访问背景与代表团构成 - 韩国总统李在明于1月4日抵达北京，展开其就任以来的首次访华行程，也是新年首位访华的外国元首 [1] - 由三星电子、SK集团、现代汽车、LG集团四大集团会长等200多名韩国企业家组成大规模经济代表团随同访华，这是韩国工商会议所时隔6年再次组织大规模对华经济访问团 [1] - 代表团由SK集团会长崔泰源领衔，成员包括三星电子会长李在镕、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟等主要企业最高负责人，与2019年主要由高管组成的代表团相比，此次级别更高，显示韩国经济界对华高度重视 [1][2] 访问议程与预期合作领域 - 访问期间预计将讨论供应链投资、数字经济、环境与气候变化、人文交流、旅游及打击跨国犯罪等领域的务实合作 [2] - 代表团将出席中韩商务论坛、签署合作备忘录，并参加一对一商务洽谈活动，李在明在上海还将出席中韩风险初创企业峰会等活动 [1][2] - 两国元首此前会谈提及，将加快推动中韩自由贸易协定第二阶段谈判，并深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力 [5] 中韩经贸关系现状与结构变化 - 中国连续21年位居韩国第一大贸易伙伴国，韩国重回中国第二大贸易伙伴国，2024年中韩双边贸易额达3280.8亿美元，增长5.6% [5] - 中韩经贸关系已从互补的垂直分工关系转变为合作与竞争共存的关系，产业互补也从“产业间互补”发展到“产业内互补” [1][6] - 韩国商品在中国市场竞争力持续下降，企业存在感弱化，此次访问被视为韩国重新认识中国市场、重新校准对华认知的机会 [1][3] 具体产业合作机遇与互补性 - 在半导体、电池等关键产业链环节已形成高度互补，韩国约一半的稀土矿物供应来自中国，中国是韩国芯片出口最大市场，占其年度芯片出口总量的三分之一 [6] - 在人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力巨大，两国均将人工智能发展上升为国家战略 [7] - 在绿色经济领域合作成果丰硕，例如2023年现代汽车集团在中国广州建成其海外首个氢燃料电池系统基地 [7] - 在汽车行业，特别是在新能源汽车领域，中韩可以展开行业内的互补合作 [6] 地缘政治背景与合作的必要性 - 韩国持续面临来自美国要求对华“脱钩”“断链”的政治经济压力，中美竞争让韩国“安美经中”政策难以为继 [7][8] - 在特朗普压力下，韩国去年7月原则上与美国达成贸易协议，将向美国投资3500亿美元，其中1500亿美元投资美国造船业，并购买1000亿美元液化天然气，作为交换，美国同意将对韩国汽车关税降低至15% [8] - 尽管面临美国压力，中韩经贸关系结构发生变化但整体未大变，由于“美国的不确定性”，中韩反而更有增强合作的必要性，以增加稳定性和确定性 [9] - 中韩均为对外贸易依存度非常高的国家，在主张多边贸易和开放自由贸易问题上有共识，有意愿通过更紧密合作应对外部不确定性 [9]

宏观政策框架的反思与修正 - 主流新凯恩斯理论认为货币政策应进行短期逆周期调节以应对经济偏离 但现实要求对主流框架进行反思和修正[3] - 反思体现在需重视中期波动并进行跨周期调节 其力度可能大于逆周期调节 因驱动力是根本性因素[3] - 宏观政策需财政政策与货币政策协调配合 财政政策本身就是针对中长期的重要调控方式[4] 中期影响因素与需求不足 - 金融周期下行是导致经济面临需求相对供给不足的中周期力量[5] - 规模经济是另一个中周期影响因素 在当下及未来可能使经济需求和供给偏离[5] - 地缘经济问题也是中期影响因素 导致需求相对供给不足[7] 规模经济影响突出的驱动力 - 绿色产业是使规模经济影响比过去更突出的力量之一 绿色制造业具有规模经济效应 需求增加可降低成本并使全社会受益 而化石能源是典型的规模不经济[5] - AI大模型与人工智能经济是另一个突出力量 AI研发处在边际报酬递减阶段 研发成本需不断增加以提升性能 其应用对整体经济效率的提升存在较大不确定性[6] AI对经济增长的潜在影响 - 外推法将AI类比电力与IT革命 