发展战略与核心逻辑 - 公司在“十五五”开局之年通过连续召开全市高质量发展大会暨“提质服务年”动员会、市委农村工作会议，打出了一套“两业协同”与城乡融合的“组合拳”，旨在锻造产业高度、夯实发展厚度 [4][5][6][7][8] - 核心发展逻辑是以制造业立基，以服务业增值，以产业融合抢占未来，具体通过产业立柱、产业焕新、产业培新“三大行动”推动产业“由大到强”、“从有到优” [16][17][25][26][27] 产业立柱行动（制造业基础） - 将绿色能源与新型储能、先进材料、装备制造、现代农业与食品等作为支柱产业主攻方向，做深做透“绿能+”文章，构建产业底座和“两业协同”的制造端基础 [18][19] - 已建成国内产业链最完整、配套最齐全的风电装备产业集群 [26] 产业焕新行动（服务业赋能） - 做实做活“数智+”文章，以数字服务赋能五金刀剪、新型建材、轻工纺织等传统特色产业 [20][21][22] - 做精做美“海丝+”文章，以文旅服务重塑“海丝名城”文化IP，提升产品溢价，实现服务业反哺制造业 [21][22][23] 产业培新行动（前沿布局） - 提出建设商业航天产业园，积极布局星箭总装制造、卫星应用等特色产业，瞄准“两业协同”的前沿形态 [23][24] 现代农业与城乡融合 - 市委农村工作会议强调把“三农”工作摆在重中之重，目标是推动农业强起来、农村美起来、农民富起来，为综合实力新跃升提供坚实支撑 [28][29] - 2025年农林牧渔业总产值增长**6.4%**，增速创近**20年**新高，现代农业展现爆发力 [30][31] - 阳江生蚝、海水鱼苗、坚果等特色农产品产量居全省首位 [33] - 推动城乡融合，阳西县依托4条乡村振兴示范带，推动8个镇分片区组团式发展，争当全省城乡融合发展排头兵 [69][70] 营商环境建设（提质服务年） - 公司将2026年定为“提质服务年”，旨在改造办事机制流程、改进工作作风、强化服务理念，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境 [42][43] - 这是营商环境优化连续第三年深化，从2024年“营商环境年”、2025年“提升落实年”递进至2026年“提质服务年”，实现内涵跃升 [44][45][46] - 各区县推出具体举措，如深化“放管服”改革、建立“首席服务官”制度、组建招商引资等专业团队，推动服务从“便利”向“满意”提升，从审批提速向全生命周期赋能转变 [47][48][49][50][51][52][53][54][55] 区县发展目标与举措 - **GDP增长目标**：滨海新区（高新区）目标增长**7%**以上，阳西县力拼增长**6%**，江城区、阳东区锚定**5%**，阳春市力求各项工作取得更大成效 [58][59][60] - **江城区**：实施“工业行动年”，稳住五金刀剪传统产业，布局激光增材、智能家电等新兴产业，谋划低空经济、航空航天、绿色智算等未来赛道 [61][62][63] - **阳东区**：依托**56个重点项目**、**871亿元**总投资，打“绿色、蓝色、金色”产业牌，发展绿色能源全链条及低空经济、新型储能等新兴产业 [64][65][66] - **阳春市**：以“三色增辉、四产融合、五线共美”为主线，推动红色文化、绿色生态、古色资源与新型工业化、生态农业、文旅康养深度融合 [60][67][68] - **阳西县**：加快打造全国海洋经济强县和健康食品名城 [69] - **滨海新区（高新区）**：产业布局从镍合金、铝合金向钛金属、玄武岩纤维拓展，从风电装备制造向海工装备、火箭卫星装备制造跃升，并推动“蓝色粮仓”与文旅融合协同发展 [72][73][74]

