同时，《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》（下称"《科创板意见》"）正式发布，深 化科创板改革"1+6"政策措施亮相。 自2019年6月13日上海证券交易所科创板正式开板六年来，科创板以制度创新激发市场活力，以市场活力反哺科技 创新，成功探索出一条资本市场与科技产业深度融合的中国路径。 清华大学国家金融研究院院长、金融学讲席教授田轩接受《华夏时报》记者采访时表示，设置科创成长层意义重 大，增强了制度的包容性和适应性，为科技创新型企业提供更精准的融资平台。 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王兆寰 北京报道 6月18日，在2025陆家嘴金融论坛上，中国证监会主席吴清表示将重启科创板第五套标准，正式启用创业板第三套 标准，支持优质未盈利创新企业上市，更好地服务科技创新和新质生产力发展。 统计数据显示，科创板设立以来，A股共有54家未盈利企业成功登陆科创板，目前累计有22家企业上市后实现盈 利；20家生物医药公司通过科创板标准五上市，其中19家实现核心产品上市，成绩可圈可点。 不过，即便这一制度已经具备一定的包容性，但在具体实施过程中仍存在一些需要细化和探讨的领域，一 ...

科创板改革 - 证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》，标志着科创板改革进入深化攻坚阶段 [1][3] - 科创成长层适用科创板第五套上市标准，允许未盈利企业上市，并扩大适用范围至人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域 [3] - 主要投资者为机构，旨在解决高研发投入企业早期融资难题 [3] 科创板发展成果 - 科创板设立6年来，共有54家未盈利企业成功上市，累计实现营业收入1744.79亿元，其中26家营业收入突破10亿元 [4] - 54家企业累计投入研发1639.25亿元，22家上市后实现盈利，盈利企业占比约40% [4] - 代表性企业包括中芯国际、寒武纪等 [3] 科创成长层制度创新 - 扩大适应范围至人工智能、商业航天、低空经济等领域，提高适应性 [4] - 缩短审核周期、试点IPO预审阅机制，为不同发展阶段企业提供针对性制度安排 [4] - 明确公司纳入和调出科创成长层的标准及操作程序，实行"新老划断"以避免对存量上市公司的影响 [4] 风险控制措施 - 投资者需签署专项风险揭示书以强化风险意识 [5] - 要求企业披露未盈利情况及相关风险，压实中介机构责任 [5] - 未来可能面临未盈利企业估值难度大、退市风险高、交易活跃度不足等挑战 [5]

本刊记者 郑扬波 6月18日，中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上宣布，加力推出进一步深化改革的"1+6"政策措施。 这一消息如巨石投入平静湖面，瞬间在财经圈激起千层浪，大家纷纷热议："科创成长层"到底是什么？为何要重启"未盈利企业"上市？这一系列政策又释 放了什么信号？ 先来说说"1"，即要在科创板设置"科创成长层"。啥是科创成长层？打个比方，"科创成长层"就像在科创板这所大学里新开了个"实验班"。"实验班"的企 业，都是技术有较大突破、商业前景广阔的"硬科技"企业。 同时，成功上市进入科创成长层的企业，监管层也会在其股票简称后统一加上"U"标识，并且提高了新注册未盈利科技型企业摘除特殊标识"U"的标准。 这就像一个显眼的"警示灯"，提醒投资者：这家科创企业上市时门槛较低，可能处于亏损状态，投资时需要更加谨慎。 从这些改革措施能明显看出，监管层正在引导市场，从单纯关注企业当下盈利状况，向学会评估企业未来价值转变。 以往，企业上市，盈利状况是至关重要的考量指标，未盈利企业想上市，难度堪比登天。但今后不同了，只要符合"科创成长层"的要求，即便还没赚钱， 也有机会上市，发行股票募集资金，获得更多融资机会。 再 ...

