济南市低空经济促进办法核心观点 - 济南市自3月1日起正式实施《济南市低空经济发展促进办法》，标志着该市在低空经济领域迈出了制度化、规范化的关键一步 [1] - 该办法旨在通过政府引导、市场主导、安全为底、场景牵引的核心逻辑，解决低空经济发展中的实际问题，推动产业从概念探索走向规范发展与规模落地 [3] 政策出台背景与时机 - 技术已成熟：无人机续航延长至数小时，通信导航精度达厘米级，电池成本降至商业化临界点，使低空飞行从“能飞”变得“实用又划算” [3] - 政策东风强劲：国家层面将“低空经济”首次写入政府工作报告，并出台《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法规，济南此时跟进是顺势而为 [3] - 城市治理需求：作为常住人口超千万的特大城市，济南面临交通拥堵、应急响应等难题，低空经济为物流配送、医疗急救等提供了新的解决方案 [3] - 安全规范需求：低空飞行涉及空域、安全、隐私，立法是为创新松绑的同时为安全筑堤，结束“野蛮生长” [3] 政府管理与规划框架 - 明确部门职责：《办法》用近千字为发改、交通、公安、应急、气象等十几个部门划清“责任田”，实现分工明确与协作路径清晰 [4] - 提升战略地位：将低空经济工作纳入全市国民经济和社会发展规划，使其成为城市发展的“必答题”而非某个部门的“附加题” [4] 基础设施与产业支持体系 - 硬件软件共建：布局起降场、充电站、维修点等硬件，搭建通信、导航、气象服务网络等软件 [5] - 倡导共建共享：鼓励医院、学校、交通枢纽等现有场地开放共享，增设起降功能，以节省土地并提高设施利用率 [5] - 构建产业支持组合拳：包括设立无人机试验基地以降低企业测试成本、鼓励企业参与制定行业标准、建立专门的人才引进机制等 [5] 应用场景与市场驱动 - 列出明确应用清单：包括物流配送、医疗急救、农业植保、警务巡查、文旅体验等，采用“场景驱动”的务实思路，以市场需求拉动技术研发和产业配套 [5] 行业影响与企业格局 - 行业进入新阶段：中国低空经济已从概念探索进入规范发展与规模落地并行阶段，落地场景在公共服务、低空物流、文旅等领域不断丰富 [6] - 行业面临挑战：空域管理分层分类划设尚未完全落地、核心技术部分依赖进口、复合型人才缺口较大、基础设施布局不均衡等问题制约产业规模化发展 [6] - 企业面临洗牌：业内人士预计2026年低空经济将迎来规模性突破，具备技术壁垒、订单优势、合规资质的企业有望成为长期赢家 [6] - 优化企业运营环境：《办法》为起降点建设、飞行计划申报、责任划分提供清晰依据，济南搭建的“低空飞行管理服务平台”推行一站式线上申请，简化审批流程 [6] 社会与治理效益 - 提升城市治理效率：明确部门职责与流程，建立信息共享、联动救援等机制，解决了“协同难”问题，使无人机能在应急救灾、医疗救护等场景真正发挥作用 [7] - 改变居民生活：未来可能实现无人机外卖配送、构建“空中绿色通道”用于医疗急救、提供观光无人机游览等新体验，且法规已对安全、隐私、噪音等问题进行提前规范 [7] 未来挑战与展望 - 落地执行挑战：包括复杂的空域协调（需军地民多方沟通）、巨大的基础设施投资（需吸引社会资本）、不成熟的应用场景商业模式（需从政府示范走向市场买单）以及无人机数量激增后的监管能力考验 [8] - 立法是开端：济南的立法是掷出了有力的“先手棋”，为城市在未知领域的发展制定了规则 [8]

行业概览与市场前景 - 2025年是中国低空经济实现关键跨越的一年，产业从概念探索迈入场景落地验证阶段，成为经济增长新引擎 [1][3] - 2025年中国低空经济市场规模预计达1.5万亿元，到2035年将突破3.5万亿元，万亿级蓝海市场加速打开 [1][2] - 行业已进入产业化加速期，形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系 [3] - 政策层面，“十五五”规划建议明确提出加快低空经济产业集群发展，中央空管委专项部署完善低空空管体系 [2] - 2026年2月，十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》，目标到2027年基本建立标准体系，到2030年相关标准超过300项 [3] 产业发展与竞争态势 - 作为新质生产力核心赛道，低空经济产业迎来爆发式增长，2025年相关企业新增注册量超2.5万家，同比激增162.36%，创近五年峰值 [1][2] - 中国现存低空经济相关企业超10万家 [2] - 多地开启竞速布局，上海剑指“世界eVTOL之都”，深圳锚定“全球低空经济第一城”，江苏发布全省无人机适飞空域地图 [2] - 