海南自贸港封关运作核心意义 - 海南自贸港全岛封关运作是中国推进高水平对外开放的关键实验 在全球贸易摩擦加剧背景下 通过制度性开放向国际国际社会释放中国主动深化开放 维护多边贸易体制 改善外资参与中国市场制度环境的明确信号 [1][4] - 封关运作被视为中国新一轮高水平开放的重要标志 其时间节点2025年12月18日是对1978年同日开启的改革开放的呼应 也是面向未来的制度宣示 [5] - 封关运作的目标不仅是发展一地经济 更是在更大范围内发挥“探索—示范—引领”作用 为中国未来对接更高标准的国际经贸规则（如CPTPP）提供现实样本和制度经验 [4] 封关运作首日落地场景与政策框架 - 2025年12月18日封关首日 “一线放开 二线管住”的全新监管模式在海口美兰机场正式落地运行 首批适用“一线”“零关税”及例外措施的进口货物进境 首批符合“加工增值免关税”政策的货物经“二线口岸”出岛 [2] - 在洋浦港 一艘载有17.9万吨 货值近4亿元的石化原辅料货轮完成“零关税”进口放行 较封关前为企业节省进口环节成本近千万元 [2] - 封关首日 西门子能源在洋浦经济开发区举行燃机总装基地及服务中心开工仪式 并成立西门子能源（海南）有限公司 成为全岛封关后落地的首个制造业标志性外资项目 [2] - 封关意味着将海南全岛整体纳入海关监管特殊区域 实施“一线放开 二线管住 岛内自由”的监管安排 在货物 资金和要素流动上实现分层管理 在扩大开放的同时守住风险底线 [3] “零关税”政策红利与成效 - 封关后 “零关税”商品税目由原先的1900多种扩大至6600多种 整体“零关税”水平从21%提高到74% 基本覆盖全岛有实际进口需求的各类经营主体 [6] - “零关税”商品扩围后预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本 [6] - “加工增值30%免关税政策”是核心政策之一 允许符合鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工增值超过30%后销往内地时免征进口关税 [6] - 截至2025年11月 加工增值免关税政策累计内销114.2亿元 免征关税8.78亿元 [6] “低税率”与人才吸引政策 - 企业所得税方面 自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个 符合条件的企业可享受15%的优惠税率 截至2024年12月底 已有近4300户次企业享受该优惠 [7] - 个人所得税方面 在海南工作的高端人才和紧缺人才 其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征 截至2024年12月底 已有3.9万余人次享受该优惠 [7] - 海南累计吸引各类人才超85万人 2025年起“累计居住满183天”核算方法优化 因公出差 休假等合理离岛时间均可计入 仅需实际居住不少于90天 大幅降低了人才享惠门槛 [7] 跨境资金流动便利化与金融开放 - 国家外汇管理局海南省分局牵头制定了涵盖QFLP QDLP 融资租赁外债共享等20余项实施细则 [8] - 中国人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》 中国人民银行和国家外汇管理局于2024年5月推出海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户） [8] - 截至2025年10月底 海南已有11家银行上线EF账户 累计开立658个账户 相关业务规模约为2689亿元人民币 资金往来覆盖80个国家和地区 [8] 企业与资本响应及投资趋势 - 封关后 一批制造和加工企业开始将海南纳入全国乃至全球产业布局 利用“加工增值免关税”政策改变选址逻辑以降低供应链成本 [9][10] - 厦门建发 江苏苏美达等地方国企在供应链管理 贸易结算和大宗商品领域扩大在琼业务 南方电网 中建系统企业围绕能源 基建和城市更新持续加码投资 [10] - 外资企业参与度提升 西门子能源在洋浦落地燃机总装基地 将海南视为连接中国市场与亚太市场的重要节点 [2][10] - 近五年 海南新设外商投资企业8089家 年均增长43.7% 实际使用外资1025亿元 年均增长14.6% 176个国家和地区在琼投资 [11] - 海南实施中国境内最为宽松的免签入境政策之一 已有86个国家公民可免签入境海南 [10] 封关后产业发展规划与基础设施 - 海南“十五五”规划建议提出以“45432”为核心的现代化产业体系发展框架 重点推动旅游业 现代服务业 高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业 培育壮大“五向图强”新质生产力 推动生物制造 氢能 脑机接口 具身智能等“四新”未来产业创新发展 [12] - 金融支持向创新和早期企业倾斜 海南自由贸易港创新投资基金首期规模10亿元 重点投向种子期 初创期及“专精特新”中小企业 [12] - 数字经济被视为封关后最具成长性的领域之一 海南—香港国际海缆已建成投用 ALC国际海缆在陵水登陆 第三条国际海缆正在建设中 [13] - 中国移动海南国际数据中心于2024年6月建成投产 成为海南最大的单体数据中心 全球首个商用海底数据中心项目在陵水投入使用 利用海水作为自然冷源使整体能效提升40%至60% [13]

