务、数据信息服务、风险管理服务等，当前科技金融领域缺乏系统性、可信度高的科技企业信用评估模式是突出难点 [8] - 需在开放条件下理解“五篇大文章”发展路径，推进以规则、规制、管理、标准等为核心的金融制度型开放，当前中国数字金融“走出去”进行全球布局的程度仍然较低 [9] 货币政策与汇率展望 - 展望2026年，传统货币政策工具方面，人民银行预计将继续降准降息以降低实体经济融资成本 [12] - 在结构性货币政策工具方面，可对效果较好的工具进行“加量降价”，即适时增加额度、降低利率，并探索支持资本市场的两项结构性工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款）的常态化制度安排 [12] - 2025年人民币汇率在复杂外部环境下逆势走强，市场普遍预期2026年人民币汇率将呈现温和升值态势，主要动力是内外部波段共振的结果 [13] - 预计2026年人民币对美元汇率可能呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的走势 [13] 内循环与消费提振策略 - 2026年，“以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性”将成为中国经济发展的必然选择，内循环的提质升级将为外循环筑牢根基 [11] - 2026年作为“十五五”首年，提升消费率是主线索之一，政策侧重点可能从耐用消费品“以旧换新”转向释放服务消费潜力 [15][16] - 促消费需要从收入机制入手，“以收入促消费”是“十五五”期间的关键政策思路，中央经济工作会议指出将“制定实施城乡居民增收计划” [16] - 当前制约居民消费的核心矛盾是居民部门资产负债表随房地产市场调整，而利润表受名义增长和就业环境影响 [16] - 建议2026年采取多维度政策组合释放消费潜能，包括稳定房地产市场预期、落实带薪错峰休假以激发服务消费、清理汽车及住房等消费不合理限制性措施、改善一般物价环境以推动价格水平进入温和正增长区间，以及提升灵活就业人群收入与保障水平 [16]

市场整体展望 - A股宽基指数预计继续上行，波动中枢更上一台阶[7] - 2026年市场交易的关键在于成长与价值风格之间的轮动[7] 风格与板块轮动 - 上半年科技成长风格预计依然领先，并有全面扩散趋势[7] - 下半年红利风格的超额收益预计将再次显现[7] - 小微盘风格可能面临一定的波动风险[7] 产业趋势与主题 - “十五五规划”涉及的具身智能、聚变、量子科技等产业趋势将成为主要交易品种[7] - AI端侧（如AI眼镜）可能复制类似2019年后TWS耳机的行情[7] 宏观经济与政策 - 大宗商品价格预计在二季度见到中期顶部[7] - PPI负值区间预计将继续收窄[7] - 美联储预计上半年降息1-2次，下半年停止降息[7]

文章核心观点 - 2026年中国经济发展将以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性，需从供需两端协同发力稳固消费增长根基，货币政策预计将继续降准降息，并优化结构性工具，同时“五篇大文章”将在多个领域取得进展，人民币汇率可能前强后弱、区间震荡，黄金仍有上涨空间 [1][13] 消费增长与政策 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化”，以匹配消费升级需求，解决部分领域供给不足与部分商品供过于求的问题 [3] - 实现消费长期可持续增长需从供需两侧同时发力：需求侧以稳定收入预期为主，辅以消费补贴与信贷支持；供给侧需探索消费升级路径，如提升服务消费占比，并加大对赛事经济、“人工智能+消费”等领域的扶持 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳，需强化就业优先导向并实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力的政策组合拳包括：住房方面可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策；教育方面推动基本教育公共服务均等化以缓解“教育竞赛”压力；医疗方面优化药品集采并探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与工具 - 步入“十五五”后，传统与创新货币政策工具均有发力空间，预计人民银行2026年将继续降准降息以降低实体经济融资成本 [5] - 随着传统工具对信用扩张拉动减弱，货币政策将更依靠资产负债表工具和宏观审慎工具，在货币吞吐调节的操作工具、模式和规模上有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对效果较好的工具进行“加量降价”，即适时增加额度、降低利率 [5] - 可探索将支持资本市场的两项结构性货币政策工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款）转为常态化制度安排 [5] 人民币汇率展望 - 2025年人民币升值是内外波段共振结果：外部因美联储进入降息周期和美元走弱，中美关系下半年缓和；内部因信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 随着金融市场开放度提升，跨境资金流动频繁，本币汇率更易受外部冲击出现过度波动 [7] - 预计2026年人民币对美元汇率将呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [7] 金融服务实体经济的“五篇大文章” - **科技金融**：2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善“创新积分制”金融应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容、支持科创债发行，以进阶“股贷债保”全链条服务体系 [9] - 提升科技金融质效的潜在举措包括：参考《巴塞尔协议III》，将商业银行通过AIC对科技企业股权投资的风险权重由250%—1250%降至100%（在银行资本净额10%额度内），并支持AIC设立专业研究机构 [9] - **绿色金融**：2026年基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得进一步推进，但目前中资银行尚未加入全国碳市场 [10] - 只有给予银行参与全国碳交易市场的资格，才能有效支持银行开展碳排放权质押贷款，否则因难以处置抵押品导致产品无法落地 [10] - 欧盟碳市场年度交易额占全球超80%，其中超70%成交额直接来自金融机构（含代理客户交易） [10] - **普惠金融**：在推动平台企业与内经营者、劳动者共赢发展的要求下，快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度将提升，金融机构有更多提供普惠金融服务的机会 [10] - 在普惠信贷价格下行、不良上升环境下，需避免“内卷式”竞争，推动不同类型金融机构形成可持续经营的差异化竞争力 [10] - **养老金融**：在个人养老金制度落地背景下，推行长期护理保险制度可提升居民养老保障水平并支撑养老产业发展 [11] - 长期护理保险制度有效落地的关键在于形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源设置 [11] - **数字金融**：在“人工智能+”转型浪潮下，金融机构面临自身数智化转型及服务人工智能产业链的双重机遇 [11] - 为促进降本增效并防范中小金融机构运营风险，监管部门或可考虑建设统一的金融机构数智化组件共享平台，允许大型金融机构将模块化“人工智能”组件有偿开放给中小机构使用 [11] 黄金市场展望 - 2025年黄金强势上涨的背景是主要经济体债务扩张、潜在劳动生产率同比下滑及地缘冲突频发，直接驱动因素包括美联储降息预期、对等关税、美国政府关门、日法政坛动态及对发达经济体债务可持续性的担忧 [13] - 未来因美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替期及劳动生产率低迷，黄金投资价值显著上升，预计2026年黄金仍有上涨空间 [13] 内循环与高水平对外开放的协同 - “内循环”提质升级为“外循环”筑牢根基：产业竞争力提升有助于在开放中掌握主动权；畅通国内统一大市场与释放内需潜力为外资企业提供增长空间，吸引全球要素资源来华聚集，成为应对外部冲击的“稳定器” [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能：吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域带动国内产业升级；扩大进口高品质消费品和中间品满足国内消费升级需求；在推动规则、管理、标准与国际接轨基础上对外资实施国民待遇，可通过“开放压力”深化国内市场化改革；大力发展服务贸易 [13]