政策、资本与技术的三重浪潮，推动中国站在融合高端制造、人工智能与新能源的全球产业变革前沿 [1][3] - 建立统一的监管标准、完善低空基础设施网络及市场化运营体系是实现规模化运营的关键前提 [3] 公司案例：小鹏汇天 - 小鹏汇天是低空经济产业的标杆代表，率先实现飞行汽车量产突破，并启动港股IPO进程 [1][4] - 公司已聘请摩根大通、摩根士丹利担任保荐机构，提交港股上市申请，最快年内完成IPO，有望成为中国第二家上市的载人飞行器企业 [5] - 作为亚洲规模最大的飞行汽车企业，公司累计完成4轮融资近9亿美元，2024年入选胡润全球独角兽榜，估值达110亿元 [5] - 公司研发团队超1400人，累计投入超百亿元，实现三高动力、飞控导航等四大核心技术全栈自研 [5] - 2025年11月，其广州黄埔量产工厂首台飞行器下线，标志全球首条飞行汽车量产线贯通，该基地满产年产能达1万台 [6] 产品与商业化进展 - 核心产品“陆地航母”为全球首创分体式飞行汽车，地面驾驶仅需C照，整车尺寸适配标准车位 [5] - 产品搭载800V碳化硅高压增程平台，续航超1000公里，支持5—6次飞行，单台售价不超200万元 [5] - 公司目前已收获超7000台意向订单，计划2026年下半年启动全球交付 [1][6] - 布局飞行汽车是小鹏汽车应对地面新能源汽车赛道内卷、开拓增量市场的关键选择 [6] - 公司面临监管与商业化双重考验，其个人用户路线需飞行体单独申请民航型号合格证，安全标准远超汽车行业，个人空域申请流程尚不明确 [7] 行业对比与挑战 - 同行亿航智能聚焦企业级无人驾驶场景，其EH216-S获全球首张载人eVTOL型号合格证，2024年交付量同比增长315.4%，成为全球首家盈利的eVTOL企业 [6] - 资本市场对小鹏汇天的核心疑虑集中在商业化可持续性，能否实现从研发到交付的闭环、规避安全及监管风险成为其IPO成败关键 [7] - 小鹏汇天的突围之路，将成为中国低空经济商业化进阶的重要参考 [7]

报告行业投资评级 - 报告建议关注新消费、固态电池、创新药三大主题，并继续超配新消费、固态电池、创新药[5] - 报告对新兴产业总体未给出明确的行业投资评级，但指出其基本面偏强、技术面偏弱[16] 报告核心观点 - 报告核心观点认为市场调整便是较好买点，建议继续超配新消费、固态电池、创新药，并关注AI应用的近期催化[5] - 新兴产业总体呈现“偏强基本面+偏弱技术面”的特征，绝对位置回落至120日均线+2倍标准差附近，轮动强度处于相对低位，拥挤度低位抬升，盈利预期略下修[16][17] 主题综合评级与技术面分析 - **固态电池**：综合评级为“超配”，技术面评级为“偏强”，技术指标显示其120日均线接近均值，个股轮动强度处于相对低位，实际拥挤度低位回升，相对位置偏低，盈利预期自12月以来上修[5] - **新消费**：综合评级为“超配”，技术面评级为“偏强”，技术指标显示其120日均线接近均值，个股轮动强度处于相对低位，实际拥挤度低位回升，相对位置偏低，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **创新药**：综合评级为“超配”，技术面评级为“强”，技术指标显示其120日均线低于均值，个股轮动强度处于相对低位，实际拥挤度仍在探底，相对位置偏低，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **人形机器人**：综合评级为“中性+”，技术面评级为“偏强”，技术指标显示其120日均线接近均值，个股轮动强度处于高位有调整压力，实际拥挤度仍在探底，相对位置中等，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **算力基建**：综合评级为“中性+”，技术面评级为“中性”，技术指标显示其120日均线略低于+2倍标准差，个股轮动强度位置适中，实际拥挤度位置适中，相对位置中等，盈利预期自12月以来略上修[5] - **AI应用**：综合评级为“中性+”，技术面评级为“中性”，技术指标显示其120日均线低于+2倍标准差，个股轮动强度处于相对低位有望上涨，实际拥挤度位置适中，相对位置中等，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **游戏**：综合评级为“中性+”，技术面评级为“偏强”，技术指标显示其120日均线接近均值，个股轮动强度位置适中，实际拥挤度位置适中，相对位置偏低，盈利预期自12月以来下修后平稳[5] - **商业航天**：综合评级为“中性”，技术面评级为“偏弱”，技术指标显示其120日均线低于+2倍标准差，个股轮动强度处于高位有调整压力，实际拥挤度高位回落有调整压力，相对位置偏高，