政策背景与核心目标 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项重点举措，从消费供给和需求两端强化金融服务，推动高质量消费供给并释放消费潜能 [1] - 政策聚焦商品消费、服务消费和新型消费三大领域，旨在扩内需、稳增长并转变经济发展方式 [2] 商品消费支持措施 - 围绕重点场景和人群创新消费信贷产品，强化以旧换新金融服务，完善内贸险并扩大外贸优品消费 [2] - 耐用品消费在政策推动下显著增长，商品消费需求旺盛 [2] 服务消费支持措施 - 增加对批发零售、餐饮住宿、养老托育等基础型服务消费的融资支持，促进文化旅游、体育娱乐等改善型服务消费活力 [3] - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，激励金融机构提升服务消费领域供给能力 [3] 新型消费培育方向 - 探索数字消费、绿色消费、健康消费的金融支持渠道，开发适配新型消费特点的金融产品 [3] - 新型消费需求因居民收入增长而日趋强劲，成为经济增长重要引擎 [3] 金融供给与融资渠道优化 - 健全金融机构组织架构，加大首贷、信用贷及中长期贷款支持，发行金融债券和信贷资产支持证券以提升供给能力 [4] - 支持服务消费企业发债，鼓励科创企业通过债券或股权市场融资，助力消费产业链优质企业上市 [4] 居民消费能力提升 - 实施创业担保贷款政策，创新家庭财富管理产品，优化养老健康保险体系以培育消费需求 [4][5] 消费基础设施与支付环境 - 围绕适老改造、体育设施、充电装备等基建领域创新融资模式，加大交通物流供应链贷款投放 [6] - 聚焦"食住行游购娱医"场景推进支付便利化，提升现金、移动支付、数字人民币兼容性，优化老年及外籍人员支付服务 [6] 政策落地与后续行动 - 央行将加快推动政策实施，监测金融机构对消费领域的支持力度，强化经济基础性作用 [7]

政策背景与核心目标 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域金融服务需求 [1] - 消费成为构建新发展格局的重要引擎，对拉动国民经济增长具有重大作用 [1] - 政策涵盖支持增强消费能力、扩大金融供给、挖掘消费潜力、提升供给效能、优化消费环境等六大方面共19项举措 [1] 增强消费能力措施 - 加大实体经济支持力度，强化金融与财政、产业政策协同联动 [2] - 强化对民营、小微企业和个体工商户等就业主力军的金融服务 [2] - 鼓励金融机构研发长期限、有收益率的个人养老金专属产品，促进养老财富储备 [2] 扩大金融供给举措 - 创新信贷产品，加大对消费行业经营主体的首贷、续贷、信用贷及中长期贷款支持 [3] - 运用结构性货币政策工具激励金融机构重点支持批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育等服务消费领域 [3] - 鼓励科创企业通过债券市场融资推动智慧养老、智能医疗等消费产品升级 [3] - 支持消费产业链优质企业通过发行上市或新三板挂牌融资 [3] - 发挥汽车金融公司专营功能，丰富购车信贷产品并加强对经销商的信贷支持 [3] 重点领域金融支持 - 推动商品消费，提供以旧换新金融服务 [4] - 增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域的信贷投放 [4] - 探索数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的金融支持渠道 [4] 消费基础设施与流通体系支持 - 创新金融产品支持文旅体育设施、医疗养老设施、通信基站、充电装备等消费基础设施建设 [4] - 加大对交通、物流、仓储、供应链等商贸流通项目的信贷支持 [4] 消费环境优化 - 持续优化支付服务并健全消费领域信用体系 [4] - 加强金融消费权益保护以提升消费意愿 [4] 政策实施计划 - 中国人民银行将协同有关部门加速政策落地，监测实施效果 [5] - 指导金融机构持续加大消费领域金融支持力度 [5]