文章核心观点 - 广东省召开全省高质量发展大会 核心主题是推动“制造业与服务业协同发展” 将其视为产业发展的必然路径和必须回答的“必答题” [1][2] - 协同发展旨在通过制造业与服务业深度融合 推动产业向价值链高端攀升 避免仅在中低端徘徊 从而实现高质量发展 [2] 制造业现状与升级方向 - 广东省制造业基础雄厚 拥有全部31个制造业大类 规上工业企业营收连续多年全国第一 [2] - 制造业正从传统模式升级 机器人、AI已深度融入生产线 先进制造业需要研发设计、数字技术、现代物流、金融支持等生产性服务业的软实力支撑 [1] - 2023年广东省超高清视频产业成为第十个万亿级产业集群 [2] 服务业发展及其与制造业的关联 - 广东省服务业增加值连续41年领跑全国 [2] - 生产性服务业（如研发设计、品牌销售）是提升制造业价值的关键 以手机为例 单纯制造环节仅能获得约三分之一的价格 大部分利润流向前后端服务环节 [2] - 生活性服务业（如文旅、住宿餐饮）能激活消费市场 例如潮汕英歌舞带火了周边民宿、餐饮和非遗手信 [1] 协同发展的必要性与紧迫性 - 全球工业强国（如美国、德国、日本）正掀起“再工业化”浪潮 其核心竞争在于制造业与服务业的融合深度 [2] - 若只专注制造而不补齐服务短板 产业将长期处于价值链中低端 [2] - 协同发展是广东在“十五五”开局之年推动高质量发展的新引擎 [2] 具体案例与产业表现 - 小鹏汇天的飞行汽车在传统花市亮相 是硬核科技融入生活场景的例证 [1] - 机器人已应用于咖啡制作、冰淇淋销售等此前由人力完成的服务场景 [1]

广东省制造业与生产性服务业协同发展政策导向 - 广东省召开“新春第一会” 聚焦制造业与服务业协同发展 释放坚定不移推动高质量发展的强烈信号 [1] - 广东省省情调查研究中心发布报告 指出广东省生产性服务业发展规模走在全国前列 部分领域已拥有领跑优势 [1] - 报告同时指出存在短板 例如信息传输、软件和信息技术服务业营收与北京相比略低 特别是软件和信息技术服务业、互联网和相关服务 产业能级需持续提升 [1] 对生产性服务业发展的具体建议与方向 - 报告建议广东应立足于制造业体系优势 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 打造具有区域特色的产业集群和“两业融合”高端产业集群 [1] - 具体措施包括培育更多工业互联网平台矩阵 构建完善科技创新与转化平台 以及构建完善企业出海综合服务平台 打造促进生产性服务业发展的核心平台 [1] 企业视角下的实践与机遇 - 企业出海综合服务平台创始人指出 佛山制造的优势在于有一批沉淀时间长、技术积累深、产品质量硬的产品 能很好承接全球订单 [2] - 该创始人认为新媒体营销是生产性服务业的一部分 借助国内外社交平台推广企业品牌和产品 对制造业高质量发展有积极意义 [2] - 建议企业通过“内外兼修”的社交媒体矩阵实现全球化增长 国内市场依托抖音、小红书、微信等平台进行内容引流与私域沉淀 海外市场则围绕LinkedIn、Facebook、TikTok等平台 坚持本土化运营、内容价值化、互动常态化三大策略 [2]

“两业协同”发展的机遇与挑战 - 广东省具备三大优势：制造业底盘厚实，电子信息、家电、装备制造等完整产业链为融合提供土壤；民营经济活跃，华为、腾讯、比亚迪、大疆等企业数字化意愿强；作为改革开放前沿，外向型经济为金融、物流、跨境电商等现代服务业提供广阔市场 [2] - 当前面临的主要挑战：生产性服务业向制造业渗透深度不足，高端研发、工业设计、供应链金融等高端服务供给与制造升级需求不匹配；珠三角与粤东粤西粤北产业协同联动不够紧密；两业融合的数字化载体与生态体系尚未完善 [2] - 扬长补短的关键在于扩大开放，深度融入全球产业分工，通过高水平“引进来”和高质量“走出去”实现“制造+服务”双向品牌输出；鼓励龙头企业从卖产品向提供“产品+服务”整体方案转型，实现“制造即服务”的深度转型 [3] 三大前沿科技落地堵点与破解路径 - 