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **低空经济**：综合评级为“中性”，技术面评级为“中性”，技术指标显示其120日均线接近+2倍标准差有调整压力，个股轮动强度处于相对低位有望上涨，实际拥挤度仍在探底，相对位置中等，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **可控核聚变**：综合评级为“中性+”，技术面评级为“中性”，技术指标显示其120日均线低于+2倍标准差，个股轮动强度位置适中，实际拥挤度处于高位有调整压力，相对位置中等，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] - **深海经济**：综合评级为“低配”，技术面评级为“弱”，技术指标显示其120日均线接近+2倍标准差有调整压力，个股轮动强度处于相对低位有望上涨，实际拥挤度处于高位有调整压力，相对位置偏高，盈利预期自12月以来上修后回摆[5] - **军工军售**：综合评级为“中性”，技术面评级为“弱”，技术指标显示其120日均线接近+2倍标准差有调整压力，个股轮动强度处于相对低位有望上涨，实际拥挤度处于高位有调整压力，相对位置偏高，盈利预期自12月以来上修后平稳[5] 主题相对位置与涨跌幅 - 截至报告期，固态电池、创新药、游戏、新消费等主题的相对位置偏低[7] - 从2025年10月29日至2026年2月6日的区间涨跌幅看，固态电池下跌约20%，创新药下跌约8%，游戏上涨约4%，新消费上涨约16%，人形机器人上涨约28%，AI应用上涨约40%，算力基建上涨约25%，低空经济上涨约15%，可控核聚变上涨约10%，深海经济上涨约5%，军工上涨约0%，商业航天下跌约10%[8] - 从2026年2月2日至2月6日的本周涨跌幅看，固态电池上涨约2%，创新药上涨约1%，游戏下跌约1%，新消费上涨约0.5%，人形机器人上涨约3%，AI应用上涨约5%，算力基建上涨约2%，低空经济上涨约1%，可控核聚变上涨约0.5%，深海经济下跌约1%，军工下跌约0.5%，商业航天下跌约2%[8] 近期产业核心聚焦事件 - **商业航天**：SpaceX于1月31日申请发射100万颗卫星构建轨道AI数据中心；天仪研究院于2月2日启动上市辅导，欲冲击A股上市[10] - **人形机器人**：特斯拉于2月2日官宣第三代Optimus人形机器人于2026年量产，目标年产百万台[10] - **算力基建**：国家超算互联网核心节点于2月5日上线试运行，提供超3万卡国产AI算力[10] - **AI应用**：阿里千问于2月5日成为奥运史上首个官方AI大模型[10] - **创新药**：必贝特BEBT-701于2月3日获NMPA批准开展I-II期临床；恒瑞医药的卡瑞利珠单抗联合阿帕替尼一线肝癌BLA申请于2月2日获得FDA受理[10] - **游戏**：谷歌于1月29日发布世界模型(Genie 3)，引发行业冲击[10] - **低空经济**：成都eVTOL企业沃飞长空于2月2日完成新一轮近10亿元融资[10] - **固态电池**：鹏辉能源于2月1日冲刺港股IPO，拟发行H股[10] - **可控核聚变**：能量奇点洪荒70于2月2日完成1337秒等离子体稳态运行[10] 下周重要事件展望 - **2月10日（周二）**：中芯国际盘后披露2025年第四季度业绩[12] - **2月11日（周三）**：公布中国1月CPI和PPI数据；全球半导体行业博览会(SEMICON KOREA 2026)召开[12] - **2月12日（周四）**：思科发布中报；Applovin发布年报；2026法国戛纳国际人工智能节展览会（World AI Cannes Festival 2026）召开[12] - **2月13日（周五）**：Coinbase发布年报[12] - **2月14日（周六）**：特斯拉停止FSD的“一次性付费模式”[12] - **2月15日（周日）**：ISSCC(国际固态电路会议)召开[12]