文章核心观点 - 2026年中国经济发展将选择“以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性” [1][12] - 需从供需两端协同发力稳固消费增长根基 [1] - 传统与创新货币政策工具均有发力空间 预计人民银行将继续降准降息 [1][5] - “内循环”提质升级与“高水平对外开放”双向赋能 将进一步筑牢中国经济韧性 [1][13] 消费增长与政策 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化” 以匹配消费升级需求 [3] - 部分商品与服务如高端品牌、老年智能产品、体育文娱等存在供给不足 部分商品则供过于求 [3] - 实现消费长期可持续增长需从供给侧与需求侧双管齐下 [3] - 需求侧应以稳定收入预期为主 如制定实施城乡居民增收计划、继续提高城乡居民基础养老金 辅以加大消费补贴与信贷支持 [3] - 供给侧应探索消费升级路径 如提升服务消费占比 加快放宽服务消费限制 并对赛事经济、“人工智能+消费”等领域加大扶持 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳 需强化就业优先导向 实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力方面 住房领域可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策 [4] - 教育领域可推动基本教育公共服务均等化 缓解家庭“教育竞赛”压力 [4] - 医疗领域可在优化药品集中采购基础上 加强对困难群体关爱帮扶 探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与工具 - 2026年人民银行将延续支持性货币政策立场 预计将继续降准降息以降低实体经济融资成本 [1][5] - 随着传统货币政策工具对信用扩张拉动减弱 货币政策将更加依靠资产负债表工具和宏观审慎工具 [5] - 在货币吞吐调节方面 与全球主要经济体相比 中国在操作工具、操作模式和操作规模仍有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对当前效果较好的工具进行“加量降价” 即适时增加额度、降低利率 [1][5] - 对于支持资本市场的两项结构性货币政策工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款） 可探索其常态化的制度安排 [5] 人民币汇率 - 2025年人民币升值是内外部波段共振的结果 外部因素包括美联储进入降息周期和美元走弱 内部因素包括信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 随着金融市场开放程度提升 跨境资金流动频繁 本币汇率更易受外部冲击 容易出现过度波动和偏离国内基本面 [6] - 2026年 预计人民币对美元汇率可能呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [6] 金融服务“五篇大文章” - 科技金融方面 2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善升级“创新积分制”应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容政策及支持科创债发行 [8] - 未来若能参考《巴塞尔协议III》最新规定 将商业银行通过AIC对科技企业股权投资风险权重由250%—1250%降至100% 并支持AIC设立专业研究机构 或将提升支持科技金融的质效 [8] - 绿色金融方面 基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得进一步推进 [1][9] - 目前地方试点碳市场和全国碳市场都暂未有中资银行加入 