低空经济、自动驾驶、具身智能等技术从实验室走向民生的共同堵点，本质在于制度适配度与场景开放度，而非技术成熟度 [4] - 政策松绑的关键是分级分类精准开放，具体路径包括：建立“负面清单+沙盒监管”机制，在可控范围内试点；在重点城市打造“规模化示范走廊”，如无人配送专线、低空物流走廊；明确事故责任和保险配套，降低企业制度风险；建立数据流通合规框架，保障算法训练合法可持续 [4] 人才引进的支撑作用与发力方向 - 广东省“百万英才汇南粤”计划去年吸纳超110万高校毕业生，今年目标仍超100万，为AI生态构建、技术成果转化与民生服务创新提供核心人才支撑 [5][6] - 青年人才可补齐算法研发、工程落地、场景应用等AI产业链短板，加速实验室技术向生产线和民生场景转化，并以其创新思维推动服务模式与业态创新 [6] - 进一步发力需在“引育用留”全链条精进：探索创新人才直认机制和外国青年科技人才签证；深化科技成果所有权改革，让科研人员共享转化收益；推广“双岗互聘”，促进人才在企业和高校间柔性流动；建设AI人才特区，实施“人才+项目+资金”全链条支持 [7] AI赋能经济业态的核心场景与价值感知 - AI赋能“先进制造”的核心落地场景包括数字孪生工厂、智能质检、预测性运维、柔性生产、工艺优化，以提升生产效率与良品率 [8] - AI赋能“现代服务”的核心落地场景涵盖智慧物流、普惠金融、智能政务、远程医疗、新零售、文旅导览等，旨在重构服务供给模式 [8] - 让中小企业直观感受AI价值，需推广轻量化、低成本的AISaaS工具，推出技改补贴与算力普惠政策；让普通民众感知价值，需推动AI融入社区服务、交通出行、医疗健康、居家养老等日常生活场景 [8] “含科量”转化为“含金量”的发展路径 - 广东省的“含科量”体现在三重维度：政策精准度高，以“监管沙盒”破除制度藩篱；企业实践创新强，“尖兵”企业在细分赛道发展迅猛；人才生态活跃，百万英才汇南粤，推动人口与经济结构优化 [9] - 转化关键路径是构建“四链融合”：建立AI产业创新联盟推动产学研用协同；完善“揭榜挂帅”机制加速技术转化；打造AI人才高地形成集聚效应，最终实现“技术突破-产业应用-经济效益”良性循环 [9] - 另一关键路径是遵循“制度破局—场景落地—价值变现”：政策层面深化空域、自动驾驶、数据流通等领域制度创新；企业层面以场景开放为核心牵引，推动科技成果从实验室走向规模化应用；生态人才层面强化人才成果转化激励，完善产学研协同机制 [10][11]

广东省高质量发展大会核心观点 - 广东省提出到2035年经济总量远景目标为25.8万亿元左右 达到中等发达国家水平 [1] - 县域经济被视为广东发展的重要抓手 顺德和潮安作为区县代表发言释放出重视县域现代化的信号 [1] - 推动制造业与服务业均衡发展是本次大会重点提出的“两业协同”发展新命题 [2] 县域经济发展战略 - 县域是区域发展的“基本盘” 其现代化是全省高质量发展的扎实基础 [1] - 广东省大力推进“百千万工程” 其核心在于县域现代化 [1] - 珠三角地区经济已非常发达 但粤东西北地区的县域现代化仍蕴藏巨大潜力和空间 [1] 产业发展与“两业协同” - 县域发展的根本在于产业发展 不能简单理解为制造业 服务业是至关重要的一环 [2] - 服务业包含生产性服务业和生活性服务业 两者需要协同推进 [2] - “两业协同”需拓展至厘清实体经济与金融经济的关系 发挥科技金融对实体经济的推动作用 [3] - 顺德民间资本雄厚但大量停留在银行 需通过制度创新和政策引导将储蓄转化为推动产业发展的资本 [3] 改革、开放与创新路径 - 将发展潜能转化为经济增长动力 核心依靠改革、开放和创新 [3] - 政策创新与技术创新同样至关重要 需探索新时代“2.0版本”的改革开放政策 [4] - 需将宏观发展共识转化为微观层面的具体行动 厘清并逐一解决制约发展的具体难点和堵点 [4] - 政策落地执行的关键在于将国家大政方针因地制宜、创造性地转化为地方版本的政策措施 [5]