行业投资评级 - 评级：增持（维持） [5] 核心观点 核心观点一：星舰即将进入规模化发射阶段，有望引领商业航天再上新高度 - 近期商业航天板块的短期波动更多反映情绪与资金面扰动，而非产业趋势变化，未来两年全球有望进入产业爆发期，技术迭代与工程化节奏加快，发射服务、卫星组网、太空算力等需求有望释放，长期景气上行趋势不变，短期波动提供更优布局空间 [9] - 政策端持续加码：1）“十五五”规划将航空航天列为战略性新兴产业，商业航天政治定位达到新高度 [10]；2）国家航天局设立商业航天司并发布《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》 [10]；3）中共中央政治局集体学习提出前瞻布局未来产业，商业航天作为典型未来产业有望在财政支持、重大专项等领域进一步受益 [10][11]；4）地方竞速布局，截至本周超20个省份召开地方两会，约半数在政府工作报告中直接或间接布局商业航天，“全链条”与“产业集群”成为关键词 [11]；5）中国科学院大学星际航行学院成立，精准契合商业航天产业发展需求 [11] - 技术端进展迅速：1）“朱雀三号”新型中大推力火箭首飞入轨成功 [12]；2）长征十二号甲运载火箭完成首飞，为第二款首飞即尝试回收的液氧甲烷火箭 [12]；3）我国载人登月工程迎来重要进展，2026年前后将相继实施“梦舟”飞船与“长征十号”火箭的关键试验 [12]；4）北京火箭大街正式交付启用，为全国首个商业航天共性试验和科研生产基地 [12]；5）蓝箭航天成功进行多星堆叠及卫星组合体试验，标志其具备服务卫星互联网星座大规模组网能力 [12][23]；6）天兵科技完成“一箭36星”全链路验证，天龙三号成为国内首个完成全流程一箭多星群发能力验证的大型液体运载火箭，近地轨道运力突破20吨 [13]；7）我国于2月7日成功发射一型可重复使用试验航天器 [13][23] - 融资端支持强化：1）上交所发布《商业火箭企业适用科创板第五套上市标准审核指引》，将可重复使用火箭入轨成功等核心节点纳入评价体系 [14]；2）蓝箭航天科创板IPO审核状态变更为“已受理”，拟募资75亿元，适用第五套上市标准 [14]；3）中科宇航完成IPO辅导，天兵科技、星河动力等公司IPO已启动 [14][40] - 需求端动力强劲：1）“太空算力”由概念转为商业现实，吸引SpaceX、英伟达、谷歌、OpenAI等科技巨头布局，北京市已明确2025—2027年推进首期算力星座部署 [14][15]；2）2026北京国际商业航天展览会举办，集中展示全产业链技术成果，287家核心采购商携带1.2万亿元采购订单参与对接 [15][41] - 国际竞争加剧，太空资源博弈升温：1）全球加速进入新一轮“太空圈地运动”，中国申报CTC-1和CTC-2超大规模卫星星座计划，总数近20万颗；美国批准SpaceX再部署7500颗星链卫星，使其在轨卫星总数达1.5万颗 [16]；2）太空算力需求加速圈地运动，SpaceX向FCC申请建设一个最多包含100万颗卫星的轨道数据中心网络，旨在为AI模型提供计算能力 [16][42]；3）SpaceX星舰即将进入规模化发射阶段，将承担星链V3卫星入轨任务，标志其由技术验证转向商业化运载，完全体目标运力达100吨以上，较Falcon 9的22.8吨LEO运力大幅提升，单次可部署V3级卫星数十颗，建设效率有望提升一个数量级；星链V3集通信、算力、能源于一体，单星下行能力提升至数十Tbps量级，未来有望实现太瓦级算力愿景 [17][43] - 中国商业航天正从“探索验证”阶段向“成长爆发”期过渡，迎来关键发展拐点，预计在“十五五”期间实现火箭高频发射能力与卫星规模化批量生产能力的双重突破 [17][43] 核心观点二：国产大飞机交付速度与国产化率双提升，海外市场开拓前景乐观 - 国产大飞机（C919/C909）交付节奏抬升：1）C919在2022-2025年分别交付1/3/12/16架，其中2025年11月和12月分别交付4架，创历史新高 [18]；2）C909在2024年交付35架，2025年交付25架，海外拓展取得实质进展，印尼、老挝、越南航司已在东南亚运营并开通多条航线 [18]；3）2026年新年伊始已有2架C919完成总装进入交付流程，全年交付目标预计不低于28架，并有望实现每10至15天生产一架 [19]；4）C919和C909亮相2026年新加坡航展，进行静态展示和飞行表演，有利于开拓市场 [19][22][45] - 适航认证与供应链改善：1）欧洲航空安全局（EASA）于2025年11月启动对C919的验证飞行工作，认为其“性能良好且安全可靠”，欧洲认证稳步推进 [18][44]；2）2026年全国民航工作会议提出统筹推进C919、C909设计优化审定，加强适航双边合作，助力拓展国际市场，同时有序推进机载设备等关键产品审定以提升产业链国产化率 [19][45]；3）C919供应链阻碍正在减少，生产交付节奏有望稳步提升 [19] - 国产发动机（CJ-1000A）进展显著：1）CJ-1000A基本完成大部地面与飞行测试，处于适航认定冲刺阶段，截至2026年1月累计完成6142小时极限测试，相当于10年航线服役当量 [20][46]；2）根据规划，力争2026年第二季度获中国民航局型号合格证，第三季度有望首架配装CJ-1000A的C919验证机交付东方航空用于航线验证飞行，力争2027年完成生产许可取证后启动批量装机 [20][46] - 材料与产能突破：1）国内新一代航发/国产商发有望成为陶瓷基复合材料验证和应用平台，应用部位向高温高载延展，产业0-1阶段上游SiC纤维及CMC构件需求有望释放 [21][47]；2）产能端，C919二期项目主体工程完工、商发批产能力项目开工 [21][48] - 2026年展望：国产大飞机有望迎来交付及国产化率双提升，包括C919全年交付约28架、积极参加国际航展开辟海外用户、高原型和加长型客机研发顺利、CJ-1000A适航测试及取证进度加快等 [21][47] 重点赛道动态总结 航空装备 - C919、C909联袂亮相2026年新加坡航展，C919进行飞行表演，C909医疗机与印尼翎亚航空C909飞机共同静态展示 [22][45][53]；航展上山西成功通航与中国商飞签署6架C909灭火机订单（3架确认+3架意向） [55] 航天装备 - 我国于2月7日成功发射一型可重复使用试验航天器，将开展技术验证 [23][38][56] - 蓝箭航天于2月6日成功完成多星堆叠压紧释放机构和卫星组合体振动及解锁冲击试验，标志其自研机构已具备服务卫星互联网星座大规模组网能力 [23][38][56] 军工信息化 - 陆军第71集团军某旅展开2026年度无人装备训练，组织有人无人班组协同演练，是“无人车+穿越机”协同作战体系的首次完整预演，标志中国陆军在智能化、无人化作战领域迈入实战化编组关键阶段 [24][59] 低空经济 - 重庆低空经济产业发展有限公司于2月6日正式揭牌成立，业务覆盖低空飞行管服平台建设与运维、基础设施投建运营等重点领域 [25][62] - 首款“重庆造”eVTOL圆满完成首次公开飞行演示，采用模块化构型，可无缝切换陆空行驶模式，设计载荷150千克，最大飞行速度150公里/小时 [25][62] 核工装备 - 可控核聚变商业公司能量奇点于2月2日宣布，其洪荒70高温超导托卡马克成功实现了1337秒稳态长脉冲等离子体运行，这是全球首个商业公司研发建造的核聚变装置实现千秒量级等离子体电流长脉冲运行 [26][63] 建议关注公司 导弹及军工电子 - 军工电子元器件：鸿远电子、火炬电子、宏达电子、振华科技、振华风光、中航光电、航天电器、睿创微纳 [28][49] - 导弹产业链：智明达、北方导航、菲利华、楚江新材、国博电子、天秦装备 [28][49] 航空制造 - 国产大飞机：中航西飞、广联航空、通达股份 [28][50] - 航空发动机：航发动力、航发控制、航发科技、航材股份、应流股份、华秦科技、航宇科技、航亚科技 [28][50] 军贸 - 整机：中航成飞、中航沈飞、中航西飞、中无人机、航天彩虹 [29][51] - 系统：航天南湖、国睿科技 [29][51] 新域新质建设 - 商业航天：广联航空、超捷股份、斯瑞新材、铂力特、航天智装、航天电子、中国卫星、天银机电、国博电子、臻雷科技、智明达、盟升电子、陕西华达 [29][52] - 低空经济（无人机）：利君股份、广联航空、威海广泰、四川九洲、中科星图 [29][52] 行业基本数据与市场回顾 - 行业涵盖143家上市公司，总市值35,145.23亿元，流通市值30,507.98亿元 [2][5] - 本周（报告期）市场回顾：申万国防军工指数上涨0.21%，上证综指下跌1.27%，创业板指下跌3.28%，沪深300指数下跌1.33%，国防军工板块涨幅在31个申万一级行业中排名第13，周二（2月3日）涨幅最大为4.42% [7][66] - 板块估值：截至周五收盘，申万国防军工板块PE(TTM)为81.8倍，子板块中航空装备为85.2倍，航天装备为551.1倍，地面兵装为85.6倍，军工电子82.1倍，航海装备44.1倍；板块过去五年PE(TTM)分位数为98.3% [7][71] - 融资融券：截至2月6日，板块融资融券余额478.53亿元，其中融资余额476.30亿元（占流动市值比例1.57%），本周融资买入额448.32亿元，较上周减少161.89亿元（同比减少26.53%）；融券余额2.23亿元 [76]