推测未来十年AI或能带来0.8-1.3个百分点的年度额外增长[6] - 基于任务的方法估算未来十年AI对全要素生产率增速仅每年增加0.07个百分点[6] - 中金研究院采用“元任务”分析方法 测算到2035年AI引入将为我国带来的GDP额外提升幅度约为9.8% 对应额外年化增长率约为0.8%[6] 政策协同的必要性与方向 - 规模经济和地缘经济等中期影响因素导致需求相对供给不足 要求财政政策和货币政策协同[7] - 提振内需不仅是短期逆周期调节的关键点 更是中期经济可持续增长的需要[7] - 政策协同一方面是通过财政投放外生货币以实现逆周期调节 另一方面是通过财政政策降低收入差距以实现结构性改革 例如改善社会保障体系[7] 地缘经济格局变化 - 过去几年 中国的贸易伙伴越来越从美西方转向“一带一路”[7] - 中国对外直接投资中“一带一路”国家的份额也明显增加[7]

美股市场 - 年末交易量低迷 大量散户投资者处于休假状态 [1] - 美联储议息会议纪要显示 货币政策制定者内部对未来降息路径的分歧加剧 外界判断明年初将谨慎对待进一步降息 [1] - 长期美债收益率小幅上行 令高成长股承压 市场延续保守交易策略 资金流向防御型的公用事业板块 科技、金融等板块下跌 [1] - 美国三大股指集体收跌 道指跌0.20% 标普500指数跌0.14% 纳指跌0.24% [1] - 脸书母公司Meta宣布收购中国团队创立的AI智能体初创公司Manus 外界预计将加速把Manus的高级AI代理技术整合到脸书和Instagram等应用端 Meta收涨1.1% 领跑美股七大科技巨头 [1] 贵金属市场 - 在周一遭遇“踩踏式”抛售后 大量投资者技术性“逢跌买入” 推动国际贵金属期货价格显著反弹 [4] - 金融机构仍看好金属大宗商品价格上涨前景 预计随着美联储明年继续推进降息 多国优先发展绿色产业 将刺激贵金属和工业金属的投资需求增长 [4] - 国际金价周二盘中一度涨回每盎司4400美元整数关口上方 [4] - 纽约商品交易所明年2月交割的黄金期价收于每盎司4386.3美元 涨幅为0.98% [6] - 白银期价显著反弹 周二大涨超10% [4] 纽约商品交易所明年3月交割的白银期价收于每盎司77.919美元 涨幅为10.59% [6] - 铂金期价收于每盎司2200美元关口上方 [4] 纽约商品交易所明年2月交割的铂金期价收于每盎司2240.8美元 涨幅为5.69% [6] - 明年1月 彭博商品指数与标普高盛商品指数将陆续对各类大宗商品的权重进行调整 因贵金属价格过去近两年时间里显著上涨 在上述两个指数中的权重过高 外界预计随着两大指数下调贵金属权重 跟踪以上两个指数的被动型基金将卖出黄金和白银期货头寸 带来技术性下跌压力 [6] 欧洲股市 - 随着贵金属价格在周二反弹 矿业股领涨欧洲多国股市 [8] - 由于俄乌和平谈判短期内仍难以达成任何成果 周一大面积下跌的国防与军工股被逢低买入 与矿业股共同推动欧洲三大股指集体收涨 [8] - 截至收盘 英国股市涨0.75% 法国股市涨0.69% 德国股市涨0.57% [8] - 德国股市12月31日将休市 周二是其2025年的最后一个交易日 德国DAX指数今年累计上涨23.01% 为2019年以来最大年度涨幅 [8] 原油市场 - 美国能源信息局最新数据显示 上周美国商业原油库存环比增加40.5万桶 市场此前预期库存将环比大幅减少超200万桶 [10] - 数据或暗示美国石油消费需求仍然疲软 令国际油价承压 小幅下跌 [10] - 纽约商品交易所明年2月交货的轻质原油期货价格收于每桶57.95美元 跌幅为0.22% [10] - 明年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶61.92美元 跌幅为0.03% [10]