文章核心观点 - 广东省在2026年“新春第一会”上，将经济发展战略聚焦于“制造业与服务业协同发展”，旨在通过“两业协同”应对经济增长压力，推动产业升级，重塑竞争优势，并为实现“十五五”远景经济目标提供新动能 [1][4][11] 广东省经济现状与挑战 - 2025年广东省GDP达14.58万亿元，但同比增速仅为3.9%，明显低于预期 [1][3] - 作为制造业大省，其规上工业企业营业收入规模连续保持全国第一，但部分制造业面临“大而不强”、传统规模扩张模式遇瓶颈的挑战 [1][2] - 服务业增加值规模超8.4万亿元，连续41年居全国首位，但对制造业的赋能能级和深度不足，高端服务供给存在短板 [1][2] - 房地产行业深度调整及复杂国际环境下的外贸压力，给经济增长带来挑战 [3] “两业协同”战略的提出与内涵 - 战略意图是让制造业的“硬实力”与服务业的“软支撑”形成“双轮驱动”，通过协同发展推动制造企业拓展盈利空间、重塑竞争优势 [2][4] - 核心是推动制造业与服务业“双向奔赴”，以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地 [4] - 该战略是对过去经济发展路径的总结与再定位，旨在用服务业补足制造业发展的短板，特别是应对广州、佛山等传统制造业增速放缓、创新动能不足的问题 [4][5] 战略实施路径与产业变革 - 推动制造业从“制造”向“制造+服务”转型，从出售产品向出售“产品+服务”转变，加快服务型制造创新发展 [8] - 服务业以前所未有的深度嵌入制造业全场景，例如华为以“硬件+软件”驱动新能源汽车智能化，希音以“小单快反”柔性供应链打通生产端与需求端 [7] - 制造业向高端攀升，倒逼服务业向专业化和价值链高端跃升 [7] - “两业协同”能推动制造能力、服务效率呈现倍数级、指数级增长，体现在智慧工厂、人工智能应用、机器人等领域 [6] 政策支持与营商环境 - 2025年广东已印发《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》 [8] - 2026年广东省政府工作报告提出推动制造业服务化和服务业制造化，以服务业升级促进产业体系优化 [8] - 政府明确提出最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，支持低空经济、自动驾驶、具身智能等新兴业态发展，构建开放、包容、稳定的营商环境以呵护新质生产力 [9][10] 远景目标与核心资源 - 未来10年远景目标：经济总量相比2022年实现倍增，达25.8万亿元左右；人均地区生产总值相比2020年翻一番 [11] - 人才被视为关键资源，广东将继续深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，期望以每年百万高素质人才流入优化人口、社会及经济结构 [11] - 实现经济目标的关键路径被确认为做强制造业根基，再通过数字化服务业推动 [11]

文章核心观点 - 金融资本，特别是创新资本与资本市场，正通过提供长期资金支持和多元化融资工具，为先进制造业与现代服务业的协同发展构建良性循环的生态系统，并重点支持硬科技领域和产业集群发展 [1][2] 金融与创新资本的作用 - 深圳市创新投资集团累计管理资金总规模超过5000亿元，形成了覆盖企业种子期、天使期、成长期、并购及S基金的全链条基金群 [1] - 深创投主动投资了1800多家企业，其中85%以上为初创期和成长期企业，硬科技企业占比超过90% [1] - 粤港澳大湾区创业投资引导基金近期落地，规模达504.5亿元，是广东承接的第一只国家级母基金，预计将带动千亿资金支持初创企业 [1] 资本市场的支持 - 