海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【2】 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【3】 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【4】 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【5】 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【6】 海南封关运作首日 海口美兰机场迎来第一批加工增值免关税货物出岛【7】 ...

格隆汇12月18日丨罗牛山(000735.SZ)在互动平台表示，公司冷链物流业务目前主要服务于国内及岛内 流通环节，暂未开展跨境中转服务。 对于海南封关运作可能带来的市场机遇，公司始终保持关注并进 行审慎研究。未来若有明确且达到披露标准的相关业务布局或资质获取计划，公司将严格按照监管要求 履行信息披露义务。 ...

明天，海南岛将以"一线放开、二线管住、岛内自由"的全新姿态，对全球投资者和消费者敞开大门。 12月17日，海南官方正式宣布："自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。"这项政策将使海南零关税商品从1900个税目大幅增至6600个， 覆盖率升至74%。 企业将享受所得税统一15%的优惠税率，人员进出也将更加自由便利，总计85个国家的人员可免签入境海南。 01 封关倒计时 海南全岛封关进入最后准备阶段，省政府今天正式发布通告，确认封关运作于2025年12月18日启动。 与此同时，海口港建成了全球最大的新海港滚装枢纽，年设计通过能力为旅客3500万人次、车辆560万辆次。 岛内三个机场具备年旅客吞吐量6800万人次的保障能力，一个环岛口岸矩阵已然成型，由8个对外开放口岸和10个"二线口岸"组成。 这些基础设施的完善，为海南封关后的高效运作提供了坚实保障。 02 "封关"的真正含义 "封关"并不意味封闭，恰恰相反，它代表着更高水平的开放。政策核心是"一线放开、二线管住、岛内自由"。 具体而言，"一线放开"指海南与境外之间货物、人员自由进出；"二线管住"指海南与内地之间实施精准管理；"岛内自由"则意 ...

从陆地到天空，再到深海，封关运作激发的制度红利，正在重 塑这座岛屿的产业逻辑，一个科技含量更高、产业基础更实的 新海南，正在呈现出蓬勃新气象。 作者：郑晨烨 封图：图虫创意 2025年12月16日，海南省人民政府发布通告：自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动 全岛封关。 这份通告同时列出了一系列配套实施文件，包括《关于海南自由贸易港货物进出"一线""二线"及 在岛内流通税收政策的通知》以及《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》等。 对于大多数不在海南生活的人而言，"封关"是一个相对陌生的术语，根据商务部及海南省相关部 门的解释，封关并非物理上的"封岛"，封关运作后，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受 查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理。内 地居民前往海南出差、旅行与封关前一样，无需办理额外证件。 既然人员往来基本没变，那么封关到底改变了什么？答案是货物的进出规矩，简单来说，封关后， 海南将实施一套"一线放开，二线管住，岛内自由"的全新制度体系。 这一变化带来的直接结果体现在一组数据上。根据公开信息，封关前，海南实施的"零关税"清单 主 ...

股价表现 - 中国中免股价上涨3.3%至61.05港元 成交额达1.49亿港元 [1] 政策利好 - 海南自由贸易港拟实施更大范围旅游免签入境政策 经批准国家公民可免签入境旅游 [1] - 海南自贸港明确封关运作时间 优化税收及通行政策 [1] 行业催化 - 海南封关进展可能带来估值催化效应 [1] - 需关注公司境内口岸及市内免税业务表现 [1]

海南子公司业务 - 公司海南子公司主要负责海南封关运作相关项目的跟进 [2] - 海南子公司已成功交付海口新海港和南港、海口秀英港、海口美兰国际机场、三亚港南山港等重大信息化项目 [2] - 海南子公司将继续跟进海南封关运作持续建设的相关项目 [2]