文章核心观点 - 中国在“十四五”期间全面加强湿地保护管理，通过实施大量保护项目、科学修复湿地并维持湿地面积稳定，推动湿地与城市和谐共生，取得了显著生态与社会经济效益 [1] - 中国通过推动生态修复、加强环境治理、壮大绿色产业、夯实制度保障以及创新体制机制等一系列综合措施，实现了湿地保护的高质量发展，并探索了“绿水青山就是金山银山”的实践路径 [2][3][4][5] 湿地保护现状与成就 - “十四五”时期累计实施湿地保护项目超过1000个，科学修复湿地28.96万公顷，湿地面积稳定在8亿亩以上 [1] - 中国拥有“国际湿地城市”22个，数量居全球第一，建设国家湿地公园903处，有效保护了240万公顷湿地 [1] - 约90%的国家湿地公园向公众免费开放，每年吸引游客约3.2亿人次，实现了生态保护与满足人民优美生态环境需要的结合 [1] 主要措施与行动 - **推动生态修复**：基于生命共同体理念，以自然恢复为主、结合人工修复，实施水源涵养、水系疏浚、植被恢复、鸟类栖息地改良等项目，并开展自然教育，将保护理念根植于青少年心中 [2] - **加强环境治理**：严格把控生态保护红线等三条控制线，科学规划空间布局，推进湿地资源、环境、生态综合治理，整治无序养殖与农村生活污水，并结合特殊时间节点开展湿地科普宣传活动 [3] - **壮大绿色产业**：在保护基础上，因地制宜发展湿地农业、生态旅游、自然体验、观鸟、研学等，探索“湿地+文化+旅游”模式，增加特色产品供给，带动周边产业发展，如浙江杭州打造“三堤十景”湿地文化景观 [3] - **夯实制度保障**：2022年6月《中华人民共和国湿地保护法》施行，提供法治保障，印发《全国湿地保护规划（2022—2030年）》，明确到2030年初步建立湿地保护高质量发展新格局的目标，并将湿地保护纳入政府绩效评价和林长制考核 [4] 未来发展方向 - 创新体制机制，吸引更多人参与，推动湿地保护由“独角戏”向“大合唱”转变 [5] - 探索湿地生态产品价值转化路径，如碳汇交易、生态补偿机制，推广有机农业和绿色农业，设置生态保护公益性岗位，鼓励村民成为参与者和受益者 [5] - 沉浸式开展湿地科普，提高湿地管理科学化、数字化、精准化水平，打通保护管理“最后一公里” [5][6]

中国经济整体态势 - 中国经济规模达140万亿元，正处于“换挡升级”而非停滞阶段 [5][6] - 过去五年经济增量约40万亿元，相当于再造一个世界级经济体 [5] 经济增长的新动力 - 数字经济、人工智能和绿色产业已成为经济增长的主引擎 [5] - “AI+制造”与“新能源+全产业链”模式推动增长向更智能、更清洁、更可持续的方向发展 [5] 宏观政策框架 - 宏观政策强调“积极有为”，财政更精准，货币更注重物价与预期管理 [5] - 政策采用逆周期与跨周期调节并行，核心目标是稳增长、稳物价、稳信心 [5] 对外经贸与开放 - 面对外部经贸摩擦，中国采取理性反制并持续扩大开放 [5] - 外贸规模稳居全球第一，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 [5] 人工智能产业发展前景 - 人工智能被视为筛选器而非泡沫，产业发展具备超大应用场景、海量数据和稳定电力供应等优势 [5] - 坚持开源与普惠的发展路径，旨在让技术既能创造经济价值也能造福社会 [5]

白银价格表现与市场热度 - 今年以来白银价格飙升145%，突破每盎司75美元，并在10月刷新45年历史高位 [1] - 白银价格表现远超同期上涨约70%的黄金 [1] - 散户投资者的狂热参与正在将白银行情推向极端 [1] 上游矿业公司受益情况 - 上游矿业板块显著受益，主要矿企Hochschild Mining与Coeur Mining年内股价均已翻番 [1] 散户投资行为与渠道 - 散户投资者正在加速进场，参与形式涵盖实物白银收藏、白银ETF及衍生品交易等多个维度 [1] - 参与群体既包括传统贵金属配置者，也涌现出大量受情绪驱动的短线交易者 [1] - 散户投资者集中增持白银资产的行为，进一步扩大了供需缺口 [3] - 部分投资者转向实物白银投资，例如一位投资者在过去两个月内积累了约60盎司的各类银饰和银币 [4] - 加拿大零售连锁品牌Canada Gold去年12月的白银销量较上年同期增长约150%，且今年某周一的单日销售额创下历史最高纪录，较此前峰值再增长约50% [5] 价格上涨的驱动因素 - 当前白银价格上涨源于供应趋紧与工业需求增长的共同作用 [3] - 全球可供独立开采的白银矿源日益稀缺，而太阳能等绿色产业对白银的消耗量持续攀升，导致市场库存不断承压 [3] - 个人投资者对实物白银的集中囤积行为，进一步分流了原本用于工业生产的金属供给，加剧了市场紧张态势 [6] - 白银因其对抗通胀、规避主权债务风险及对冲金融体系不确定性的传统属性，长期受到部分投资者青睐 [6] - 今年以来，债券收益率下行与股票估值高企的宏观环境，为投资者增配贵金属资产提供了额外动力 [6] 市场投机情绪与波动风险 - 市场的极度亢奋已拉响过热警报 [3] - 全球最大白银ETF iShares Silver Trust的期权交易量近期快速攀升，已接近2021年Reddit论坛引发散户交易狂潮时的高位水平 [3] - 市场投机情绪正在显著升温，部分投资者仅因价格快速上涨而追高买入白银 [7] - 白银价格常呈现急涨急跌的特征，快速拉升后往往伴随大幅回调 [3] - 由于市场规模相对有限、流动性弱于黄金，白银价格更易出现短期内快速冲高后大幅回撤的剧烈波动 [6][7] - 当前由散户情绪与工业概念共同推高的行情，正使白银市场面临越来越大的波动风险 [3] 价格前景与市场观点 - 看多者强调，若考虑通货膨胀因素，白银价格需升至每盎司200美元以上，方能突破1980年的历史实际高点，这意味着当前价位仍具备上行空间 [6] - 当前黄金价格已升至每盎司约4500美元，在名义价值及经通胀调整后均创下多项历史新高 [7] - 尽管白银同期涨幅更为显著，但其价格波动性也远高于黄金 [7]

高层外交与双边关系发展 - 中国国家主席应邀出席亚太经合组织领导人非正式会议并对韩国进行国事访问 双方关系被确认为战略合作伙伴关系 此访为经历困难和挑战的双边关系打开新局面 [2] - 两国领导人同意深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力 推动经贸合作提质升级 [2] - 韩中议员联盟由韩国约130名国会议员组成 人员往来不断增加 民间交流更加密切 [5] 经济与贸易合作领域 - 双方同意共同维护多边贸易体制 共同营造开放型区域经济环境 共同维护产业链供应链稳定畅通 [3] - 双方同意共同推进贸易数字化绿色化 共同促进普惠包容发展 韩国作为出口导向型经济体重视这些领域 [3] - 随着经济发展和产业结构调整 两国在某些产业领域的竞争不可避免 但可在人工智能、机器人、无人驾驶等科技领域开展更多面向未来的合作 [4] - 良性竞争与紧密合作能促进双方科技创新和社会进步 为全球治理提供成功范例 [4] 区域合作与未来展望 - 在国际形势深刻变化、全球产业链供应链受冲击的背景下 韩中两国坚持互利共赢、开放包容 加强对话与合作 为地区和平稳定带来积极信号 将有力促进亚太地区可持续繁荣 [2] - 中国是明年亚太经合组织会议的东道主 两国可在维护自由开放的贸易体系、构建稳定的产业链供应链、推进贸易数字化绿色化等领域加强协商与合作 推动亚太地区可持续发展 [4] - 青年一代关系着两国关系可持续发展的未来 推动青年交流是重中之重 可通过青年创业合作、青年外交官交流等项目 以及媒体、智库、地方等交往 促进两国人民心通意合 [5]

文章核心观点 - 文章核心观点：成都市税务部门在“十四五”期间通过精准的税收政策供给和精细化的服务，有效减轻了经营主体负担，并重点支持科技创新、先进制造业及绿色低碳产业发展，为培育新质生产力、服务地方经济高质量发展注入了强劲的“税动力” [1] 税收减免总体规模 - “十四五”期间（截至2025年11月），成都市累计新增减税降费达到2100余亿元 [1] - 同期，聚焦科技创新和先进制造业发展的税收支持政策新增减税降费970余亿元 [1] 对科技创新与先进制造业的支持 - 成都迈特利尔科技有限公司在2024年因研发费用加计扣除政策，累计减免税额超过200万元，2025年以来公司研发投入已超过260万元 [4] - 成都市税务局建立《税费优惠政策落实工作机制》，构建全流程闭环管理体系，确保政策从快从细落实 [5] - 发布《服务成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的税费政策措施清单80条》及服务经济社会全面绿色转型税费政策100条，为企业提供清晰指引 [5] - 邛崃税务建立“数据筛查+精准服务”机制，精准定位研发费用加计扣除等重点优惠政策的适用风险疑点 [6] 对绿色低碳产业的支持 - 国家级专精特新“小巨人”企业四川众信通用电能股份有限公司，在2025年前10个月累计享受企业所得税研发费用加计扣除、高新技术企业优惠、增值税先进制造业加计抵减合计超994万元 [7] - 该公司凭借纳税信用A级获得1000万元“银税互动”信用贷款 [7] - 中粮可口可乐四川公司在税企协作下，近五年实缴环保税额降幅超70%，累计享受环保节能类税费优惠超千万元 [8] - 成都税务与市生态环境局等多个部门建立协作机制，并与雅安、眉山、自贡等地税务局共建绿色税制联动研究工作机制 [8] 对开放经济与出口企业的支持 - 成都彩虹电器（集团）股份有限公司凭借连续八年纳税信用A级，获得武侯区税务局“A级纳税人直连服务”，享受“无纸化”“容缺办”退税审批等便利 [9][10] - 远星橡胶有限责任公司在2025年前三季度，享受高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除等政策红利分别同比增长29.85%、19.83% [10] - 成都税务创新推出“一企一策”服务机制并编制税收指南，支持全市148家在共建“一带一路”国家投资的企业实现直接投资额68.07亿元，同比增长2.8% [11] - 依托“项目长制”，为丰芒仓储（成都）有限公司等7个重点外资项目提供全生命周期税收服务 [11] 税务服务机制创新 - 面向新办企业，成都市东部新区税务局编制《新办企业合规引导手册》、开展“开业第一课”、实施首年税费申报“陪伴计划” [6] - 成都成华税务主动走进龙潭工业机器人产业功能区，为企业送上研发费用加计扣除等政策礼包 [3] - 成都市税务局通过召开座谈会、联合举办培训会等举措，推动“人找政策”向“政策找人”转变 [8]

总体目标与要求 - 文件旨在贯彻落实中央就业优先战略 加快推进首都高质量充分就业 服务新时代首都发展 [1] - 总体目标是到2030年实现全市就业机会更加充分 就业结构更加优化 就业供求更加平衡 就业环境更加友好 基本形成高质量充分就业格局 到2035年进一步巩固该格局 [2] 推动经济社会与就业协调联动 - 将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标 纳入本市国民经济和社会发展规划 并建立就业影响评估机制 在制定重大政策 布局重大产业 确定重大项目时同步开展岗位创造和失业风险评估 [3] - 围绕首都功能定位整合教育 住房 生育 医疗 社保等政策资源 吸引急需紧缺人员特别是青年人才在京就业 并制定新就业群体友好措施 完善支持企业吸纳大龄人员就业的政策 [3] - 强化产业体系就业协同性 大力发展新质生产力 完善新一代信息技术 人工智能等产业支持政策 扩展千亿级 万亿级产业集群以创造优质岗位 同时分领域发展生产性 生活性服务业以扩大第三产业就业容量 [4] - 落实京津冀协同发展战略 推进产业协作与就业协同融合 打造世界级产业集群和就业集聚区 强化“三城一区” 北京商务中心区等就业集聚效应 [4] 人力资源开发与技能培训 - 促进教育与就业协同联动 推动高校学科专业优化调整 将就业状况作为办学资源配置 教育质量评估 招生计划安排的重要依据 [5] - 加快发展现代职业教育 推进职普融通 产教融合 科教融汇 并建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度 [6] - 健全终身职业技能培训制度 实施技能北京培训行动 指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费 保证60%以上用于一线职工教育培训 [6] - 深化技能人才评价改革 大力推行“新八级工”职业技能等级制度 实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度 推动职业资格 技能等级与职称 学历双向比照认定 [7] - 制定首都高技能领军人才培育计划 加强青年科技人才培养和数字人才队伍建设 