核心观点 - 宏观经济延续温和复苏态势，政策强调稳定和活跃资本市场提供支撑，资金面有存款再配置带来增量资金 2025 年四季度市场中枢有望抬升 2025 - 2027 年有演绎牛市级别行情潜力 A 股市场阶段性底部或已出现 下半年注重结构和节奏变化 若政策发力支持复苏上行空间有望打开 [7] 宏观消息汇总 - 中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》 [4] - 证监会加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态 [4] - 证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》 [4] 行业最新动态 - 中国国际固态电池科技大会将召开 固态电池 0 - 1 产业化加速 相关个股有璞泰来、利元亨等 [5] - 菜鸟新款无人车启动预售 物流无人车商用进入快速增长期 相关个股有星网宇达、湘邮科技等 [5] - 我国聚变堆主机关键系统再获重大突破 核聚变技术发展进入加速期 相关个股有旭光电子、南风股份等 [5] 上市公司聚焦 - 华谊集团与振华重工集团签署战略合作框架协议 [6] - 重庆百货关联存款不断走高 马上消金收益率远超同行 [6] - 可孚医疗与智慧眼、老来健康达成战略合作 共建医疗健康新生态 [6] - 中国银行金融助力发展新质生产力 关键要做好科技金融大文章 [6] 市场回顾及展望 - 6 月 19 日市场全天低开低走 创业板指领跌 沪深两市全天成交额 1.25 万亿 较上个交易日放量 596 亿 个股跌多涨少 超 4600 只个股下跌 油气股逆势大涨 短剧概念股震荡走强 固态电池概念股一度冲高 创新药概念股持续调整 [7] - 短期走势可能呈现“政策托底 + 结构分化” 指数区间震荡 中期 2025 年四季度市场中枢有望抬升 2025 - 2027 年存在演绎牛市级别行情的潜力 长期 A 股市场阶段性底部或已出现 下半年需注重结构和节奏变化 若政策发力支持复苏 上行空间有望打开 [7]

科创板科创成长层 - 科创成长层将成为未盈利企业的聚集地，科创板存量、增量未盈利企业全部转移至科创板创新层 [1] - 股票简称后添加"U"作为统一标识 [2] - 调出条件新老划断：存量公司需上市后首次实现盈利，增量公司需满足最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元或最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元 [3] - 投资者要求更高，需签署专门风险揭示书才能投资新注册未盈利科技型企业 [4] - 企业信息披露要求更高，需在定期报告和临时报告中披露未盈利情况及相关风险 [5] - 督导机构责任更大，需就企业研发、盈余改善等有关风险发表意见 [6][7] 证监会四大类政策利好 - 类型一：通过科创债ETF等系列产品支持科技企业融资，包括加快推出科创债ETF、发展可交换债和可转债，支持科技企业利用知识产权和数据资产开展资产证券化、REITs等融资 [10] - 类型二：推出培育壮大耐心资本、长期资本的系列措施，包括支持设立专门科技公司、编制更多科技创新指数、开发科创主题公募基金产品，推动基金份额转让业务试点转常规 [11] - 类型三：构建更加开放包容的资本市场生态，包括优化QFII制度、拓展QFII可交易期货期权品种至100个、研究推出人民币外汇期货、推动液化天然气期货期权等产品上市 [12][13] - 类型四：支持科技型上市公司做优做强，包括研究完善上市公司股权激励实施程序、落实"并购六条"和重大资产重组管理办法、推动股份对价分期支付机制和重组简易审核程序 [14]

科创板意见政策解读 - 证监会发布《科创板意见》，旨在解决A股未盈利硬科技公司上市难题，有望留住本土高科技"独角兽"企业 [1] - 政策核心为设置科创成长层，允许研发投入高、技术突破且商业前景广阔的未盈利硬科技公司上市，覆盖低空经济、AI大模型、商业航空等创新赛道 [2] - 借鉴科创板第五套标准（原适用于生物科技公司），将上市门槛放宽至更广泛硬科技领域 [2] 科创成长层机制设计 - 未盈利企业上市后需标注"U"标志，投资者需签署风险揭示书并满足50万元人民币资产门槛（含现金、股票、债券、基金） [4] - 企业若连续两年净利润为正且累计超5000万元，可摘"U"标志转入主板，早期投资者或获丰厚回报 [4] - 政策借鉴纳斯达克三层架构成熟机制，为高研发投入科技公司提供融资通道 [4] 政策实施时间表 - 征求意见期仅7天（2025年6月18日-25日），预计6月底落地，7月初首批企业挂牌 [4] - 监管层或已储备一批符合条件的企业，推进速度显著快于常规流程 [4] 历史背景与行业观点 - 2019年科创板成立时，《清华金融评论》曾发布11篇专题文章，涵盖注册制、包容性市场建设、法律框架完善等议题，作者包括田轩、王娴等专家学者 [5] - 专题指出科创板需通过制度创新支持技术创新，并提及新三板联动、私募股权投资机遇等关键方向 [5] 相关市场动态 - 港股"科创板"同步推进，上市市值门槛最低60亿港元 [11]