广东企业在深交所保持了六个“第一”：新增上市公司家数第一、IPO申报企业家数第一、辅导企业家数第一、并购重组交易金额第一、再融资规模第一、债券融资规模第一 [2] - 深交所计划在广东重点推动三方面工作：推动更多优质企业上市融资、支持打造千亿级乃至万亿级龙头企业、进一步壮大REITs市场以盘活存量资产 [2] 广东产业发展现状 - 2025年，广东规模以上工业企业营业收入超过19万亿元，持续领跑全国 [3] - 广东高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别超过30%和50% [3] - 广东已形成10个万亿级产业集群 [3]

广东高质量发展大会与两业协同战略 - 2月24日，广东召开“新春第一会”，主题为“制造业与服务业协同发展”，为全年经济发展定调 [1] - 广东省委书记强调，推动制造业与服务业协同发展是实现产业高级化、赢得未来主动、畅通经济循环的战略举措 [1] - 会议旨在探讨如何以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地 [1] 生产性服务业发展的挑战与核心 - 广东生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的最大难点在于发展其核心层，即直接作用于生产过程的服务，如产品研发、科技、信息、创意、生产管理等 [2] - 传统经济发展模式依赖第二产业和硬要素投入，带来一系列问题，需通过发展生产性服务业推动产业结构向服务供给转型 [2] - 目前广东科技研发和技术转化能力有待提升，关键核心技术面临“卡脖子”问题，生产性服务业核心层仍是薄弱环节 [2] 制造业升级的迫切环节与方向 - 广东制造业最迫切需要补强的环节是科技研发和技术转化能力，提升生产性服务业对制造业的供给质量和能级 [3] - 未来应围绕EDA工具国产化、工业软件生态建设、产学研协同创新等领域重点发力 [3] - 同时需补强供应链与物流服务以降低成本，加强工业设计与研发服务以提升“含智量”，并打造“广东制造”质量品牌以保障国际竞争力 [3] 推动两业协同的窗口期与战略视野 - 中国制造业已建成全球最全生产体系，下一步不应再追求量的扩张，而需通过两业协同促进制造业升级，否则将受国际市场制约 [4] - 当前是推动两业协同最为关键的窗口期，广东应从更宽视野推动生产性服务业与一二三产业深度融合 [4] - 需营造有利于产业融合的制度环境，寻找推进生产性服务业发展的节点，带动其快速发展 [5] 服务业关键发力环节与产业层次 - 发展生产性服务业是长期的系统工程，没有其深度介入，传统高投入、高能耗、高污染、低效益的增长方式将难以转型 [6] - 广东制造业需实现“质”的提高，亟须以生产性服务业促进制造业体系优化升级 [7] - 从产业层次看，应重点发展生产性服务业“核心层”（如研发、科技、信息服务），巩固提升“外围层”（如现代商贸、电商平台），并推进“相关层”（如商务配套服务） [7] 形成制造业与服务业良性循环的路径 - 形成“制造强则服务兴、服务优则制造强”的良性循环需从两方面着手：制造业关注服务业需求并提供硬生产要素，服务业关注并发展制造业升级所需的生产性服务业 [8] - 关键举措包括提升工业科技研发和技术转化能力，推动工业互联网、大数据、5G、3D打印等信息技术创新与运用 [8] - 需打通科研机构与制造业企业的衔接断层，加强中试平台等成果转化载体建设，并突破在工业软件领域（如EDA、高端CAD/CAE）受制于外部技术的状态 [8] AI大模型作为核心引擎的作用 - AI大模型既属于生产性服务业也属于生活性服务业，是一种新兴的“软生产要素”和“软生活资料” [8] - 作为“软生产要素”，AI大模型正在深刻重塑广东制造业的全流程体系，从研发设计、生产制造到供应链管理，推动“广东制造”向“广东智造”的系统性跃迁 [9] - AI大模型正成为广东制造业转型升级的核心引擎，驱动生产流程从“经验驱动”转向“数据智能驱动”，为全国制造业高质量发展提供“广东方案” [9]