未来需给予银行参与全国碳交易市场资格 才能有效支持银行开展碳排放权质押贷款 [9] - 欧盟碳市场年度交易额占全球碳市场总交易额比例超过80% 其中超过70%的成交额直接来自金融机构 [9] - 普惠金融方面 快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度将进一步提升 金融机构将有更多提供普惠性金融服务的机会 [9] - 在普惠信贷价格持续下行、不良有所上升环境下 需避免“内卷式”竞争 实现不同类型金融机构形成可持续经营的差异化竞争力 [9] - 养老金融方面 长期护理保险制度的完善和推广能提升居民养老保障水平 并通过充裕老龄人群消费资金来源支撑养老产业高质量发展 [10] - 未来如何形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源设置 是长护险制度有效落地的关键 [10] - 数字金融方面 金融机构自身面临数智化转型机遇 同时在向人工智能相关产业链上企业提供金融服务方面也面临更多机遇 [10] - 为促进金融机构降本增效、防范中小金融机构潜在运营风险 监管部门或可考虑建设统一的金融机构数智化组件共享平台 允许大型金融机构将模块化“人工智能”运用组件开放给中小金融机构使用 [10] 黄金市场 - 主要经济体债务继续扩张、潜在劳动生产率同比继续下滑以及地缘冲突频发奠定了金价强势大背景 [11] - 美联储降息预期发酵、对等关税、美国政府关门、日法政坛动态及对发达经济体债务可持续性的担忧提供了2025年黄金强势上涨的直接驱动 [11] - 美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替期、劳动生产率低迷都使得黄金投资价值显著上升 预计2026年黄金仍有上涨空间 [11] 内循环与高水平对外开放 - “内循环”提质升级将为“外循环”筑牢根基 产业竞争力提升有助于在开放中掌握主动权 畅通国内统一大市场与释放内需潜力将为外资企业提供持续增长空间 [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能 体现在吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域带动国内产业升级 [13] - 扩大进口高品质消费品和中间品可满足国内消费升级需求 [13] - 在推动规则、管理、标准与国际接轨基础上对外资实施国民待遇 可规范国内企业竞争行为 通过“开放压力”深化国内市场化改革 [13] - 大力发展服务贸易也是协同发力方向 [13]

文章核心观点 2026年，中国经济将以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性，政策将从供需两端协同发力稳固消费增长根基，货币政策预计将继续降准降息并优化结构，同时金融服务实体经济的“五篇大文章”将在多个领域取得进展，而“内循环”提质升级与“高水平对外开放”将双向赋能，进一步筑牢经济韧性 [1][12][13] 消费增长与政策支持 - 消费政策逻辑正从“增量拉动”转向“结构优化”，以匹配消费升级需求，部分高端商品、老年智能产品及体育文娱服务存在供给不足，而部分商品则供过于求 [3] - 实现消费长期可持续增长需供需两侧协同发力，需求侧以稳定收入预期为主，如制定城乡居民增收计划、提高基础养老金，并辅以加大消费补贴与信贷支持力度 [3] - 供给侧需探索消费升级路径，加快放宽服务消费限制，并加大对赛事经济、“人工智能+消费”等领域的扶持力度，服务消费占比有望进一步提升 [3] - 制约居民消费的核心矛盾在于收入预期有待企稳，需强化就业优先导向，实施稳岗扩容提质行动 [4] - 缓解预防性储蓄压力方面，可探讨加大保障性住房供给并推出购房贴息政策，推动基本教育公共服务均等化以缓解家庭压力，并在医疗方面优化药品集采、探索长期护理保险等创新制度 [4] 货币政策与汇率展望 - 步入“十五五”后，传统与创新货币政策工具均有发力空间，预计2026年人民银行将继续降准降息，以降低实体经济融资成本 [5] - 随着传统工具对信用扩张拉动减弱，货币政策将更依靠资产负债表工具和宏观审慎工具，在货币吞吐调节的操作工具、模式和规模上有较大创新提升空间 [5] - 