海南新闻 - 托育消费券发放：海南省卫生健康委将于2025年6月19日10:00起发放托育消费券，补贴对象为不满4周岁的入托婴幼儿，消费券领取后3天内有效且必须当月使用，适用于省内县级以上卫生健康委备案的托育服务机构 [2] - 高校毕业生就业招聘会：海南省举办2025届毕业生就业“百日冲刺”行动专场招聘会，93家用人单位提供2059个岗位，涵盖多行业领域，现场设置落户政策咨询、征兵咨询等服务点 [2] 国内新闻 - 金融领域重大改革：央行在2025陆家嘴论坛宣布八项金融开放举措，包括设立数字人民币国际运营中心和个人征信机构，证监会推出“1+6”政策措施并允许合格境外投资者参与ETF期权交易，上期所和大商所扩大合格境外投资者参与商品期货、期权交易范围 [3] - 夏粮机收与防汛应急：全国夏粮小麦大规模机收基本结束，收获进度达96%，国家防总针对安徽、湖北、湖南、重庆、贵州启动防汛四级应急响应并派出3个工作组 [3] - 公民撤离进展：外交部表示已有791名中国公民自伊朗转移至安全地区，另有1000余人正在转移撤离 [3] 国际新闻 - 伊以冲突持续升级：以色列国防军称在伊朗境内打击1100多个目标，伊朗最高领袖哈梅内伊表示不接受“强加的和平或战争”，美国总统特朗普强调寻求“彻底的胜利”，美国驻以色列大使馆人员开始撤离 [5] - 美联储议息会议：美联储连续第四次维持利率不变，点阵图显示今年降息两次但预计不降息的官员人数升至7位，明年降息预期被削减至1次，美联储主席鲍威尔预计未来几个月关税驱动的通胀上升 [5] - 其他国际动态：美国国务院宣布刚果（金）和卢旺达达成和平协议，巴西央行意外加息25个基点至15%，普京表示俄乌问题谈判团队保持联系且下一次会谈可能在6月22日之后举行 [5] 今日时事政策 - 外汇管理改革征求意见：外汇管理局发布《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》 [6] - 美容整形医疗服务定价规范：国家医保局发布《美容整形类医疗服务价格项目立项指南》，首次统一项目命名并引导合理定价 [6] 趣闻 - 重庆酒店小熊猫叫早：重庆一酒店推出小熊猫叫早服务，住客可与小熊猫互动，吸引众多游客关注 [7]

科创板成长层 - 科创板设立未盈利企业专属"成长层" 存量及增量未盈利企业将全部转移至该板块 [1] - 科创成长层作为未盈利企业聚集地 相关制度设计包含五大核心要点 [1] 瑞银人事变动 - 瑞银集团任命28年老将吴家耀为亚太区资产管理主管 10月1日生效 [1] - 此次人事布局是瑞银完成收购瑞信后强化亚太战略的关键举措 [1] 粤港澳全运会 - 第十五届全运会及残特奥会将在粤港澳三地联合举办 创规模纪录 [1] - 赛事设置将结合港澳办赛优势 融入大湾区特色文化元素 [1] 海天味业港股表现 - 海天味业港股上市首日盘中最高涨5% 但最终微涨0.14% [1] - A股同日下跌3.73% 港股表现与4000亿资金认购热度形成反差 [1] 高考志愿填报市场 - BAT推出AI志愿填报工具 与传统填报师形成竞争协同关系 [2] - AI产品以精准全面为优势 人工服务侧重个性化需求匹配 [2] 喜马拉雅收购案 - 腾讯音乐以12.6亿美元(现金+股票+激励)收购喜马拉雅 [2] - 标的公司将保持独立运营 面临音频行业变现难与AI转型挑战 [2] 央行上海政策 - 央行推出八项上海金融开放政策 涉及市场开放与基建强化 [2] - 新政策旨在提升跨境贸易金融服务能力 支持实体经济发展 [2] 暑期剧集市场竞争 - 2025年暑期档四大平台储备40余部剧集 古装题材仍占主导 [3] - 《藏海传》等剧集展现长尾效应 带动档期整体热度提升 [3]