上海市“十五五”开局之年经济发展目标与规划 - 2025年上海市GDP增速跑赢全国 2026年全市生产总值增长预期目标为5%左右 [1] - 将着力培育壮大新质生产力 引领产业转型升级 并全面深化改革开放 [1] - 将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 加快实施一批重大产业项目 [1] 产业发展与“五个中心”建设 - “十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道 再造万亿级产业新增量 [1] - 将因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [1] - 在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上 进一步优化产业营商环境 [1] - 将加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心 吸引企业在沪设立全球供应链管理中心 [1] - 加快大宗商品资源配置枢纽建设 着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级 [1] - 重点围绕强化科技创新中心策源功能 支持国家实验室更好发挥“总平台、总链长”作用 [1] 科技创新投入与目标 - 2025年 全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右 [2] - 2025年 基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右 [2] - 2026年将全力推进上海（长三角）国际科技创新中心建设 [2] 消费促进政策与活动 - 2025年上海社零数据同比增长 消费品市场回暖 [2] - 2026年将坚持扩大内需战略基点 持续放大“上海消费”品牌效应 [2] - 将推动消费向服务消费、品牌消费、绿色消费等领域拓展深化 加快商业品牌建设 打造夜间经济地标 [2] - 将精心办好新春消费季、“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等扩消费活动 [2] - 挖掘高端定制服装、工艺大师作品等特色化消费潜力点 [2] - 持续推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化 [2] - 将首次开展有奖发票试点 2026年春节期间各区将发放总额约1.5亿元的消费券 [3] 就业目标与青年就业支持 - 2026年上海要新增就业60万人以上 [3] - 将大力构建就业友好型发展方式 实施稳岗扩容提质行动 全力促进高校毕业生等青年群体就业 [3] - 针对青年群体特点 强化政策支持 深入实施就业服务攻坚行动 充分发挥“一站、一圈、一行动”的联动效应 [3] - 积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响 已作前期评估并做好政策储备 努力将技术红利转化为就业动力 [4] 银发经济与养老服务 - “银发商店”模式受到老年群体和家属广泛认可 解决了“不会选、不敢买”的难题 [5] - 已推动一批银发友好消费场所落地 例如在胶州路207号推出上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆 [5] - 截至2024年底 上海市户籍老年人口占比已超过37.6% [5] - 将以创新的模式、多元的供给和高品质的服务 持续提升养老服务品质 [5]

宏观经济与城市发展目标 - 2025年上海全市生产总值达到5.67万亿元，同比增长5.4%，圆满完成了年度及“十四五”经济增长预期目标 [2] - 2026年全市生产总值增长预期目标设定为5%左右，将着力以国家战略为牵引，全面深化改革开放 [2] - “十五五”期间，“五个中心”建设是重中之重，2026年将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，并加快实施一批重大产业项目 [2] 外资与对外贸易 - 截至2025年底，上海累计认定跨国公司地区总部1076家、外资研发中心636家 [3] - 2025年新设外资企业超6300家，同比增长6.8%，合同外资增长19.8% [3] - 2025年上海外贸进出口规模突破4.5万亿元大关 [3] 产业发展与科技创新 - 2025年上海规上工业总产值突破4万亿元，创历史新高 [4] - “十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量，并因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [4] - 上海在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上，将持续做优产业生态 [4] - 2025年全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右，基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右 [4] - 