完善国际职业资格认可目录 [7] 重点群体就业支持 - 拓展高校毕业生等青年就业成才渠道 制定北京市促进青年就业行动计划 拓宽市场化社会化就业渠道 开发科研助理 基层服务等岗位 [8] - 支持退役军人就业创业 推动公安和法院系统辅警岗位在同等条件下优先招录退役军人 鼓励优秀退役军人到中小学任教或到社区担任专职工作人员 [8] - 促进农村劳动力就业增收 推动优势特色产业 现代农业产业园等平台载体建设 发展民宿经济 庭院经济 开发乡村公益性岗位 [9] - 加强困难人员就业帮扶和兜底保障 统筹用好城市协管员岗位 财政支持的协管员岗位安排一定比例招用就业困难人员及登记失业半年以上人员 [9] 就业岗位开发与创业支持 - 支持各类经营主体稳岗扩岗 建立企业吸纳就业评价机制 将就业参保稳定性 增长率作为重要指标 对吸纳就业能力强的产业和企业强化政策支持和用工服务 [10] - 培育开发就业新领域新岗位 聚焦全球数字经济标杆城市建设开发数字技术岗位 强化先进能源 节能环保等绿色产业岗位挖潜 并挖掘首发经济 夜间经济 银发经济 冰雪经济等领域岗位创造潜力 [10][11] - 持续释放创业带动就业效应 实施创业带动就业三年行动计划 重点支持带动就业效果明显的创业孵化机构 加快培育硬科技初创企业和独角兽企业 按市场化原则加大创业投资 银行信贷 上市融资对创新企业的支持力度 [11] - 支持灵活就业健康发展 制定支持平台经济吸纳就业指导意见 健全新就业形态劳动者协商协调机制 推进零工市场规范化建设 [11] 就业公共服务体系 - 优化就业公共服务机制 制定首都就业公共服务提升三年行动计划 推进城乡常住人口全覆盖 促进服务资源 人员力量向基层倾斜 [12] - 提升就业公共服务效能 健全北京市就业公共服务平台 完善用人单位岗位信息采集制度 推进多部门数据共享 强化人工智能应用 [12] - 强化市场就业服务保障 建立规范统一的人力资源市场 出台人力资源服务业促进政策 支持人力资源服务机构设立海外区域联络站 提供全球化人才招聘和人力资源管理服务 [13] 劳动者权益保障与就业生态 - 保障平等就业权利 完善户籍 用人 档案等方面服务措施 消除不合理限制 开展就业歧视治理 并推动失业保险 工伤保险 住房公积金向职业劳动者广覆盖 [14] - 促进劳动报酬合理增长 健全要素按贡献参与分配的初次分配机制 施行“新八级工”岗位绩效工资制 指导企业合理确定技能人才起点薪酬 促进工资薪酬向技能人才倾斜 [14] - 维护劳动关系和谐稳定 健全劳动关系协商协调和劳动争议多元处理机制 完善工资支付保障机制 有效治理欠薪欠保 违法裁员 求职陷阱等乱象 [15]

文章核心观点 - 北京市发布《关于促进高质量充分就业的实施意见》，旨在通过塑造现代化人力资源、开发新就业岗位、健全公共服务体系等多方面措施，强化就业支持与引导 [1] 加快塑造现代化人力资源 - 促进教育与就业协同联动，将就业状况作为高校办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据 [1] - 加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度 [1] - 优化技工院校布局和专业设置，推进技工教育高质量特色发展 [1] 多措并举开发就业岗位 - 聚焦全球数字经济标杆城市建设，开发数字技术岗位 [1] - 强化先进能源、节能环保等绿色产业岗位挖潜，增加绿色就业机会 [1] - 着眼推动国际消费中心城市建设，挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等领域岗位创造潜力 [1] - 加大育幼养老、美丽健康等服务供给，培育开发收纳师、护理师、育婴师等实用型、兜底性就业岗位 [1] 健全就业公共服务体系 - 优化就业公共服务机制，制定分级分类就业服务办法，推进就业服务站点建设，构建标识统一、运行高效的就业服务网络 [2] - 建立规范统一的人力资源市场，出台人力资源服务业促进政策，推进人力资源服务产业园建设 [2] - 支持人力资源服务机构设立海外区域联络站，提供全球化人才招聘和人力资源管理服务，带动国内企业海外布局、全球发展 [2]