重大项目投资加速 - 进入四季度全国各地重大项目建设跑出加速度呈现出冲刺势头[1] - 福州市开工188个重大项目总投资1363亿元涵盖产业发展社会民生基础设施等领域[1] - 江苏省政府强调要能快则快推进项目建设形成更多实物工作量并力争储备项目提前开工[1] - 广西举行重大交通基础设施项目集中开工总投资超710亿元的7个项目同步启动涵盖水运航道高速公路等领域[1] 项目建设的经济影响 - 重大项目建设能有效扩大投资对稳定经济增长起到立竿见影的效果[2] - 项目建设可带动增加就业岗位配合以工代赈等措施促进居民就业增收[2] - 短期看可直接拉动大规模投资快速激活经济循环并创造大量就业激发钢铁水泥物流等产业链需求[2] - 中长期看是推动产业升级促进产业集群化发展优化产业结构的关键力量为经济高质量发展提供持久支撑[2] 项目资金保障 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元全部用于补充项目资本金[2] - 该金融工具有助于解决重大项目资本金不足问题提升项目融资能力通过杠杆效应撬动更多社会资本参与[3] - 有关部门正抓紧将资金投放到具体项目以推动项目加快开工形成实物工作量扩大有效投资[2]

会议核心目标 - 推动重大项目建设取得明显成效，突出今年项目建设和明年项目申报"两手发力" [1] - 强化明年重大项目谋划招引储备，为巩固拓展经济回升向好势头提供坚实支撑 [1] - 为全省扩投资、稳增长作出应有贡献 [2] 项目建设推进策略 - 能快则快推进项目建设，在建项目要形成更多实物工作量 [1] - 储备项目要力争提前开工，竣工项目要加快投产达效 [1] - 强化专班推进，持续做好"穿透式"调度 [1] 项目谋划与招商引资 - 高质量编排明年项目清单，强化重点领域项目谋划 [1] - 加大民间投资支持力度 [1] - 把招商引资作为当前乃至整个"十五五"时期重中之重的任务抓实抓好 [1] 服务与要素保障 - 以最优服务保障为项目早日落地见效创造有利条件，提升服务水平 [1] - 加强对用地、用林、用海、环境容量等要素的科学调配、统筹安排 [1] - 持续强化政银企对接，全力保障重大项目建设 [1] 工作要求 - 各部门要齐心协力，从快从实抓好项目推进各项工作 [2] - 各地要自加压力、攻坚克难、担当作为 [2]

项目建设推进核心观点 - 全力以赴抓项目促投资，充分发挥投资的关键作用，为高质量发展提供坚实支撑 [2] - 四季度是全年经济工作决战决胜的冲刺期，也是推动“十五五”开好局、起好步的关键节点 [2] - 奋力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础 [1] 项目建设与审批优化 - 加快推进项目建设，优化项目审批服务，强化要素供给保障，确保项目早建成、早投产、早达效 [3] - 聚焦项目开工、建设、投产等关键环节强化政策创新和服务创新，着力打通要素保障“最后一公里” [4] 招商引资与产业布局 - 提升招商引资质效，创新招商引资方式，吸引更多优质项目、社会资本集聚 [3] - 加强产业项目招引，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系 [3] - 紧盯产业需求强化项目招引，为产业转型闯关筑牢坚实底盘 [4] 项目谋划与战略对接 - 狠抓项目谋划储备，结合“十五五”规划编制，紧密对接国家重大战略，系统谋划一批打基础、利长远的重大项目 [3] - 紧盯政策导向强化谋划争取，确保一批大项目好项目进入上级规划笼子和计划盘子 [4] 工作作风与落实保障 - 牢固树立和践行正确政绩观，发扬“拼抢实”的作风，强化担当、协同配合，推动各项工作落到实处 [3] - 抓实抓细“三率两量”调度，努力形成更多实物工作量，确保交出四季度和全年工作的优异答卷 [4] - 严格落实安全生产责任制，强化过程监管和质量追溯，守牢安全发展底线 [3]

