中国制造业竞争优势转型 - 中国制造业正从成本优势转向综合竞争优势，新优势包括超大规模市场、完整产业链、丰富人才资源等[4] - 超大规模市场优势体现为超过14亿人口、中等收入群体超过4亿人、经营主体超过1.8亿户，是全球第二大商品消费市场和第一大网上零售市场[5] - 完整产业链形成强大产业配套能力和范围经济优势，丰富人才资源每年理工科毕业生超过发达国家总和[5] - 数字经济优势表现为工业机器人新增装机量占全球比重超过50%，新能源优势体现为可再生能源发电装机占比达60%左右，发电量增量占全国近50%[5] 全国统一大市场建设 - 建设强大国内市场需破除市场分割，构建全国统一大市场以支撑国内大循环顺畅运行[7] - 当前统一大市场面临瓶颈包括内卷式竞争、地方招商引资政策扭曲、招标投标乱象、地方保护和市场分割[7] - 解决之道在于提高制度统一性、设施联通性、规则一致性和执行协同性[7] 经济发展模式转变 - 未来经济发展模式将加速转向内需主导、消费拉动、内生增长，以破解过去依赖投资和出口模式带来的供强需弱问题[4][8] - 中国居民消费率长期偏低，2024年为39.9%，大幅低于美国68%、欧盟52%、日本55%的水平，提升空间较大[8] - 规划建议提出投资于物和投资于人紧密结合，通过增加民生和公共服务支出来释放消费潜力[9] - 具体措施包括合理提高公共服务支出占财政收入比重、增加政府资金用于民生保障支出、提高民生类项目政府投资比重[9][10] 中长期经济增长目标 - 规划建议提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平[6] - 十四五前四年年均增速5.5%，若今年增长5%则十四五年均增速达5.4%左右，十五五需保持4.5%以上增速，十六五需保持4%-4.5%增速以实现目标[6] - 实现目标需考虑价格和汇率因素，包括推动价格稳定增长和促进人民币汇率稳定合理升值[6]

经济发展模式转型 - 未来五年经济发展模式将加快向“内需主导、消费拉动、内生增长”转型 [1] - 规划建议提出“居民消费率明显提高”，当前居民消费率为39.9%，大幅低于美国68%、欧盟52%、日本55%的水平，提升空间较大 [12] - 通过“投资于物和投资于人紧密相结合”释放消费潜力，需增加公共服务和民生投入，提高财政支出用于公共服务和民生的比重 [13] 中国制造业竞争优势转换 - 中国制造业正在由成本优势向综合竞争优势转换，形成超大规模市场、完整产业链、丰富人才资源等新优势 [1][5] - 超大规模市场优势体现为超过14亿人口、中等收入群体超过4亿人、经营主体超过1.8亿户，能摊薄研发投资等成本形成规模经济 [5] - 完整产业链优势形成强大产业配套能力，每年理工科毕业生超过发达国家总和，工业机器人新增装机量占全球比重超过50% [5] - 新能源优势显现，可再生能源发电装机占比达60%左右，发电量增量占全国新增发电量近50% [5] 全国统一大市场建设 - 需破解“内卷式”竞争等堵点以建设统一大市场，当前面临地方保护、市场分割等问题阻碍生产要素自由流动 [1][9] - 建设统一大市场是增强国内大循环内生动力的前提，需从制度规则入手，提高制度统一性、规则一致性 [9] 中长期经济增长目标 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，“十五五”期间需保持4.5%以上增速 [6] - “十四五”前四年年均经济增速为5.5%，若今年增长5%则“十四五”年均增速达5.4%左右 [6] - 实现目标需推动价格稳定增长并促进人民币汇率稳定合理升值 [6]

文章核心观点 - 惠民生是促消费的前提和基础，促消费是惠民生的重要途径，必须将两者紧密结合以增强国内大循环内生动力 [1][2] - 消费已成为拉动经济增长的主引擎，但当前面临就业收入承压、消费能力和意愿不足等突出问题 [1] - “十五五”时期将通过精准施策，统筹促就业增收入、扩大优质供给、完善制度机制和政策协同来推动惠民生与促消费结合 [3] 惠民生与促消费的内在联系 - 消费是收入的函数，就业是财富之本和收入之源，居民消费能力和意愿取决于就业和收入增长状况 [1] - 在收入一定的情况下，生育、教育、医疗、养老等民生问题会直接影响居民消费意愿 [1] - 形成“人力资本提升—居民收入增加—消费拉动经济增长”的良性循环是核心目标 [2] 当前面临的挑战 - 受多重因素影响，就业和居民收入增长承压，收入分配结构有待优化 [1] - 消费能力和意愿不足的问题较为突出，优质消费供给不足，促进消费的制度机制不健全 [1][2] “十五五”时期具体政策措施 - 统筹促就业增收入稳预期以增强居民消费能力，包括强化就业优先政策、多渠道稳定扩大就业、优化创业环境、支持重点群体就业 [3] - 增加城乡居民收入，促进工资性收入合理增长，拓宽财产性收入渠道，扩大中等收入群体规模 [3] - 扩大优质消费品和服务供给，以放宽准入和业态融合扩大服务消费，通过品牌引领、标准升级和新技术应用推动商品消费扩容升级 [3] - 完善促进消费制度机制，清理汽车住房等消费不合理限制，建立健全适应新业态的管理办法，落实带薪错峰休假，强化消费者权益保护 [3] - 强化政策协同联动，加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出 [3]