政策背景与核心观点 - 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域金融服务需求 [1] - 政策通过构建多层次金融服务体系，统筹协调金融资源，从供给和需求两端强化服务，推动高质量消费供给释放潜能 [1] 重点支持领域与举措 商品消费 - 当前商品消费已较充分，2024年商品消费支出占GDP比重与美国相当，政策重点围绕以旧换新、重点场景/人群差异化信贷支持，强化外贸优品内销金融支持 [2] 服务消费 - 2024年居民服务消费占GDP比重仅18%，远低于发达国家40%水平，政策明确加大对批发零售、餐饮住宿、养老托育等基础性服务融资支持，并创新文旅、体育、教育等改善性服务融资模式 [3] 新型消费 - 针对数字消费、绿色消费、健康消费等新型需求，政策要求探索有效金融渠道，开发适配产品服务 [3] 金融供给渠道与方向 信贷与资本市场 - 银行、消费金融公司等已形成多层次服务体系，政策要求优化信贷产品（首贷、信用贷等），支持文旅、教育企业发债，鼓励科创企业债券融资及消费产业链企业股权融资 [4] - 允许金融机构发行金融债券及信贷资产支持证券以提升信贷供给能力 [5] 基础设施与收入支撑 - 政策强调通过创业担保贷款、财富管理产品等支持居民增收，优化养老健康保险体系 [5] - 针对消费基础设施短板（如县域物流、供应链效率），政策提出创新适老改造、充电装备、物流项目融资模式，加大贷款投放 [5] 消费环境优化 - 政策从支付服务、信用体系、金融权益保护三方面优化环境，以提升消费意愿 [6]

金融支持提振和扩大消费的指导意见核心观点 - 六部门联合出台19项举措强化消费领域金融服务，从供需两端释放消费潜能[1][2] - 结构性货币政策工具设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性银行及5家城商行[8] - 推动多元化融资渠道，包括债券发行、股权融资、消费ETF及资产证券化增量扩面[7][8][9] 总体要求 - 坚持供给优化与需求扩大结合，金融创新与市场化结合，线上线下服务融合[4] - 目标为完善金融服务体系，提升服务能力，强化消费对经济的基础性作用[4] 支持增强消费能力 - 实施货币与财政政策协同，推动社会融资成本下降，促进资本市场稳定[5] - 强化小微企业金融服务，放宽创业担保贷款条件，增加居民财产性收入[5] - 创新养老金融产品，扩大商业健康险及旅游险覆盖，支持长期护理保险[6] 扩大消费金融供给 - 鼓励金融机构优化信贷产品，加大首贷、信用贷支持，推广互联网技术应用[7] - 服务消费重点领域贷款可100%申请再贷款，支农支小再贷款同步扩容[8] - 支持文旅、教育企业发债，推动汽车贷款ABS扩面，消费金融公司发债[8] 消费重点领域支持 - 商品消费：以旧换新金融服务覆盖家电、汽车，减免提前还款违约金[11] - 服务消费：延长文旅、体育等领域贷款期限，开展应收账款质押融资[12] - 新型消费：开发数字/绿色消费产品，与直播电商合作优化互联网贷款[12] 消费基础设施支持 - 创新文旅、医疗、充电设施融资模式，优化贷款期限匹配投资回报周期[13] - 支持REITs发行，为国际消费中心、县域商业体系提供全产业链金融服务[13] - 强化冷链物流、农村电商专属贷款，降低物流成本，完善商贸流通体系[14] 优化消费环境 - 推进支付便利化，提升数字人民币、外卡受理及适老化支付服务[15] - 依托信用信息平台开发专业化信用产品，推动行业协会诚信建设[16] - 加强金融消费者权益保护，规范营销催收行为，完善纠纷处理机制[16] 流动性支持动态 - 央行开展3000亿元MLF操作，3月起连续4个月超额续作[19] - 调整MLF中标方式为多重价位，利率政策属性退出[19]

事关提振和扩大消费，央行等六部门重磅发文。 6月24日，据中国人民银行网站消息，近日中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总 局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，要夯实宏观经济金融基础，支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求。强化结构 性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，发展债券、股权等多元化融资渠道。 《意见》强调，要聚焦消费重点领域加大金融支持，结合消费场景和特点创新金融产品，持续推动消费领域金 融服务提质增效。优化消费支付服务，健全消费领域信用体系建设，加强金融消费权益保护。 下一步，中国人民银行将会同有关部门加快推动《意见》各项政策实施落地，强化跟踪监测，指导金融机构持 续加大消费领域金融支持力度，为更好发挥消费对经济发展的基础性作用提供有力金融支撑。 券商中国记者梳理了《意见》的十大要点： 1、实施好货币政策，加强逆周期和跨周期调节，综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操 作等多种货币政策工具，保持流动性充裕，持续推动社会综合融资成本下降。 2、实施好财政政策，更好发挥消费在畅通国民经 ...