武汉市推动科技金融高质量发展行动方案 - 武汉市印发《武汉市推动科技金融高质量发展 加快建设全国科技金融中心行动方案（2025-2027年）》，首次提出建设全国科技金融中心的发展目标 [1] - 方案部署实施耐心资本培育、科技信贷提质、多层次资本市场建设、风险补偿分担、科技金融生态优化"五大行动" [2] - 目标到2027年设立科技金融专营机构50家以上，股权投资基金规模突破3000亿元，科技型企业贷款余额突破5000亿元，培育"金种子""银种子"企业500家以上 [2] 耐心资本培育行动 - 武汉整合设立武汉基金和江城基金两只政府产业基金，累计参与设立母、子基金111支，直投项目32个，累计出资204.41亿元，带动社会资本实缴投资规模834.75亿元 [4] - 提高政府投资基金出资比例，在种子基金、天使基金等创业投资类基金中出资比例可达50%以上 [4] - 延长创业投资基金存续期限，最长可达15年 [4] - 用好AIC股权直投试点政策，吸引保险资金参与AIC股权投资 [5] - 推广"拨转股"模式，支持政府投资基金与科研平台合作设立概念验证基金、中试基金、科技成果转化基金 [5] 科技信贷提质行动 - 推动商业银行设立科技金融专营机构，建立单独的融资授信和风控制度 [7] - 鼓励金融机构拓展科技型企业首贷、信用贷，推广主动授信、随借随还、无还本续贷模式 [7] - 推广科技型企业知识价值信用贷款模式，最高额度1000万元，政府按比例风险补偿 [7] - 科技型企业知识价值信用贷款累计放款365.63亿元，服务企业4287家 [9] - 创新"共赢贷"产品，探索"贷款+认股权证"业务 [9] 多层次资本市场建设行动 - 对"金种子""银种子"企业分层培育、动态调整，支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市 [10] - 2024年武汉新增境内外上市公司8家，包括四个新兴产业的"全国第一股" [11] - 支持科技型企业并购重组，控股型并购贷款比例最高可达80%，期限最长10年 [12] - 用好债券市场"科技板"政策，推动发行各类科技创新债券 [12] - 武汉市已有12家企业发行科技创新债券172亿元，储备110余家意向发债企业 [13] 数字化金融服务基础设施 - "汉融通"企业融资对接服务平台累计入驻市场主体38万户，促成融资约4300亿元 [9] - 完善"汉融通"综合金融服务功能，推出10款以上融资产品 [9]

科创板改革意义 - 延续深化前期政策思路，增强资本市场服务实体经济和支持科技创新能力，适应科技企业特点，抢占科技革命制高点[8] - 提高上市公司质量，科创板开板六年54家未盈利企业上市，22家上市后盈利，现存20家采用第五套标准企业2024年研发支出100.3亿元、研发强度70.6%远超科创板平均水平，19家实现核心产品上市[9] - 提供可控“试验空间”，集中管理未盈利科技型企业，保护投资者合法权益[10] 科创板改革亮点 - 第五套上市标准扩容，扩大适用范围至人工智能、商业航天、低空经济等前沿科技领域[11] - 试点IPO“预先审阅机制”，优化上市流程、保护商业信息、维护市场稳定[12] - 试点引入资深专业机构投资者制度，小范围试点，不构成新上市条件[13] - 完善配套机制，明确进层、出层标准，增加标识“U”，披露未盈利情况及风险[13]