结构性货币政策工具可对效果较好的工具进行“加量降价”，即适时增加额度、降低利率，并探索支持资本市场的两项工具（证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款）的常态化制度安排 [5] - 2025年人民币升值是内外部波段共振结果，外部因美联储降息周期和美元走弱，内部因信贷需求反弹、库存同比从低位修复 [6] - 2026年，预计人民币对美元汇率将呈现“前强后弱、全年大致区间震荡”的态势 [6] 金融服务“五篇大文章”进展 - 科技金融方面，2026年政策重点或在于研究制定科技保险高质量发展政策、完善“创新积分制”金融应用、出台《商业银行并购贷款管理办法》、落实金融资产投资公司（AIC）股权投资试点扩容及支持科创债发行，以进阶“股贷债保”全链条服务体系 [7][8] - 若能将商业银行通过AIC对科技企业股权投资的风险权重由250%—1250%降至100%（在资本净额10%额度内），并支持AIC设立专业研究机构，将提升其支持科技金融的质效 [8] - 绿色金融方面，2026年基于全国碳排放权交易市场的碳金融相关业务或将获得推进，但目前中资银行尚未加入全国碳市场，给予银行参与资格是支持碳排放权质押贷款落地的关键 [9] - 欧盟碳市场年度交易额占全球超80%，其中超70%成交额直接来自金融机构 [9] - 普惠金融方面，将进一步提升快递骑手、网约车司机等灵活就业人群的社保覆盖力度，为金融机构提供更多普惠金融服务机会，需避免“内卷式”竞争，形成差异化可持续竞争力 [9] - 养老金融方面，在个人养老金制度落地背景下，推行长期护理保险制度是关键，需解决各地试点筹资方式多样的问题，形成全国统一、长期可持续的多渠道筹资来源 [10] - 数字金融方面，“人工智能+”转型为金融机构带来数智化转型及服务相关产业链的机遇，但中小机构面临竞争劣势，监管部门或可考虑建设统一的数智化组件共享平台，由大型机构将模块化组件开放给中小机构使用以促进降本增效 [10] 黄金市场展望 - 2025年黄金价格屡创新高，主要受主要经济体债务扩张、潜在劳动生产率下滑及地缘冲突频发的大背景支撑，直接驱动因素包括美联储降息预期、对等关税、美国政府关门及对发达经济体债务可持续性的担忧 [11] - 鉴于美国债务周期近尾声、美元本位币地位下降、新旧技术交替及劳动生产率低迷，预计2026年黄金仍有上涨空间 [11] “内循环”与“高水平对外开放”协同 - “内循环”提质升级将为“外循环”筑牢根基，提升产业竞争力有助于在开放中掌握主动权，畅通国内统一大市场与释放内需潜力将为外资企业提供持续增长空间，吸引全球要素资源来华聚集，成为应对外部冲击的“稳定器” [13] - 推进高水平开放可激活内循环效能，包括吸引外资投向先进制造、现代服务、研发设计等领域以带动国内产业升级，扩大进口高品质消费品和中间品以满足国内消费升级需求，通过规则与国际接轨及对外资实施国民待遇来深化国内市场化改革，以及大力发展服务贸易 [13]

宏观经济与政策展望 - 2026年作为“十五五”首年，提升消费率是主线索之一，政策侧重点将从耐用消费品“以旧换新”转向释放服务消费潜力 [3][4] - 制约居民消费的核心矛盾是居民部门资产负债表仍随房地产市场处于调整阶段，而利润表受名义增长、就业环境影响 [4] - “以收入促消费”是政策在“十五五”期间的关键思路，具体措施包括制定实施城乡居民增收计划 [4] - 2026年可采取多维度政策组合缓解预防性储蓄压力，包括稳定房地产市场、落实带薪错峰休假、清理不合理消费限制、改善一般物价环境及提升灵活就业人群保障 [5] 货币政策与金融 - 货币政策仍有协同发力空间，当前名义GDP增速处于低位，政策利率绝对水平较低但仍有一定空间 [6] - 2026年结构性货币政策工具可能聚焦三大方向：扩大“服务消费再贷款”等定向工具、通过央行国债买卖或降准改善银行流动性、强化财政与货币协同以带动重大项目投资 [6] - 2026年“五篇大文章”有望在科技金融与普惠金融领域继续突破，关键抓手包括通过结构性再贷款精准支持科创企业，以及依托“设备更新+消费品以旧换新”带动绿色与数字金融场景落地 [10] - 主要障碍在于商业银行风险偏好天然不会太高，破局需强化“财政+货币+产业”政策协同，以及发挥资本市场服务实体经济的能力 [10] 汇率、债市与黄金 - 2025年人民币走强的核心支撑来自外部美联储降息周期与美元指数回落，以及内部经济实现增长目标、政策托底增强信心与出口企业结汇需求集中 [7] - 