政策背景与总体要求 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，强化商品和服务消费金融供给[1] - 总体要求包括坚持促进优化供给与扩大需求相结合、金融创新与市场化法治化相结合、线上服务与线下支持相结合[6] - 目标是通过金融服务体系完善，聚焦消费重点领域加大支持，发挥消费对经济发展的基础性作用[5] 增强消费能力的措施 - 实施货币政策和财政政策协同联动，保持流动性充裕，推动社会综合融资成本下降[7] - 强化民营和小微企业金融服务，实施创业担保贷款政策，增加居民可支配收入和财产性收入[7] - 鼓励研发个人养老金专属产品，扩大商业健康保险覆盖面，发展老年旅游保险等以提升消费意愿[8] 扩大消费金融供给的举措 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性金融机构及5家城商行发放服务消费领域贷款[10] - 支持文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券，推动个人汽车贷款资产证券化[11] - 鼓励消费产业链优质企业通过发行上市、"新三板"挂牌融资，引导社会资本投资服务消费领域[11] 重点消费领域金融支持 - 推动商品消费以旧换新，加强汽车贷款和绿色智能家电家居消费金融支持[13] - 加大对批发零售、餐饮住宿、养老托育等领域信贷投放，创新文化旅游、体育娱乐等融资模式[14] - 探索数字消费、绿色消费等新型消费金融支持渠道，鼓励金融机构与电商平台合作开发产品[15] 消费基础设施与流通体系支持 - 支持文旅体育设施、医疗养老设施等消费基础设施建设，优化贷款审批条件和期限[16] - 鼓励金融机构支持商贸流通项目改造升级，开发农村电商专属贷款产品，降低物流成本[17] 支付服务与信用体系建设 - 推进支付便利化建设，提升现金、移动支付、数字人民币等兼容性，优化适老化支付服务[19] - 健全消费领域信用体系，依托全国信用信息共享平台加强信用信息应用，推动信用贷款投放[19]

政策背景与总体要求 - 六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，强化商品和服务消费金融供给 [1][3] - 总体要求包括坚持促进优化供给与扩大需求相结合、金融创新与市场化法治化相结合、线上服务与线下支持相结合 [4] - 目标是通过19项举措从消费能力、金融供给、消费潜力、供给效能、消费环境等六个方面提供金融支撑 [1][4] 增强消费能力与培育需求 - 实施货币与财政政策协同联动，保持流动性充裕并推动社会融资成本下降 [6] - 支持民营和小微企业就业增收，放宽创业担保贷款条件，增加居民可支配收入 [6] - 鼓励研发个人养老金专属产品、商业健康保险及旅游保险，提升养老和健康保障水平 [7] 扩大消费领域金融供给 - 鼓励金融机构创新信贷产品，加大对消费行业首贷、信用贷及中长期贷款支持 [8] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性金融机构及5家城商行 [9] - 推动消费领域企业发行债券，支持消费金融公司发行金融债券，扩大资产证券化规模 [9] - 支持消费产业链企业通过股权融资，引导社会资本投资长周期消费产业，鼓励发行消费ETF [10] 重点领域金融支持 - 推动商品消费以旧换新，加强汽车贷款、绿色智能家电及外贸内销金融支持 [11] - 增加批发零售、餐饮住宿、养老托育等领域信贷投放，创新文旅体育等融资模式 [12] - 探索数字消费、绿色消费等新型消费金融支持，开发定制化产品并适当减费让利 [12] 消费基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老设施等消费基建，优化贷款期限和审批条件 [13] - 加大对交通物流、冷链基地、农村电商的信贷支持，降低终端消费成本 [14] 优化消费环境 - 推进支付便利化，提升适老化及外卡受理服务，试点数字人民币应用 [15] - 健全消费信用体系，依托全国信用信息平台加强商户和消费者信用识别 [15] - 加强金融消费者权益保护，规范产品营销和数据安全，完善纠纷处理机制 [16] 组织保障与实施 - 要求金融机构制定实施细则，加强政金企合作及跨部门协调 [17] - 完善消费贷款统计监测，开展政策效果评估并强化结果运用 [18]

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行金融工作的政治性、人民性，引导金融 机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足各类主体多样化融资需求，推动扩大高质量消费供给，助 力释放消费增长潜能。《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、 促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出 19 项重点举措。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求，近日中 国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金 融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，要夯实宏观经济金融基础，支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求。强化 结构性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，发展债券、股权等多元化融资渠道。 《意见》强调，要聚焦消费重点领域加大金融支持，结合消费场景和特点创新金融产品，持续推动消费领 域金融服务提质增效。优化消费支付服务，健全消费领域信用体系建设，加强金融消费权益保护。 下一步，中国人民银行将会同有关部门加快推动《意见 ...