地方政府债券发行规模与增速 - 2025年前三季度全国发行地方政府债券合计约8.54万亿元，同比增长约27% [3] - 前8个月地方借钱规模约7.7万亿元，占地方广义财政收入（约10.75万亿元）比重约72% [6] - 地方政府新增债券发行进度明显快于去年，前三季度实际发行规模约4.35万亿元，占全年新增债券发行额度上限（5.2万亿元）比重约84% [10] 地方政府债券资金用途分析 - 前三季度发行的8.54万亿元地方政府债券中，再融资债券发行约4.19万亿元（同比增长约69%），新增债券发行约4.35万亿元（同比增长约3%） [6] - 实质用于偿还旧债的政府债券发行规模约5.39万亿元，占发债总额比重约63%，其中包含约1.2万亿元特殊新增专项债用于置换隐性债务及偿还拖欠账款 [7] - 用于重大项目建设的资金约3.15万亿元，其中地方政府专项债券项目约2.5万亿元 [8] 专项债券项目投向分布 - 新增专项债资金约28%投向市政和产业园基础设施 [8] - 约18%投向交通基础设施 [8] - 约14%投向土地储备 [8] - 约12%投向保障性安居工程，另有约12%投向医疗卫生、文化旅游、教育等社会事业 [8] - 约6%投向农林水利等领域 [8] 化债成效与基建投资影响 - 截至2025年8月底，地方政府已发行4万亿元再融资专项债券置换存量隐性债务，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，节约利息支出超过4500亿元 [8] - 在专项债资金助力下，今年前8个月基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长2.0%，高于同期全国固定资产投资增速（0.5%） [10] 未来政策展望 - 业内专家建议在今年四季度增发1万亿元地方政府债券来置换存量隐性债务，以缓解地方偿债压力 [11] - 下一步将继续落实好一揽子化债举措，并提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度 [11]

地方政府债券发行规模与趋势 - 前三季度全国发行地方政府债券合计约8.54万亿元，同比增长约27% [2] - 发行进度明显快于去年，发债规模创新高且保持两位数增速 [2] - 全年新增债券发行上限为5.2万亿元，前三季度实际发行约4.35万亿元，占全年额度约84%，发行已接近尾声 [8] 债券资金用途分配 - 六成以上资金用于偿还旧债，约四成资金投入项目建设 [1] - 前三季度地方政府再融资债券发行约4.19万亿元，同比增长约69%，主要用于偿还到期债券本金及置换存量隐性债务 [4] - 前三季度新增地方政府债券发行约4.35万亿元，同比增长约3%，主要用于重大公益性项目建设 [4] - 实质用于偿还旧债的政府债券规模约5.39万亿元，占发债总额比重约63% [5] - 用于项目建设的资金约3.15万亿元，其中地方政府专项债券项目约2.5万亿元 [6] 隐性债务化解进展与影响 - 截至8月底，已发行4万亿元地方政府再融资专项债券置换存量隐性债务，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，节约利息支出超过4500亿元 [6] - 化债举措为地方腾挪出更多资金资源、时间精力和政策空间，增强了地方发展动能，并推动融资平台加快退出，改善金融机构资产质量 [6] - 业内专家建议在今年四季度增发1万亿元地方政府债券来置换存量隐性债务，以缓解地方偿债压力 [9] 新增债券项目投资方向 - 用于项目建设的2.5万亿元新增专项债中，约28%投向市政和产业园基础设施，约18%投向交通基础设施，约14%投向土地储备 [6] - 约12%投向保障性安居工程，约12%投向医疗卫生、文化旅游、教育等社会事业，约6%投向农林水利 [6] - 在专项债资金助力下，基础设施投资保持稳定增长，前8个月基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长2.0%，高于全国固定资产投资增速（0.5%） [8] 财政政策与未来展望 - 为促进金融更好服务实体经济，国家发展改革委积极推进规模共5000亿元的新型政策性金融工具，全部用于补充项目资本金 [8] - 下一步将继续落实一揽子化债举措，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度 [9]