核心观点 - 海口上半年GDP达1080.85亿元 同比增长5.4% 规模以上工业增加值增长16.8% 实际利用外资增长65.8% 招商引资成为经济增长核心引擎 [1] - 通过招商引资实现城市经济增长与企业发展的双赢 企业利用自贸港政策红利降成本 同时加速海口现代产业集聚发展 [4] - 海口形成"政策吸引企业—企业贡献产值—产值优化结构—结构反哺招商"的正向循环 未来需依托全岛封关制度优势吸引全球资源配置能力企业 [5] 招商引资规模与成效 - 全市招引落地63个重点招商项目 其中比特大陆项目贡献16.2亿元工业增加值 [1] - 综保区新增26个项目 涵盖先进制造、国际贸易等领域 高新区签约13个投资类项目 包括印度太阳药业、银诺医药等 [2] - 江东新区完成70亿元投资签约 推动浦银金租、德国斯泰恩拜斯大学落地 复兴城考察超200家企业 促成益普索、晶澳太阳能光伏落地 [2] - 广东海南先进制造业合作产业园落地52个产业项目 总投资额超120亿元 442家企业完成实际投资近14亿元 康佳带动8家广东上下游企业组团发展 [3] 区域招商动态 - 秀英区推动优矩互动、中煤销售等13家重点企业落地 [2] - 龙华区推动山西鹏飞集团、安踏等重点项目签约 [2] - 琼山区招引新希望集团、途虎养车等项目 美兰区推动同程旅行、临工集团等企业落地 [2] - 海口累计赴广东招商74次 覆盖2024年1月至2025年6月期间 [3] 产业集聚效应 - 泰山体育利用加工增值超30%免关税政策 建设年产20万辆碳纤维自行车生产基地 并受益于85国免签政策便利海外客户洽谈 [4] - 佰唯基因干细胞项目成为海南首个外资干细胞项目 助力千亿级生物医药产业集群建设 [4] - 生物制造产业链专班全链条支持医药产业 在全国举办多场产业交流会 [4] 制度优势与未来展望 - 封关后"一线放开、二线管住"制度将吸引全球资源配置能力企业 [5] - 通关便利、税制改革、数据流动构筑的制度高地重塑海口全球经济坐标 [6] - 未来半年或将迎来投资落地冲刺潮 [6]

封关运作影响 - 封关运作后更有利于聚集全球要素促进海南发展 [1] 产业发展重点 - 海南将聚焦推动四大主导产业包括旅游业 现代服务业 高新技术产业 热带特色高效农业 [1]

贸易自由化与便利化 - 实行"一线放开、二线管住、岛内自由"监管模式，促进货物、资金、人员自由流动[2] - 国际商品、船只、货物可自由进出海南，大幅提升贸易便利性[2] - 除少数征税商品外，进入海南的货物免征进口关税，刺激进出口规模增长[2] 企业税收优惠政策 - 注册在海南且实质性运营的企业（负面清单除外）企业所得税减按15%征收[3] - 2025年前注册的企业可延续15%税率至2035年[16] - 加工增值超过30%的货物进入内地免征关税[20] 个人所得税优惠 - 累计居住满183天的个人，综合所得和经营所得按3%/10%/15%三档超额累进税率征收[17] - 高端人才可享受税负差额补贴，实际税负不超过15%[18] - 相比内地最高45%的税率，优惠力度显著[3] 零关税与简并税制 - 封关后实行零关税政策，进口商品目录大幅扩容[19] - 合并增值税、消费税等税种，零售环节统一征收销售税[13] - 税制设计参考新加坡、香港，税率低于内地水平[14] 产业发展机遇 - 免税零售与有税零售共存格局促进消费扩容提质[9] - 贸易自由化带动物流、仓储、运输等产业繁荣[9] - 金融创新政策推动离岸金融、跨境金融业务发展[10] 公司注册与准入 - 封关后仍允许企业注册，延续税收优惠和投资便利政策[36] - 实行"非禁即入"原则，负面清单缩减至27项[30] - 企业需满足实质性运营要求，包括本地社保缴纳和实际管理机构[43] 跨境资金流动 - 通过FT账户实现外汇自由兑换，降低汇率损失[23] - 探索离岸公司身份，直接对接国际市场[41] - 资本项目开放促进跨境投融资便利化[10] 重点园区扶持 - 三亚崖州湾科技城等园区提供最高80%增值税返税补贴[26] - 重点园区为企业提供免费虚拟注册地址[27] - 鼓励类产业可叠加税收优惠与园区补贴[49]