2026年人民币汇率面临两大不确定性：美联储降息空间变窄可能导致美元阶段性反弹，以及美国中期选举年贸易政策可能再度波动 [8] - 2026年在投资止跌回稳、名义增长回升的背景下，“资产荒”逻辑会继续有所消解，名义GDP增速的恢复水平将决定长债利率水平 [9] - 2025年黄金上涨的核心驱动来自“美元信用弱化”预期升温以及全球产业链供应链重塑与地缘风险推升对非主权资产的需求 [11] - 往2026年看，支撑黄金的叙事可能会继续有所弱化，美元和黄金的多边波动特征均会有所增强 [11] - 央行增持黄金具有优化外汇储备结构、降低对单一货币储备依赖及在全球货币体系重构期增强金融安全边际的战略意义 [11] 内循环与对外开放 - “内循环”与“高水平开放”应互为支撑，对内通过提振消费、推动产业升级夯实内需基础，对外稳步扩大制度型开放并拓展新兴市场 [12] - 中国出口结构正在优化，汽车、船舶、集成电路等高技术产品以及“初步工业化需求品”出口显著上升，反映南方国家工业化红利正成为新增长极 [13] - 未来可通过“技术+产能+供应链”优势，借力外需反哺国内创新生态，实现双循环良性互动 [13]

宏观经济与政策展望 - 2026年作为“十五五”首年，提升消费率是主线索之一，政策侧重点将从耐用消费品转向释放服务消费潜力[4] - 促消费的关键思路是“以收入促消费”，政策将制定实施城乡居民增收计划[4] - 制约居民消费的核心矛盾是居民部门资产负债表仍随房地产市场处于调整阶段，而利润表受名义增长、就业环境影响[5] 消费政策与工具 - 2026年政策将从“增量拉动”转向“结构优化”，预计服务消费将成为新一轮政策重点[4] - 2026年可采取多维度政策组合缓解预防性储蓄压力，包括稳定房地产市场、落实带薪错峰休假、清理现存消费限制、改善一般物价环境以及推动平台企业与劳动者共赢发展[5] - 稳定房地产市场预期和居民资产负债表的措施包括“因城施策控增量、去库存、优供给”，以及灵活扩大公积金用于消费的门类和范围[5] 货币政策空间 - 货币政策仍有协同发力空间，当前名义GDP增速处于低位，政策利率绝对水平较低但仍有一定调降空间[6] - 2026年结构性货币政策工具可能聚焦三大方向：扩大“服务消费再贷款”“科技创新再贷款”等工具并创设新工具；通过央行国债买卖、降准等方式改善银行流动性；强化财政与货币协同[6] 人民币汇率与外部环境 - 2025年人民币走强的核心支撑外部因素是美联储处于降息周期及美元信用风险溢价上升，内部因素是经济实现增长目标及出口企业结汇需求集中[7] - 2026年人民币汇率面临两大不确定性：美联储降息空间变窄可能导致美元阶段性反弹；美国中期选举年其贸易政策存在再度波动可能[7] 债券市场展望 - 2026年在投资止跌回稳、反内卷继续深入的背景下，名义增长回升将对资产广谱回报率形成带动，“资产荒”逻辑会继续有所消解[9] - 影响长债利率的关键变量包括名义增长率中枢、建筑业等融资需求较大的产业的景气度状况、政策利率以及市场对长期增长的叙事[9] - 2020年以来名义GDP增速与10年期国债收益率的比值（宏观估值）大约在2.2—2.3倍[9] 金融支持实体经济 - 2026年“五篇大文章”有望在科技金融与普惠金融领域继续突破，关键抓手包括通过结构性再贷款精准支持科创企业，依托设备更新和以旧换新带动绿色与数字金融场景落地[10] - 主要障碍在于商业银行风险偏好与新兴领域创新风险的不匹配，破局需强化“财政+货币+产业”政策协同以及发挥资本市场服务实体经济的能力[10] 黄金市场与储备 - 2025年黄金上涨的核心驱动来自“美元信用弱化”预期升温以及全球产业链供应链重塑与地缘风险推升对非主权资产的需求[11] - 往2026年看，支撑黄金的叙事可能会继续有所弱化，美元和黄金的多边波动特征均会有所增强[11] - 央行增持黄金具有优化外汇储备结构以降低对单一货币储备的依赖，以及在全球货币体系重构期增强金融安全边际的战略意义[12] 双循环战略协同 - “内循环”与“高水平开放”应互为支撑，对内通过提振消费、推动产业升级、建设全国统一大市场夯实内需基础[13] - 对外稳步扩大制度型开放，高质量共建“一带一路”，拓展非洲、拉美、东南亚等新兴市场[13] - 中国出口结构正在优化，汽车、船舶、集成电路等高技术产品以及钢坯、水泥等“初步工业化需求品”出口显著上升，反映南方国家工业化红利正成为新增长极[13]