重大项目投资加速推进 - 四季度以来多地将重大项目摆在突出位置，抢工期赶进度加速跑，以确保项目优质高效推进，例如江苏省连云港港30万吨级航道改扩建工程近200名建设者坚守施工，河南省天章卫星科技有限公司二期生产线紧锣密鼓施工，四川省名人馆建设项目全力冲刺10月底装饰装修节点 [1] - 伴随10月份到来，越来越多地方启动四季度重大项目建设，以夯实地方经济持续回升向好基础，各地全力以赴抓项目扩投资稳增长，为完成全年经济社会发展目标任务提供强有力支撑，确保十四五规划圆满收官 [1] - 重大项目是经济发展压舱石和优化经济结构重要抓手，今年以来我国重大项目建设整体前稳后快，基础设施补短板民生改善产业转型升级等领域项目稳步推进，有效投资不断扩大，为服务国家战略提供重要支撑 [1] 项目投资增长与新趋势 - 今年1月至7月全国项目投资（扣除房地产开发投资）同比增长5.3%，增速比全部投资高3.7个百分点，其中计划总投资亿元及以上项目投资增长4.1%，增速比全部投资高2.5个百分点，拉动全部投资增长2.3个百分点 [2] - 重大项目建设呈现两个新趋势：民营企业参与国家重大项目建设长效机制加快完善，参与范围不断扩大力度增强，民间投资活力持续释放建设成效显著；重大项目中新质生产力被加速激活，不少项目与高科技高效能高质量紧密相连，对新兴产业未来产业长远发展起支撑引领作用 [2] - 为持续激发民间投资活力，国家发展改革委近日组织集中向民间资本新推介项目3200余个，涉及项目总投资超3万亿元 [2] 政策支持与未来部署 - 国家发展改革委区域协调发展司提出进一步增强新区科技和产业竞争力，高水平谋划和建设重大项目 [3] - 推动与重大项目相关政策举措落地落实仍是各地各部门工作部署重要内容，随着专项债和超长期特别国债等资金持续投入使用，四季度国内重大项目建设将加速推进，为高质量发展蓄势赋能 [3]

南京江宁区重大项目建设进展 - 国庆中秋双节期间，南京江宁区多个重大项目建设现场保持"不停工、抢进度、保节点"的奋斗姿态，为区域经济发展积蓄力量 [1] 高端装备制造产业 - 南京讯联流体技术有限公司投资的讯联液压高端液压核心部件项目总建筑面积约5.2万平方米，专注于高端液压核心部件的研发生产制造 [1] - 项目核心产品涵盖工程机械液压过滤器、风电部件、传感器、液压泵等关键设备，主体结构已封顶并进入设备调试阶段，预计年内试生产 [1] - 项目达产后，年产高端液压核心部件100万件，可新增产值10亿元 [1] 消费品制造产业 - 金佰利婴儿尿裤及妇女卫生用品扩能项目将新增建筑面积2.65万平方米，规划建设4条采用新技术、新工艺的产线 [2] - 项目建成后将形成年产婴儿尿裤及妇女卫生用品23亿片的生产能力，主体已封顶，正进行内外装修 [2] 食品产业 - 联宁（华东）食品产业运营中心项目总建筑面积约4.7万平方米，将建成集高端食品生产、研发、区域结算、冷链分拨于一体的综合平台 [4] - 项目工厂主体施工基本结束，设备安装工作稳步推进，处于竣工投产前的最后冲刺阶段 [4] 房地产与基础设施建设 - 高家边小区二期C组团项目由中铁十一局承建，总建筑面积达293,868.36平方米，包含14栋住宅及商业配套 [6] - 项目旨在为拆迁群众提供安居之所，外架拆除及室内地坪施工即将收尾，下一步将重点推进外墙及屋面施工 [6]