广东省制造业与服务业协同发展现状 - 2025年广东省地区生产总值达14.58万亿元人民币，连续37年居全国首位[1] - 2025年制造业增加值比重达三分之一，服务业增加值连续41年位居全国第一、占GDP比重近六成[1] - 区域创新综合能力连续9年居全国第一，“深圳-香港-广州”科技集群创新指数去年登顶全球首位[1] - 拥有国家级工业设计中心47家，会计师、律师、税务师事务所和检验检测机构数量均居全国第一[1] 未来产业布局与新兴业态 - 超前布局未来产业，第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、氢能及先进核能等产业正在成形成势[1] - 智能工厂、共享生产、柔性定制、总集成总承包等业态加速涌现，为产业能级提升和培育新质生产力提供动力[1] “十五五”时期发展目标与路径 - 推动产品从标准化向个性化、智能化、品质化跃升，引导产业向研发设计、品牌管理等“微笑曲线”高价值环节延伸[2] - 培育一批具有示范效应的制造业与服务业协同新场景，使产业协同模式更多元、生态更活跃[2] - 支持企业参与国际标准规则制定，实现从“广货行天下”到“广东技术+标准+服务行天下”的跃升[2]

核心观点 - 顺德区在2025年GDP创下4469亿元新高，名义增长4.1%，规上工业总产值达1.06万亿元，并计划通过坚持制造业当家、推动制造业与服务业协同发展、坚持城乡融合及永争第一的干部精神，构建更具竞争力的现代化产业体系，为全省高质量发展贡献经验 [1][2][3][8] 经济表现与发展目标 - 2025年GDP达4469亿元，名义增长4.1%，规上工业总产值站稳万亿关口，达1.06万亿元 [1] - 百强企业营收额增长27%，服务业占GDP比重提升至42.6% [1] - 目标是纵深推进制造业与服务业协同发展，为全省高质量发展贡献更多顺德经验 [1][8] 产业发展战略 - 坚持制造业当家，筑牢制造业与服务业协同根基，推动传统、新兴、未来产业“三箭齐发” [1][2] - 支持传统产业运用“人工智能+”、“数据要素×”进行智改数转，并招育并举壮大工业机器人、高端装备制造、新一代电子信息、数字经济和物联网等新兴产业 [2] - 前瞻布局生命健康、生物制造、具身智能、光通讯等未来产业，争当“湾区小深圳” [2] - 坚持两业协同，构建更具竞争力的现代化产业体系，发挥龙头企业链主作用，支持发展研发设计等服务型制造 [1][3] - 以广东工业设计城为核心，搭建“1+3+N”全球设计创新合作平台，创建世界绿色设计之都 [3] - 以中通快运大湾区总部为引领，构建现代物流体系，并利用检测龙头企业打造顺德检验检测高地 [3] - 依托顺德万亿市值、5万亿交易量的上市军团，强化资本驱动，高标准建设云鹭上市小镇，打造珠江西岸上市企业高质量发展实验区 [3] - 加强外贸综合服务体系建设，加快佛山综保区特色发展，深化对外开放，支持顺德制造货通全球 [4] 营商环境与区域发展 - 持续优化一流营商环境，深化“容错审批改革”、“土地要素改革20条”等要素市场化配置改革，打造“顺心办”服务品牌 [3] - 坚持城乡融合，夯实两业协同承载力，以实施“百千万工程”为总抓手，加快建设现代化人民城市 [5] - 深化区域“3+3+4”组团式发展，将10个镇街分成3个千亿GDP发展板块，推进产业园区向产业社区升级 [6] - 聚焦村域经济发展，大力发展农商文旅服务产业，建设青年友好型乡村 [7] - 筹拍《寻味顺德二》，做精做深“世界美食之都”品牌，推动生活性服务业加速跃升 [7] 执行保障与文化 - 坚持永争第一，激活两业协同强动能，打造党性过硬、开放包容、敢为人先的干部队伍 [8] - 弘扬敢饮头啖汤的人文传统，树立正确政绩观，奋力谋划新发展，争创新优势 [8]