将加快技术难题攻关，覆盖即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口，研发攻坚期的硅基光电子、6G，以及探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域 [5] 消费促进与内需扩大 - 2026年将继续坚持扩大内需战略基点，持续放大“上海消费”品牌效应 [3] - 将精心办好新春消费季、“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等扩消费活动 [3] - 将实施家电手机等智能产品以旧换新，首次开展有奖发票试点，并支持各区发放总额约1.5亿元的消费券 [3] 金融与高端服务业建设 - 将加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心，吸引企业在沪设立全球供应链管理中心，加快大宗商品资源配置枢纽建设 [2] - 将着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级 [2] 人工智能与数字经济 - 上海多家AI企业近期上市，当地好模型不缺算力，好应用不缺语料，好产品不缺芯片 [4] - 将积极应对人工智能发展对就业的影响，推广“AI+就业”应用场景 [6] 就业与技能发展 - 2026年上海计划新增就业60万人以上 [6] - 将举办第48届世界技能大赛，并以此为契机激发更多人投身新技能，推动职业技能与产业紧缺、民生急需相结合 [6] - 将动态更新急需紧缺职业工种、技能提升补贴“两张目录”，加快开发产训融合的新技能培训项目 [6] 养老产业与银发经济 - 目前全市已建成122家智慧养老院 [7] - 将加强科技智慧赋能养老，重点发展智慧家庭照护床位服务 [7] - 已推动一批银发友好消费场所落地，并印发了相关建设指引，银发商店受到老年群体和家属广泛认可 [7]

人工智能技术赋能城市发展 - 强化顶层设计，建立统一的社区智慧治理基础平台，并衔接“AI南宁”城市级智能体平台 [1] - 深化多元协同，针对成熟社区、老旧小区和新建小区实施差异化推进策略，并重点拓展智慧养老、智慧育幼等嵌入式智慧服务方案 [1] - 加快建设低空经济“一网统飞”平台，整合全市无人机设备等存量资源，统一技术标准，依托智算中心提供算力支撑，实现低空资源集约化利用 [3] - 深化AI技术融合，加强政产学研合作以研发适配本地场景的算法模型，并强化人才引育 [3] - 推动人工智能与文旅深度融合发展，开发个性化行程规划、沉浸式实景导航等核心应用，并促进“AI+动漫”、“AI+微短剧”等新业态 [13] - 突破AI在消费场景中的技术瓶颈，推动智能导购、个性化推荐，以更好适配青年消费需求 [9] - 构建产业数字底图与产业链图谱，推动“AI+招商”智能匹配 [11] - 贯彻“人工智能+”行动，加快打造符合实际的“人工智能+关键金属”应用场景 [7] 新兴产业发展与布局 - 因地制宜发展人工智能、低空经济、关键金属深加工、新能源材料等新兴产业 [2] - 构建面向东盟的具身智能产业生态，打造集测试、训练、认证于一体的公共测试训练枢纽，并建设“南宁制造”协作基地以承接大湾区机器人关键环节转移 [4] - 推动具身智能与本土优势产业耦合，布局机器人专用动力电池赛道，并支持开发者针对东盟场景开发机器人“技能包” [4] - 大力发展生物质能源制造产业，构建原料链、制造链、物流链“三链融合”产业体系，并推荐平陆运河通航船舶及国际航线使用本地生物质燃料 [6] - 推动关键金属产业高端化发展，打造区域性有色金属新材料研发与产业化策源地，并深化“新能源汽车+电池新材料+铝精深加工”生态圈建设 [7] - 发展电竞体育产业，打造“电竞+文旅”赛事IP，以激活青年消费新潜力 [9] 产业升级与集群发展 - 以产业升级为核心增强县域经济内生动力，推动大项目成为县域产业升级发展的硬支撑 [2] - 推动产业集群化发展，做优做强传统优势特色产业集群，培育壮大新兴产业集群 [2] - 结合特色县域文化和资源条件，创新文旅体商融合模式，不断丰富特色消费场景 [2] - 推广上林粤桂协作“五同”模式，统筹各县区花卉产业布局，吸引广东龙头企业入驻，形成全域协同发展格局 [14] - 联合科研院所搭建技术共享平台，推广智能种养技术，打造“数字花园”，并构建“产地+销地+电商”三位一体营销体系 [14] - 在港口码头周边招商引入不锈钢等基础材料产业、农副产品加工产业以及大型矿山机械制造、游艇货船制造等产业 [12] 科技创新与金融支持 - 强化科技创新支撑，由龙头企业牵头组建“生物制造创新联合体”，建设“生物质中试基地”，以破解生物质能源产业技术瓶颈 [6] - 