项目建设总体进展 - 全省2025年省重点项目共1044个，年度计划投资8510亿元 [3] - 今年前8个月已完成投资7335亿元，占年度投资目标的86.2%，超出时序进度近20个百分点 [3] - 依托“挂图作战”平台实行“红橙黄”预警机制，已推动解决100余个重大项目建设问题 [3] 民间投资表现 - 1—8月全省民间投资同比增长7.3%，拉动全省投资增长4.4个百分点 [5] - 发布向民间资本公开推介项目清单，共75个重大项目，总投资330亿元，集中于交通、能源、水利、新基建等领域 [5] - 印发《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》，通过优化环境、破除壁垒、强化金融支持等措施激发活力 [5] 新兴产业发展 - 8月份全省高技术制造业增加值同比增长11.1%，高于规模以上工业增速2.9个百分点 [6] - 8月份战略性新兴产业增加值同比增长10.9%，高于规模以上工业增速2.7个百分点 [6] - 中科芯时代集成电路与新材料应用产业示范园区项目聚焦高可靠性宇航元器件封测，辐射物联网、汽车电子等领域 [6]

项目建设进展 - 隆安和泰绿色新材料产业链生产基地项目预计年底具备试生产条件 [1] - 广西1-7月重大项目累计完成投资2648.76亿元 达全年5000亿元目标任务的52.98% [1] - 169个重大项目实现开工 包括植护元创生活用纸全产业链和吉利百矿2×660兆瓦清洁高效煤电项目 [1] - 138个重大项目竣工投产 包括广西华昇新材料氧化铝及配套项目和南宁机场改扩建工程 [1] 项目储备与保障 - 广西完成三批次自治区重大项目清单滚动增补 [2] - 52个项目纳入2025年第一批需中央加大建设用地保障力度的重大项目清单 [2] - 15个重大项目及规划清单纳入国家层面支持环评审批服务范围 [2] 工作机制创新 - 建立固定资产投资和重点项目调度会议机制及"问题攻坚联合作战行动"机制 [2] - 依托自然资源厅遥感系统建立重大项目信息化监测体系 [2] - 采用"日常信息化跟进+必要实地调研服务"的新型服务保障模式 [2] - 编制发放自治区重点投资项目服务手册提供全流程标准化办事指南 [2]

重大项目开工与投资进展 - 上半年连云港列省重大项目开工率达85.7% [1] - 市级重点产业项目完成投资860.7亿元且均超序时进度 [1] - 工业项目数量达387个 主要覆盖新能源与新材料领域 [1] 盛虹化工新材料项目产能与市场表现 - EVA装置月产能达6万吨 所有产品未下线即被预订一空 [1] - 产品覆盖国内光伏组件厂并销往东南亚地区 [1] - 项目部分建成投产 成为新材料领域"超级引擎" [1][2] 光伏产业链集群形成 - 全球头部企业晶澳太阳能落户东海 [1] - 百佳年代高分子材料项目扎根连云区 [1] - 从原料到组件的光伏产业链加速成型 [1] 其他重大产业项目进展 - 诺泰长链多肽药物项目实现多肽原料药8吨级生产规模 [2] - 项目全面投产后预计年销售收入20亿元 税收2亿元 [2] - 中复神鹰碳纤维项目加速施工 中核田湾滩涂光伏首单元并网9.6兆瓦 [2] 政府支持与要素保障措施 - 按月调度项目要素需求 提供全流程服务体系 [2] - 实施"拿地即开工""容缺预审"等审批优化举措 [2] - 政银担企对接会发布45个项目融资需求 年度资金需求82.9亿元 [3] 企业降本增效政策成效 - 徐圩新区天然气阶梯定价政策上半年提供优惠气量1.4万立方米 [3] - 为企业节约费用约2800万元 [3] - 通过智能污水处理等措施累计降低治污成本约535万元 [3]