经济发展模式转型 - 未来五年经济发展模式将加快向“内需主导、消费拉动、内生增长”转型 [1] - 通过加大公共服务和民生投入提升居民消费率，释放内需潜力 [1] - 过去依赖投资和出口的增长模式已难以为继，“十五五”期间将加速转向新模式 [10] 中国制造业竞争优势 - 中国制造业正在由成本优势向综合竞争优势转换 [1] - 超大规模市场优势表现为超过14亿人口，中等收入群体超过4亿人，经营主体超过1.8亿户，是全球第二大商品消费市场和第一大网上零售市场 [4] - 完整产业链优势形成强大的产业配套能力和范围经济优势 [4] - 丰富人才资源优势体现在每年理工科毕业生超过发达国家总和 [4] - 数字经济优势表现为工业机器人新增装机量占全球比重超过50% [4] - 新能源优势表现为可再生能源发电装机占比达60%左右，新能源发电量增量占全国新增发电量近50% [4] 全国统一大市场建设 - 需破解“内卷式”竞争等堵点以建设统一大市场 [1] - 统一大市场建设面临瓶颈，包括“内卷式竞争”、地方招商引资政策扭曲、招标投标乱象、地方保护和市场分割 [9] - 必须提高制度的统一性、设施的联通性、规则的一致性、执行的协同性，为推进全国统一大市场建设创造条件 [9] 居民消费与内需潜力 - 规划建议提出“居民消费率明显提高”的目标 [11] - 中国居民消费率长期偏低，2024年为39.9%，大幅低于美国68%、欧盟52%、日本55%的水平，提升空间较大 [11] - 规划建议提出“投资于物和投资于人紧密相结合”，通过增加民生和公共服务投入释放消费潜力 [11] - 需“合理提高公共服务支出占财政收入的比重”，增加政府资金用于民生保障支出，提高民生类项目政府投资比重 [11] 长期经济增长目标 - 规划建议提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平 [5] - “十四五”前四年年均增速5.5%，若今年增长实现5%的预期目标，“十四五”年均增速可达5.4%左右 [5] - 为实现目标，“十五五”需保持4.5%以上增速，“十六五”需保持4%-4.5%的增速 [5] - 实现目标需考虑价格和汇率因素，包括推动价格稳定增长和促进人民币汇率稳定合理升值 [6]

宏观经济治理 - 提升宏观经济治理效能 强化国家发展规划战略导向作用 [1] - 加强财政政策与货币政策协同 发挥产业价格就业消费投资贸易区域环保监管等政策作用 [1] - 促进形成更多由内需主导 消费拉动 内生增长的经济发展模式 [1] 经济调控政策 - 强化逆周期和跨周期调节 实施更加积极的宏观政策 [1] - 持续稳增长 稳就业 稳预期 [1] - 增强宏观政策取向一致性 强化政策实施效果评价 健全预期管理机制 [1]

市场表现 - 6月3日A股市场低开高走，三大指数全线收涨，超3300只个股上涨，上证指数涨0.43%报3361.98点，深证成指涨0.16%，创业板指涨0.48%，科创50与北证50分别上涨0.48%和1.03%，沪深两市成交额达1.16万亿元 [1][7] - 港股市场全线走强，恒生指数涨1.53%报23512.49点，国企指数涨1.92%报8519.86点，恒生科技指数涨1.08%报5189.49点，全日成交额达2037亿港元，南向资金净买入39亿港元 [10] 行业表现 - 内需消费、银行、贵金属板块领涨，美容护理涨3.86%，纺织服饰涨2.53%，综合、银行、农林牧渔、医药生物均涨超1.7% [3][7][10] - 家电板块逆势下跌2.1%，钢铁跌1.37%，煤炭、建筑材料、环保收跌 [5][10] - 金融板块强势领跑，银行业指数涨幅居前，多只银行股刷新历史高点，券商股同步活跃 [7][10] - 医药板块全线走强，生物医药指数大涨，创新药、医美概念表现活跃，细胞免疫治疗、重组蛋白等细分领域领涨 [9][10] - 新消费方向走强，美容护理、宠物经济、母婴用品等板块涨幅居前，足球概念股集体冲高 [9] - 出口导向型板块普遍回调，汽车整车股显著调整，智能驾驶产业链同步走弱 [9] 驱动因素 - 市场呈现"内需主导、政策驱动"特征，金融、医药、新消费成为资金主攻方向 [2][10] - 银行板块受三重利好驱动：陆家嘴论坛政策预期升温、险资举牌银行股动作频繁、公募改革强化高股息资产配置需求 [7] - 创新药板块受全球产业共振驱动，美国临床肿瘤学会年会展示70余项中国创新药成果，创新药出海加速，2025年一季度跨境license-out交易金额逼近去年全年水平 [9] - 新消费板块受端午假期"文旅+体育"融合消费数据亮眼刺激 [9] - 贵金属板块因地缘冲突（乌克兰无人机袭击俄军事基地、以色列针对伊朗核设施）和美债风险（美债占GDP比重破峰值）成为对冲工具 [3] - 出口导向型板块受美国关税政策反复压制，家电、钢铁等板块业绩确定性下降 [5][9] 市场展望 - 6月关税问题边际影响有望逐步弱化，国内政策面和行业基本面仍是主要焦点 [6] - 宽基指数预计维持横盘震荡格局，结构性机会围绕新消费、避险（国防军工、贵金属、高股息等）和业绩反转（生物医药、美容护理等）板块展开 [6]