强化人才支撑，大力引育有色金属领域“高精尖缺特”人才，并柔性引进具身智能产业高端人才，培养专业技术工人 [4][7] - 推动科技金融高质量发展，健全多部门协同机制，优化引导基金效能，并创新核心信贷产品，科学制定价值评估地方标准 [8] - 培育专业中介服务市场，构建科技金融数据共享平台，加强“科技+金融”复合型人才队伍建设 [8] - 加大金融支持力度，鼓励金融机构推出青年消费信贷专属产品，并对文化、旅游、培训等消费领域给予优惠政策 [9] - 创新多元化投融资模式，为低空经济等产业建立长效经费保障机制 [3] - 创新“花卉贷”等金融产品，以支持花卉产业发展 [14] 区域合作与开放发展 - 推动南宁都市圈县域“内融外合”，推动产供链和创新链、消费和市场、重大投资和重大项目、基础设施和公共服务下沉 [2] - 激活开放效能，深化区域与国际合作，并拓展跨境金融优势 [7][8] - 对接西部陆海新通道等重大区域战略开展联合招商，探索“平台+飞地”合作模式 [11] - 挖掘本土文化内核，推动东盟等元素与青年消费场景深度融合 [9] 基础设施建设与要素保障 - 大力推进内陆港口码头作业区建设，做好平陆运河通航的硬件准备，并研究出台配套政策推动水运经济高质量发展 [12] - 提升上下游水利枢纽通航能力，推进老口水利枢纽二线船闸等船闸建设 [12] - 强化要素匹配与服务保障，完善项目全程跟踪机制，以优质服务吸引企业 [11] - 优化花卉产业用地布局，盘活闲置土地资源 [14]

行业战略定位与政策背景 - 低空经济被确立为达孜区乃至西藏自治区高质量发展的新赛道，旨在破解高原地形复杂、交通不便导致的物资运输与生态监测难题 [2] - 低空经济作为新质生产力的重要代表，已被纳入国家“十五五”规划战略布局，西藏自治区迅速构建了“1+N”低空经济政策体系，提供从规划到资金的全方位支持 [5] - 达孜区紧抓政策机遇，率先成立西藏低空经济产业园，目标是打造西藏低空经济先导区 [2][5] 公司发展模式与党建特色 - 公司创新性构建“党建引领+产业赋能+就业带动”的发展模式，将党员骨干安排在技术研发、市场拓展等关键岗位，形成“党员带头闯、群众跟着干”的氛围 [4][7] - 公司作为社区集体经济企业，以“跟党一起创业”为发展根基，党组织在创业初期牵头对接政策、联系技术资源，帮助破解技术适配与人才短缺难题 [4][7] - 公司依托政府引导、市场运作、多方参与的产业生态，仅用3个月就完成了高原无人机的适应性测试，半年内完成了核心空域的审批规划 [4][7] 业务进展与运营数据 - 公司已规划作业航线1700条，其中790条已投入使用 [11] - 公司计划解决就业岗位70个，目前已实现15人稳定就业，并通过技能培训带动多名群众增收 [11] - 在产业园内，公司已与达孜区中学开展研学活动，将园区打造为技术展示窗口和研学实践基地 [7] 技术应用与场景落地 - 低空技术已应用于生态保护区巡查，将原本需步行一整天的工作缩短至2小时，治理效率提高不止一倍 [7] - 无人机技术为本地居民创造了新的就业机会，例如通过培训成为无人机操控员，实现技术增收 [9] - 公司业务是“低空+”场景落地的一个缩影，技术正切实惠及当地百姓 [7][9] 产业集群与生态建设 - 西藏低空经济产业园已吸引29家上下游企业入驻，形成了“技术研发+设备展示+生产制造+配套服务”的完整产业生态 [11] - 入驻企业看中达孜区的政策支撑和公司的资源整合能力，决定将高原无人机配件生产基地建在产业园 [11] - 公司正推动产业从“单点突破”向“集群发展”转型，助力区域新兴产业培育与经济高质量发展 [13]

上海市“十五五”产业规划目标 - 上海市计划在“十五五”时期累计建成500家先进智能工厂 [1] - 工业机器人应用密度目标设定为600台每万人 [1] - 计划创建200家市级以上绿色制造企业 [1] 上海市重点发展的新赛道产业 - 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道 [1] - 目标是通过发展新赛道再造万亿级产业新增量 [1]

上海市“十五五”产业规划核心目标 - 上海市计划在“十五五”期间累计建成500家先进智能工厂 [1] - 工业机器人应用密度目标设定为600台每万人 [1] - 计划创建200家市级以上绿色制造企业 [1] 产业发展重点方向 - 全力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等6大新兴支柱产业以做大产业经济总量 [1] - 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道 [1] - 目标是通过发展新赛道和支柱产业，再造万亿级产业新增量 [1]