政策背景与总体要求 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域多样化融资需求[1] - 核心目标为通过金融供给侧改革与需求端服务结合，推动高质量消费供给并释放消费潜能，涵盖增强消费能力、扩大金融供给等6方面19项举措[1][4] - 坚持三大原则：供给与需求协同优化、金融创新与法治化结合、线上线下服务融合[4] 宏观经济与居民收入支持 - 实施逆周期货币政策工具（准备金、再贷款等）保持流动性充裕，推动社会融资成本下降[5] - 强化民营小微企业金融服务以稳定就业，放宽创业担保贷款条件并简化流程，增加居民可支配收入[5] - 创新家庭财富管理产品，规范投资理财业务以提高财产性收入[5] 消费保障体系优化 - 鼓励开发长期限、收益稳健的个人养老金专属产品及商业保险年金，推动养老财富储备[6] - 扩大商业健康保险覆盖面，发展长期护理保险，支持创新药保障及老年旅游保险[6] 金融机构服务能力提升 - 鼓励金融机构优化信贷产品，加大对消费行业首贷、信用贷及中长期贷款支持，推广互联网技术提升审批效率[7] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，对21家全国性银行及5家城商行按贷款本金100%提供再贷款[8] - 支持消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券，推动零售类贷款资产证券化扩面[8] 重点消费领域金融支持 - 商品消费：加强以旧换新金融服务，支持汽车贷款（减免违约金）、绿色智能家电及外贸内销[11] - 服务消费：增加批发零售、餐饮住宿等领域信贷，创新文旅、体育等长周期融资模式[12] - 新型消费：探索数字/绿色消费金融渠道，开发体验/智能消费产品，支持直播电商合规授信[12] 消费基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老等基建项目融资，优化贷款期限条件，推动REITs发行[13] - 强化商贸流通信贷（冷链物流、乡镇商业中心），开发农村电商专属贷款，提升海运物流金融供给[14] 支付与信用环境建设 - 优化重点场景支付服务（现金/数字人民币兼容），提升适老化及外卡受理能力[15] - 依托信用信息平台深化消费领域征信应用，推动信用贷款投放[15][16] 组织保障与实施机制 - 要求金融机构制定实施细则，加强政金企协作，完善消费贷款统计监测[17][18] - 强化政策宣传与案例总结，定期报告进展及问题建议[18]

扩大内需与提振消费政策方向 - 广西正处于关键发展阶段，外部需求不确定性增加，扩大内需和提振消费成为重要策略 [2] - 政策强调实干与创新，目标是通过扩量、提质、增效促进消费，支撑经济社会高质量发展 [2] 消费能力提升措施 - 通过增收减负提升消费能力，包括稳岗就业、重点群体保障和民生兜底，消除"敢消费"顾虑 [3] - 加强社会保障网建设，解除消费后顾之忧 [3] 消费需求与供给优化 - 培育新业态新模式，挖掘情绪消费潜力，举办大型文体活动如演唱会、冬季马拉松等 [3] - 发展民间体育赛事，提升跨国赛事影响力，推动农文商旅融合 [3] - 利用广西与东盟区位优势，打造"东盟水果·汇聚广西"品牌活动，形成消费名品方阵 [3] 消费场景与技术赋能 - 以"人工智能+"赋能消费场景，开发具有广西特色的智能消费产品和服务 [3] - 推动智能生活普及，惠及百姓 [3] 消费环境与市场氛围 - 开展"守护消费"和千乡万村保权益促消费行动，结合节庆打造消费品牌如广西三月三 [3] - 扩大跨国旅游和消费，加强广西文旅宣传，吸引游客 [3] - 净化政治生态，构建亲清政商关系，营造稳定透明的市场氛围 [3] 投资与消费潜力挖掘 - 扩大对消费基础设施、服务功能提升及新业态新模式的有效投资 [3] 多方协作与政策落实 - 各民主党派、工商联和无党派人士被呼吁建言献策，共同推动消费增长和民生保障 [3] - 目标包括稳定经济、提高居民收入、提升广西美誉度 [3]